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Às onze
horas e trinta e um minutos do dia nove de novembro de dois mil e
onze, reuniu-se extraordinariamente a Comissão de Educação e
Cultura, no Anexo II, Plenário 10 da Câmara dos Deputados, com a
presença dos Deputados
titulares: Fátima Bezerra – Presidenta; Lelo Coimbra, Artur
Bruno e Alice Portugal - Vice-Presidentes; Alex Canziani, Biffi,
Costa Ferreira, Gabriel Chalita, Izalci, Joaquim Beltrão, Luiz
Carlos Setim, Luiz Noé, Mara Gabrilli, Paulo Freire, Paulo Pimenta,
Paulo Rubem Santiago, Pedro Uczai, Professor Setimo, Professora
Dorinha Seabra Rezende, Raul Henry, Reginaldo Lopes, Rogério
Marinho, Stepan Nercessian, Tiririca, Waldenor Pereira e Waldir
Maranhão; Deputados
suplentes: Angelo Vanhoni, Ariosto Holanda, Eleuses Paiva,
Eliane Rolim, Emiliano José, Esperidião Amin, Jandira Feghali,
Jorginho Mello, Newton Lima, Oziel Oliveira, Pastor Marco Feliciano,
Rogério Peninha Mendonça e Rosane Ferreira. Foi registrada a
presença do Parlamentar não integrante da Comissão, Deputado Ronaldo
Benedet. Deixaram de comparecer os Deputados titulares: Antônio
Roberto, Dr. Ubiali, Gastão Vieira, Nazareno Fonteles, Nice Lobão e
Pinto Itamaraty. ABERTURA: Havendo número regimental conforme
estabelecido no art. 50 do Regimento Interno da Câmara dos
Deputados, a
Presidenta Deputada Fátima Bezerra (PT/RN) declarou iniciados os
trabalhos e colocou à apreciação as Atas das seguintes reuniões: da
13ª ordinária deliberativa, realizada no dia 25/05/2011; 18ª
ordinária deliberativa, realizada em 15/06/2011; 36ª ordinária
deliberativa, realizada em 19/10/2011; 37ª ordinária de audiência
pública, realizada em 20/10/2011; e 38ª ordinária deliberativa,
realizada em 26/10/2011, dispensando suas leituras tendo em vista
prévia distribuição aos senhores membros. Em votação, as Atas foram
aprovadas à unanimidade.
AVISOS: A Presidenta anunciou a presença
de alguns profissionais da área de educação do Estado de Santa
Catarina em visita à Comissão, aos quais deu-lhes boas vindas, entre
eles: o Professor Gildo Volpato, Reitor da Universidade do Extremo
Sul Catarinense – Unesc; Senhor Adriano Rodrigues, Executivo da
Unesc; Professor José Alceu Valério, Reitor da Universidade do
Contestado; Senhor Sebastião Salésio Herdi, vice-Reitor da
Universidade do Sul de Santa Catarina –Unisul; Senhor Roberto Ramos,
Procurador Adjunto da Universidade do Planalto Catarinense –
Uniplac; Professor Odilon Luiz Poli, Reitor da Unochapecó; Professor
Aristides Cimadon, Reitor da Universidade do Oeste de Santa Catarina
– Unodesc; Senhor Osmar de Marco, Procurador Jurídico Geral da
Universidade do Oeste de Santa Catarina – Unodesc; Senhor Darcy
Laske, Secretário Executivo da Associação Catarinense das Fundações
Educacionais – Acafe; Professora Walda Antunes e o Professor Pedro
Bertoni do Instituto de Pesquisa, Estudos, Cultura e Educação –
Ipece; e representantes da Diretoria Colegiada do Centro Feminista
de Estudos e Assessoria – Cfemea. ORDEM DO DIA: A -
Requerimentos: Apreciação dos seguintes requerimentos: 1 - Requerimento nº 114/11 –
Autora: Deputada Alice Portugal - (PL 1436/2011) - que "requer o a
realização de audiência pública destinada a discutir o Projeto de
Lei nº 1.436/2011, que regulamenta o exercício da profissão de
quiropraxista". A autora apresentou o Requerimento. Não houve
