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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE
FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO
54ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa
Ordinária
ATA DA 26ª
REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 24 DE AGOSTO DE 2011.
Às dez horas e
quarenta e oito minutos do dia vinte e quatro de agosto de dois mil e onze,
reuniu-se a Comissão de Finanças e Tributação, no Plenário Deputado Mussa Demes
(Plenário nº 4) do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a
presidência do Deputado Cláudio Puty,
Presidente; e com a presença dos Senhores Deputados Júnior Coimbra, 1º
Vice-Presidente; Aelton Freitas, Alexandre Leite, Alfredo Kaefer,
Andre Vargas, Assis Carvalho, Audifax, Carmen Zanotto, Edmar Arruda, Fernando
Coelho Filho, Jean Wyllys, João Dado, Jorge Corte Real, José Guimarães, José
Humberto, José Priante, Júlio Cesar, Lucio Vieira Lima, Luiz Pitiman, Maurício
Trindade, Pauderney Avelino, Pepe Vargas, Rodrigo Maia, Rui Costa, Rui Palmeira,
Valmir Assunção e Vaz de Lima (Titulares); Amauri Teixeira, André Figueiredo,
Celso Maldaner, Genecias Noronha, Jairo Ataíde, João Bittar, João Maia, Lelo
Coimbra, Luciano Castro, Mauro Nazif, Policarpo, Reginaldo Lopes, Reinhold
Stephanes, Ricardo Berzoini, Rogério Carvalho, Solange Almeida, Vilson Covatti e
Zeca Dirceu (Suplentes). Compareceram também os Deputados Guilherme Campos e
Leonardo Quintão, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados
Aguinaldo Ribeiro, Jerônimo Goergen, Márcio Reinaldo Moreira e Pedro Eugênio.
ABERTURA: Havendo número regimental, o Presidente declarou
abertos os trabalhos e colocou em apreciação a ata da 23ª Reunião Ordinária de
Audiência Pública, realizada em 16 de agosto, e as Atas da 24ª Reunião Ordinária
Deliberativa e da 25ª Reunião Extraordinária de Audiência Pública, realizadas no
dia 17 de agosto de 2011. Em seguida, por solicitação do Deputado Rui Costa, foi
dispensada a leitura das atas, e, não havendo quem quisesse discuti-las, para
possíveis retificações, foram aprovadas, unanimemente, as atas da 23ª Reunião
Ordinária de Audiência Pública, da 24ª Reunião Ordinária Deliberativa e da 25ª
Reunião Extraordinária de Audiência Pública. EXPEDIENTE: O
Presidente informou aos senhores deputados o recebimento das
seguintes correspondências: a) Ofício do nobre Deputado Padre
Ton, de 10 de agosto de 2011, solicitando agilidade na apreciação do Projeto de
Lei nº 3.734/08, do Deputado Ribamar Alves, que altera o salário-mínimo dos
médicos e cirurgiões-dentistas. A proposição foi apreciada pela Comissão de
Trabalho, Administração e Serviço Público e aguarda parecer desta Comissão de
Finanças e Tributação e da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania;
b) Ofício da Confederação Nacional de Municípios (CNM), de 11
de agosto de 2011, manifestando apoio ao Projeto de Lei nº 7.388/10, do Poder
Executivo, que "dá nova redação e acresce dispositivo à Lei nº 10.683, de 28 de
maio de 2003, que dispõe sobre a organização da Presidência da República e dos
Ministérios, para instituir o Comitê de Articulação Federativa - CAF", item 16
da pauta desta reunião. O inteiro teor das correspondências encontra-se na
Secretaria da Comissão onde os deputados interessados poderão solicitar cópia.
A seguir,
o Presidente informou aos senhores membros as designações
efetuadas: em 10 de agosto: ao Deputado Rogério Carvalho, o PL
Nº 21/07; em 17 de agosto: ao Deputado Aelton Freitas, o PL nº
2.978/08; ao Deputado Audifax, o PL nº 7.343/10 e o PLP nº 44/11; ao Deputado
Cláudio Puty, o PL nº 1.741/07, o PL nº
7.980/10, o PL nº 962/11 e PLP nº 76/11; ao Deputado Fernando Coelho Filho, o PL nº
516/11; ao Deputado Jose Stédile, o PL nº 6.474/09; ao Deputado Júlio Cesar, o
PL nº 7.785/10; ao Deputado Pepe
Vargas, o PL nº 865/11; ao Deputado Rui Costa, o PL nº 41/11; e à Deputada
Solange Almeida, o PL nº 1.726/11. ORDEM DO DIA:
Em seguida, iniciou-se a apreciação da pauta. O Presidente
anunciou que havia sobre a mesa Requerimento para inversão de pauta, do Sr. Jean
Wyllys, para que seja apreciado preferencialmente o item 28, Projeto de Lei nº
7.191/10. A seguir, o Presidente propôs que fossem apreciados primeiramente os
itens acordados na reunião ocorrida anteriormente com os coordenadores de
bancada. Passou-se então a votação em bloco. Bloco I: Projetos pela
incompatibilidade e/ou inadequação financeira e orçamentária - Projetos
Autorizativos: 05) PROJETO DE LEI Nº 5.316-A/09 - do Senado Federal
(PLS nº 453/07) - que "autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica
Federal de Itumbiara, no Estado de Goiás". RELATOR: Deputado PEPE
VARGAS. 06) PROJETO DE LEI Nº 5.647-A/09 - do Senado Federal (PLS nº
197/08) - que "autoriza o Poder Executivo a
criar campus do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia (Instituto
Federal) do Piauí no Município de Valença do Piauí". RELATOR:
Deputado JOÃO DADO. 07) PROJETO DE LEI Nº 7.291-A/10 - do
Senado Federal (PLS nº 273/09) - que "autoriza o Poder Executivo a implantar campus do
Instituto Federal do Rio Grande do Norte no Município de Goianinha - RN".
