Governo poderá ser obrigado a manter estoque estratégico de grãos
07/01/2010 - 11:03
A Câmara analisa o Projeto de Lei 5751/09, do deputado Beto Faro (PT-PA), que, entre outras medidas, obriga a Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) a manter estoque estratégico mínimo dos principais grãos que integram a dieta básica da população. Esse estoque deverá ser de 15% dos volumes anuais de cada grão consumido no País.
O projeto altera a Lei da Política Agrícola (8.171/91), na parte que trata dos estoques reguladores e estratégicos do Poder Público. Atualmente, a lei determina que esses estoques contemplarão prioritariamente os produtos básicos e serão adquiridos de associações de pequenos e médios produtores.
O objetivo da medida proposta por Beto Faro é garantir a segurança alimentar da população brasileira em "tempos de elevada volatilidade dos mercados dos alimentos e da rotina de quebras de safra por razões climáticas".
Crédito rural
A proposta altera também a Lei da Política Agrícola na parte que trata do crédito rural. O texto torna obrigatória a utilização de recursos da caderneta de poupança rural para financiar a compra de materiais de construção para comunidades rurais nas condições previstas para investimentos pelo Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf).
Atualmente, a legislação prevê o uso do crédito rural para financiar a construção ou a reforma de moradias no imóvel rural, sem, no entanto, especificar a origem dos recursos. Beto Faro espera que, nesse caso, o crédito rural seja suplementar ao programa Minha Casa, Minha Vida, do governo federal, que já financia a construção e a compra de moradias por trabalhadores rurais.
"Sugerimos o financiamento pelo crédito rural apenas da aquisição de materiais de construção. O crédito atenderia os trabalhadores que não pretendem financiar a mão de obra, o que tornará esses financiamentos muito mais baratos para os agricultores familiares", explica o deputado.
Tributação compensatória
O projeto ainda prevê a tributação compensatória para produtos agrícolas importados que sejam altamente subsidiados no país de origem. A medida é acrescentada à lei como um novo artigo. Faro explica que sua proposta reformula o texto da atual legislação para preservar os interesses dos consumidores e criar exceção nos casos de importações de produtos sob o amparo de acordos comerciais do Brasil com outros países.
A proposta revoga artigo 2º da Lei, que inclui entre as atribuições do Conselho Nacional de Política Agrícola a de opinar sobre a tributação compensatória, e transfere a atribuição para a Câmara do Comércio Exterior (Camex), cuja avaliação será feita a partir de nota técnica do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.
Tramitação
O projeto, que tramita em caráter conclusivo, será analisado pelas comissões de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio; de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural; de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.
Reportagem - Noéli Nobre
Edição - Newton Araújo