debate. Em votação, o Requerimento foi aprovado à unanimidade. A
Presidenta convidou o Deputado Lelo Coimbra (PMDB/ES) para sucedê-la
na Presidência dos Trabalhos. Dando continuidade à Ordem do Dia, o
Presidente em exercício colocou à apreciação as seguintes
matérias: 2 - Requerimento nº 115/11 –
Autor: Deputado Rogério Marinho - que "solicita que seja convidada a
Ministra da Cultura, Sra. Anna Maria Buarque de Hollanda, a fim de
esclarecer a autorização da destinação de R$ 12,3 milhões para a
produção do Rock In Rio Brasil 2011, via Lei Federal de Incentivo à
Cultura (Lei Rouanet)". Discutiram a matéria os Deputados Artur
Bruno (PT/CE), Waldir Maranhão (PP/MA), Professora Dorinha Seabra
Rezende (DEM/TO), Fátima Bezerra (PT/RN), Jorginho Mello (PSDB/SC) e
Pedro Ucazai (PT/SC). Em votação, o Requerimento foi rejeitado pela maioria
dos presentes. 3 - Requerimento nº 116/11 –
Autor: Deputado Alex Canziani – que requer o registro nos anais
desta Comissão "votos de congratulações aos estudantes brasileiros
premiados no World Skills 2011, realizado em Londres, na
Inglaterra". Não houve debate. Em votação, o Requerimento foi aprovado à unanimidade. 4 - Requerimento nº 117/11 –
Autor: Deputado Pedro Uczai - que "requer a parceria dessa comissão
na execução do projeto "contestado - desvendando os 100 anos da
guerra". O autor apresentou a defesa do Requerimento. Não houve
debate. Em votação, o Requerimento foi aprovado à unanimidade. 5 - Requerimento nº 118/11 –
Autor: Deputado Rogério Marinho e do Deputado Otavio Leite - que
"requerem a realização de audiência pública para discutir o sistema
de organização e aplicação do Enem e suas vulnerabilidades, além de
debater mecanismos inovadores não passíveis de vazamento de
informações acerca de provas do exame". O Autor apresentou as razões
para aprovação do Requerimento. Discutiram a matéria os Deputados
Artur Bruno, Alice Portugal (PCdoB/BA), Newton Lima (PT/SP) e Costa
Ferreira (PSC/MA). Em votação, ao proclamar o resultado, o Deputado
Rogério Marinho (PSDB/RN) pediu verificação de votação. O Presidente em exercício
fez a chamada nominal dos integrantes da Comissão. Após o término da
chamada nominal, o Presidente em exercício proclamou o resultado:
Votos SIM: 4 – pela aprovação; votos NÃO: 15 – pela rejeição; número
total de votantes: 19. O Requerimento foi rejeitado pela maioria
dos presentes. 6 - Requerimento nº 119/11 –
Autor: Deputado Newton lima - que "solicita a realização de
audiência pública para discutir a vinculação de recursos
provenientes dos royalties do petróleo à área de educação". O Autor
defendeu o Requerimento. Discutiram a matéria os Deputados Paulo
Rubens Santiago (PDT/PE), Costa Ferreira e Professora Dorinha Seabra
Rezende. Em votação, o Requerimento foi aprovado à unanimidade.
Apreciação em bloco dos Pareceres apresentados aos seguintes
Projetos de Lei: –
Proposições que autorizam o poder executivo a criar instituição
de ensino, com parecer pela rejeição, com envio de indicação ao
Poder Executivo: 9
- Projeto de Lei nº
6.584/09 - do Senado Federal - Flávio Arns - (PEC 446/2008) - que
"autoriza o Poder Executivo a criar campus do instituto federal de
educação, ciência e tecnologia (instituto federal) do Paraná no
Município de União da Vitória". Relator: Deputado Pinto Itamaraty.
Parecer: pela rejeição, com envio de indicação ao Poder Executivo.