RELATOR: Deputado JOÃO DADO. 11) PROJETO DE LEI Nº
4.796-A/09 - do Sr. Carlos Zarattini - que "autoriza o Poder Executivo
criar a Universidade Federal da Região Sul da Grande São Paulo, no Estado de São
Paulo, e dá outras providências". RELATOR: Deputado PEPE VARGAS. 31)
PROJETO DE LEI Nº 2.410-A/07 - do Sr. Vieira da Cunha - que "dispõe
sobre a criação de Área de Livre Comércio e Desenvolvimento Regional em
municípios da Faixa de Fronteira do Estado do Rio Grande do Sul, pertencentes às
Microrregiões Campanha Ocidental, Campanha Central, Campanha Meridional,
Jaguarão e Litoral Lagunar". RELATOR: Deputado JOÃO DADO.
Em votação os pareceres dos itens 05, 06, 07, 11 e 31, foram aprovados,
unanimemente, os pareceres. Bloco II: Projetos pela incompatibilidade e/ou
inadequação financeira e orçamentária: 13) PROJETO DE LEI Nº 2.932-B/08
- do Senado Federal (PLS nº 300/07) - que "acrescenta dispositivos ao art. 392
da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452,
de 1º de maio de 1943, para dispor sobre a extensão da licença-maternidade, nos
casos em que especifica; acrescenta o art. 71-B à Lei nº 8.213, de 24 de julho
de 1991, e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: em caso de nascimento
múltiplo, prematuro ou de criança portadora de doença ou malformação grave.
RELATOR: Deputado JÚNIOR COIMBRA. 14) PROJETO DE LEI Nº
3.171-A/00 - do Senado Federal (PLS nº 557/99) - que "altera a Lei nº
8.080, de 19 de setembro de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), dispondo sobre o
ressarcimento, pelo Sistema Único de Saúde, dos gastos com medicamentos de uso
contínuo não disponíveis na rede local do Sistema". (Apensados: PL's nºs
2.099/99, 3.211/00, 3.899/00, 7.446/02, 3.167/08, 3.749/08 e 6.756/10). Explicação da Ementa: atribui à direção
municipal do SUS a competência para ressarcimento aos usuários as despesas com
medicamentos de uso contínuo que não foram encontrados nas farmácias da rede
pública ou conveniadas. RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR. 20) PROJETO DE
LEI Nº 5.938/01 - do Sr. João Herrmann Neto - que "reduz penalidade
pela falta de apresentação de declaração do imposto de renda, concede dispensa
do pagamento de multas pela não-entrega da declaração de rendimentos de empresas
inativas e dá outras providências". (Apensados: PL’s nºs 51/03,
174/03, 668/03, 764/03, 989/03, 1.085/03, 1.143/03, 2.616/03, 6.185/05,
7.389/06, 1.374/07, 2.837/08, 4.453/08, 5.398/09 e 7.503/10). RELATOR: Deputado PEPE VARGAS.
