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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE
FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLE
54ª Legislatura - 1ª Sessão
Legislativa Ordinária
ATA DA DÉCIMA-OITAVA REUNIÃO, ORDINÁRIA
DELIBERATIVA,
REALIZADA EM 29 DE JUNHO DE 2011.
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Às nove horas e
cinquenta e quatro minutos do dia vinte e nove de junho de dois mil e
onze, reuniu-se a Comissão de Fiscalização Financeira e Controle no
Plenário 9 do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a presidência do
Deputado Sérgio Brito. Registraram presença os Deputados Sérgio Brito
(Presidente), Carlos Brandão e Jorge Boeira (Vice-Presidentes), Ademir
Camilo, Alexandre Santos, Delegado Waldir, Edio Lopes, Fernando
Francischini, Filipe Pereira, Glauber Braga, João Magalhães, Marcelo
Castro, Nelson Bornier, Osmar Júnior, Sérgio Barradas Carneiro, Wellington
Roberto – Titulares; Anthony
Garotinho, Aureo, Carlaile Pedrosa, Deley, Devanir Ribeiro, Dr. Paulo
César, Edinho Bez, Edson Santos, Eduardo Cunha, João Dado, Manoel
Salviano, Marcos Medrado, Moreira Mendes, Vanderlei Macris e Vaz de Lima –
Suplentes. Deixaram de
comparecer os Titulares Angelo Vanhoni e Cristiano ABERTURA: Havendo número
regimental, o Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou em
apreciação as Atas da décima-quinta e décima-sexta reuniões, realizadas
respectivamente nos dias quinze e dezesseis de junho corrente, cuja
leitura foi dispensada a pedido do Deputado Vanderlei Macris. Não houve
discussão. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: Nos termos do art.
50, inciso II, do Regimento Interno, o Presidente informou que foram
distribuídas cópias da lista dos expedientes recebidos pela Comissão no
período de dezesseis a vinte e oito de junho de dois mil e onze, a qual
passa a integrar esta Ata, dispensando a leitura dos citados expedientes.
ORDEM DO DIA: 1 – REQUERIMENTO
Nº 81/11, do Sr. Carlos Magno, que "solicita auditoria do Tribunal de
Contas da União para verificar irregularidades nas negociações referentes
à compra do Banco Schahin S.A, pertencente ao Grupo Schahin, pelo Banco
BMG, mediante vultoso empréstimo do Fundo Garantidor de Créditos – FGC,
que tem como participantes bancos oficiais, como o Banco do Brasil e a
Caixa Econômica Federal". O Deputado Eduardo Cunha formulou questão de
ordem, indagando se o requerimento não estaria prejudicado devido à
realização de audiência pública sobre o tema no dia anterior. O Presidente
considerou não haver prejudicialidade no caso, e lembrou que este
requerimento fora retirado de pauta na última reunião ordinária, a fim de
se aguardar a realização da audiência pública, conforme acordo com o
plenário, que se comprometeu a apreciá-lo na reunião seguinte, mesmo na
ausência do Autor. Em seguida passou a palavra ao Deputado Filipe Pereira,
que fez a leitura do requerimento. Não houve discussão. Em votação, o
requerimento foi aprovado unanimemente. 2 – REQUERIMENTO Nº 85/11, do Sr.