(avulso nº 153). 10 -
Projeto de Lei nº 6.763/10 - do Senado Federal - Rosalba Ciarlini -
(PLS 270/2009) - que "autoriza o Poder Executivo a implantar campus
do instituto federal de educação, ciência e tecnologia do Rio Grande
do Norte no Município de Nova Cruz". Relatora: Deputada Alice
Portugal. Parecer: pela rejeição, com envio de indicação ao poder
executivo. (avulso nº 154). 11 - Projeto de Lei nº
7.292/10 - do Senado Federal - Rosalba Ciarlini - (PLS 297/2009) -
que "autoriza o Poder Executivo a implantar campus do instituto
federal do Rio Grande do Norte no Município de Macaíba - RN".
Relator: Deputado Eleuses Paiva. Parecer: pela rejeição, com envio
de indicação ao Poder Executivo. (avulso nº 155). 12 - Projeto de Lei nº
7.543/10 - do Senado Federal - Roberto Cavalcanti - (PLS 44/2010) -
que "autoriza o Poder Executivo a criar campus do instituto federal
da Paraíba no Município de Sapé - PB". Relator: Deputado Joaquim
Beltrão. Parecer: pela rejeição, com envio de indicação ao Poder
Executivo. (avulso nº 156). 15 - Projeto de Lei nº
2.341/07 – Autor: Deputado Filipe Pereira - que "autoriza o Poder
Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Belford Roxo, no
Estado do Rio de Janeiro". Relator: Deputado José de Filippi.
Parecer: pela rejeição, com envio de indicação ao Poder Executivo.
(avulso nº 140). 16 -
Projeto de Lei nº 4.406/08 – Autor: Deputado Ribamar Alves - que
"autoriza o Poder Executivo a criar a Universidade Federal do Vale
do Pindaré - Ufevapi, com sede no Município de Santa Inês, Estado do
Maranhão". Relatora: Deputada Alice Portugal. Parecer: pela
rejeição, envio de indicação ao Poder Executivo. (avulso nº 157).
Não houve debate. Em votação, os Pareceres foram aprovados à unanimidade.
Tramitação Ordinária: Apreciação do Requerimento para inversão
de pauta, com o objetivo de apreciar o PL 7.639/2010, item 25 da
Pauta, como próximo item da Ordem do Dia. Autor: Deputado
Jorginho Mello (PSDB/SC). Não houve debate. Em votação, o
Requerimento para inversão de pauta foi aprovado por unanimidade. 25. Apreciação do Parecer
apresentado ao Projeto de
Lei nº 7.639/10 – Autora: Deputada Maria do Rosário e outros -
que "dispõe sobre a definição, qualificação, prerrogativas e
finalidades das instituições comunitárias de educação superior -
Ices, disciplina o termo de parceria e dá outras providências".
Relator: Deputado Pedro Uczai. Parecer: pela aprovação deste, e pela
rejeição da emenda de relator 1 da Ctasp. (avulso nº 161). O Relator
procedeu à leitura do voto constante do Parecer. Discutiram a
matéria os Deputados Angelo Vanhoni (PT/PR), Jorginho Mello e
Ronaldo Benedet. Em votação, o Parecer foi aprovado à unanimidade.
Tendo em vista
presença de parlamentares em número inferior ao estabelecido art.
50, caput, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, o
Presidente em exercício anunciou que encerraria a reunião. Em
consequência as matérias relacionadas a seguir, tiveram a sua apreciação adiada: B - Proposições sujeitas à
apreciação conclusiva pelas comissões: Prioridade - 7 - Projeto de Lei nº 4.437/08 -
do Senado Federal - Paulo Paim - (PLS 73/2008) - que "dispõe sobre a
criação do dia nacional de combate às drogas e aos entorpecentes,
bem como da semana nacional de combate às drogas e aos
entorpecentes". Relator: Deputado Reginaldo Lopes. Parecer: pela
aprovação. (avulso nº 146). 8 - Projeto de Lei nº 6.162/09 -
do Senado Federal - Cristovam Buarque - (PLS 27/2008) - que "altera
a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases
da Educação), para dispor sobre inclusão facultativa do ensino do
esperanto no ensino médio". Relator: Deputado João Bittar. Parecer:
pela aprovação, com emenda. (avulso nº 78). 13 - Projeto de Lei nº 1.515/11 -
do Senado Federal - Marcelo Crivella - (PLS 377/2005) - que "altera
a Lei nº 6.454, de 24 de outubro de 1977, para vedar que pessoa
condenada pela exploração de mão de obra escrava seja homenageada na
denominação de bens públicos". Relator: Deputado Paulo Pimenta.
