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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE
DIREITOS HUMANOS E MINORIAS
54ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa
Ordinária
ATA DA 3ª REUNIÃO
ORDINÁRIA
REALIZADA EM 23 de março de 2011.
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Às
quatorze horas e trinta e seis minutos do dia vinte e três de março de
dois mil e onze, reuniu-se a Comissão de Direitos Humanos e Minorias, no
Anexo II, Plenário 09 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores
Deputados Manuela d'Ávila – Presidente; Arnaldo Jordy, Chico Alencar,
Domingos Dutra, Edson Santos, Erika Kokay, Geraldo Thadeu, Janete Rocha
Pietá, Manato e Ricardo Quirino - Titulares; Flávia Morais, Henrique
Afonso, Íris de Araújo, Jean Wyllys, Josué Bengtson, Keiko Ota, Luiz
Couto, Márcio Marinho e Marcon - Suplentes. Deixaram de comparecer os
Deputados Liliam Sá, Rodrigo de Castro e Walter Tosta. ABERTURA: Havendo número
regimental, a senhora Presidente declarou abertos os trabalhos e colocou à
apreciação a Ata da 2ª reunião, realizada no dia 16 de março de 2011. Em
votação, a Ata foi aprovada por unanimidade dos presentes. INFORMES: A Presidente comunicou
que a Comissão, até o
presente momento, não realizou a eleição das vice-presidências da CDHM,
haja vista não ter recebido da Secretaria-Geral da mesa os nomes dos
candidatos a essas vagas. A seguir, informou que a CDHM estabeleceu
diálogo com o Presidente e Secretário-Geral da Casa sobre o conceito de
Direitos Humanos para efeito de despacho de matérias que versem sobre
Direitos Humanos. Após, convidou os senhores parlamentares, membros desta
Comissão, para reunião a ser realizada na próxima semana, que terá como
objetivo fazer com que a decisão da distribuição de matérias deixem de ser
uma conceituação. A seguir, propôs a aprovação do requerimento para que
toda a documentação e tramites dos processos relativos aos militantes do
Partido Social dos Trabalhadores Unificado – PSTU/RJ, que foram presos no
Estado do Rio de Janeiro, em função da vinda do Presidente dos Estados
Unidos, sejam encaminhados a essa Comissão para que possa formalmente
acompanhar o caso. Por fim, comunicou que a Ministra Maria do Rosário
confirmou sua participação nesta Comissão, de acordo com o requerimento
aprovado, na tarde do dia 6 de abril do corrrente ano. OUTROS INFORMES: O Deputado Luiz
Couto propôs Voto de Aplauso
ao Partido Comunista do Brasil – PC do B, pelos 89 anos de luta em favor
da democracia, contra a questão da tortura, em favor da Comissão da
Verdade. Em votação, o Voto de Aplauso foi APROVADO por unanimidade. Após, o
Deputado Jean Wyllys fez uma denúncia pública das ameaças de morte que vem
recebendo sistematicamente pela Internet e através do seu Site, Twitter e
Facebook, desde que começou o trabalho de reestruturação da frente
parlamentar pela cidadania LGBT e começou a publicar na imprensa a sua
intenção de propor uma PEC que estenda o direito do casamento civil aos
homossexuais. Relatou que já tomou as devidas providências legais contra
tais ameaças, e solicitou a CDHM que acompanhasse o seu caso. A Presidente
solicitou ao Deputado Jean Wyllys que encaminhasse à CDHM todos os perfis
de Twitters e dos IPs de computadores, caso os tenha, para que essa
Comissão tome as devidas providências necessárias e propôs moção de solidariedade ao Deputado Jean
Wyllys. Em votação, a moção de solidariedade foi APROVADA por unanimidade. ORDEM DO DIA: A - Matéria Sobre a
Mesa: 1 - REQUERIMENTO Nº
38/11 - do Sr. Arnaldo Jordy - que "requer a constituição de uma
representação da Comissão de Direitos Humanos e Minorias para se reunir
com a Comissão de Justiça e Paz da Conferência Nacional dos Bispos do
Brasil (CNBB), no Regional Norte 2 -
Belém, a fim de tomar conhecimento das ameaças de morte que estão
sendo feitas à Irmã Maria Henriqueta Cavalcante". Em discussão, ninguém
fez uso da palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 2 – REQUERIMENTO Nº 39/11 – da Sra.
