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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE
FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLE
54ª Legislatura - 1ª Sessão
Legislativa Ordinária
ATA DA DÉCIMA-SEGUNDA
REUNIÃO, ORDINÁRIA DELIBERATIVA,
REALIZADA EM 25 DE MAIO DE
2011.
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Às nove horas e
cinquenta e cinco minutos do dia vinte e cinco de maio de dois mil e onze,
reuniu-se a Comissão de Fiscalização Financeira e Controle no Plenário 9
do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a presidência do Deputado Sérgio
Brito. Registraram presença os Deputados Sérgio Brito (Presidente) Carlos
Brandão (Vice-Presidente) Ademir Camilo, Alexandre Santos, Angelo Vanhoni,
Antonio Carlos Magalhães Neto, Cristiano, Delegado Waldir, Edio Lopes,
Glauber Braga, João Magalhães, Marcelo Castro, Nelson Bornier, Rodrigo
Maia, Sérgio Barradas Carneiro, Wellington Roberto – Titulares; Anthony
Garotinho, Aureo, Carlaile Pedrosa, Carlos Magno, Deley, Devanir Ribeiro,
Dr. Paulo César, Edson Santos, Eduardo Cunha, João Dado, Manoel Salviano,
Mendonça Filho, Moreira Mendes, Sandes Júnior, Vanderlei Macris, Vaz de
Lima – Suplentes; Cândido Vaccarezza, Duarte Nogueira, Keiko Ota, Nelson
Marchezan Junior, Paulo Teixeira e Ronaldo Caiado – não-membros. Deixaram
de comparecer os Titulares Fernando Francischini, Filipe Pereira, Jorge
Boeira e Osmar Júnior. ABERTURA: Havendo número
regimental, o Presidente declarou abertos os trabalhos e informou os
procedimentos para reunião, em face da necessidade de agilizar as
deliberações em virtude da realização de sessão extraordinária no
Plenário. Em seguida, colocou em apreciação as Atas da décima e
décima-primeira reuniões, realizadas respectivamente nos dias onze e
dezessete de maio passados, cuja leitura foi dispensada a pedido do
Deputado Eduardo Cunha. Não houve discussão. Em votação, as Atas foram
aprovadas. EXPEDIENTE: Nos
termos do art. 50, inciso II, do Regimento Interno, o Presidente informou
que foram distribuídas cópias da lista dos expedientes recebidos pela
Comissão no período de onze a vinte e quatro de maio de dois mil e onze,
que passa a integrar esta Ata, dispensando a leitura dos citados
expedientes. ORDEM DO
DIA: 1 –
REQUERIMENTO Nº 58/11, do Sr. Delegado Waldir, que "requer sejam
convidados o Sr. José Dirceu (Ex-Ministro-Chefe da Casa Civil da
Presidência da República e representante da Empresa JD Assessoria e
Consultoria), o Sr. Fernando Cavendish (Presidente da Empresa Delta
Construções S/A), os Srs. José Augusto Quintella Freire e Romênio
Marcelino Machado (Diretores da Empresa Sigma Engenharia), representante
do Tribunal de Contas da União (TCU) e representante do Ministério Público
Federal, para prestarem esclarecimentos sobre acusações de tráfico de
influências em favor da Empresa Delta Construções". Com a palavra o Autor,
primeiramente, agradeceu a presença do líder do Governo e outros líderes
da Situação e se disse satisfeito pelo fato de a Comissão voltar a
funcionar normalmente para deliberação, após suposto cerceamento imposto
por agentes políticos do Executivo. Em seguida, encaminhou pela aprovação
do requerimento. O Deputado Sérgio Carneiro Barradas rechaçou as acusações
de cerceamento dos trabalhos da Comissão e discordou da aprovação do
requerimento por considerá-lo desnecessário. O Deputado Mendonça Filho
sugeriu suprimir o convite ao Sr. José Dirceu e manter o convite aos
demais convidados, sugestão acatada pelo Autor. Em votação, o
requerimento, com a exclusão do convite ao Sr. José Dirceu, foi rejeitado,
mas o Autor contestou o resultado e o Deputado Vanderlei Macris solicitou
verificação nominal da votação. O Deputado Eduardo Cunha solicitou
verificação conjunta da votação e encaminhou pela rejeição do
requerimento, ao passo que o Deputado Vanderlei Macris fez o
encaminhamento pela aprovação. Em votação nominal, o requerimento foi
rejeitado por onze votos contrários, sete favoráveis e nenhuma abstenção.
