COMISSÃO DE
CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
54ª
LEGISLATURA - 2ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA
ATA DA
TERCEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 20 DE MARÇO DE
2012
Às quinze horas e três minutos do
dia vinte de março de dois mil e doze, reuniu-se a Comissão de Constituição e
Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a
presença dos Senhores Deputados Ricardo Berzoini - Presidente; Alessandro Molon,
Fabio Trad e Luiz Carlos - Vice-Presidentes; Alceu Moreira, Andre Moura, Anthony
Garotinho, Arnaldo Faria de Sá, Asdrubal Bentes, Bonifácio de Andrada, Cabo
Juliano Rabelo, Carlos Bezerra, Danilo Forte, Delegado Protógenes, Dr. Grilo,
Dr. Ubiali, Edson Silva, Eduardo Cunha, Eliseu Padilha, Esperidião Amin, Evandro
Milhomen, Felipe Maia, Félix Mendonça Júnior, Francisco Araújo, Henrique
Oliveira, Jerônimo Goergen, João Paulo Cunha, João Paulo Lima, Jorginho Mello,
José Mentor, Jutahy Junior, Leonardo Picciani, Luiz Couto, Luiz Pitiman, Marçal
Filho, Marcos Medrado, Maurício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça
Filho, Odair Cunha, Onofre Santo Agostini, Osmar Serraglio, Paes Landim, Paulo
Maluf, Paulo Teixeira, Roberto Freire, Ronaldo Fonseca, Sandra Rosado, Vicente
Arruda, Vieira da Cunha, Vilson Covatti e Zenaldo Coutinho - Titulares; Abelardo
Lupion, Alexandre Leite, Benjamin Maranhão, Bernardo Santana de Vasconcellos,
Cida Borghetti, Daniel Almeida, Décio Lima, Dilceu Sperafico, Dr. Carlos
Alberto, Francisco Escórcio, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Iriny Lopes, João
Dado, João Magalhães, Júnior Coimbra, Liliam Sá, Lourival Mendes, Moreira
Mendes, Nazareno Fonteles, Nelson Marchezan Junior, Odílio Balbinotti, Pauderney
Avelino, Reinaldo Azambuja, Romero Rodrigues, Rosane Ferreira, Sandro Alex,
Sarney Filho e Silas Câmara - Suplentes. Compareceram também os Deputados
Cândido Vaccarezza e Chico Alencar, como não-membros. Deixaram de comparecer os
Deputados Antonio Bulhões, Armando Vergílio, Arthur Oliveira Maia, Bruna Furlan,
Fábio Ramalho, João Campos, José Nunes, Mendonça Prado, Nelson Pellegrino, Onyx
Lorenzoni, Pastor Marco Feliciano , Paulo Magalhães e Vicente Candido. O
Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da
segunda reunião ordinária realizada em treze de março. O Deputado Paulo Teixeira
solicitou a leitura da Ata. Discutiram a Ata os Deputados Abelardo Lupion, Alceu
Moreira, Vilson Covatti, Júlio Coimbra, Esperidião Amin, Alexandre Leite, Onofre
Santo Agostini, Felipe Maia e Reinaldo Azambuja. O Presidente informou que havia
sobre a Mesa requerimento de encerramento de discussão, de autoria do Deputado
Abelardo Lupion, que encaminhou favoravelmente. O Deputado Sarney Filho
encaminhou contrariamente. O Deputado Alessandro Molon levantou Questão de Ordem
alegando que a discussão não poderia ser encerrada pois não haviam falado dez
Deputados. O Presidente respondeu que de fato falaram nove Deputados, e que
passaria a palavra ao décimo inscrito para.que se procedesse o encerramento da
discussão. Discutiu a Ata o Deputado Paulo Teixeira. Os Deputados Luiz Couto e
João Paulo Lima levantaram Questão de Ordem sobre o momento da inscrição para
discussão da Ata. O Presidente respondeu que não havia óbice regimental para a
inscrição no momento da leitura da Ata, e que era comum esse procedimento. O
Deputado Sarney Filho levantou Questão de Ordem baseada no art. 171, § 1º do
Regimento Interno, sobre a inscrição para discutir proposições, que deveria se
dar alternadamente entre favoráveis e contrários à matéria. O Presidente
respondeu que o dispositivo regimental era aplicado à Ordem do Dia, período que
não se aplicava à Ata. Após
orientação das bancadas, foi aprovado o requerimento de encerramento de
discussão da Ata, com votos contrários. Em votação, a Ata foi aprovada com votos
contrários. O Deputado Luiz Couto Solicitou a leitura do Expediente. O
Presidente informou que havia acordo para que o Expediente fosse distribuído,
dispensando, desta forma, sua leitura. EXPEDIENTE: 1 – Ato da Mesa Diretora
alterando o número de membros das Comissões Permanentes, destinando vagas ao