Vanderlei Macris, que "requer a convocação do Ministro da Ciência e
Tecnologia, Aloizio Mercadante, para prestar esclarecimentos acerca das
novas denúncias da sua participação na tentativa de compra de falso
dossiê, em 2006, contendo documentos e informações para uso político, e
sobre a origem dos quase R$ 2 milhões destinados a tal transação". Com a
palavra, o Autor defendeu a aprovação do requerimento. Em discussão, os
Deputados Eduardo Cunha, Sérgio Barradas Carneiro, Edson Santos e Glauber
Braga defenderam a rejeição do requerimento. Manifestaram-se
favoravelmente à aprovação os Deputados Delegado Waldir, Vaz de Lima e
Fernando Francischini, este sugerindo ao Autor que o requerimento fosse
para o Ministro falar também sobre segurança digital, tendo em vista as
recentes ações de hackers
contra os sistemas de
informação de órgãos do Governo. A sugestão foi aceita pelo Autor e
refutada pelos Deputados Edson Santos e Eduardo Cunha. O Deputado Eduardo
Cunha apresentou questão de ordem solicitando esclarecimento quanto à
vedação regimental de discussão de requerimento de convocação de Ministro
(art. 117, II c/c § 1º) bem como quanto à necessidade de divulgação dos
avulsos da matéria com vinte e quatro horas de antecedência. O Presidente
respondeu que o rito de discussão adotado na Comissão se respalda no
Regimento (art. 57,VII), e que, conforme decidido na questão de ordem nº
670, está afastada a necessidade de distribuição dos avulsos com vinte e
quatro horas de antecedência, no caso de apreciação de requerimentos nas
Comissões, bastando que a pauta seja divulgada até o final do expediente
do dia anterior. Para orientar a bancada, defenderam a aprovação do
requerimento os Deputados Vanderlei Macris, pelo PSDB; e Delegado Waldir,
pela Minoria. Orientaram contrariamente à aprovação, os Deputados Edson
Santos, pelo PT; Eduardo Cunha, pelo PMDB; Glauber Braga, pelo PSB; Dr.
Paulo Cesar, pelo PR; Filipe Pereira, pelo PSC; e Angelo Vanhoni, pelo
Governo. Em votação, o presidente declarou rejeitado o Requerimento.
Solicitaram verificação nominal os Deputados Vanderlei Macris e Eduardo
Cunha. Em votação nominal, o requerimento foi rejeitado com catorze votos
contrários e dois favoráveis. Votaram pela rejeição os Deputados Jorge
Boeira, Sérgio Barradas Carneiro, Alexandre Santos, João Magalhães, Nelson
Bornier, Edio Lopes, Filipe Pereira, Wellington Roberto, Glauber Braga,
Ademir Camilo, Sérgio Brito, Marcelo Castro, Devanir Ribeiro e Dr. Paulo
César. Pela aprovação, votaram os Deputados Delegado Waldir e Fernando
Francischini. 3 – Sobre mesa, requerimento de inclusão na pauta do
REQUERIMENTO Nº 94/11, do Sr. Filipe Pereira, que "requer a realização de
audiência pública para debater a respeito da má operação dos sistemas de
telefonia fixa e móvel do país". O Autor defendeu a inclusão na pauta e,
no mérito, a aprovação do requerimento de audiência, com a presença dos
Presidentes das Operadoras Oi, Tim, Vivo e Telemar. Não houve discussão.
Em votação nominal, a inclusão na pauta foi aprovada com catorze votos
favoráveis e nenhum contrário. Votaram pela inclusão na pauta os Deputados
Jorge Boeira, Sérgio Barradas Carneiro, Alexandre Santos, Delegado Waldir,
Edio Lopes, Filipe Pereira, Wellington Roberto, Glauber Braga, Ademir
Camilo, Sérgio Brito, Fernando Francischini, Marcelo Castro, Devanir
Ribeiro e Eduardo Cunha. Na discussão do mérito, o Deputado Eduardo Cunha
solicitou que o Autor estendesse o convite a todas as empresas de
telefonia ou pelo menos às principais operadoras, incluindo-se a Claro, a
GVT e a Nextel, e que o convite fosse feito a representantes dessas
empresas, não necessariamente a seus Presidentes. O Deputado Vanderlei
Macris concordou com a inclusão de outras operadoras no rol de convidadas,
mas defendeu que o convite fosse feito a seus Presidentes. O Deputado
Fernando Francischini sugeriu incluir representante da Anatel entre os
convidados. O Autor ponderou que poderiam ser convidados os Presidentes de
todas as operadoras de telefonia móvel e fixa, bem como o representante da