Votaram pela rejeição os Deputados Angelo Vanhoni, Sérgio Barradas
Carneiro, Alexandre Santos, João Magalhães, Cristiano, Glauber Braga,
Sérgio Brito, Marcelo Castro, Edson Santos, Dr. Paulo César e Deley. Pela
aprovação, votaram os Deputados Nelson Bornier, Carlos Brandão, Delegado
Waldir, Edio Lopes, Rodrigo Maia, Mendonça Filho e Vaz de Lima. 2 –
REQUERIMENTO Nº 59/11, do Sr. Aureo, que "requer sejam convidados o Sr.
Fernando Haddad (Ministro de Estado da Educação), o Sr. Jorge Hage
(Ministro-Chefe da Controladoria-Geral da União – CGU), o Sr. Daniel Silva
Balaban (Presidente do FNDE), o representante do TCU – Tribunal de Contas
da União e o representante do Ministério Público Federal, para prestarem
esclarecimentos acerca das medidas que estão sendo tomadas com relação à
matéria veiculada pelo Jornal
Nacional, no dia 09 de maio, intitulada: ‘Denúncia de problemas graves
com merenda escolar motiva investigação’". O Autor solicitou que o
requerimento fosse retirado de Pauta, mas o Deputado Eduardo Cunha
contrapôs-se, subscrevendo-o e propondo um adendo para que o convite fosse
estendido ao Ministro da Saúde Alexandre Padilha, mantendo-se o convite
para o Ministro da Educação Fernando Hadad e excluindo-se os outros
convidados, para que os Ministros pudessem esclarecer, além do tema
proposto originalmente, a questão do “kit anti-homofobia” previsto para
ser distribuído nas escolas públicas. O Deputado Aureo concordou com a a
proposta de alteração, e o Deputado Mendonça Filho solicitou que se
incluísse outro adendo para que o Ministro da Educação pudesse esclarecer
também o fato de MEC ter aprovado e distribuído nas escolas públicas livro
de português que abonaria supostos erros gramaticais, o que considerou um
absurdo. Complementando o adendo, o Delegado Waldir solicitou que se
requeresse ao Ministro Fernando Hadad, que ele trouxesse para a audiência
na Comissão os valores já gastos com a distribuição do kit e do livro citados. Os
Deputados Eduardo Cunha e Carlos Brandão manifestaram concordância com as
novas alterações propostas, também aceitas pelo Autor. O Deputado Moreira
Mendes solicitou que se incluísse convite ao Ministro Palocci, sugestão
rechaçada pelo Deputado Edio Lopes e pelo Autor. O Deputado Marcelo Castro
discordou da inclusão de convite ao Ministro da Saúde, por achar que a
pauta ficaria muito extensa. O Líder do Governo, Deputado Cândido
Vacarezza, defendeu a convocação do Ministro da Saúde para trazer
esclarecimentos sobre a cartilha contra homofobia – um dos itens do kit – e sugeriu que os ministros
poderiam vir em audiências distintas se a Comissão assim preferir. O
Deputado Devanir Ribeiro se disse feliz com a manifestação de democracia
da Comissão, relatando que, na Assembleia paulista, a Oposição não estaria
conseguindo aprovar requerimentos de convite a membros do Executivo
estadual. Contrapondo-se ao Deputado Mendonça Filho, o Deputado Ângelo
Vanhoni argumentou que não há erro no livro de português distribuído pelo
MEC, sua autora apenas registrou que existe diferenças entre os diversos
registros da língua, sendo a chamada “norma culta” apenas uma dessas
variantes, conforme já abordado há mais de cinquenta anos nas
universidades brasileiras, que mantém disciplinas de Linguística. O
Deputado Vanderlei Macris requereu a realização de processo nominal para a
votação do Requerimento nº 59/11 e encaminhou pela aprovação da votação
nominal. O Deputado Eduardo Cunha encaminhou contrariamente à votação
nominal. Em votação, foi rejeitado o requerimento de votação nominal. O
Deputado Mendonça Filho apresentou à Mesa requerimento de quebra do
interstício regimental para se proceder ao pedido de verificação de
votação do Requerimento nº 59/11, e encaminhou pela sua aprovação. Para
encaminhar contrariamente, manifestou-se o Deputado Sérgio Barradas
Carneiro. Em votação, foi rejeitada a quebra do interstício regimental. Em
votação, no mérito, o Requerimento nº 59/11 foi aprovado com convite aos
Ministros Fernando Haddad e Alexandre Padilha excluindo-se os demais
convidados e incluindo como tema da audiência esclarecimentos sobre o kit anti-homofobia e sobre a
distribuição de livro didático de português com abonação de supostos erros
gramaticais. Em seguida, o Deputado Mendonça Filho solicitou que fossem
apreciados em conjunto os Requerimentos nos
60/11 e 63/11.