Parecer: pela aprovação. (avulso nº 123). Tramitação Ordinária: 14 - Projeto de Lei nº
1.189/07 – Autor: Deputado Felipe Maia - que "modifica o § 1º, do
art. 9º, da Lei nº 8.906, de 04 de julho de 1994 - Estatuto da Ordem
dos Advogados do Brasil". (apensados: PL 3026/2008 e PL 3628/2008).
Relator: Deputado Ariosto Holanda. Parecer: pela aprovação deste,
com emenda, e pela rejeição do PL 3026/2008, e do PL 3628/2008,
apensados. (avulso nº 82). 17 - Projeto de Lei nº
4.527/08 – Autor Deputado Otavio Leite - que "institui o dia 14 de
dezembro, como dia nacional do movimento de vida independente".
Relatora: Deputada Mara Gabrilli. Parecer: pela aprovação, com
substitutivo. (avulso nº 125). 18 - Projeto de Lei nº
5.216/09 – Autor: Deputado Maurício Rands - que "acrescenta
parágrafos à Lei nº 11.736, de 10 de julho de 2008, com o objetivo
de instituir uma "semana nacional de educação, conscientização e
orientação sobre a doença de alzheimer", e dá outras providências.
Acrescenta parágrafos à lei 11.736, de 10 de julho de 2008, com o
objetivo de instituir uma "semana nacional de educação,
conscientização e orientação sobre a doença de alzheimer", e dá
outras providências". Relator: Deputado Eduardo Barbosa. Parecer:
pela aprovação. (avulso nº 94). 19 - Projeto de Lei nº
6.521/09 – Autor: Deputado João Dado - que "institui nas escolas
públicas programa de educação para prevenção dos cânceres de mama e
de colo do útero". Relatora: Deputada Alice Portugal. Parecer: pela
aprovação. (avulso nº 158). 20 - Projeto de Lei nº
6.712/09 - do Senado Federal - Pedro Simon - (PLS 448/2007) - que
"dispõe sobre auxílio financeiro da União aos institutos históricos
e geográficos". Relator: Deputado Paulo Rubem Santiago. Parecer:
pela aprovação. Vista ao Deputado Artur Bruno, em 14/09/2011.
(avulso nº 45). 21 -
Projeto de Lei nº 6.723/10 – Autor: Deputado Lincoln Portela - que
"dispõe sobre a criação do jovem cidadão para promover o turismo
cívico em Brasília, Capital Federal, de estudantes de ensino
fundamental de todo o país". Relator: Deputado Ariosto Holanda.
Parecer: pela rejeição, com envio de indicação ao poder executivo.
(avulso nº 7). 22 -
Projeto de Lei nº 6.834/10 – Autor: Deputado Sebastião Bala Rocha -
que "acrescenta novo parágrafo ao art. 44 da lei nº 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação
nacional, com o objetivo de permitir aos jovens aprovados em
processos seletivos a cursos de graduação, ao término do segundo ano
do ensino médio, cursarem o primeiro ano do curso superior".
(apensado: PL 2157/2011). Relator: Deputado Artur Bruno. Parecer:
pela rejeição deste, e do PL 2157/2011, apensado. Vista ao Deputado
Paulo Rubem Santiago, em 01/06/2011. O Deputado Paulo Rubem Santiago
apresentou voto em separado em 18/08/2011. Retirado de pauta a
requerimento do dep. Gastão vieira, em 03/08/2011. (avulso nº 37).