21) PROJETO DE LEI Nº 2.636-A/03 - do Sr. Clóvis Fecury - que
"considera despesas operacionais
dedutíveis, na apuração do lucro real e da base de cálculo da contribuição
social sobre o lucro líquido das pessoas jurídicas, as contribuições não
compulsórias destinadas a custear até cem por cento dos estudos dos seus
empregados e dependentes diretos". (Apensados: PL’s nºs
4.785/05 e 6.227/05). RELATOR:
Deputado PEPE VARGAS. 22) PROJETO DE LEI Nº 1.048-A/07 - da
Sra. Andreia Zito - que "dispõe sobre o custeio dos
exames médicos admissionais, para posse em cargo público de provimento efetivo,
de candidato aprovado em concurso". RELATOR: Deputado JOSÉ
GUIMARÃES. 23) PROJETO DE LEI Nº 1.322-A/07 - do Sr. Marcos Montes -
que "torna isentas do Adicional ao Frete para a Renovação da Marinha Mercante -
AFRMM - que incide sobre o transporte de cargas de fertilizantes e demais
insumos agropecuários". RELATOR: Deputado PEPE VARGAS. 24) PROJETO DE
LEI Nº 3.600-A/04 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame - que "reduz a
zero a alíquota do IPI para os óleos vegetais transesterificados destinados à
adição ao diesel mineral". RELATOR: Deputado PEDRO
EUGÊNIO. 25) PROJETO DE LEI Nº 4.163-A/08 - do Sr. Eduardo Barbosa -
que "altera o art. 46 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para dispor sobre
o benefício de aposentadoria por invalidez do Regime Geral de Previdência
Social, no caso de posse em cargo eletivo federal, estadual, municipal ou
distrital". RELATOR: Deputado JÚNIOR COIMBRA. 26)
PROJETO DE LEI Nº 5.395-A/05 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame - que
"altera a Lei nº 8.989, de 1995, modificada pelas Leis nº 9.317, de 1996, nº
10.182, de 2001, nº 10.690, de 2003, com a redação dada pela Lei nº 10.754, de
2003, que dispõe sobre a isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados -
IPI na aquisição de automóveis para utilização no transporte autônomo de
passageiros, bem como por pessoas portadoras de deficiência física, nas
condições que especifica". Explicação da Ementa: garante ao beneficiário o direito de adquirir novo
veículo antes do prazo de 3 (três) anos, em caso de ter sido declarado como
irrecuperável, motivado por acidente com perda total.
RELATOR: Deputado RUI COSTA. 33) PROJETO
DE LEI Nº 4.340-A/08 - do Sr. Onyx Lorenzoni - que "altera a Lei nº
10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispõe sobre registro, posse e
comercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas -
Sinarm, define crimes e dá outras providências". EXPLICAÇÃO DA
EMENTA: permite que os vigilantes fiquem
isentos do pagamento da taxa de porte de arma, caso venham a adquirir arma para
uso particular. RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY. O
item 13 foi retirado de pauta por acordo dos Srs. Líderes. Os itens 14, 20, 21,
22, 23 e 24 foram retirados do bloco para discussão em separado. O item 25 foi
retirado de pauta a pedido do relator. O item 26 e 33 foram retirados de pauta
por acordo dos Srs. Líderes. Desfeito o bloco. Bloco III: Projetos pela
não implicação da matéria em aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária e, no mérito, pela rejeição: 10) SUBSTITUTIVO DO SENADO FEDERAL AO
PROJETO DE LEI Nº 3.615-D/00 - do Sr. João Herrmann Neto - que "dispõe
sobre o fomento mercantil especial de exportações ou factoring de exportação e dá outras
providências". RELATOR: Deputado ANDRE VARGAS. 15) PROJETO
DE LEI Nº 411-A/07 - do Senado Federal (PLS nº 415/05) - que
"estabelece normas gerais para a simplificação do procedimento de registro de
empresários e pessoas jurídicas no âmbito da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios". RELATOR: Deputado ASSIS CARVALHO. 29) PROJETO
DE LEI Nº 1.204-A/03 - do Sr. Luiz Carlos Hauly - que "aplica à empresa
Itaipu Binacional do Brasil a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e dá outras
providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: aplica a Lei de Licitação à Itaipu.
RELATOR-SUBSTITUTO: Deputado RUI COSTA. 30) PROJETO DE LEI Nº
996-A/07 - do Sr. Fernando Coelho Filho - que "institui a conta
bancária familiar rural, isenta de tarifas, destinada ao registro e ao controle
do fluxo de recursos por parte dos beneficiários que especifica, e dá outras
providências". RELATOR: Deputado JÚLIO
CESAR. 32) PROJETO DE LEI Nº 2.825/08 - do Sr. Moreira Mendes - que
"revoga o art. 46 da Lei nº 11.457, de 16 de março de 2007, ‘que dispõe sobre a
Administração Tributária Federal; altera as Leis nºs 10.593, de 6 de dezembro de
2002, 10.683, de 28 de maio de 2003, 8.212, de 24 de julho de 1991, 10.910, de
15 de julho de 2004, o Decreto-Lei nº
5.452, de 1º de maio de 1943, e o Decreto nº 70.235, de 6 de março de
1972; revoga dispositivos das Leis nºs 8.212, de 24 de julho de 1991, 10.593, de
6 de dezembro de 2002, 10.910, de 15 de julho de 2004, 11.098, de 13 de janeiro
de 2005, e 9.317, de 5 de dezembro de 1996; e dá outras providências’".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: revoga dispositivo que autoriza a Fazenda Nacional a
celebrar convênios com entidades como o Serasa, o SPC e a Equifax, para inclusão
em seus cadastros dos nomes dos contribuintes inadimplentes cujos débitos
estejam inscritos em dívida ativa ou passíveis de parcelamento ou moratória.
