COMISSÃO DE
CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
54ª
LEGISLATURA - 2ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA
ATA DA
VIGÉSIMA NONA REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 31 DE MAIO DE
2012
Às dez horas e quarenta e sete
minutos do dia trinta e um de maio de dois mil e doze, reuniu-se a Comissão de
Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos
Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Ricardo Berzoini - Presidente;
Fabio Trad - Vice-Presidente; Anthony Garotinho, Antonio Bulhões, Arthur
Oliveira Maia, Bonifácio de Andrada, Cândido Vaccarezza, Danilo Forte, Dr.
Grilo, Esperidião Amin, Fábio Ramalho, Félix Mendonça Júnior, Gera Arruda, João
Paulo Cunha, José Mentor, Leonardo Picciani, Luiz Couto, Luiz Pitiman, Marçal
Filho, Mauro Benevides, Mendonça Filho, Mendonça Prado, Onofre Santo Agostini,
Osmar Serraglio, Pastor Marco Feliciano , Paulo Magalhães, Paulo Teixeira,
Roberto Freire, Ronaldo Fonseca, Valtenir Pereira, Vicente Candido, Vieira da
Cunha e Zenaldo Coutinho - Titulares; Alexandre Leite, Bernardo Santana de
Vasconcellos, Cida Borghetti, Dalva Figueiredo, Daniel Almeida, Gonzaga
Patriota, Gorete Pereira, Hugo Leal, João Dado, Márcio Macêdo, Nazareno
Fonteles, Odílio Balbinotti e Reinaldo Azambuja - Suplentes. Deixaram de
comparecer os Deputados Alceu Moreira, Alessandro Molon, Andre Moura, Armando
Vergílio, Arnaldo Faria de Sá, Asdrubal Bentes, Bruna Furlan, Carlos Bezerra,
Delegado Protógenes, Dr. Ubiali, Eduardo Cunha, Eliseu Padilha, Evandro
Milhomen, Felipe Maia, Francisco Araújo, Henrique Oliveira, Jerônimo Goergen,
João Campos, João Paulo Lima, Jorginho Mello, José Nunes, Jutahy Junior, Luiz
Carlos, Marcos Medrado, Maurício Quintella Lessa, Nelson Pellegrino, Odair
Cunha, Onyx Lorenzoni, Paes Landim, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Vicente Arruda e
Vilson Covatti. Justificaram a ausência os Deputados Maurício Quintella Lessa,
Odair Cunha e Rosane Ferreira. O Presidente declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da vigésima oitava reunião ordinária realizada em
trinta de maio. O Deputado Onofre Santo Agostini requereu dispensa da leitura da
Ata. Em votação, a Ata foi aprovada. ORDEM DO DIA: O Presidente informou que
seriam mantidas as inversões aprovadas na reunião anterior. Além dessas, foi
solicitada inversão de pauta para apreciação dos itens quarenta e um e trinta e
nove. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comissão. O Presidente
sugeriu que fosse dada preferência ao item 41, solicitado pela Deputada Gorete
Pereira. Mantendo o acordo firmado com os membros da Comissão, a apreciação dos
itens da pauta foi realizada em bloco. Primeiro bloco: Redações Finais de
projetos de lei apresentados conclusivamente nas Comissões, itens 2 a 7 da
pauta. Segundo bloco: PDC's de concessão ou de renovação de serviços de
radiodifusão, itens 25 a 31 da pauta. 1
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº
4.097/04 - do Sr. Zenaldo Coutinho - que "dispõe sobre as condições
para a realização e análise de exames genéticos em seres humanos". RELATOR:
Deputado ALESSANDRO MOLON. 2 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 3.210/08
- da Sra. Rebecca Garcia - que "acrescenta os §§ 5º e 6º ao art. 15
da Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, vedando a exigência de
comparecimento do idoso enfermo aos órgãos públicos e assegurando-lhe o
atendimento domiciliar para obtenção de laudo de saúde". RELATOR: Deputado
ALESSANDRO MOLON. 3 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 5.620/09 -
do Sr. Paes Landim - que "extingue a cobrança de encargo financeiro relativo ao
cancelamento ou baixa de contratos de câmbio de exportação de mercadorias e
serviços e de transferência financeira do exterior". RELATOR: Deputado
ALESSANDRO MOLON. 4 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.185/10 -
do Sr. Luiz Couto - que "inclui no Anexo da Lei nº 5.917, de 10 de setembro de
1973, que dispõe sobre o Plano Nacional de Viação, o trecho rodoviário que
especifica" RELATOR: Deputado ALESSANDRO MOLON. 5 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.491/10 -
do Sr. Sandro Mabel - que "inclui na Lei nº 5.917, de 10 de setembro de 1973,
que aprova o Plano Nacional de Viação, o trecho rodoviário que especifica".