O Deputado Eduardo Cunha encaminhou contrariamente à apreciação conjunta
dos dois requerimentos. Os Deputados Vanderlei Macris, para encaminhamento
da votação, e Moreira Mendes, para orientação da bancada, defenderam a
apreciação em conjunto. Em votação, foi aprovada a apreciação em conjunto
dos Requerimentos nº 60 e nº 63. Foi apresentado requerimento, assinado
pelos Deputados Vanderlei Macris e Mendonça Filho, para quebra do
interstício regimental para verificação de votação. O Deputado Eduardo
Cunha alegou que regimentalmente não caberia mais o requerimento de quebra
de interstício, o Deputado Vanderlei Macris discordou desse entendimento e
o Deputado Edson Santos propôs que se acordasse a votação nominal de todos
os requerimentos e se passasse logo ao mérito da discussão. O Deputado
Mendonça Filho discordou. Em votação, foi aprovado o requerimento de
quebra de interstício regimental para verificação de votação. 3 –
REQUERIMENTO Nº 60/11, do Sr. Moreira Mendes, que "requer a realização de
Audiência Pública com o Ministro-chefe da Casa Civil, Sr. Antônio Palocci,
para prestar esclarecimentos sobre sua evolução patrimonial desde o ano de
2006" e 4 – REQUERIMENTO Nº
63/11, do Sr. Antonio Carlos Magalhães Neto, que "solicita a convocação do
Ministro-Chefe da Casa Civil, Sr. Antonio Palocci Filho, para explicar a
vultosa evolução patrimonial de seus bens – no período de quatro anos –
objeto de denúncia veiculada pelo jornal Folha de São Paulo". Com a
palavra, os Deputados Moreira Mendes e Antonio Carlos Magalhães Neto
defenderam a aprovação dos requerimentos, ressaltando a necessidade de o
Ministro esclarecer ao Parlamento e à sociedade a natureza e a licitude da
atuação de sua empresa e de sua evolução patrimonial. O Deputado Paulo
Teixeira, contestando as suspeitas levantadas contra o Ministro Palocci,
manifestou-se contrariamente a aprovação do requerimento. Os Deputados
Duarte Nogueira, como Líder do PSDB, e Vanderlei Macris manifestaram-se
favoravelmente ao requerimento. Devido ao início da Ordem do Dia no
Plenário da Câmara, o Presidente suspendeu a reunião às onze horas e
cinquenta e quatro minutos, convocando seu reinício para as catorze horas.
A reunião foi reiniciada às catorze horas e onze minutos. Não havendo mais
quem quisesse discutir, o Presidente colocou em votação o Requerimento nº
60/11, que foi rejeitado unanimemente pelos presentes, restando
prejudicado o Requerimento nº 63/11. 5 – REQUERIMENTO Nº 61/11, do Sr.
Vanderlei Macris, que "solicita a realização de Audiência Pública com o
Ministro-Chefe de Estado da Casa Civil da Presidência da República, Sr.
Antônio Palocci, para explicar o incremento patrimonial supostamente
operado na relação de seus bens, no período de 2006 a 2011". O Deputado
Eduardo Cunha subscreveu o requerimento. Não houve discussão. Em votação,
o requerimento foi rejeitado unanimemente. 6 – REQUERIMENTO Nº 62/11, do
Sr. Antonio Carlos Magalhães Neto, que "convoca o Sr. José Paulo Sepúlveda
Pertence, Presidente da Comissão de Ética da Presidência da República,
para esclarecer os motivos pelos quais aquela Comissão não investigará a
vultosa evolução patrimonial do Ministro Chefe da Casa Civil, Sr. Antonio
Palocci Filho, objeto de denúncia veiculada pelo jornal Folha de São Paulo". O Deputado
Eduardo Cunha subscreveu o requerimento. Não houve discussão. Em votação,
o requerimento foi rejeitado unanimemente. 7 – REQUERIMENTO Nº 64/11, do
Sr. Ademir Camilo, que "requer a realização de audiência pública para
debater a respeito dos problemas na execução dos contratos de concessão
das rodovias brasileiras". Com o Autor ausente, o requerimento foi
retirado de pauta, de ofício, pelo Presidente. 8 – REQUERIMENTO Nº 65/11,
do Sr. Carlos Brandão e outros, que "requer sejam convidados o Sr. Vitor
Paranhos (Presidente do Consórcio Jirau, no Rio Madeira/RO, através da
ESBR – Energia Sustentável do Brasil S/A), o Sr. Maurício Bahar