Anatel. Em votação o requerimento foi aprovado, com alteração,
incluindo-se no rol de convidados os presidentes de todas as operadoras de
telefonia fixa e móvel e representante da Anatel. 4 – Sobre a Mesa,
requerimento de inclusão na pauta do REQUERIMENTO Nº 95/11, do Sr. Ademir
Camilo - que "requer a realização de audiência pública para debater os
atos de vandalismo ocorridos nas instalações da Usina de Jirau/RO, em
março deste ano". O autor defendeu a inclusão na pauta, e a aprovação, no
mérito, do requerimento de audiência. Não houve discussão. Em votação
nominal, a inclusão na pauta foi aprovada por 13 votos favoráveis e nenhum
contrário. Votaram pela inclusão os Deputados Jorge Boeira, Sérgio
Barradas Carneiro, Alexandre Santos, Delegado Waldir, Edio Lopes, Filipe
Pereira, Wellington Roberto, Glauber Braga, Ademir Camilo, Sérgio Brito,
Fernando Francischini, Devanir Ribeiro e Vanderlei Macris. No mérito, o
requerimento de audiência foi aprovado unanimemente. 5 – REQUERIMENTO Nº
86/11, do Sr. Vanderlei Macris, que "requer seja convidado para Audiência
Pública o Sr. Expedito Veloso, para prestar esclarecimentos acerca das
novas denúncias da sua participação na tentativa de compra de falso
dossiê, em 2006, contendo documentos e informações para uso político, e
sobre a origem dos quase R$ 2 milhões destinados a tal transação". O Autor
defendeu a aprovação. O Deputado Sérgio Barradas Carneiro fez um apelo aos
deputados da oposição para que retirassem da pauta este e outros
requerimentos relacionados à compra de dossiê e ao Ministro Aloisio
Mercadante, e fizessem um requerimento conjunto com a base do Governo,
convidando o Ministro para falar sobre assuntos de sua Pasta, como a
questão dos hackers (segurança
digital) e a inoperância do Centro de Excelência em Tecnologia Eletrônica
– Ceitec. Manifestaram-se favoravelmente ao acordo, além do Autor do
Requerimento, os Deputados Glauber Braga, Eduardo Cunha, Jorge Boeira,
Anthony Garotinho, Dr. Paulo Cesar e Fernando Franchischini. Firmado o
acordo em plenário, com o compromisso de a base do Governo assinar e
aprovar requerimento de convite ao Ministro Aloisio Mercadante na próxima
reunião, o requerimento foi retirado de pauta a pedido do Autor. 6 –
REQUERIMENTO Nº 87/11, do Sr. Vanderlei Macris, que "solicita seja
convidado o Sr. Aloizio Mercadante, Ministro da Ciência e Tecnologia
(MCT), a fim de prestar esclarecimentos sobre a inoperância da Estatal
Centro de Excelência em Tecnologia Eletrônica – Ceitec". Retirado de pauta
a pedido do Autor. 7 – REQUERIMENTO Nº 88/11, do Sr. Vanderlei Macris, que
"solicita seja convidado os Srs. Sérgio Resende, ex-ministro da Ciência e
Tecnologia (MCT), o diretor financeiro da Ceitec, Roberto de Andrade, e o
atual chefe de gabinete do governador de Pernambuco Eduardo Campos, Renato
Xavier Thiebaut". Retirado de pauta a pedido do Autor. 8 – REQUERIMENTO Nº
90/11, do Sr. Vanderlei Macris, que "requer a convocação da Sra. Ministra
de Estado da Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da
República, Ideli Salvatti, para prestar esclarecimentos a esta Comissão
acerca da sua participação na tentativa de compra de falso dossiê, em
2006, contendo documentos e informações para uso político, e sobre a
origem dos quase R$ 2 milhões destinados a tal transação". Retirado de pauta a pedido do
Autor. 9 – REQUERIMENTO Nº 91/11, do Sr. Vanderlei Macris, que "requer
seja convidada a Sra. Serys Slhessarenko, para participar de Audiência
Pública nesta Comissão sobre a tentativa de compra de falso dossiê, em
2006, contendo documentos e informações para uso político, e sobre a
origem dos quase R$ 2 milhões destinados a tal transação". Retirado de
pauta a pedido do Autor. 10 – REQUERIMENTO Nº 92/11, do Sr. Vanderlei
Macris, que "requer seja convidado o Senhor Carlos Abicalil, para
participar de Audiência Pública nesta Comissão para prestar
esclarecimentos sobre sua participação na tentativa de compra de falso
dossiê, em 2006, contendo documentos e informações para uso político, e
sobre a origem dos quase R$ 2 milhões destinados a tal transação".
Retirado de pauta a pedido do Autor. 11 – REQUERIMENTO Nº 93/11, do Sr.
Vanderlei Macris, que "requer sejam convidados os Srs. Hamilton Lacerda,
Jorge Lorenzetti, Gedimar Passos, Osvaldo Bargas, Freud Godoy para
participarem de Audiência Pública nesta Comissão sobre a tentativa de
compra de falso dossiê, em 2006, contendo documentos e informações para
uso político, e sobre a origem dos quase R$ 2 milhões destinados a tal
transação". Retirado de pauta a pedido do Autor. 12 – REQUERIMENTO Nº
89/11, do Sr. Moreira Mendes, que "requer a realização de reunião de
Audiência Pública para discussão sobre as Resoluções n° 225 e 232, do
Conselho Nacional de Seguros Privados – CNSP, que tratam da política de
seguro, resseguro e retrocessão do mercado". O Autor defendeu a aprovação
do requerimento. Não houve discussão. Em votação, o requerimento foi
aprovado unanimemente. 13 – Sobre a Mesa requerimento de inclusão na pauta
do REQUERIMENTO Nº 96/11, do Sr. Anthony Garotinho, que “requer sejam
solicitadas ao Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviação Civil da
Presidência da República, Sr. Wagner Bittencourt, as informações que
especifica.” O autor defendeu a inclusão na pauta e a aprovação, no
mérito, do requerimento de informações. Não houve discussão. Em votação
nominal, a inclusão foi rejeitada com sete votos contrários, cinco
favoráveis e uma abstenção. Votaram contra a inclusão na pauta os
Deputados Jorge Boeira, Sérgio Barradas Carneiro, Edio Lopes, Filipe
Pereira, Osmar Júnior, Edson Santos e Eduardo Cunha. Pela inclusão,
votaram os Deputados Delegado Waldir, Glauber Braga, Fernando
Francischini, Dr. Paulo César e Vanderlei Macris. O Deputado Sérgio Brito
absteve-se. 14 – Sobre a Mesa requerimento de inclusão na pauta do
REQUERIMENTO Nº 97/11, do Sr. Jorge Boeira, que "requer seja solicitado ao
Tribunal de Contas da União – TCU uma auditoria na aplicação dos recursos
do FUNDEB repassados pelo Governo Federal ao Estado de Santa Catarina". O
Autor defendeu a inclusão na pauta e, no mérito, a aprovação do
requerimento de auditoria. Não houve discussão. Em votação nominal, a
inclusão na pauta foi aprovada com onze votos favoráveis e nenhum
contrário. Votaram pela inclusão na pauta os Deputados Jorge Boeira,
Sérgio Barradas Carneiro, Delegado Waldir, Edio Lopes, Glauber Braga,
Sérgio Brito, Osmar Júnior, Edson Santos, Eduardo Cunha, Dr. Paulo César e
Vanderlei Macris. No mérito, o requerimento foi aprovado unanimemente. 15
- PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº 45/08 - do Sr. Duarte Nogueira,
que "propõe que a Comissão de Fiscalização Financeira e Controle realize
ato de fiscalização e controle na Agência Nacional de Aviação Civil –
Anac, no que concerne a venda da VarigLog para o fundo americano de
investimentos Matlin Patterson e seus sócios brasileiros". Relator:
Deputado Osmar Júnior. Relatório Final: pelo encerramento e arquivamento.
O Relator leu o Relatório. Não houve discussão. Em votação, o Relatório
Final foi aprovado unanimemente. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar,
o Presidente encerrou os trabalhos às doze horas e um minuto. E, para
constar, eu ____________________, Regina Pereira Games, Secretária, lavrei
a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo
Presidente, Deputado Sérgio Brito _________________, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. |
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