Às dez horas do dia vinte e três de novembro de dois mil e
onze, reuniu-se a Comissão de Finanças e Tributação, no Plenário Deputado Mussa
Demes (Plenário nº 4) do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a presidência
alternada dos Deputados Cláudio Puty, Presidente, e Pedro Eugênio; e com a
presença dos Deputados Aelton Freitas, Alexandre Leite, Alfredo Kaefer, Assis
Carvalho, Edmar Arruda, Fernando Coelho Filho, Jean Wyllys, Jerônimo Goergen,
João Dado, José Guimarães, José Humberto, Júlio Cesar, Lucio Vieira Lima, Luiz
Pitiman, Márcio Reinaldo Moreira, Maurício Trindade, Pauderney Avelino, Pedro
Novais, Pepe Vargas, Renzo Braz, Rodrigo Maia, Rui Costa, Rui Palmeira, Valmir
Assunção e Vaz de Lima (Titulares); André Figueiredo, Antonio Carlos Mendes
Thame, Carmen Zanotto, Celso Maldaner, Eduardo Cunha, Genecias Noronha, Jairo
Ataíde, João Bittar, João Maia, Jose Stédile, Marcus Pestana, Mauro Nazif,
Reginaldo Lopes, Reinhold Stephanes e Zeca Dirceu (Suplentes). Compareceram
também os Deputados Efraim Filho e Guilherme Campos, como não-membros. Deixaram
de comparecer os Deputados Andre Vargas, Jorge Corte Real, José Priante e Júnior
Coimbra. O Deputado Audifax justificou ausência em razão de compromissos
político-partidários. ABERTURA: ORDEM DO DIA: O Presidente
anunciou que havia sobre a Mesa requerimento de inversão de pauta para o item
25, PLP nº 17/11, de autoria do Deputado Rodrigo Maia e, simultaneamente, um
Requerimento para retirada de pauta do mesmo item 25, de autoria dos Deputados Rui Palmeira e Vaz de Lima. O
Presidente concedeu a palavra ao Deputado Rui Palmeira, que solicitou a retirada
do seu requerimento de retirada de pauta. Na sequência, o Presidente consultou o
Plenário se havia consenso para acatar o pedido de inversão de pauta e apreciá-lo após as votações
em bloco.
Havendo consenso, submeteu a votação o REQUERIMENTO - do Sr.
Rodrigo Maia - para que "seja apreciado preferencialmente, o item 25, PLP nº
17/11, nos termos regimentais". Em
votação, aprovado, unanimemente, o requerimento. Passou-se à apreciação do item
01) REQUERIMENTO Nº 78/11 - do Srs. Arnaldo Jardim, Claudio
Puty e Carmem Zanoto - que “requer a realização de Seminário para debater a
criação do Programa de Pagamento por Serviços Ambientais – PSA, com o objetivo
de colher subsídios para a elaboração do parecer ao PL nº 792/07 e respectivos
apensados.” Não havendo quem quisesse encaminhar a matéria, em votação,
aprovado unanimemente o Requerimento. Logo após, por acordo dos membros
da Comissão, foram apreciadas em bloco as seguintes matérias: Bloco I:
pela incompatibilidade e/ou inadequação financeira e orçamentária: Projetos
Autorizativos: 04) PL nº 7.681/06 - do Senado Federal - que "autoriza o
Poder Executivo a criar o Fundo de Recuperação Econômica de Foz do Iguaçu
(Funref) e dá outras providências". RELATOR: PEPE VARGAS. 07)
PROJETO DE LEI Nº 3.235/08 - do Senado Federal - do Sr. Valdir Raupp -
(PLS nº 406/07) - que "autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica
Federal de Rolim de Moura, no Estado de Rondônia". RELATOR: Deputado
PEDRO EUGÊNIO. 08) PROJETO DE LEI Nº
5.904/09 - do Senado Federal - Sr. Cícero Lucena - (PLS nº 377/08) - que
"autoriza o Poder Executivo a criar campus do Instituto Federal da Paraíba, no
Município de Guarabira". RELATOR: Deputado PEDRO EUGÊNIO.
09) PROJETO DE LEI Nº 6.548/09 - do Senado
Federal - Sr. Marconi Perillo - (PLS nº 650/07) - que "autoriza o Poder
Executivo a criar a Universidade Federal do Sudoeste de Goiás (UFSOG), com sede
no Município de Jataí, no Estado de Goiás". (Apensado: PL nº 3.684/08). RELATOR:
Deputado PEDRO EUGÊNIO. 11) PROJETO DE
LEI Nº 7.510/10 - do Senado Federal - Sr. Renato Casagrande - (PLS nº
398/10) - que "autoriza o Poder Executivo a criar campus do Instituto Federal do
Espírito Santo no Município de Barra de São Francisco - ES". RELATOR: Deputado
PEDRO EUGÊNIO. 52) PROJETO DE LEI Nº 1.720/07
- do Sr. Ribamar Alves - que "prevê a criação do distrito agropecuário
do Vale do Pindaré". RELATOR: Deputado PEDRO EUGÊNIO. O
Presidente anunciou que havia sobre a Mesa requerimento de retirada de pauta.