(Presidente do Grupo GDF Suez Energy, acionista da Usina Hidrelétrica
Jirau), o Sr. Eurides Luiz Mescolotto (Diretor-Presidente da Eletrosul,
acionista da Usina Hidrelétrica Jirau), o Sr. Ian Monteiro de Andrade
(Diretor da Camargo Corrêa Investimentos S/A, acionista da Usina
Hidrelétrica Jirau), o Sr. Dilton da Conti Oliveira (Diretor-Presidente da
Presidente da Companhia Hidro Elétrica de São Francisco – CHESF, acionista
da Usina Hidrelétrica Jirau), o Sr. Deputado Walter Araújo (Presidente da
Assembleia Legislativa do Estado de Rondônia), o Sr. Curt Trennepohl
(Presidente do Ibama), representante da Prefeitura Municipal de Porto
Velho (RO), representantes Sindicais de Porto Velho (RO), representante do
Ministério Público do Trabalho e representante do Tribunal de Contas da
União, para prestarem esclarecimentos sobre irregularidades relacionadas
ao consórcio Jirau, no Rio Madeira (RO), tais como o não cumprimento de
convênios junto ao Município de Porto Velho (RO) e o Governo do Estado do
Rondônia". Com a palavra, o Deputado Carlos Brandão encaminhou pela
aprovação do requerimento, com inclusão de convite a representante da
Construtora Camargo Corrêa. Não houve discussão. Em votação, o
requerimento foi aprovado com o acréscimo solicitado. 9 – REQUERIMENTO Nº
66/11, do Sr. Antonio Carlos Magalhães Neto, que "convida o Sr. Antonio
Gustavo Rodrigues, Presidente do Conselho de Controle de Atividades
Financeiras – COAF, para explicar os mecanismos de fiscalização adotados
por aquele Conselho frente a "atípicas" movimentações financeiras, em
especial para verificar a legalidade das ações que permitiram a evolução
patrimonial do Sr. Ministro-Chefe da Casa Civil Antonio Palocci Filho". O
Deputado Eduardo Cunha subscreveu o requerimento. Não houve discussão. Em
votação, o requerimento foi rejeitado unanimemente. 10 – REQUERIMENTO Nº
67/11, do Sr. Fernando Francischini, que "requer seja realizada audiência
pública com a presença dos sócios e ex-sócios do Ministro Chefe da Casa
Civil, Senhor Antônio Palocci Filho, junto a empresa Projeto –
Consultoria, Planejamento e Eventos Ltda., também denominada Projeto –
Consultoria Financeira e Econômica Ltda., atual Projeto – Administração de
Imóveis Ltda., para prestarem esclarecimentos a essa Comissão concernente
ao expressivo faturamento desta empresa nos últimos anos e que colocaram
em dúvidas a lisura das ações de referido agente público". Retirado de
pauta a pedido do Autor. 11 – REQUERIMENTO Nº 68/11, do Sr. Fernando
Francischini, que "requer que seja realizada nessa Comissão, Audiência
Pública a fim de discutir as denúncias veiculadas na imprensa nacional
envolvendo a empreiteira WTorre". Retirado de pauta a pedido do Autor. 12
– REQUERIMENTO Nº 70/11, do Sr. Vanderlei Macris, que "solicita ao Sr.
Ministro do TCU Augusto Nardes cópia do processo do TAV". O Deputado Edson
Santos, membro da Subcomissão do TAV, subscreveu o requerimento, que teve
origem nessa |
RELAÇÃO
DOS DOCUMENTOS RECEBIDOS NA CFFC
NO PERÍODO DE 11/05/2011 A
24/05/2011
Lista
a ser distribuída na Reunião de 25/05/2011
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RECEBIDO
COMISSÃO |
AUTOR
DO DOCUMENTO |
ASSUNTO |
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10/05/2011 |
Tribunal
de Contas da União Benjamin
Zymler Presidente |
Aviso
nº 551-Seses-TCU-Plenário – encaminha cópia do Acórdão proferido nos autos
do processo nº TC 018.701/2004-9, acompanhado do Relatório e do Voto que o
fundamentam. |
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11/05/2011 |
Tribunal
de Contas da União Benjamin
Zymler Presidente |
Aviso
nº 572-Seses-TCU-Plenário – encaminha cópia do Acórdão proferido nos autos
do processo nº TC 014.299/2007-3, acompanhado do Relatório e da Proposta
de Deliberação que o fundamentam. |
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12/05/2011 |
Dep.