RELATOR: Deputado ALESSANDRO MOLON. 6
- - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 785/11 - do
Sr. Onofre Santo Agostini - que "dispõe sobre a obrigatoriedade de existência de
Pontos de Apoio nas rodovias e dá outras providências". RELATOR: Deputado
ALESSANDRO MOLON. O Presidente anunciou a votação em bloco das Redações Finais
dos Projetos de Lei conclusivos. Em votação, foram aprovadas. 7 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 149/11 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 2804/2011) - que "aprova o ato que autoriza a
Associação Trindadense de Cultura e Comunicação Social a executar, pelo prazo de
dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no
Município de Trindade do Sul, Estado do Rio Grande do Sul". RELATOR: Deputado
VILSON COVATTI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. 8 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 151/11 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 2807/2011) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária Cultural de Floriano Peixoto
a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária no Município de Floriano Peixoto, Estado do Rio Grande
do Sul". RELATOR: Deputado VILSON COVATTI. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. 9 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
152/11 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática -
(TVR 2808/2011) - que "aprova o ato que autoriza a Associação de Radiodifusão
Comunitária de Canudos do Vale a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito
de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de Canudos do
Vale, Estado do Rio Grande do Sul". RELATOR: Deputado VILSON COVATTI. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. 10 - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 165/11 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 2830/2011) - que "aprova o ato que autoriza a
Associação Novaboavistense de Radiodifusão Comunitária a executar, pelo prazo de
dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no
Município de Nova Boa Vista, Estado do Rio Grande do Sul". RELATOR: Deputado
VILSON COVATTI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. 11 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 204/11 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 2898/2011) - que
"aprova o ato que renova a permissão outorgada à Rádio FM Cidade de Mogi Guaçu
Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora em frequência modulada, no
Município de Mogi Guaçu, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado CÂNDIDO
VACCAREZZA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. 12 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 295/11 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 2844/2011) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Cultural Projeção e Vida DF e Entorno a
executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária na cidade de Guará I, Distrito Federal". RELATOR:
Deputado LUIZ PITIMAN. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. 13 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 449/11 - da Comissão
de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 2651/2011) - que
"aprova o ato que renova a concessão originalmente outorgada à Rádio Aparecida
Ltda. e posteriormente transferida à Fundação Nossa Senhora Aparecida para
explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no Município de
Aparecida, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado ALEXANDRE LEITE. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Presidente
anunciou a discussão e a votação em bloco dos Projetos de Decreto Legislativo de
Radiodifusão. Não houve oradores inscritos para a discussão. Em votação, foram
aprovados os Pareceres. O Presidente comunicou aos Deputados que se reuniu com o
Presidente da Comissão de Comunicação, Ciência e Tecnologia, Deputado Eduardo
Azeredo, para discutirem sobre a tramitação dos Projetos de Decreto Legislativo
de TVR com o objetivo de, juntamente com o Ministro das Comunicações, estudarem
formas de desburocratizar e agilizar os procedimentos de apreciação dessas
proposições tanto no Ministério como nas Comissões. Informou que, assim que
houver propostas concretas, estas serão apresentadas à Comissão para
deliberação. 14 - PROJETO DE LEI Nº 4.261/04 - da Sra. Gorete Pereira - que "inclui os
profissionais Fisioterapeuta e Terapeuta Ocupacional no Programa Saúde da
Família - PSF". RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Vista ao Deputado
Luiz Couto, em 15/05/2012. Esgotado o prazo de vista, a matéria retornou à
discussão. Discutiu a matéria o Deputado Luiz Couto. Em votação, foi aprovado o
Parecer contra os votos dos Deputados Luiz Couto, Nazareno Fonteles e Roberto
Freire. 15 - REQUERIMENTO Nº 81/12 - dos Srs. Fabio Trad e Nazareno
Fonteles - (PL 6002/1990) - que "requer Audiência Pública para debater o PL
6.002/90, que trata do "Mandado de Injunção"". O Deputado Nazareno Fonteles usou
da palavra como autor do requerimento, sugerindo que também fosse convidado o
Ministro Teori Zavascki, do STJ. Não houve oradores inscritos para a discussão.