REQUERIMENTO - do Sr. Rui Palmeira e Vaz de Lima - para que "seja retirado de
pauta o item 04, PL nº 7.681/06, nos termos regimentais". Em votação,
foi aprovado unanimemente o requerimento. Retirado de pauta o item 04.
Seguiu-se a votação dos itens remanescentes do bloco. Em votação:
aprovados, unanimemente, os pareceres dos itens 07, 08, 09, 11 e 52.
Bloco II: pela incompatibilidade e/ou inadequação financeira e
orçamentária: 03) SUBSTITUTIVO DO SENADO FEDERAL AO
PROJETO DE LEI Nº 3.776/08 - do Poder Executivo - que "altera a Lei nº
11.738, de 16 de julho de 2008, que regulamenta a alínea "e" do inciso III do
caput do art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para
instituir o piso salarial profissional nacional para os profissionais do
magistério público da educação básica". RELATOR: Deputado JOSÉ
GUIMARÃES. 06) PROJETO DE LEI Nº
318/95 - do Sr. Wellington Fagundes - que "dispõe sobre o resgate, em
moeda corrente, do empréstimo compulsório instituído pelo Decreto-lei nº 2.288,
de 23 de julho de 1986, nas condições que estabelece". (Apensados: PL's nºs
563/95, 2.108/96, 7.169/02 e 1.964/03). EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Estabelece
que a devolução do empréstimo compulsório será efetuada em parcela única, até 31
de dezembro de 1995. RELATOR: Deputado LUCIANO CASTRO. 10) PROJETO DE
LEI Nº 6.586/09 - do Senado Federal - Comissão de Educação, Cultura e
Esporte - (PLS nº 320/09) - que "altera a Lei nº 10.891, de 9 de julho de 2004,
que institui a Bolsa-Atleta, para permitir a concessão do benefício aos
atletas-guias dos para-atletas das categorias T11 e T12". RELATOR: Deputado CLÁUDIO
PUTY. 22) PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº
500/09 - do Sr. Enio Bacci - que "acrescenta novo parágrafo 4º
ao art. 4º da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, que Institui o
Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte". (Apensado: PLP
nº 58/11). EXPLICAÇÃO DA EMENTA: desonera as microempresas e empresas de pequeno
porte do processo de baixa de seus registros após inatividade mínima comprovada
de três anos. RELATOR: Deputado MÁRCIO REINALDO MOREIRA. 24) PROJETO DE
LEI COMPLEMENTAR Nº 104/03 - do Sr. Eduardo Barbosa - que "acrescenta
dispositivos à Lei Complementar nº 110, de 29 de junho de 2001, para isentar as
entidades e organizações de assistência social que especifica do recolhimento
das contribuições sociais destinadas ao custeio dos créditos dos complementos de
atualização monetária do FGTS". RELATOR: Deputado JOSÉ
GUIMARÃES. 28) PROJETO DE LEI Nº
3.171/00 - do Senado Federal - do Sr. Arlindo Porto - (PLS nº 557/99) -
que "altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde),
dispondo sobre o ressarcimento, pelo Sistema Único de Saúde, dos gastos com
medicamentos de uso contínuo não disponíveis na rede local do Sistema".