23 - Projeto de Lei nº
7.404/10 – Autor: Deputado Maurício Rands - que "institui a semana
nacional da responsabilidade social". Relator: Deputado Joaquim
Beltrão. Parecer: pela aprovação, com emenda. (avulso nº 147). 24 - Projeto de Lei nº
7.484/10 – Autora: Deputada Sueli Vidigal - que "institui a semana
nacional de combate às drogas". Relator: Deputado Reginaldo Lopes.
Parecer: pela aprovação deste, na forma do substitutivo da comissão
de segurança pública e combate ao crime organizado. (avulso nº 159).
26 - Projeto de Lei nº
7.706/10 – Autor: Deputado Onyx Lorenzoni - que "cria o dia nacional
da marca". Relator: Deputado Eleuses Paiva. Parecer: pela rejeição.
(avulso nº 148). 27
- Projeto de Lei nº
7.722/10 – Autor: Deputado Felipe Bornier - que "altera a Lei nº
662, de 6 de abril de 1949, para determinar que, durante as edições
da copa do mundo de futebol organizada pela Fédération
Internationale Football Association - FIFA, serão feriados nacionais
os dias em que houver jogo da Seleção Brasileira Masculina de
Futebol". Relator: Deputado Osmar Serraglio. Parecer: pela
aprovação, na forma do substitutivo anexo. (avulso nº 128). 28 - Projeto de Lei nº
7.834/10 – Autor: Deputado Eduardo Barbosa - que "altera a Lei nº
8.313, de 23 de dezembro de 1991, para acrescentar §§ 9° e 10 ao
art. 4°". Relator: Deputado Paulo Rubem Santiago. Parecer: pela
rejeição. (avulso nº 74). 29 - Projeto de lei nº
7.984/10 – Autor: Deputado Bonifácio de Andrada - que "disciplina
ações judiciais em questões universitárias". Relator: Deputado Dr.
Ubiali. Parecer: pela aprovação, com emendas. (avulso nº 149). 30 - Projeto de Lei nº
220/11 – Autor: Deputado Sandes júnior - que "determina a inclusão
da disciplina organização dos poderes em todas as instituições de
ensino de segundo grau e dá outras providências". Relator: Deputado
Raul Henry. Parecer: pela rejeição. (avulso nº 130). 31 - Projeto de Lei nº
256/11 – Autor: Deputado Arnaldo Jordy - que "altera a Lei nº 9.394,
de 20 de dezembro de 1996, incluindo os direitos humanos como
diretriz a ser observada pela educação básica e meio de alcance dos
objetivos do ensino fundamental". Relator: Deputado Waldenor
Pereira. Parecer: pela aprovação. (avulso nº 142). 32 - Projeto de Lei nº
375/11 – Autora: Deputada Manuela D'ávila - que "dispõe sobre a
proibição da exigência do número mínimo de créditos "grade fechada"
para a efetivação ou continuidade da matrícula nos estabelecimentos
de ensino superior". Relatora: Deputada Rosane Ferreira. Parecer:
pela aprovação, com substitutivo. Vista conjunta aos Deputados
Jorginho Mello e Waldenor Pereira, em 06/07/2011. (avulso nº 75). 33 - Projeto de Lei nº
545/11 – Autor: Deputado Inocêncio Oliveira - que "concede ao
Município de Jaboatão dos Guararapes, Estado de Pernambuco, a
denominação de "a Capital Heróica do Brasil"". Relator: Deputado
Paulo Rubem Santiago. Parecer: pela aprovação. (avulso nº 137). 34 - Projeto de Lei nº
576/11 – Autor: Deputado Onofre Santo Agostini - que "dispõe sobre o
enquadramento das instituições educacionais oficiais criadas por lei
estadual ou municipal, existentes na data da promulgação da
Constituição Federal no que dispõem os arts. 157, I, e 158, I, da
Constituição". Relator: Deputado Rogério Peninha Mendonça. Parecer:
pela aprovação. Vista ao Deputado Artur Bruno, em 14/09/2011.
(avulso nº 106). 35 -
Projeto de Lei nº 608/11 – Autor: Deputdo Roberto de Lucena - que
"institui o direito a passe livre, em transporte público, a
acompanhantes de crianças matriculadas em educação infantil".