Partido Social Democrático; 2 – Ofício do Senhor Líder do PSD, Deputado
Guilherme Campos, indicando os Deputados Armando Vergílio, Francisco Araújo,
Onofre Santo Agostini, Paulo Magalhães e José Nunes, para integrarem a Comissão
como membros titulares; 3 – Ofício do Senhor Líder do PSD, Deputado Guilherme
Campos, indicando os Deputados Fabio Faria, Marcelo Aguiar e Walter Tosta, para
integrarem a Comissão como membros suplentes; 4 – Comunicação de Movimentação
Parlamentar da Secretaria-Geral da Mesa informando que o Deputado Afonso
Florence reassumiu o exercício parlamentar em substituição ao Deputado Sérgio
Barradas Carneiro; 5 – Ofício da Senhora Deputada Rosane Ferreira justificando
ausência nas reuniões realizadas entre os dias dez e dezessete de março, em
razão de participação em missão oficial nos Estados Unidos; 6 – Ofício oriundo
do Grupo de Trabalho da Câmara de Negociação de Desenvolvimento Econômico e
Social encaminhado as Notas Técnicas elaboradas pela Central dos Trabalhadores e
Trabalhadoras Brasileiros – CTB, pela Confederação Nacional da Indústria – CNI,
pela Organização das Cooperativas Brasileiras – OCB, pela Central Única dos
Trabalhadores – CUT e pela União Geral dos Trabalhadores, sobre a regulamentação
da terceirização no país; 7 – Ofício do Senhor Líder do DEM, Antonio Carlos
Magalhães Neto, indicando o Deputado Abelardo Lupion para integrar a Comissão na
condição de suplente, em substituição ao próprio Líder. ORDEM DO DIA: O Presidente informou que
havia sobre a Mesa requerimento de inclusão em pauta do Requerimento nº 57, de
2011, para realização de Audiência Pública para discutir a PEC 215/00, de
autoria do Deputado Alessandro Molon. O Deputado Abelardo Lupion levantou
Questão de Ordem argumentando que, uma vez que a discussão da PEC 215/00 já
havia sido encerrada, não caberia requerimento para realização de Audiência
Pública. Usou da palavra o deputado Luiz Couto. O Presidente respondeu que o
requerimento era regimental. O Deputado Alessandro Molon, encaminhou
favoravelmente. O Deputado Esperidião Amin encaminhou contrariamente. Após
orientação das bancadas, o Presidente procedeu à chamada nominal. O Deputado
Abelardo Lupion levantou Questão de Ordem baseada no art. 272, parágrafo único,
do Regimento Interno, reclamando sobre a manifestação em forma de vaias de parte
das pessoas que assistiam à reunião. O Presidente respondeu que estava atento ao
dispositivo que lhe confere a prerrogativa de retirar os manifestantes, mas que
entendia que até aquele momento eles não haviam perturbado a ordem dos
trabalhos. Votaram sim os Deputados
Alessandro Molon, João Paulo Cunha, João Paulo Lima, José Mentor, Luiz Couto,
Odair Cunha, Paulo Teixeira, Ricardo Berzoini, Osmar Serraglio, Cabo Juliano
Rabelo, Edson Silva, Vieira da Cunha, Paes Landim, Delegado Protógenes, Nazareno
Fonteles, Sarney Filho, Daniel Almeida e Lourival Mendes. Votaram não os Deputados Alceu Moreira, Danilo
Forte, Eliseu Padilha, Fabio Trad, Leonardo Picciani, Mauro Benevides, Bonifácio
de Andrada, Jorginho Mello, Juthay Junior, Luiz Carlos, Zenaldo Coutinho,
Esperidião Amin, Jerônimo, Goergen, Vilson Covatti, Asdrubal Bentes, Felipe
Maia, Mendonça Filho, André Moura, Maurício Quintellla Lessa, Ronaldo Fonseca,
Vicente Arruda, Félix Mendonça Junior, Marcos Medrado, Roberto Freire, Luiz
Pitiman, Francisco Araújo, Onofre Santo Agostini, Benjamin Maranhão, Francisco
Escórcio, Reinaldo Azambuja, Dilceu Sperafico, Abelardo Lupion, Alexandre Leite
e Moreira Mendes. Encerrada a votação, o Senhor Presidente proclamou o
resultado: foram computados cinquenta e dois votos, sendo dezoito favoráveis e
trinta e quatro contrários. Foi rejeitado o requerimento. 1 - PROPOSTA DE
EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 215/00 - do Sr. Almir Sá - que "acrescenta o inciso
XVIII ao art. 49; modifica o § 4º e acrescenta o § 8º ambos no art. 231, da
Constituição Federal". (Apensados: PEC 579/2002, PEC 257/2004, PEC 275/2004, PEC
319/2004, PEC 156/2003, PEC 37/2007, PEC 117/2007, PEC 411/2009, PEC 415/2009 e
PEC 161/2007 (Apensado: PEC 291/2008)) RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLIO.