(Apensados: PL's nºs 2.099/99, 3.211/00, 3.899/00, 7.446/02, 3.167/08, 3.749/08
e 6.756/10). Explicação da
Ementa: atribui à direção municipal do SUS a competência para
ressarcimento aos usuários as despesas com medicamentos de uso contínuo que não
foram encontrados nas farmácias da rede pública ou conveniadas. RELATOR:
Deputado JÚLIO CESAR. 39) PROJETO DE LEI Nº
5.395/05 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame - que "altera a Lei nº
8.989, de 1995, modificada pelas Leis nº 9.317, de 1996, nº 10.182, de 2001, nº
10.690, de 2003, com a redação dada pela Lei nº 10.754, de 2003, que dispõe
sobre a isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI na aquisição de
automóveis para utilização no transporte autônomo de passageiros, bem como por
pessoas portadoras de deficiência física, nas condições que especifica".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: garante ao beneficiário o direito de adquirir novo veículo
antes do prazo de 3 (três) anos, em caso de ter sido declarado como
irrecuperável, motivado por acidente com perda total. RELATOR: Deputado
RUI COSTA. 42) PROJETO DE LEI Nº 4.340/08 - do Sr. Onyx
Lorenzoni - que "altera a Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispõe
sobre registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição, sobre o
Sistema Nacional de Armas - Sinarm, define crimes e dá outras providências".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: permite que os vigilantes fiquem isentos do pagamento da
taxa de porte de arma, caso venham a adquirir arma para uso particular. RELATOR:
Deputado CLÁUDIO PUTY. 44) PROJETO DE LEI Nº
568/07 - da Sra. Sandra Rosado - que "reduz a alíquota da Contribuição
para o PIS/PASEP e da COFINS incidentes sobre produtos destinados à alimentação
humana". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: inclui o sal refinado, milho, rapadura e o açúcar
mascavo. RELATOR: Deputado PEPE VARGAS. 45) PROJETO DE
LEI Nº 4.163/08 - do Sr. Eduardo Barbosa - que "altera o art. 46 da Lei
nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para dispor sobre o benefício de aposentadoria
por invalidez do Regime Geral de Previdência Social, no caso de posse em cargo
eletivo federal, estadual, municipal ou distrital". RELATOR: Deputado
JÚNIOR COIMBRA. 48) PROJETO DE LEI Nº 2.636/03
- do Sr. Clóvis Fecury - que "considera despesas operacionais dedutíveis, na
apuração do lucro real e da base de cálculo da contribuição social sobre o lucro
líquido das pessoas jurídicas, as contribuições não compulsórias destinadas a
custear até cem por cento dos estudos dos seus empregados e dependentes
diretos". (Apensados: PL’s nºs 4.785/05 e 6.227/05). RELATOR: Deputado
PEPE VARGAS. 49) PROJETO DE LEI Nº 7.437/06 -
do Sr. Luiz Carlos Hauly - que "cria o Programa Nacional para aquisição de
unidades de atendimento móvel de urgência médico-hospitalar e dá outras
providências". (Apensado: PL nº 6.655/09). RELATOR: Deputado EDMAR
ARRUDA. 50) PROJETO DE LEI Nº
3.334/08 - do Sr. Antonio Bulhões - que "altera o Decreto-Lei nº 25, de
30 de novembro de 1937, que "Organiza a proteção do patrimônio histórico e
artístico nacional", para estabelecer a obrigatoriedade de placas de
identificação nos bens culturais tombados". RELATOR: Deputado REINHOLD
STEPHANES. 51) PROJETO DE LEI Nº 7.634/10 - do Sr.
Guilherme Campos - que "estabelece o direito ao reembolso dos gastos efetuados
por pessoas jurídicas para cumprimento de obrigações acessórias instituídas pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil". RELATOR: Deputado JOSÉ
GUIMARÃES. 53) PROJETO DE LEI Nº
7.248/10 - do Sr. Otavio Leite - que "altera o art. 10 da Lei nº
10.833, de 29 de dezembro de 2003, para alterar o regime de tributação aplicável
às contribuições ao Programa de Integração Social - PIS e para o Financiamento
da Seguridade Social - COFINS incidente sobre a atividade fim dos centros de
convenções". RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY. 56)
PROJETO DE LEI Nº 2.614/07 - do Sr. João Dado - que "dispõe sobre a
isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) incidentes sobre
veículos adquiridos por fiscais de administrações tributárias federal,
estaduais, distritais e municipais, nas condições que estabelece". RELATOR:
Deputado AUDIFAX. 57) PROJETO DE LEI Nº 438/11
- do Sr. Inocêncio Oliveira - que "define condições para a liberação de recursos
federais aos Municípios nas hipóteses que especifica". EXPLICAÇÃO DA EMENTA:
Estabelece que as transferências voluntárias da União decorrentes de emendas
parlamentares ou de bancadas serão transferidas à instituição financeira
encarregada de repassá-los aos municípios no valor total consignado na lei
orçamentária anual, proibindo o parcelamento. RELATOR: Deputado JORGE
CORTE REAL. O Presidente anunciou que havia sobre a Mesa requerimentos
de retirada de pauta para os itens 22, 24, 28, 39, 42, 44, 45, 48, 49, 50, 51,
53 e 57. REQUERIMENTO - do Srs. Vaz de Lima e Rui Palmeira - para que "seja
retirado de pauta o item 22, PLP nº 500/09 , nos termos regimentais".
REQUERIMENTO - dos Srs. Vaz de Lima e Rui Palmeira - para que "seja retirado de
pauta o item 24, PLP nº 104/03, nos termos regimentais". REQUERIMENTOS - dos
Srs. Vaz de Lima, Rui Palmeira e
José Humberto - para que "seja retirado de pauta o item 28, PL nº 3.171/00, nos
termos regimentais". REQUERIMENTO - do Sr. Jairo Ataide - para que "seja
retirado de pauta o item 42, PL nº 4.340/08 , nos termos regimentais".