RELATOR: Deputado CLÁUDIO PUTY. Os itens 15 e 30 foram
retirados de pauta por acordo dos Srs. Líderes. O item 29 foi retirado do bloco
para discussão em separado. Em votação o parecer do item 32, foi
aprovado, unanimemente, o parecer. Bloco IV: Projetos pela não implicação da
matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo
pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária e, no mérito, pela
aprovação: 09) PROJETO DE LEI Nº 1.731/07 - do Sr. Augusto Carvalho -
que "dispõe sobre o registro de dados das empresas estatais federais no SIAFI".
RELATOR: Deputado JÚLIO CESAR. 34) PROJETO DE LEI Nº
6.266-A/09 - do Sr. Ivan Valente - que "dispõe sobre compensações
orçamentárias e financeiras para a área de educação nos casos de renúncia fiscal
associada a impostos e transferências na União, nos Estados e Distrito Federal e
nos Municípios". RELATOR: Deputado JEAN WYLLYS.
O Deputado Rui Costa solicitou vista do item 09, o que foi concedido. O
item 34 foi retirado de pauta por acordo dos Srs. Líderes. Bloco V:
Projetos pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou
da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária: 16) PROJETO DE LEI Nº 7.388-A/10 - do Poder Executivo
(MSC nº 244/10) - que "dá nova redação e acresce dispositivo à Lei nº 10.683, de
28 de maio de 2003, que dispõe sobre a organização da Presidência da República e
dos Ministérios, para instituir o Comitê de Articulação Federativa -
CAF".
RELATOR: Deputado JOSÉ HUMBERTO. 18) PROJETO DE LEI Nº
6.472-B/09 - do Poder Executivo (MSC nº 948/09) - que "altera o art. 1º
da Lei nº 11.145, de 26 de julho de 2005, que institui a Fundação Universidade
Federal do ABC - UFABC". RELATOR: Deputado RICARDO
BERZOINI. Em votação o parecer do item 16, foi aprovado, unanimemente, o
parecer. O item 18 foi retirado do bloco para discussão em separado.
Logo após, o Presidente propôs votação em bloco dos requerimentos, mas o
Deputado Alexandre Leite solicitou que fosse votado um a um. Não havendo acordo,
passou-se a apreciação dos requerimentos. 01) REQUERIMENTO Nº
60/11 - do Sr. José Humberto - para que seja encaminhada pela Comissão
de Finanças e Tributação ao Excelentíssimo Senhor Ministro da Fazenda, Sr. Guido
Mantega, a Indicação que "sugere a inclusão da ‘URV FISCAL’ no debate da reforma
tributária". O Presidente
passou a palavra ao Deputado José Humberto, autor do requerimento. O Deputado
José Guimarães propôs a votação em bloco dos itens 01 e 02. Havendo acordo,
passou-se a votação. 02) REQUERIMENTO Nº 61/11 - da Subcomissão
Permanente dos Assuntos Federativos - para que seja encaminhada pela Comissão de
Finanças e Tributação ao Excelentíssimo Senhor Ministro da Fazenda, Sr. Guido
Mantega, a Indicação que "sugere a inclusão da ‘URV
FISCAL’ no debate da reforma tributária". Em discussão a matéria;
não havendo quem quisesse discuti-la passou-se a votação. Em votação,
foram aprovados, unanimemente, os itens 01 e 02. 03) REQUERIMENTO Nº
63/11 - do Sr. Cláudio Puty - para que seja convidado a participar de
reunião de audiência pública o Ministro de Estado de Minas e Energia, Sr. Edison
Lobão, a fim de debater a repartição dos royalties da
exploração petrolífera brasileira entre os entes da federação.
Solicitaram a subscrição do requerimento os Deputados Audifax e José Guimarães.