Em votação, foi aprovado o requerimento. 16 - PROJETO DE LEI Nº 6.775/06
- do Sr. Fernando Coruja - que "veda as contratações de pessoas cujas
atividades sejam caracterizadas como cabo eleitoral pelos candidatos ou pelos
comitês de campanha". (Apensados: PL 6192/2009, PL 8040/2010, PL 2185/2011 e PL
2307/2011) RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição deste, do PL
8040/2010 e do PL 2185/2011 e pela aprovação do PL 6192/2009 e do PL 2307/2011,
apensados, com substitutivo. Lido o Parecer, discutiram a matéria os Deputados
Roberto Freire (aparte: Deputado Bonifácio de Andrada), Arthur Oliveira Maia,
Fabio Trad, Bonifácio de Andrada e Ricardo Berzoini. Usou da palavra o Deputado
Luiz Couto, como relator, e solicitou a retirada de pauta da matéria. O
Presidente deferiu. 17 - PROJETO DE LEI Nº 6.745/06 - dos Srs. João
Campos e Vicente Chelotti - que "altera dispositivos da Lei nº 7.347, de 24 de
julho de 1985, para instituir o controle judicial sobre os inquéritos civis, e
dá outras providências". RELATOR: Deputado BONIFÁCIO DE ANDRADA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela
aprovação, com substitutivo. Lido o Parecer, foi concedida vista conjunta aos
Deputados Félix Mendonça Júnior, Nazareno Fonteles e Luiz Couto. .O Deputado
Pastor Marco Feliciano sugeriu que fossem convidados para a reunião de Audiência
Pública sobre o PL 6.715/09 – que exclui de ilicitude a ortotanásia -, a ser
realizada dia vinte e um de junho, os Senhores Rodolfo Acatauassú Nunes e
Elizabeth Kipman Cerqueira. O Presidente consultou o plenário, que aprovou.
18 - PROJETO DE LEI Nº 530/11 - do Senado Federal - Marco Maciel - (PLS
565/2009) - que "inscreve os nomes de Francisco Barreto de Menezes, João
Fernandes Vieira, André Vidal de Negreiros, Henrique Dias, Antônio Filipe
Camarão e Antônio Dias Cardoso no Livro dos Heróis da Pátria". RELATOR: Deputado
DELEGADO PROTÓGENES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. Lido o Parecer pelo Deputado Roberto Freire, discutiram a matéria
os Deputados Esperidião Amin e Onofre Santo Agostini. Em votação, foi aprovado o
Parecer. O Deputado Onofre Santo Agostini sugeriu que fosse apreciado o item 55
da pauta - PL 522/11, por ser tema similar ao projeto que acabava de ser
aprovado. O Presidente consultou o plenário, que concordou. 19 - PROJETO DE
LEI Nº 522/11 - da Sra. Ana Arraes - que "inscreve o nome de Bárbara Pereira
de Alencar no "Livro dos Heróis da Pátria"". RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
Dispensada a leitura do Parecer, não houve oradores inscritos para a discussão.
Em votação, foi aprovado o Parecer. O Senhor Presidente encerrou a reunião às
onze horas e cinquenta e seis minutos, antes convocando reunião de Audiência
Pública, para a próxima terça-feira, cinco de junho, às quatorze horas e trinta
minutos, para debater o PL 113/03 e o PL 5.228/05. E, para constar, eu
________________, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter
sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Ricardo Berzoini,
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.