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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE
MINAS E ENERGIA
53ª Legislatura - 4ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA VIGÉSIMA PRIMEIRA REUNIÃO
EXTRAORDINÁRIA
DE AUDIÊNCIA PÚBLICA, REALIZADA EM
15
DE DEZEMBRO DE 2010
Às
dez horas e vinte oito minutos do dia quinze de dezembro de dois mil e dez,
reuniu-se extraordinariamente a Comissão de Minas e Energia, no Plenário 14 do
Anexo II da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Simão
Sessim, Terceiro-Vice-Presidente; Eduardo Gomes, Eduardo Valverde, José Otávio
Germano, Luiz Alberto, Luiz Fernando Faria, Marcio Junqueira, Marcos Lima,
Silvio Lopes e Vander Loubet, Titulares; Átila Lira, Carlos Alberto Leréia, Ciro
Nogueira, Elcione Barbalho, Eliene Lima, João Carlos Bacelar, Leonardo Quintão,
Nelson Meurer e Vitor Penido, Suplentes. Deixaram de comparecer os Senhores
Deputados Alexandre Santos, Arnaldo Jardim, Arnaldo Viana, Bernardo Ariston,
Carlos Alberto Canuto, Betinho Rosado, Carlos Brandão, Edmilson Valentim,
Eduardo da Fonte, Jorge Boeira, José Santana de Vasconcellos, Julião Amin, Luiz
Paulo Vellozo Lucas, Mário Negromonte, Paulo Abi-ackel, Rose de Freitas,
Wladimir Costa e Zé Geraldo, Titulares. ABERTURA: Exercendo a presidência dos
trabalhos, o Deputado Simão Sessim comunicou o início da Audiência Pública, que,
em atendimento ao Requerimento nº 558//2010, de autoria do Deputado Mário
Negromonte, aprovado pela Comissão no dia primeiro de dezembro do ano em curso,
visava à discussão sobre as mudanças das regras na distribuição dos royalties recebidos por exploração da
Província Petrolífera do Pré-Sal, com a participação dos senhores convidados:
Senhor Rodrigo Serra, especialista em regulação da Superintendência de Controle
das Participações Governamentais; Senhor Eduardo Stranz, representando o
Presidente da Confederação Nacional de Municípios; Senhor Júlio Cesar Carmo
Bueno, Secretário Estadual de Desenvolvimento Econômico, Energia, Indústria e
Serviços do Rio de Janeiro; Senhor Ernane Bilotte Primazzi, Prefeito de São
Sebastião e Presidente da Associação Brasileira de Municípios com Terminais
Marítimos, Fluviais e Terrestres de Embarque e Desembarque de Petróleo e Gás
Natural – ABRAMT; Senhor Antonio Luiz Colucci, da Associação dos Municípios
Produtores de Gás Natural da bacia de Santos – AMPROGÁS; Senhora Moema Gramacho,
Presidente da Associação Nacional dos Municípios Produtores – ANAMUP; Senhor
Francisco de Assis Peixoto, Prefeito de São Simão, em Goiás, Presidente da
Associação dos Municípios Sedes de Usinas Hidroelétricas – AMUSUH; e Senhor
Armando Carneiro, Prefeito de Quissamã, no Rio de Janeiro, representando o
Presidente da Organização dos Municípios Produtores de Petróleo da Bacia de
Campos – OMPETRO. Inicialmente,
o Senhor Presidente cumprimentou todos os presentes e, em especial, os senhores
convidados. Em seguida solicitou
aos senhores expositores tomarem
assento à mesa e informou que a lista de inscrição para os debates estaria
aberta e que o deputado que desejasse interpelar os senhores convidados deveria
dirigir-se primeiramente à mesa e registrar seu nome. O Senhor Presidente
informou também que os senhores convidados não devereriam ser aparteados no
decorrer de suas exposições, que somente após encerradas, os deputados poderiam
fazer seus questionamentos, tendo cada um o prazo de três minutos e o
interpelado igual tempo para responder, facultadas a réplica e a tréplica pelo
mesmo prazo. Em seguida o Senhor Presidente passou a palavra ao Senhor Rodrigo
Serra, especialista em regulação da Superintendência de Controle das
Participações Especiais da Agência Nacional do Petróleo (ANP) que, após
agradecer ao convite para participar da reunião, colocou-se à disposição para
quaisquer esclarecimentos sobre a atuação da ANP. Em seguida, o Senhor
Presidente concedeu a palavra ao Senhor Ernane
Bilotte Primazzi, o qual manifestou-se pela necessidade de uma reforma
tributária que redistribua os recursos dos royalties do petróleo de maneira
justa entre a União, os Estados e os Municípios. Dada a palavra ao Senhor
Antonio Luiz Colucci, Presidente da AMPROGÁS, este se manifestou pela manutenção
da modalidade de compensação aos municípios que se encontram na zona de
influência das instalações de embarque e desembarque, que receberão o petróleo e
o gás e ressaltou os
impactos de acidentes com derramamento de petróleo nos municípios representados
pela Associação. Em seguida, o Senhor Presidente concedeu a palavra à Senhora
Moema Gamacho, Presidente da ANAMUP, a qual, após cumprimentar a todos, teceu
elogios ao Governo pela melhora na distribuição da renda. Na sequência, o Senhor
Presidente passou a palavra ao Senhor Francisco
de Assis Peixoto Presidente da AMUSUH, o qual defendeu a criação de um novo
fundo para substituir o Fundo de Participação dos Estados (FPE) e o Fundo de
Participação dos Municípios (FPNM), com novos critérios para que os demais
municípios sejam beneficiados. Na sequência, o Senhor Presidente passou a
palavra ao Senhor Armando Carneiro, Prefeito de Quissamã, representando a
OMPETRO, o qual expôs as razões pela quais deveriam ser mantidas as
distribuições dos royalties. Em
seguida, o Senhor Presidente concedeu a palavra ao Senhor Eduardo Stranz,
representando o Presidente da Confederação Nacional dos Municípios (CM), o qual
manifestou pela aprovação nova regra de distribuição dos royalties do petróleo, na forma do
Projeto de Lei do Poder Executivo. Logo após, o Senhor Presidente concedeu
a
palavra ao Senhor Júlio
Cesar Carmo Bueno, o qual ressaltou a necessidade de um tratamento diferenciado
na repartição dos royalties entre
estados e municípios produtores de petróleo e os demais entes da Federação. Na
fase de debates manifestaram-se os Deputados Marcio Junqueira, Silvio Lopes,
Eduardo Valverde e Leonardo Quintão. Ao final,
o Senhor Presidente agradeceu aos senhores convidados
pela
valiosa contribuição para a discussão do tema. Agradeceu, ainda, a presença dos
seus “colegas” parlamentares, das autoridades e dos demais presentes, que tanto
contribuíram para o êxito do evento. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a
tratar, o Senhor Presidente encerrou a presente reunião de Audiência Pública às
doze horas e trinta e nove minutos. E, para constar, eu,
________________________ Damaci Pires de Miranda, Secretária, lavrei a presente
Ata, que, depois de aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente e encaminhada
à publicação no Diário da Câmara dos Deputados. ____________________ Deputado
Simão Sessim, Terceiro
Vice-Presidente.