Em votação, foi aprovado, unanimemente, o item 03. Encerradas
as votações em bloco e os requerimentos, o Presidente anunciou que passaria à
apreciação do item 04. 04) PROJETO DE LEI Nº 1.209/11 - do
Poder Executivo (MSC nº 271/09) - que
"institui o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego - PRONATEC;
altera as Leis nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, que regula o Programa do
Seguro-Desemprego, o Abono Salarial e institui o Fundo de Amparo ao Trabalhador
- FAT; nº 8.212, de 24 de julho de 1991, que dispõe sobre a organização da
Seguridade Social e institui Plano de Custeio; e nº 10.260, de 12 de julho de
2001, que dispõe sobre o Fundo de Financiamento ao estudante do Ensino Superior;
e dá outras providências". (Apensados: PL's nºs 1.288/11 e
1.343/11). RELATOR: Deputado JÚNIOR COIMBRA. PARECER. pela
compatibilidade e adequação financeira e orçamentária do PL nº 1.209/11, pela
não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária do PL nº 1.343/11, apensado, e das Emendas de Plenário nºs 2, 3, 4,
5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 16 e 18/11; pela incompatibilidade e inadequação
financeira e orçamentaria do PL nº 1.288/11, apensado, e das Emendas de Plenário
nºs 1, 11, 14, 15 e 17/11; e, no mérito, pela aprovação do PL nº 1.209/11, com
Substitutivo, pela rejeição do PL nº 1.343/11, apensado, e pela incompetência da
Comissão para se pronunciar acerca das Emendas de Plenário nºs 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8, 9, 10, 12, 13, 16 e 18/11. O Presidente informou que havia sobre a mesa
Requerimento - do Sr. Jean Wyllys - para que seja retirado de pauta o item 04,
PL nº 1.209/11, nos termos regimentais. Em seguida, concedeu a palavra ao autor
do requerimento. O Deputado Rui Costa encaminhou contrariamente ao requerimento
de retirada de pauta. O Presidente passou a votação do requerimento de retirada
de pauta. Os Deputados Alexandre Leite, Jean Wyllys, José Guimarães e Carmen
Zanotto orientaram as respectivas bancadas, favoravelmente ao requerimento. Em
votação, foi rejeitado o requerimento de retirada de pauta, contra os votos dos
Deputados Alexandre Leite, Jean Wyllys e Carmen Zanotto. Os Deputados Alexandre
Leite, Jean Wyllys e José Guimarães solicitaram verificação de votação conjunta.
O Presidente anunciou a votação nominal. Procedida a votação nominal obteve-se o
seguinte resultado: cinco votos favoráveis à aprovação do requerimento e
dezessete votos contrários. Votaram favoravelmente ao requerimento de retirada
de pauta os senhores membros titulares: Alfredo Kaefer, Vaz de Lima, Alexandre
Leite, Carmen Zanotto e Jean Wyllys. Votaram contrariamente à aprovação do
requerimento de retirada de pauta os senhores membros titulares: Andre Vargas,
Assis Carvalho, Audifax, Cláudio Puty, Edmar Arruda, Fernando Coelho Filho, João
Dado, Jorge Corte Real, José Guimarães, José Humberto, José Priante, Júlio
Cesar, Júnior Coimbra, Luiz Pitiman, Pepe Vargas e Rui Costa; e o senhor membro
suplente: Genecias Noronha. Rejeitado o requerimento de retirada de pauta contra
os votos dos Deputados Alexandre Leite, Alfredo Kaefer, Carmen Zanotto, Jean
Wyllys e Vaz de Lima. O Presidente informou que havia sobre a mesa Requerimento
de Destaque Supressivo Simples - dos Srs. Jean Wyllys e Carmen Zanotto - para
que seja suprimido o art. 8º do Substitutivo ao PL nº 1.209/11, nos termos
regimentais; Requerimento de Destaque Supressivo Simples - do Sr. Alexandre
Leite - para que seja suprimido o art. 8º do Substitutivo do PL nº 1.209/11, nos
termos regimentais; Requerimento de Destaque Supressivo Simples - do Sr.
Alexandre Leite - para que seja suprimido o art. 20 do Substitutivo ao PL nº
1.209/11, nos termos regimentais; Requerimento de Destaque Simples - do Sr. João
Dado - para que seja votado em separado o § 1º do art. 6º do Substitutivo ao PL
nº 1.209/11, nos termos regimentais; Requerimento de Destaque Supressivo de
Bancada - da Bancada do PSDB - para que seja suprimido o art. 20 do Substitutivo
ao PL nº 1.209/11, nos termos regimentais; Requerimento de Destaque Supressivo
de Bancada - da Bancada do DEM - para que seja suprimido o art. 20 do
Substitutivo ao PL nº 1.209/11, nos termos regimentais; e Requerimento de
Destaque Supressivo de Bancada - da Bancada do DEM - para que seja suprimido o
art. 8º do Substitutivo do PL nº 1.209/11, nos termos regimentais. Na sequência
o Presidente informou que havia sobre a mesa Requerimento de quebra de
interstício - do Sr. Alexandre Leite. O Presidente passou a palavra ao Deputado
Alexandre Leite para encaminhar o requerimento. Em votação, foi rejeitado o
Requerimento de Quebra de Interstício. A seguir, o Presidente anunciou que havia
sobre a mesa Requerimento - do Sr. Pauderney Avelino - para que seja adiada por
duas sessões, a votação do parecer do PL nº 1.209/11, nos termos regimentais. O
Presidente concedeu a palavra ao Deputado Pauderney Avelino, para encaminhar o
requerimento. O Deputado José Guimarães encaminhou contrariamente ao
requerimento. Em votação, foi rejeitado o Requerimento de Adiamento de Votação.