REQUERIMENTO - do Sr. Mauro Nazif - para que "seja retirado de pauta o item 44,
PL nº 568/07, nos termos regimentais". REQUERIMENTO - dos Srs. Vaz de Lima e Rui
Palmeira - para que "seja retirado de pauta o item 45, PL nº 4.163/08, nos
termos regimentais". REQUERIMENTOS - dos Srs. Jairo Ataide, Vaz de Lima e Rui
Palmeira - para que "seja retirado de pauta o item 48, PL nº 2.636/03, nos
termos regimentais". REQUERIMENTOS - dos Srs. Mauro Nazif, Vaz de Lima e Rui
Palmeira - para que "seja retirado de pauta o item 49, PL nº 7.437/06, nos
termos regimentais". REQUERIMENTO - do Sr. Rui Costa - para que "seja retirado
de pauta o item 50, PL nº 3.334/08, nos termos regimentais". REQUERIMENTO - do
Sr. Júlio Cesar - para que "seja retirado de pauta o item 51, PL nº 7.634/10,
nos termos regimentais". REQUERIMENTO - dos Srs. Vaz de Lima e Rui Palmeira -
para que "seja retirado de pauta o item 53, PL nº 7.248/10, nos termos
regimentais". REQUERIMENTO - do Sr. Aelton Freitas - para que "seja retirado de
pauta o item 57, PL nº 438/11, nos termos regimentais". Em votação:
aprovados unanimemente e em bloco os
requerimentos. Retirados de pauta os itens 22, 24, 28,
39, 42, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 53 e 57. Seguiu-se a votação dos itens
remanescentes do bloco. Em votação: aprovados, unanimemente, os
pareceres dos itens 03, 06, 10 e 56. Bloco III: pela
compatibilidade e/ou adequação financeira e orçamentária, com emenda: 13)
PROJETO DE LEI Nº 1.806/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº
228/11) - que "dispõe sobre a criação de Varas do Trabalho na jurisdição do
Tribunal Regional do Trabalho da 23ª Região e dá outras providências". RELATOR:
Deputado FERNANDO COELHO FILHO. 14) PROJETO DE LEI Nº 1.828/11
- do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 239/11) - que "dispõe sobre a criação
de Varas do Trabalho na jurisdição do Tribunal Regional do Trabalho da 7ª Região
e dá outras providências". RELATOR: Deputado ANDRÉ FIGUEIREDO.
15) PROJETO DE LEI Nº 1.830/11 - do Tribunal
Superior do Trabalho (Of. nº 235/11) - que "altera a composição do Tribunal
Regional do Trabalho da 3ª Região, cria Varas do Trabalho em sua jurisdição e dá
outras providências". RELATOR: Deputado MÁRCIO REINALDO
MOREIRA. 16) PROJETO DE LEI Nº 1.831/11 - do Tribunal
Superior do Trabalho (Of. nº 237/11) - que "dispõe sobre a criação de Varas do
Trabalho na jurisdição do Tribunal Regional do Trabalho da 1ª Região, define
jurisdição e dá outras providências". RELATOR: Deputado CLÁUDIO
PUTY. 17) PROJETO DE LEI Nº 1.832/11 - do Tribunal
Superior do Trabalho (Of. nº 243/11) - que "dispõe sobre a criação de Varas do
Trabalho na jurisdição do Tribunal Regional do Trabalho da 12ª Região e dá
outras providências". RELATOR: Deputado CELSO MALDANER. 18) PROJETO DE LEI Nº
1.833/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 236/11) - que
"dispõe sobre a criação de Varas do Trabalho na jurisdição do Tribunal Regional
do Trabalho da 10ª Região e dá outras providências". RELATOR: Deputado
JÚNIOR COIMBRA. 19) PROJETO DE LEI Nº 1.834/11
- do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 241/11) - que "dispõe sobre a criação
de Varas do Trabalho na jurisdição do Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região
e dá outras providências". RELATOR: Deputado ANDRÉ VARGAS. 20) PROJETO
DE LEI Nº 1.835/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 240/11) -
que "dispõe sobre a criação de Varas do Trabalho na jurisdição do Tribunal
Regional do Trabalho da 8ª Região e dá outras providências". RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY.
21) PROJETO DE LEI Nº 1.874/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of.
nº 248/11) - que "dispõe sobre a criação de Varas do Trabalho na jurisdição do
Tribunal Regional do Trabalho da 19ª Região e dá outras providências". RELATOR:
Deputado RUI PALMEIRA. 32) PROJETO DE LEI Nº
1.804/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 227/11) - que
"dispõe sobre a criação de funções comissionadas no Quadro de Pessoal da
Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 18ª Região e dá outras
providências". RELATOR: Deputado AELTON FREITAS. 33) PROJETO DE LEI Nº
1.805/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 229/11) - que
"dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo no Quadro de Pessoal da
Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região e dá outras
providências". RELATOR: Deputado AELTON FREITAS. 34) PROJETO DE LEI Nº 1.827/11
- do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 242/11) - que "dispõe sobre a criação
de cargos de provimento efetivo no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal
Regional do Trabalho da 21ª Região". RELATOR: Deputado JOÃO MAIA. 35)
PROJETO DE LEI Nº 1.829/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº
238/11) - que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo no Quadro
de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região".