Antonio Carlos Magalhães Neto Líder
do DEM |
Ofício
nº 172-L/2011/DEM – comunica seu desligamento desta Comissão, como membro
titular. |
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13/05/2011 |
Ministério
da Integração Nacional Fernando
Bezerra Coelho Ministro
de Estado da Integração Nacional |
Ofício
n° 177/MI – Em resposta ao Requerimento de Informação n° 461/2011, de
autoria desta Comissão, a qual solicita envio de planilhas com ementas de
contratos, convênios e transferências obrigatórias dos recursos da Defesa
Civil. |
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16/05/2011 |
Secretaria
Municipal de Educação de Duque de Caxias – RJ Roseli
Ramos Duarte Fernandes Secretária
de Educação do Município de Duque de Caxias - RJ |
Ofício
n° 699/GS-2011/SME – Informa que foram encaminhados à Procuradoria-Geral
do Município de Duque de Caxias os questionamentos constantes no Ofício
129/2011/CFFC-P de autoria desta Comissão, referente Requerimento n.
43/2011, de autoria do Dep. Cristiano, que solicita informações e cópias
de documentos relativos a recursos públicos federais que teriam sido
transferidos pelo Ministério da Educação para contratação da empresa HOME
BREAD INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA para execução de serviços de alimentação e
fornecimento de logística, supervisão e manutenção corretiva de todos os
equipamentos utilizados na rede de ensino daquela
municipalidade. |
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16/05/2011 |
Dep.
ACM Neto Líder
do DEM |
Ofício
n° 173-L-DEM/2011 – Comunica o desligamento do Deputado Rodrigo Maia, como
membro titular desta Comissão. |
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17/05/2011 |
Dep.
ACM Neto Líder
do DEM |
Ofício
nº 192-L-DEM/2011 – Comunica o retorno do Deputado Antonio Carlos
Magalhães Neto, como membro titular, a esta
Comissão. |
|
17/05/2011 |
Dep.
ACM Neto Líder
do DEM |
Ofício
nº 193-L-DEM/2011 – Comunica o retorno do Deputado Rodrigo Maia, como
membro titular, a esta Comissão. |
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18/05/2011 |
Dep.
Henrique Eduardo Alves Líder
do PMDB |
OF/GAB/I/Nº
462 – Comunica a indicação do Deputado Eduardo Cunha para integrar, como
suplente, esta Comissão. |
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18/05/2011 |
Tribunal de
Contas do Amazonas Conselheiro
Lúcio Alberto de Lima Albuquerque Relator da Copa
2014. |
Of. n.
039/2011-GLA – Solicita envio de programação acerca de oficinas de
trabalho ou planejamento de ações referentes ao Protocolo de Intenções
para articulação de apoio a ações de fiscalização de recursos federais
aplicados na Copa 2014. |
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20/05/2005 |
Cel. Alberto
Alves de Borges Diretor Geral
de Saúde – PM RJ |
Of. n.
1036/22511/11 – Informa não haver indícios de desvio de material
oncológico do HCPM, em
resposta ao Of. n. 203/2011/CFFC-P que o convidava para a audiência
pública sobre possível desvio de medicamentos na rede pública de saúde no
Estado do Rio de Janeiro, decorrente da aprovação do Requerimento n°
16/2011, do Deputado Nelson Bornier. |
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20/05/2011 |
Controladoria-Geral
da União Jorge Hage
Sobrinho – Ministro-Chefe |
Of. n.
13.408/2011/CGU-PR – Informa a respeito do andamento das providências
solicitadas da por meio do Of. n.362/2010/CFFC-P, referentes à PFC n.
128/2010, do Deputado Felipe Bornier; em atenção ao pedido do Deputado
Nelson Bornier na audiência pública com Ministro, realizada em decorrência
da aprovação do Requerimento nº 27/2011, do Deputado Delegado
Waldir. |
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24/05/2011 |
Tribunal de
Contas da União Ministro
Augusto Nardes Vice-Presidente
na Presidência |
Aviso n.
388-GP/TCU – informa o recebimento do Ofício 228/2011/CFFC-P, que
encaminha o REQ 52/2011, solicitando a realização de auditoria nas compras
com recursos federais da empresa Dígitro e comunica que o expediente foi
remetido à Secretaria-Geral de Controle Externo para
providências. |
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24/05/2011 |
Tribunal de
Contas da União Ministro
Benjamin Zymler Presidente |
Aviso n.
611-Seses-TCU-Plenário – encaminha cópia do Acórdão
1284/2011-TCU-Plenário, bem como Relatório e Voto que o fundamentaram, com
resultado da auditoria sobre a aplicação de recursos repassados pelo
Governo Federal ao Município de Itaguaí, no Estado do Rio de Janeiro, em
atendimento à PFC 128/2010. |