O Presidente informou que passaria à votação do parecer do PL nº 1.209/11,
ressalvados os destaques. Em votação, foi aprovado o parecer ressalvados
os destaques, contra os votos dos Deputados Alexandre Leite, Alfredo Kaefer,
Carmen Zanotto, Jean Wyllys, Pauderney Avelino, Rodrigo Maia e Vaz de Lima.
O Presidente informou que havia sobre a mesa Requerimento - do Sr. Pepe
Vargas - para que os requerimentos de destaque simples sejam votados em globo,
nos termos regimentais. Em votação, aprovado o requerimento de votação em globo
dos destaques simples. Em seguida, passou-se a votação da admissibilidade dos
destaques simples. A Deputada Carmen Zanotto encaminhou
favoravelmente aos destaques. O Deputado Pepe Vargas encaminhou contrariamente
aos destaques. Usaram da palavra os Deputados Pauderney Avelino, João Dado, Vaz
de Lima, Jean Wyllys e José Guimarães para orientar a bancada. Em votação,
rejeitada a admissibilidade dos destaques, contra os votos dos Deputados
Audifax, Carmen Zanotto, Alfredo Kaefer, Vaz de Lima, Pauderney Avelino, Rodrigo
Maia e Jean Wyllys. Na sequência, o Presidente anunciou a
votação do Destaque de Bancada do PSDB e passou a palavra ao Deputado Alfredo
Kaefer, que encaminhou favoravelmente à supressão do art. 20. O Deputado Rui
Costa encaminhou contrariamente à supressão do art. 20. Em votação, foi
rejeitado o Destaque. Em seguida, passou-se à apreciação do
Destaque da Bancada do DEM, para que seja suprimido o art. 20 do Substitutivo ao
PL nº 1.209/11. O Presidente passou a palavra ao Deputado Pauderney Avelino para
encaminhar a votação. Para orientar a bancada, os Deputados Jean Wyllys e
Alfredo Kaefer orientaram favoravelmente ao destaque. Em votação, foi rejeitado
o destaque. Os Deputados Pauderney Avelino e José Guimarães
solicitaram verificação conjunta de votação. Procedida à votação nominal
obteve-se o seguinte resultado: dois votos favoráveis ao destaque e dezoito
votos contrários ao destaque. Votaram favoravelmente à aprovação do destaque os
senhores membros titulares: Pauderney Avelino e João Dado. Votaram
contrariamente à aprovação do destaque os senhores membros titulares: André
Vargas, Assis Carvalho, Audifax, Cláudio Puty, Edmar Arruda, Fernando Coelho
Filho, Jorge Corte Real, José Guimarães, José Humberto, José Priante, Júnior
Coimbra, Lucio Vieira Lima, Maurício Trindade, Pepe Vargas e Rui Costa; e os
senhores membros suplentes: Amauri Teixeira, Lelo Coimbra e Luciano Castro. Foi
rejeitado o destaque contra os votos dos Deputados Pauderney Avelino e João
Dado. O Presidente anunciou a
apreciação do Destaque da Bancada do DEM, para que seja suprimido o art. 8º do
Substitutivo ao PL 1.209/11. O Presidente passou a palavra ao Deputado Pauderney
Avelino que encaminho favoravelmente ao destaque. O Deputado Rui Costa
encaminhou contrariamente ao destaque. Em votação, foi rejeitado o destaque. A
seguir, o Presidente anunciou o resultado do item 04, Projeto de Lei nº
1.209/11: aprovado o parecer, contra os votos dos Deputados Rodrigo
Maia, Alfredo Kaefer, Pauderney Avelino, Jean Wyllys, Alexandre Leite, Vaz de
Lima e Carmen Zanotto. O Deputado Alexandre Leite apresentou voto em separado.
Foram rejeitados os sete destaques apresentados. Por acordo dos Srs.
Líderes, o Presidente retirou de pauta os itens remanescentes. 08)
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 17/11 - do Sr. Efraim Filho - que
"dispõe sobre a incidência do ICMS em operações interestaduais com mercadorias e
bens efetuadas por meio da Internet ou por qualquer outro meio". Explicação da Ementa: altera a Lei
Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1986. RELATOR: Deputado CLÁUDIO
PUTY. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição
da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação
financeira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação, com Substitutivo.