Relatora: Deputada Professora Dorinha Seabra Rezende. Parecer: pela
aprovação, com emenda. (avulso nº 150). 36 - Projeto de Lei nº
853/11 – Autor: Deputado Jonas Donizette - que "altera dispositivos
da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 e dá outras
providências". Relator: Deputado Gabriel Chalita. Parecer: pela
rejeição. (avulso nº 107). 37 - Projeto de Lei nº
926/11 – Autor: Deputado Giovani Cherini - que "declara o
movimento tradicionalista gaúcho - MTG como patrimônio histórico e
cultural do Brasil". Relator: Deputado Paulo Pimenta. Parecer: pela
aprovação. (avulso nº 132). 38 - Projeto de Lei nº
965/11 – Autor: Deputado Romero Rodrigues - que "dispõe sobre a
disponibilização em formato digital aos beneficiários dos livros
distribuídos no âmbito do programa do livro didático do Ministério
da Educação". Relatora: Deputada Alice Portugal. Parecer: pela
aprovação. (avulso nº 160). 39 - Projeto de Lei nº
1.224/11 – Autor: Deputado Weliton Prado - que "institui o programa
pequenos escritores e dá outras providências". Relator: Deputado
Artur Bruno. Parecer: pela aprovação. (avulso nº 143). 40 - Projeto de Lei nº
1.267/11 – Autor: Deputado Gabriel Guimarães - que "denomina
"barragem Vice-Presidente José Alencar" a barragem de Congonhas,
situada entre os Municípios de Grão Mogol e Itacambira, no Estado de
Minas Gerais". Relator: Deputado Biffi. Parecer: pela aprovação.
(avulso nº 151). 41 -
Projeto de Lei nº 1.375/11 – Autora: Deputada Professora Dorinha
Seabra Rezende - que "altera a redação do art. 11 da Lei nº 11.180,
de 23 de setembro de 2005, no que se refere ao valor da
bolsa-permanência do programa universidade para todos - Prouni".
Relator: Deputado Renan Filho. Parecer: pela rejeição. (avulso nº
144). 42 - Projeto de
Lei nº 1.603/11 – Autor: Deputado José de Filippi - que "altera o §
3º do art. 8º da Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007, que
regulamenta o fundo de manutenção e desenvolvimento da educação
básica e de valorização dos profissionais da educação - Fundeb, e dá
outras providências". Relatora: Deputada Rosane Ferreira. Parecer:
pela aprovação. (avulso nº 138). 43 - Projeto de Lei nº
1.654/11 – Autor: Deputado Newton Lima - que "confere o título de
"capital nacional da cerâmica artística e da decoração" ao Município
de Porto Ferreira, no Estado de São Paulo". Relator: Deputado Paulo
Rubem Santiago. Parecer: pela aprovação. (avulso nº 139).
ENCERRAMENTO: Nada
mais havendo a tratar, o Deputado Lelo Coimbra, no exercício
da Presidência, agradeceu a presença de todos e encerrou os
trabalhos às treze horas e um minuto, tendo antes convidado os
senhores membros para as seguintes reuniões: Reunião ordinária de
audiência pública dia 10 de novembro, às 10h, plenário 10, para
debater sobre a produção nacional de documentários
(curta-metragens). Atendendo ao requerimento nº 89/2011, da Deputada
Alice Portugal, aprovado em 10/08/2011; Reunião ordinária
deliberativa, dia 16 de novembro, às 10 horas, no plenário 10, para
tratar dos assuntos constantes da pauta nº 44/2011. O inteiro teor
da reunião foi gravado, passando o arquivo de áudio a integrar o
acervo documental desta reunião, para posterior degravação mediante
solicitação escrita devidamente justificada. E, para constar, eu
______________________, Jairo Luís Brod, lavrei a presente Ata, que
por ter sido lida e aprovada, será assinada pela Presidenta Deputada
Fátima Bezerra ______________________, e publicada no Diário da
Câmara dos
Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx |