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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE VIAÇÃO E
TRANSPORTES
54ª LEGISLATURA - 1ª
SESSÃO LEGISLATIVA
ATA DA DÉCIMA
PRIMEIRA REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 1 DE JUNHO DE
2011
Às
dez horas e trinta e três minutos do dia um de junho de dois mil e onze,
reuniu-se a Comissão de Viação e Transportes, no Anexo II, Plenário 11 da Câmara
dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Edson Ezequiel -
Presidente; Washington Reis e Lázaro Botelho - Vice-Presidentes; Alberto Mourão,
Carlos Roberto, Devanir Ribeiro, Edinho Araújo, Eduardo Sciarra, Geraldo Simões,
Giroto, José Chaves, Jose Stédile, Leonardo Quintão, Lúcio Vale, Luiz Argôlo,
Vanderlei Macris e Wellington Fagundes - Titulares; Camilo Cola, Carlos Alberto
Leréia, Francisco Escórcio, Francisco Floriano, José Airton, Lael Varella,
Liliam Sá, Marinha Raupp, Mauro Mariani, Ricardo Izar, Ronaldo Benedet, Vitor
Penido, William Dib, Zé Silva, Zoinho e Zonta - Suplentes. Compareceu também o
Deputado Sibá Machado, como não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados
Abelardo Camarinha, Anderson Ferreira, Aracely de Paula, Diego Andrade, Hugo
Leal, Jaime Martins, Jânio Natal, João Bittar, Lourival Mendes, Mauro Lopes,
Milton Monti, Newton Cardoso e Zeca Dirceu. Justificaram a ausência os Deputados
Diego Andrade, Hugo Leal e Jânio Natal.
Havendo número regimental, o Presidente declarou abertos os trabalhos e
colocou à apreciação as atas da 7ª
reunião ordinária e 8ª, 9ª e 10ª reuniões de audiência pública, realizadas,
respectivamente, nos dias 4, 11, 19 e 25 de maio de 2011. O Deputado Washington
Reis solicitou a dispensa de leitura das atas. Em votação, as atas foram
aprovadas, unanimemente. EXPEDIENTE:
– Correspondência Recebida – a) Ofício da Embaixada da República do
Quênia solicitando audiência a esta Comissão de Viação e Transportes, para
receber comitiva de parlamentares de seu país, constituída por membros da
Comissão de Transportes, Obras Públicas e Habitação da mencionada República. O
Presidente esclareceu que, em virtude da similaridade e correspondência entre a
missão deste Colegiado e a área temática do interesse da delegação visitante,
gostaria de contar com a presença dos membros deste órgão no referido encontro,
agendado para o dia 7 de junho de 2011, às onze horas, na Sala da Presidência da
Comissão de Viação e Transportes. b) Ofício da empresa Azul Linhas Aéreas
Brasileiras informando que não manteve qualquer espécie de contrato com a
empresa Projeto Consultoria, Planejamento e Eventos LTDA., de propriedade do Sr.
Antônio Palocci, nem com o referido sócio. – Comunicação das Matérias
Distribuídas aos Relatores – O Presidente informou aos membros que foram
realizadas as designações de números 10, 11, 12, e 13, respectivamente nos dias
10, 11, 12 e 25 de maio de 2011. ORDEM DO DIA: A – Requerimentos. O Deputado
Vanderlei Macris informou ao Presidente que apresentara à Mesa um requerimento
para inversão da pauta, objetivando que o item 12 - requerimento de número
49/2011 - fosse apreciado primeiramente. O Presidente informou ao Deputado que,
antes de iniciar a apreciação dos itens da pauta, iria fazer a leitura dos
requerimentos que não seriam apreciados na presente reunião, por solicitação dos
autores. O Presidente informou a retirada dos itens 3, 4 e 11 da pauta e, em
seguida, declarou prejudicado o item 12 – REQUERIMENTO Nº 49/2011 - do
Sr. Vanderlei Macris - que "requer sejam convidados representantes das empresas
GOL Linhas Aéreas Inteligentes e da AZUL Linhas Aéreas Brasileiras S/A, para
comparecerem a esta Comissão e prestar esclarecimentos sobre eventuais contratos
de consultoria realizados com a empresa Projeto Consultoria, Planejamento e
Eventos Ltda., de propriedade do Sr. Antonio Palocci, no período de 2006 a
2011". O Presidente justificou sua decisão de prejudicar o requerimento em
virtude do ofício recebido da empresa Azul Linhas Aéreas Brasileiras, declarando
não haver firmado nenhuma espécie de contrato com a Projeto Consultoria,
Planejamento e Eventos Ltda. – fato que permitia reconhecer que a proposição em
análise já estaria parcialmente atendida e que, caso permanecesse o interesse do
autor em convidar a outra empresa, um novo requerimento deveria ser apresentado
à Comissão. O Deputado Vanderlei Macris declarou que discordava da interpretação
e consequente decisão do Presidente e que, por esta razão, apresentaria recurso
à Mesa da Câmara dos Deputados. A seguir, o Deputado Vanderlei Macris apresentou
requerimento para retirada do item da pauta. O Presidente esclareceu que, uma
vez prejudicada a matéria, não caberia mais a sua retirada. O Deputado Vanderlei
Macris reafirmou sua intenção de apresentar recurso à Mesa. O Presidente
informou ao Plenário que a Companhia GOL Linhas Aéreas também já havia se
manifestado, comunicando verbalmente que não havia firmado contratos com a
referida empresa de consultoria e que estava aguardando a chegada do
correspondente comunicado, por escrito, já encaminhado a esta Comissão.
Discutiram a matéria os senhores deputados Sibá Machado, Devanir Ribeiro, Zeca
Dirceu e Francisco Scórcio. Antes de passar ao item seguinte, o Presidente
recebeu, em primeira mão, o documento encaminhado pela Companhia GOL Linhas
Aéreas e, imediatamente, comunicou o fato ao microfone e o repassou ao Deputado
Vanderlei Macris. O Presidente reiterou que havia prejudicado o requerimento e
passou à apreciação da sequência da pauta. 1 - REQUERIMENTO Nº 38/11 - do Sr.
Washington Reis - que "requer a realização de audiência pública desta Comissão
para discutir a destinação das áreas "H" e "I" pertencentes ao sítio patrimonial
do Aeroporto de Macapá - AP". O Presidente esclareceu que este requerimento
visava atender à solicitação da Justiça Federal do Primeiro Grau do Amapá e que,
da mesma forma, o item 14 da pauta – requerimento número nº 51/2011 – atendia à
solicitação da Assembléia Legislativa do Estado de Minas Gerais. O Deputado
Devanir Ribeiro manifestou que esta Comissão deveria aprovar ambos os pleitos. O
Deputado Washington Reis encaminhou a matéria. Não houve discussão. O
requerimento foi aprovado unanimemente. 2 - REQUERIMENTO Nº 39/11 - do Sr. Edinho
Araújo - que "solicita a realização de Audiência Pública com técnicos da Agência
Nacional do Petróleo - ANP para esclarecer sobre os abusos cometidos nos preços
da gasolina". O Deputado Edinho Araújo encaminhou a matéria. O Deputado Giroto
apoiou a iniciativa. Aprovado unanimemente o requerimento. 3 - REQUERIMENTO Nº 40/11 - do Sr. Jânio
Natal - que "requer a realização de Audiência Pública para debater questões
relativas à aviação civil brasileira". Retirado de pauta pelo Autor. 4 -
REQUERIMENTO Nº 41/11 - do Sr.
Jose Stédile - que "requer que a Comissão de Viação e Transportes convide as
empresas aéreas para discutir a prestação de serviços nos aeroportos
brasileiros". Retirado de pauta pelo Autor. 5 - REQUERIMENTO Nº 42/11 - do Sr. Jose
Stédile - que "requer a participação de membros da Subcomissão Permanente para
Discutir os Investimentos nos Aeroportos Brasileiros em fóruns regionais
destinados a debater as adequações dos aeroportos nacionais objetivando acomodar
a crescente demanda de passageiros, agravada pela proximidade da Copa do Mundo
2014". O Deputado José Stédile encaminhou a matéria. Não houve discussão.
Aprovado unanimemente o requerimento. 6 - REQUERIMENTO Nº 43/11 - do Sr. Mauro
Mariani - que "requer audiência pública na Comissão de Viação e Transportes para
debater soluções para evitar o aumento de acidentes com múltiplas vítimas
envolvendo ônibus e vans abalroados por caminhões". Retirado de pauta, de ofício. 7 -
REQUERIMENTO Nº 44/11 - do Sr.
Arnaldo Jardim - que "requer a realização de audiência pública para discutir o
crescente aumento de vítimas por acidente de trânsito". Retirado de pauta, de ofício. 8 -
REQUERIMENTO Nº 45/11 - do Sr.
Alberto Mourão - que "requer a realização de audiências públicas para debater os
problemas que afligem o sistema portuário nacional". O Deputado Alberto Mourão
encaminhou a proposição. Discutiu a matéria o Deputado Devanir Ribeiro. Aprovado
unanimemente o requerimento. 9 - REQUERIMENTO Nº 46/11 - do Sr. Alberto
Mourão - que "requer a realização de Fóruns em alguns dos principais Portos do
Brasil". O Deputado Alberto Mourão encaminhou a proposição. Não houve discussão.
Aprovado unanimemente o requerimento. 10 - REQUERIMENTO Nº 47/11 - do Sr. Alberto
Mourão - que "requer a presença de representante da Secretaria Especial dos
Portos nas audiências públicas que vão debater os problemas do sistema portuário
nacional". O Deputado Alberto Mourão encaminhou a proposição. Discutiu a matéria
o Deputado José Stédile, que sugeriu que fosse chamado também um represente do
Ministério dos Transportes, para que a discussão pudesse incluir a situação dos
portos fluviais. Aprovado unanimemente o requerimento, com a inclusão de um
representante do Ministério dos Transportes na área de portos fluviais. 11 -
REQUERIMENTO Nº 48/11 - do Sr.
Jânio Natal - que "requer a realização de mesa redonda para tratar de questões
relativas aos modelos de transporte público de passageiros a serem adotados em
Salvador e sua região metropolitana, no Estado da Bahia, se BRT, VLT, trem ou
metrô". Retirado de pauta pelo Autor. 13 - REQUERIMENTO Nº 50/11 - do Sr. Jaime
Martins - que "requer o encaminhamento, pela Comissão de Viação e Transportes,
de requerimento ao Presidente da Câmara dos Deputados, para o envio de Indicação
ao Poder Executivo, em defesa da manutenção do Plano de Saúde dos Ferroviários -
PLANSFER". Retirado de pauta, de ofício. 14 - REQUERIMENTO Nº 51/11 - do Sr.
Washington Reis - que "requer o envio de requerimento de informação ao
Ministério dos Transportes e ao DNIT referente ao cronograma completo de todos
os lotes da obra de duplicação da BR - 381". O Deputado Leonardo Quintão
solicitou ao Presidente subscrever o requerimento. A matéria foi encaminhada
pelo Deputado Washington Reis. Não houve discussão. O Requerimento foi aprovado
unanimemente, com a subscrição do Deputado Leonardo Quintão. B - Proposições Sujeitas à Apreciação do
Plenário: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 15 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 2.825/10
- do Sr. Carlos Zarattini - que "susta a aplicação da Resolução nº 350 do
CONTRAN, de 14 de junho de 2010". Relator: Deputado Hugo Leal. Parecer: pela
rejeição. Retirado de pauta pelo
Relator. C - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões:
PRIORIDADE 16 - PROJETO DE LEI
Nº 6.543/09 - do Senado Federal - Sibá Machado - (PLS 15/2008) - que
"altera a Lei nº 8.723, de 28 de outubro de 1993, que dispõe sobre a redução de
emissão de poluentes por veículos automotores e dá outras providências, para
tornar obrigatória a divulgação da composição e da quantidade de poluentes
emitidos pelos veículos comercializados no País". (Apensado: PL 3533/2008
(Apensados: PL 5063/2009 e PL 5890/2009)) Relatora: Deputada Liliam Sá. Parecer:
pela aprovação deste, e pela rejeição do PL 5063/2009, do PL 5890/2009, e do PL
3533/2008, apensados. Retirado de
pauta, de ofício. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 17 - PROJETO DE LEI Nº 2.799/08 - do Sr.
Silas Câmara - que "torna obrigatória a afixação do texto da Lei nº 8.899, de 29
de junho de 1994, nos guichês para atendimento ao público das empresas de
transporte interestadual". Relator: Deputado Mauro Lopes. Parecer: pela
rejeição. O Deputado Hugo Leal
apresentou voto em separado em 07/04/2010. Retirado de pauta a requerimento do
Deputado Lázaro Botelho. 18 - PROJETO DE LEI Nº 2.868/08 - do Sr.
Ratinho Junior - que "acrescenta inciso ao art. 105 da Lei nº 9.503, de 23 de
setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para incluir
dispositivo registrador de dados de deslocamento e de acionamento dos comandos
como equipamento obrigatório dos veículos automotores". Relator: Deputado Hugo
Leal. Parecer: pela rejeição. Retirado
de pauta pelo Relator. 19 - PROJETO DE LEI Nº 5.130/09 - do Sr.
Ricardo Quirino - que "acrescenta parágrafo e enumera o parágrafo único ao art.
294 da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de
Trânsito Brasileiro". Relator: Deputado Camilo Cola. Parecer: pela aprovação.
Retirado de pauta pelo Relator. 20 - PROJETO DE LEI Nº 6.159/09 - do Sr.
Jurandy Loureiro - que "altera a Lei nº 9.537, de 11 de dezembro de 1997, para
tornar obrigatória a proteção das hélices das embarcações". (Apensado: PL
6620/2009 (Apensado: PL 421/2011)) Relator: Deputado Vander Loubet. Parecer:
pela rejeição deste e dos PLs 6.620/09 e 421/11, apensados. Retirado de pauta, de ofício. 21 -
PROJETO DE LEI Nº 7.400/10 - do
Sr. Paulo Pimenta - que "altera a Lei nº 10.233 de 5 de junho de 2001, dispondo
sobre a vistoria de rodovias federais". Relator: Deputado Newton Cardoso.
Parecer: pela aprovação. Retirado de
pauta pelo Relator. 22 - PROJETO
DE LEI Nº 7.770/10 - da Sra. Sueli Vidigal - que "acrescenta ao art. 1º
da Lei nº 10.866, de 04 de maio de 2004, o repasse da arrecadação do Imposto de
Contribuição de Intervenção de Domínio Econômico (CIDE) para atender a renovação
da frota de transporte público ferroviário, aquaviário e rodoviário". Relator:
Deputado Mauro Mariani. Parecer: pela aprovação. Retirado de pauta, de ofício. 23 -
PROJETO DE LEI Nº 7.837/10 - do
Sr. Maurício Quintella Lessa - que "denomina " Viaduto Antonio Lins de Souza" o
viaduto construído no km 82,1 da BR-104, no município de Rio Largo, Estado de
Alagoas" Relator: Deputado Lázaro Botelho. Parecer: pela aprovação. O Deputado
Lázaro Botelho procedeu a leitura de seu relatório e voto. Não houve discussão.
Aprovado por unanimidade o parecer. 24 - PROJETO DE LEI Nº 7.944/10 - do Sr.
Rodrigo Maia - que "estabelece condições necessárias para a garantia e
preservação da profissão de aeronauta e dá outras providências". Relator:
Deputado Vanderlei Macris. Parecer: pela aprovação. Retirado de pauta pelo
Relator. 25 - PROJETO DE LEI Nº
7.960/10 - do Sr. Gilmar Machado - que "denomina "Passarela Antônio Luís
Carrijo" a passarela para pedestres sobre a rodovia BR-050, na cidade de
Uberlândia, Estado de Minas Gerais". Relator: Deputado Leonardo Quintão.
Parecer: pela aprovação. Retirado de pauta pelo Relator. 26 - PROJETO DE LEI Nº 7.981/10 - do Sr.
Ribamar Alves - que "altera a Lei nº 5.917, de 10 de setembro de 1973, que
aprova o Plano Nacional de Viação de modo a incluir na Relação Descritiva dos
Portos Marítimos, Fluviais e Lacustres, Porto Humberto de Campos, no Estado do
Maranhão". Relator: Deputado Jaime Martins. Parecer: pela aprovação. Retirado de pauta, de ofício. 27 -
PROJETO DE LEI Nº 7.983/10 - do
Sr. Bonifácio de Andrada - que "determina a comunicação ao usuário de transporte
sobre impedimentos em seu deslocamento". Relator: Deputado Lázaro Botelho.
Parecer: pela rejeição. O Deputado Lázaro Botelho procedeu a leitura do seu
relatório e voto. Não houve discussão. Aprovado por unanimidade o parecer. 28 -
PROJETO DE LEI Nº 77/11 - do Sr.
Bernardo Santana de Vasconcellos - que "altera os arts. 1º, 2º e 3º do
Decreto-lei nº 1.305, de 8 de janeiro de 1974, que dispõe sobre as contribuições
de que tratam o art. 1º, do Decreto-lei nº 6.246, de 5 de fevereiro de 1944, e o
art. 24, da Lei nº 5.107, de 13 de setembro de 1966, alterada pelo Decreto-lei
nº 20, de 14 de setembro de 1966, para destiná-las ao Serviço Social do
Transporte - SEST e ao Serviço Nacional de Aprendizagem do Transporte - SENAT".
Relator: Deputado Giroto. Parecer: pela aprovação. O Deputado Giroto procedeu a
leitura de seu relatório e voto. O Deputado Devanir Ribeiro solicitou vista ao
projeto. O Presidente concedeu, nos termos regimentais, pelo prazo de duas
sessões. 29 - PROJETO DE LEI Nº 97/11
- do Sr. Walter Tosta - que "institui o programa de Acessibilidade e
Mobilidade Urbana, através da adoção de uma linguagem universal no transporte
público". Relator: Deputado William Dib. Parecer: pela rejeição. Retirado de
pauta pelo Relator. 30 - PROJETO DE LEI
Nº 284/11 - do Sr. Wellington Fagundes - que "denomina "Rodovia Onéscimo
Prati" o trecho urbano da rodovia BR-070, na cidade de Campo Verde, Estado de
Mato Grosso". Relator: Deputado Giroto. Parecer: pela aprovação. O Deputado
Giroto procedeu a leitura de seu relatório e voto. Não houve discussão. Aprovado
por unanimidade o parecer. O Deputado Washington Reis registrou a presença em
plenário do Vice-Prefeito de Santo Antônio de Pádua – RJ, Senhor Ralph Kezen
Leite. Nada mais havendo a tratar, o Presidente declarou encerrados os trabalhos
às doze horas e um minuto, antes convocando reunião de audiência pública,
conjunta com a Comissão de Turismo e Desporto e com a Comissão de Defesa do
Consumidor, objetivando “debater a situação
atual e o planejamento dos Aeroportos Nacionais para a Copa 2014 e os
procedimentos aplicados pela fiscalização junto às companhias aéreas e a
política de concessões aeroportuárias para a inciativa privada",
agendada para este mesmo dia, 1 de junho de 2011, às 14 horas, no plenário de
número 1 e para reunião ordinária desta Comissão a realizar-se no dia 8 de junho
de 2011, às 10 horas, no plenário de número 11. E, para constar, eu
______________________, Admar Pires dos Santos, lavrei a presente Ata que, por
ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Edson Ezequiel
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.