Retirado de pauta por acordo dos Srs. Líderes. 12) PROJETO DE LEI Nº
950-A/07 - do Sr. Luiz Couto - que "altera a Lei nº 8.666, de 21 de
junho de 1993, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal,
institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras
providências". Explicação da
Ementa: impede que as agências de publicidade e propaganda que atuaram
nas campanhas eleitorais de candidatos à cargos do Executivo participem de
licitações dos Governos para os quais trabalharam. RELATOR: Deputado
JOÃO DADO. PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou
diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto
à adequação financeira e orçamentária do Projeto e da Emenda 1/11, apresentada
na Comissão de Finanças e Tributação; e, no mérito, pela aprovação do Projeto e
da Emenda 1/11, apresentada na CFT, com Substitutivo. Retirado de pauta por
acordo dos Srs. Líderes. 14) PROJETO DE LEI Nº 3.171-A/00 - do
Senado Federal (PLS nº 557/99) - que "altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro
de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), dispondo sobre o ressarcimento, pelo Sistema
Único de Saúde, dos gastos com medicamentos de uso contínuo não disponíveis na
rede local do Sistema". (Apensados: PL's nºs 2.099/99, 3.211/00, 3.899/00,
7.446/02, 3.167/08, 3.749/08 e 6.756/10). Explicação da Ementa: atribui à direção
municipal do SUS a competência para ressarcimento aos usuários as despesas com
medicamentos de uso contínuo que não foram encontrados nas farmácias da rede
pública ou conveniadas. RELATOR: Deputado JÚLIO
CESAR. PARECER: pela incompatibilidade e inadequação financeira e
orçamentária do PL nº 3.171/00 e dos PL's nºs 2.099/99, 3.211/00, 3.899/00,
7.446/02, 3.167/08, 3.749/08 e 6.756/10, apensados, e do Substitutivo da
Comissão de Seguridade Social e Família. Retirado de pauta por acordo dos Srs.
Líderes. 17) PROJETO DE LEI Nº 3.228-A/08 - do Senado Federal
(PLS nº 350/05) - que "altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001, (Estatuto
da Cidade), para determinar a priorização dos meios de transporte de propulsão
humana sobre os motorizados e do transporte coletivo sobre o individual".
(Apensados: PL's nºs 1.160/07, 1.422/07, 2.717/07, 3.211/08 e 3.437/08).
RELATOR: Deputado JEAN WYLLYS. PARECER: pela
não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária do PL nº 3.228/08 e dos PL's nºs 1.160/07, 1.422/07, 2.717/07,
3.211/08 e 3.437/08, apensados, da Emenda nº 1/07 apresentada ao Projeto de Lei
nº 1.160/07 na Comissão de Desenvolvimento Urbano, e do Substitutivo da CDU; e,
no mérito, pela aprovação do PL nº 3.228/08 e dos PL's nºs 1.160/07, 1.422/07,
2.717/07, 3.211/08 e 3.437/08, apensados, da Emenda nº 1/07 apresentada ao
Projeto de Lei nº 1.160/07 na CDU, com Substitutivo. Retirado de pauta por
acordo dos Srs. Líderes. 18) PROJETO DE LEI Nº 6.472-B/09 - do
Poder Executivo (MSC nº 948/09) - que "altera o art. 1º da Lei nº 11.145, de 26
de julho de 2005, que institui a Fundação Universidade Federal do ABC - UFABC".
RELATOR: Deputado RICARDO BERZOINI. PARECER:
pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da
despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária do Projeto, da emenda da Comissão de Trabalho, de Administração e
Serviço Público e do Substitutivo da Comissão de Educação e Cultura. Retirado de
pauta por acordo dos Srs. Líderes. 19) PROJETO DE LEI Nº 880-A/03
- do Sr. Eduardo Cunha - que "dispõe sobre as compras de remédios e
equipamentos de saúde pela União". RELATOR: Deputado JOSÉ GUIMARÃES.
PARECER: pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da
receita ou da despesa públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação
financeira e orçamentária do Projeto e pela adequação financeira e orçamentária
da Emenda nº 1/07, apresentada na CFT; e, no mérito, pela rejeição do Projeto e
da Emenda nº 1/07, apresentada na CFT. Retirado de pauta por acordo dos Srs.
Líderes. 20) PROJETO DE LEI Nº 5.938/01 - do Sr. João Herrmann
Neto - que "reduz penalidade pela falta de apresentação de declaração do imposto
de renda, concede dispensa do pagamento de multas pela não-entrega da declaração
de rendimentos de empresas inativas e dá outras providências". (Apensados: PL’s
nºs 51/03, 174/03, 668/03, 764/03, 989/03, 1.085/03, 1.143/03, 2.616/03,
6.185/05, 7.389/06, 1.374/07, 2.837/08, 4.453/08, 5.398/09 e 7.503/10). RELATOR: Deputado PEPE VARGAS.