RELATOR: Deputado PEDRO EUGÊNIO. 36) PROJETO DE LEI Nº 1.869/11
- do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 247/11) - que "dispõe sobre a criação
de cargos de provimento efetivo no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal
Regional do Trabalho da 14ª Região". RELATOR: Deputado MAURO NAZIF. 37)
PROJETO DE LEI Nº 1.870/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº
246/11) - que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo e de
cargos em comissão no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do
Trabalho da 17ª Região". RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY. 38) PROJETO DE
LEI Nº 1.875/11 - do Tribunal Superior do Trabalho (Of. nº 253/11) -
que "dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo no Quadro de Pessoal
da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 18ª Região". RELATOR: Deputado
AELTON FREITAS. O
Presidente anunciou que havia sobre a Mesa requerimento de retirada de pauta
para o item 20, PL nº 1.835/11. REQUERIMENTO - do Sr. João Dado - para que "seja
retirado de pauta o item 20, PL nº 1.835/11, nos termos regimentais". O
Presidente concedeu a palavra ao autor do Requerimento que solicitou a retirada
de seu requerimento de retirada de pauta. Não havendo requerimento de retirada
de pauta, seguiu-se a votação de todos itens do bloco. Em votação: aprovados unanimente, os pareceres dos
itens 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 32, 33, 34, 35, 36, 37 e 38.
Após apreciação do bloco, o Deputado Pauderney Avelino manifestou-se a respeito
da matéria referente ao bloco III. Em seguida, o Presidente registrou a presença
dos Senhores Desembargadores Drs. José de Alencar, TRT da 8ª Região; André Genn,
TRT da 6ª Região; Eleonora Alves Lacerda, TRT da 23ª Região; Mário Sérgio
Botazzo, TRT da 18ª Região; Vanda Maria Ferreira Lustosa, TRT da 19ª Região; e
Nelson Tomaz Braga, TRT da 1ª Região. Bloco IV: pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária e, no mérito, pela
rejeição: 26) PROJETO DE LEI
COMPLEMENTAR Nº 30/11 - do Sr. Rubens Bueno - que "altera o art.
15 da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, que ‘dispõe sobre a Política e as
instituições monetárias, bancárias e creditícias, cria o Conselho Monetário
Nacional e dá outras providências’".
RELATOR: Deputado RUI COSTA. 29) PROJETO DE LEI Nº
411/07 - do Senado Federal - Sr. Antônio Carlos Magalhães - (PLS nº
415/05) - que "estabelece normas gerais para a simplificação do procedimento de
registro de empresários e pessoas jurídicas no âmbito da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios". RELATOR: Deputado ASSIS CARVALHO.
41) PROJETO DE LEI Nº 996/07 - do Sr. Fernando Coelho
Filho - que "institui a conta bancária familiar rural, isenta de tarifas,
destinada ao registro e ao controle do fluxo de recursos por parte dos
beneficiários que especifica, e dá outras providências". RELATOR:
Deputado JÚLIO CESAR. 55)
PROJETO DE LEI Nº 426/11 - do Sr. Hugo Leal - que "dispõe sobre
a informação ao contribuinte da restituição do Imposto de Renda da Pessoa Física
(IRPF)". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: obriga a Receita Federal a informar o
contribuinte por e-mail. RELATOR: Deputado JAIRO ATAÍDE.
O Presidente
anunciou que havia sobre a Mesa requerimento de retirada de pauta do item 29.
REQUERIMENTO - dos Srs. Jairo Ataíde e Pauderney Avelino - para que "seja
retirado de pauta o item 29, PL nº 411/07, nos termos regimentais". Em
votação: aprovado unanimemente o
requerimento. Retirado de
pauta o item 29. Em seguida, o Deputado Jean Wyllys solicitou a retirada do
bloco, para discussão em separado, dos itens 26 e 41. O Presidente consultou o
Plenário se havia consenso. Foram retirados do bloco os itens 26 e 41.
Seguiu-se a votação do item remanescentes do bloco, item 55, PL nº 426/11.