PARECER: pela admissibilidade desta, com emenda saneadora, da PEC 579/2002, da
PEC 156/2003, da PEC 257/2004, da PEC 275/2004, da PEC 319/2004, da PEC 37/2007,
da PEC 117/2007, da PEC 161/2007, da PEC 411/2009, da PEC 415/2009 e da PEC
291/2008, apensadas. Vista conjunta aos Deputados Alessandro Molon, Anthony
Garotinho, Cesar Colnago, Eduardo Cunha, Eliseu Padilha, Evandro Milhomen, Fabio
Trad, Francisco Araújo, Hugo Leal, João Paulo Lima, Luiz Couto, Marçal Filho,
Moreira Mendes, Onyx Lorenzoni, Reinaldo Azambuja, Roberto Freire e Vilson
Covatti, em 29/11/2011. O Deputado Sarney Filho apresentou voto em separado em
10/11/2011. Durante a votação do Requerimento de Pauta, apresentado pelo
Deputado Alessandro Molon, a reunião foi encerrada por falta de quorum, em
08/11/2011.Durante o encaminhamento da votação do Requerimento do Deputado Luiz
Couto de Adiamento de Votação, por 5 sessões, a reunião foi encerrada em virtude
do início da Ordem do Dia do Plenário, em 06/12/2011. O Presidente informou
que havia sobre a Mesa Requerimento para Adiamento de Votação, por cinco
sessões, de autoria do Deputado Luiz Couto. O Deputado Paulo Teixeira encaminhou
favoravelmente. O Deputado Zenaldo Coutinho encaminhou contrariamente. Após
orientação das bancadas, o requerimento foi rejeitado. Os Deputados Luiz Couto e
Alexandre Leite solicitaram verificação de votação. O PT, o PV e o PSDB
declararam-se em obstrução. Antes da chamada nominal, os Deputados Luiz Couto e
Alessandro Molon alegaram haver sobre a Mesa requerimento para votação nominal
do requerimento de adiamento de votação. O Sr. Presidente respondeu que o
requerimento de votação nominal não se referia explicitamente a qual
requerimento de adiamento estava relacionado. Procedeu, em seguida, à chamada
nominal relacionada ao pedido de
verificação de votação. . Votou sim
o Deputado Luiz Couto. Votaram não
os Deputados Alceu Moreira, Danilo Forte, Eliseu Padilha, Fabio Trad, Leonardo
Picciani, Bonifácio de Andrada, Jorginho Mello, Luiz Carlos, Zenaldo Coutinho,
Esperidião Amin, Jerônimo Goergen, Paulo Maluf, Vilson Covatti, Asdrubal Bentes,
Felipe Maia, Mendonça Filho, Vicente Arruda, Félix Mendonça Junior, Roberto
Freire, Carlos Bezerra, Francisco Araújo, Onofre Santo Agostini, Marçal Filho,
Benjamin Maranhão, João Magalhães, Júnior Coimbra, Nelson Marchezan Junior,
Reinaldo Azambuja, Abelardo Lupion, Alexandre Leite, Moreira Mendes e João Dado.
Encerrada a votação, o Senhor Presidente proclamou o resultado: foram computados
trinta e três votos, sendo um favorável e trinta e dois contrários. Não havendo
quórum regimental para deliberação, o Senhor Presidente encerrou a reunião às
dezesseis horas e cinquenta e oito minutos, antes convocando reunião ordinária,
para a próxima quarta-feira, vinte e um de março, às dez horas, para apreciar os
itens da pauta já divulgada. E, para constar, eu ________________, Rejane Salete
Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada
pelo Presidente, Deputado Ricardo Berzoini, ______________________, e publicada
no Diário da Câmara dos Deputados.