PARECER: pela inadequação financeira e orçamentária do PL nº 5.938/01 e
dos PL's nºs 51/03, 174/03, 668/03, 764/03, 989/03, 1.085/03, 1.143/03,
2.616/03, 6.185/05, 7.389/06, 1.374/07, 2.837/08, 4.453/08, 5.398/09 e 7.503/10,
apensados. Retirado de pauta por acordo dos Srs. Líderes. 21) PROJETO DE
LEI Nº 2.636-A/03 - do Sr. Clóvis Fecury - que "considera despesas
operacionais dedutíveis, na apuração do lucro real e da base de cálculo da
contribuição social sobre o lucro líquido das pessoas jurídicas, as
contribuições não compulsórias destinadas a custear até cem por cento dos
estudos dos seus empregados e dependentes diretos". (Apensados: PL’s nºs
4.785/05 e 6.227/05). RELATOR:
Deputado PEPE VARGAS. PARECER: pela incompatibilidade e
inadequação financeira e orçamentária do PL nº 2.636/03 e dos PL's nºs 4.785/05
e 6.227/05, apensados. Retirado de pauta por acordo dos Srs. Líderes.
22) PROJETO DE LEI Nº 1.048-A/07 - da Sra. Andreia Zito - que
"dispõe sobre o custeio dos exames médicos admissionais, para posse em cargo
público de provimento efetivo, de candidato aprovado em concurso". RELATOR: Deputado JOSÉ
GUIMARÃES. PARECER: pela
inadequação financeira e orçamentária do Projeto e da emenda da Comissão de
Trabalho, de Administração e Serviço Público. Retirado de pauta por acordo dos
Srs. Líderes. 23) PROJETO DE LEI Nº 1.322-A/07 - do Sr. Marcos
Montes - que "torna isentas do Adicional ao Frete para a Renovação da Marinha
Mercante - AFRMM - que incide sobre o transporte de cargas de fertilizantes e
demais insumos agropecuários". RELATOR: Deputado PEPE VARGAS.
PARECER: pela incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária do
Projeto e das emendas da Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e
Desenvolvimento Rural. Retirado de pauta por acordo dos Srs. Líderes.
24) PROJETO DE LEI Nº
3.600-A/04 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame - que "reduz a zero a
alíquota do IPI para os óleos vegetais transesterificados destinados à adição ao
diesel mineral". RELATOR: Deputado PEDRO EUGÊNIO.
PARECER: pela incompatibilidade e inadequação financeira e orçamentária
do Projeto e das emendas da Comissão de Minas e Energia. Retirado de pauta por
acordo dos Srs. Líderes. 27) PROJETO DE LEI Nº
1.716/07 - do Sr. Júlio Delgado - que "altera a Lei nº 9.249, de 1995,
no que respeita ao coeficiente de cálculo do Imposto de Renda e da Contribuição
Social sobre o Lucro Líquido pelo regime do Lucro Presumido, para os
laboratórios de Análises Clínicas". (Apensado: PL nº 1.777/07). RELATOR:
Deputado RUI COSTA. PARECER: pela prejudicialidade do
PL nº 1.716/07 e do PL nº 1.777/07, apensado. Retirado de pauta por acordo dos
Srs. Líderes. 28) PROJETO DE LEI Nº 7.191-A/10 - do Sr. Dr.
Ubiali - que "regula o exercício da atividade de condução de veículos de
emergência". (Apensados: PL's nºs 7.895/10 e 611/11). RELATOR: Deputado
ALEXANDRE LEITE. PARECER: pela adequação financeira e
orçamentária do Projeto de Lei nº 7.191/10, do PL nº 611/11, apensado, do
Substitutivo da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, com
emenda, e pela inadequação financeira e orçamentária do PL nº 7.895/10,
apensado. Retirado de pauta por acordo dos Srs. Líderes. 29) PROJETO DE
LEI Nº 1.204-A/03 - do Sr. Luiz Carlos Hauly - que "aplica à empresa
Itaipu Binacional do Brasil a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e dá outras
providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: aplica a Lei de Licitação à Itaipu.
RELATOR-SUBSTITUTO: Deputado RUI COSTA. PARECER: pela não
implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa
públicas, não cabendo pronunciamento quanto à adequação financeira e
orçamentária e, no mérito, pela rejeição. Retirado de pauta por acordo dos Srs.
Líderes. Logo após o Deputado André Vargas comunicou que apresentaria um
requerimento para realização de audiência pública com o objetivo de debater a
criação de grandes empresas nacionais para atender ao varejo.
ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou
os trabalhos às doze horas e quarenta e dois minutos, antes, porém, convocando
para as seguintes reuniões que acontecerão no dia 31 de agosto, quarta-feira:
Reunião reservada entre os membros da Comissão e representantes da
Secretaria do Tesouro Nacional, a realizar-se às nove horas, na
Sala da Presidência da Comissão de Finanças e Tributação; e
Reunião Ordinária Deliberativa, a realizar-se às dez horas, no
Plenário Deputado Mussa Demes (Plenário nº 4) do Anexo II. E, para constar, eu,
_______________________, Alessandro Alves de Miranda, Secretário-Substituto,
lavrei a presente Ata, que depois de lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente e encaminhada à publicação no Diário da Câmara dos Deputados.
________________________, Deputado Cláudio Puty, Presidente. x - x - x - x - x - x - x -
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