Em votação: aprovado, unanimemente, o parecer. Bloco V:
Projetos pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou
da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária e, no mérito, pela aprovação: 23) PROJETO DE
LEI COMPLEMENTAR Nº 38/11 - do Sr. Onofre Santo Agostini - que
"dispõe sobre condições para a liquidação de créditos de precatórios a serem
pagos pelas Fazendas Públicas dos Estados, Distrito Federal e Municípios". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Garante o
pagamento de precatórios de valor equivalente ao triplo das obrigações de
pequeno valor no prazo máximo de 12 meses. RELATOR: Deputado LUCIO
VIEIRA LIMA. 31) PROJETO DE LEI Nº 7.979/10 - do Poder
Executivo (MSC nº 675/10) - que "altera o Decreto-Lei nº 3.365, de 21 de junho
de 1941, que dispõe sobre desapropriações por utilidade pública". EXPLICAÇÃO DA
EMENTA: define critérios para os processos de expropriação. RELATOR: Deputado
CLÁUDIO PUTY.
43) PROJETO DE LEI Nº 6.266/09 - do Sr. Ivan Valente -
que "dispõe sobre compensações orçamentárias e financeiras para a área de
educação nos casos de renúncia fiscal associada a impostos e transferências na
União, nos Estados e Distrito Federal e nos Municípios". RELATOR: Deputado
JEAN WYLLYS. 47) PROJETO DE LEI Nº 1.037/11 -
do Sr. Dr. Ubiali - que "institui forma especial de ressarcimento ou compensação
financeira para os municípios que realizarem despesas durante as eleições e para
a manutenção de órgãos integrantes da estrutura do Poder Judiciário". RELATOR:
Deputado AUDIFAX. O Presidente anunciou que havia sobre a Mesa
requerimentos de retirada de pauta para todos os itens do bloco. O Presidente
consultou o Plenário se havia consenso para apreciação em bloco dos
requerimentos. Manifestaram-se os Deputados Edmar Arruda e Jean Wyllys. Não
havendo consenso, o Presidente colocou em votação, em separado, os
requerimentos. REQUERIMENTOS - dos Srs Rui Costa, Vaz de Lima e Rui Palmeira -
para que "seja retirado de pauta o item 23, PLP nº 38/11, nos termos
regimentais". O Deputado Rui Costa justificou a retirada ponderando que o
relator não estava presente para debater a matéria. Em votação: aprovado unanimemente o
requerimento. Retirado de pauta o item 23.
REQUERIMENTO - do Sr. Rodrigo Maia - para que "seja
retirado de pauta o item 31, PL nº 7.979/10, nos termos regimentais". Em
votação: aprovado unanimemente o requerimento. Retirado de pauta o item 31.
REQUERIMENTO - do Sr. Rui Costa - para que "seja retirado de
pauta o item 43, PL nº 6.266/09, nos termos regimentais". O Deputado Jean
Wyllys, relator da matéria, questionou o motivo da retirada de pauta. O Deputado
Rui Costa concordou em debater a matéria com o relator na próxima reunião.
Em votação, foi aprovado unanimemente o requerimento. Retirado de pauta o item 43.
REQUERIMENTO - do Sr. Rui Costa - para que "seja retirado de
pauta o item 47, PL nº 1.037/11, nos termos regimentais". O Deputado Rui
Costa também justificou a retirada
em razão da ausência do relator para debater a matéria. Em votação:
aprovado unanimemente o requerimento. Retirado de pauta o item 47.
Desfeito o bloco. Encerradas as votações em bloco,
passou-se à apreciação dos demais itens da pauta. 02) PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO Nº 2.547/10
- da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC nº
901/09) - que "aprova o texto do Convênio Constitutivo do Fundo Multilateral de
Investimentos II (FUMIN II), assinado na cidade de Okinawa, no Japão, em 9 de
abril de 2005". RELATORA: Deputada CARMEN ZANOTTO. PARECER: pela adequação
financeira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação. O Presidente concedeu a palavra à
relatora para leitura do voto. Não havendo quem quisesse discutir a matéria,
declarou encerrada a discussão. Em votação: aprovado, unanimemente o
parecer da relatora. Em seguida, o Deputado Claudio Puty passou a
Presidência ao Deputado Pedro Eugênio, para defender seu parecer ao PLP 17/11, objeto de inversão de pauta. O
Presidente Pedro Eugênio anunciou o item 25) PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR
Nº 17/11 - do Sr. Efraim Filho - que "dispõe sobre a incidência do ICMS
em operações interestaduais com mercadorias e bens efetuadas por meio da
Internet ou por qualquer outro meio". Explicação da Ementa: altera a Lei
Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1986. RELATOR: Deputado
CLÁUDIO PUTY. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto
à adequação financeira e orçamentária; e, no mérito, pela aprovação, com
Substitutivo. O Presidente anunciou que havia sobre a Mesa REQUERIMENTO - do Sr. João Dado - para
que "seja retirado de pauta o item 25, PLP nº 17/11, nos termos regimentais". O
Presidente concedeu a palavra ao Deputado João Dado que justificou o pedido de
retirada de pauta. Encaminhou contrariamente à retirada o Deputado Pauderney
Avelino. Em votação, o Requerimento foi rejeitado, contra os votos dos Deputados
João Dado e Vaz de Lima. O Presidente concedeu a palavra ao relator, Deputado
Cláudio Puty, para fazer a leitura do voto. O relator anunciou que leria todo o voto em razão da matéria ter
sido retirada de pauta várias vezes na Comissão. Discutiram a matéria os
Deputados João Dado, que leu o voto em separado apresentado; Vaz de Lima, que
mencionou que também apresentara voto em separado e era favorável ao
posicionamento do Deputado João Dado; e Pauderney Avelino, que reafirmou que o
projeto merecia ser aprovado e sugeriu ao relator a supressão do parágrafo 3º do
Substitutivo. O Relator afirmou que iria suprimir o parágrafo 3º na forma de
Complementação de voto. O Presidente, Deputado Pedro Eugênio, passou a palavra
ao relator para suas considerações finais. O relator afirmou que acatava a
sugestão apresentada pelo Deputado Pauderney Avelino e retirava o parágrafo 3º
do Substitutivo na forma de uma Complementação de voto. Na sequência, o
Presidente suspendeu a reunião por cinco minutos para os membros acordarem a
apreciação da matéria. Reabertos os trabalhos, o Presidente encerrou a discussão
e anunciou que havia sobre a Mesa Requerimento de adiamento de votação de
autoria do Deputado Antonio Carlos Mendes Thame. Em virtude da ausência do
autor, o Presidente anunciou que estava prejudicado o requerimento e passou à
votação do parecer do relator, com Complementação de voto. Em votação: aprovado,
contra os votos dos Deputados João Dado e Vaz de Lima, que requereram
verificação de votação. O Deputado Pepe Vargas solicitou verificação conjunta.
Concedida a verificação e procedida a chamada nominal, obteve-se o seguinte
resultado: 12 votos favoráves e 02 votos contrários. Votaram favoravelmente ao
parecer do relator com complementação de voto os senhores membros titulares:
Assis Carvalho, Cláudio Puty, Pedro Eugênio, Pepe Vargas, Rui Palmeira,
Pauderney Avelino, Rodrigo Maia, José Humberto, Rui Costa, Edmar Arruda e Jean
Wyllys. Votaram contrariamente ao parecer do relator os senhores Deputados
titulares Vaz de Lima e João Dado. Não havendo quórum para deliberação, o
Presidente anunciou o encerramento da reunião. 05) PROJETO DE LEI Nº 865/11 -
do Poder Executivo - (MSC nº 85/11) - que "altera a Lei nº 10.683, de
28 de maio de 2003, que dispõe sobre a organização da Presidência da República e
dos Ministérios, cria a Secretaria da Micro e Pequena Empresa, cria cargo de
Ministro de Estado e cargos em comissão, e dá outras providências". RELATOR:
Deputado PEPE VARGAS. PARECER COM COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO: pela
adequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº 865/11, do Substitutivo
da Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, do Substitutivo
da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, e pela não
implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária das Emendas nºs 1/11, 2/11 e 3/11 da CTASP e da Emenda de Plenário
nº 1/11. Não deliberado em virtude do encerramento da reunião. 12)
PROJETO DE LEI Nº 6.930/06 - do Senado Federal - Paulo Paim - (PLS nº
126/05) - que "institui o Programa Nacional de Estímulo ao Emprego de
Trabalhadores Experientes - PNETE". (Apensados: PL nºs 765/03, 1.842/03,
3.581/04, 4.909/05, 5.406/05, 6.022/05, 6.173/05, 1.747/07, 6.294/05, 1.665/11,
193/07, 492/07, 626/07, 2.117/07, 6.230/09, 6.941/10, 7.556/10, 7.952/10,
170/11, 7.115/10, 7.344/06 e 179/11). EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Cria Programa
Nacional para promover postos de trabalho para trabalhador com mais de 45
(quarenta e cinco) anos. RELATOR: Deputado JORGE CORTE REAL.
PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou
da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária dos PL's nºs 3.581/04, 5.406/05, 6.173/05, 2.117/07, e 1.747/07,
apensados; pela incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária do
Projeto de Lei nº 6.930/06 e dos PL's nºs 1.842/03, 4.909/05, 6.022/05,
6.294/05, 193/07, 492/07, 626/07, 6.230/09, 7.115/10, 765/03, 7.344/06, 179/11,
6.941/10, 7.556/10, 7.952/10, apensados, do Substitutivo da Comissão de Trabalho
Administração e Serviço Público; e, no mérito, pela rejeição dos PL's nºs
3.581/04, 5.406/05, 6.173/05, 2.117/07, 1.747/07, apensados; e pela
prejudicialidade dos PL's 1.665/11 e 170/11, apensados. Não deliberado em
virtude do encerramento da reunião. 26) PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº
30/11 - do Sr. Rubens Bueno - que "altera o art. 15 da Lei nº 4.595, de
31 de dezembro de 1964, que ‘dispõe sobre a Política e as instituições
monetárias, bancárias e creditícias, cria o Conselho Monetário Nacional e dá
outras providências’". RELATOR:
Deputado RUI COSTA. PARECER: pela não implicação da matéria com
aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária; e, no mérito, pela
rejeição. Não deliberado em virtude do encerramento da reunião. 27)
PROJETO DE LEI Nº 950/07 - do Sr. Luiz Couto - que "altera a Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da
Administração Pública e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: impede
que as agências de publicidade e propaganda que atuaram nas campanhas eleitorais
de candidatos à cargos do Executivo participem de licitações dos Governos para
os quais trabalharam. RELATOR: Deputado JOÃO DADO. PARECER:
pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária do Projeto e da Emenda nº 1/11 apresentada na Comissão de Finanças
e Tributação; e, no mérito, pela aprovação do Projeto e da Emenda nº 1/11
apresentada na CFT, com Substitutivo. Não deliberado em virtude do encerramento
da reunião. 30) PROJETO DE LEI Nº 1.252/07 - do Sr. Professor
Ruy Pauletti - que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para
introduzir modificações na Lei de Diretrizes e Bases da Educação". (Apensado: PL
nº 3.417/08). EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Estabelece que a União deverá assumir
juntamente com os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, em percentuais iguais,
os custos do transporte escolar da rede pública. RELATOR: Deputado
CLÁUDIO PUTY. PARECER: pela não implicação da matéria com
aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº
3.417/08, apensado, e da emenda da Comissão de Educação e Cultura; e pela
incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária do PL nº 1.252/07. Não
deliberado em virtude do encerramento da reunião. 40) PROJETO DE LEI Nº
7.191/10 - do Sr. Dr. Ubiali - que "regula o exercício da atividade de
condução de veículos de emergência". (Apensados: PL's nºs 7.895/10 e 611/11).
RELATOR: Deputado ALEXANDRE LEITE. PARECER: pela adequação
financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº 7.191/10, do PL nº 611/11,
apensado, do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço
Público, com emenda, e pela inadequação financeira e orçamentária do PL nº
7.895/10, apensado. 41) PROJETO DE LEI Nº 996/07 - do Sr.
Fernando Coelho Filho - que "institui a conta bancária familiar rural, isenta de
tarifas, destinada ao registro e ao controle do fluxo de recursos por parte dos
beneficiários que especifica, e dá outras providências". RELATOR: Deputado
JÚLIO CESAR. PARECER: pela não implicação da matéria com
aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do Projeto e da
emenda da Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento
Rural; e, no mérito, pela rejeição do Projeto e da emenda da CAPADR. Não
deliberado em virtude do encerramento da reunião. 46) PROJETO DE LEI Nº
324/07 - do Sr. Augusto Carvalho - que "institui o Programa Nacional de
Qualidade Ambiental e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Institui a
"licitação sustentável", para aquisição de madeira, seus subprodutos, ou
mobiliário proveniente de produção sustentável. RELATOR: Deputado
PAUDERNEY AVELINO. PARECER: pela não implicação da matéria com
aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária do Projeto e das
emendas da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável; e, no
mérito, pela aprovação do Projeto e das emendas da CMADS, com Substitutivo.
54) PROJETO DE LEI Nº 41/11 - do Sr. Weliton Prado - que
"modifica a Lei nº 6.088, de 16 de julho de 1974, que ‘dispõe sobre a criação da
Companhia de Desenvolvimento do Vale do São Francisco - Codevasf - e dá outras
providências’". (Apensado: PL nº 1.479/11) . EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Inclui os
municípios situados na região do Alto Rio Pardo, localizados ao norte de Minas
Gerais, na área de abrangência da Codevasf. RELATOR: Deputado RUI
COSTA. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto
à adequação financeira e orçamentária do Projeto de Lei nº 41/11, do PL nº
1.479/11, apensado, e do Substitutivo da Comissão da Amazônia, Integração
Nacional e de Desenvolvimento Regional. ENCERRAMENTO: Em virtude da falta de
quórum, o Presidente encerrou os trabalhos às doze horas e dezesseis minutos,
antes, porém, convidando para reunião reservada entre os membros da Comissão e o
Secretário da Receita Federal, quarta-feira, dia trinta de novembro, às nove
horas, na Sala da Presidência da Comissão; e convocando para reunião ordinária
deliberativa para quarta-feira, às dez horas, no Plenário Deputado Mussa Demes
(Plenário nº 4). E, para constar, eu, _______________________, Marcelle R.
Campello Cavalcanti, Secretária, lavrei a presente Ata, que depois de lida e
aprovada, será assinada pelo Presidente e encaminhada à publicação no Diário da
Câmara dos Deputados. ________________________, Deputado Cláudio Puty,
Presidente. x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x - x
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