Erika Kokay e outros - que "requerem a criação de um Grupo de Trabalho
(GT) dentro da Comissão de Direitos Humanos e Minorias, com a participação
dos seguintes Órgãos: Ministério da Saúde, Ministério de Desenvolvimento
Social, da Secretaria de Direitos Humanos e pelo Ministério Público. Com o
tema: As políticas de atenção e assistência à criança e adolescente com
câncer". Em discussão, ninguém fez uso da palavra. Em votação, o
requerimento foi APROVADO por
unanimidade. 3 - REQUERIMENTO Nº
40/11 – da Sra. Erika Kokay e outros - que "requerem a realização de
audiência pública no âmbito desta Comissão de Direitos Humanos e Minorias,
em data a ser marcada oportunamente, com o objetivo de debater os
problemas que vêm afetando a população quilombola que vive no povoado de
Mesquita, situado nas imediações do Município da Cidade Ocidental-GO". Em
discussão, ninguém fez uso da palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. B – Requerimentos: 4 – REQUERIMENTO Nº 2/11 - do Sr.
Henrique Afonso - que "requer a criação da Subcomissão Especial sobre o
tema: Defesa dos portadores de transtorno mental, destinada a avaliar e
propor ações e políticas públicas que garantam a inclusão social e
afirmação de direitos dos portadores de transtorno mental no Brasil". RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. 5 –
REQUERIMENTO Nº 3/11 - dos
Srs. Geraldo Thadeu e Arnaldo Jordy - que "requerem a criação de
Subcomissão Permanente para tratar sobre o tema: Sistema carcerário". O
requerimento foi APROVADO, COM
ALTERAÇÃO, EM VIRTUDE DAS INCLUSÕES DOS TEMAS SISTEMA CARCERÁRIO e
VIOLÊNCIA INSTITUCIONAL, CONSTANTES NOS REQUERIMENTOS NºS
8 e 20/2011.
6 – REQUERIMENTO Nº 4/11 - do
Sr. Márcio Marinho - que "requer a criação de Subcomissão Permanente para
tratar sobre o tema: Direitos da criança e do adolescente". O requerimento
foi APROVADO, COM ALTERAÇÃO, EM
VIRTUDE DA INCLUSÃO DO TEMA A GARANTIA DE DIREITOS DAS CRIANÇAS E DOS
ADOLESCENTES, CONSTANTE NO REQUERIMENTO Nº 10/2011. 7 – REQUERIMENTO Nº 8/11 - do Sr.
Domingos Dutra - que "requer a criação de Subcomissão Especial para tratar
das questões referentes ao sistema carcerário". APROVADO. O TEMA FOI INCORPORADO AO
REQUERIMENTO Nº 03/2011. 8 – REQUERIMENTO Nº 10/11 - da Sra.
Erika Kokay - que "requer a criação de Subcomissão Permanente no âmbito da
Comissão de Direitos Humanos e Minorias, para tratar sobre o tema: a
garantia de direitos das crianças e dos adolescentes". APROVADO. O TEMA FOI INCORPORADO AO
REQUERIMENTO Nº 04/2011. 9 - REQUERIMENTO Nº 19/11 - do Sr.
Henrique Afonso - que "requer a realização de audiência pública, em
conjunto com a Comissão de Seguridade Social e Família, para tratar das
políticas de assistência e de afirmação de direitos dos portadores de
transtorno mental no Brasil". Em discussão, fez uso da palavra o autor do
requerimento. Em votação, o requerimento foi APROVADO, COM A SUGESTÃO APRESENTADA
PELOS DEPUTADOS GERALDO THADEU E ERIKA KOKAY DE ALTERAR NO TEXTO O TERMO
"PORTADORES DE TRANSTORNO MENTAL" PARA "PORTADORES DE TRANSTORNO PSÍQUICO
E MENTAL". 10 - REQUERIMENTO
Nº 20/11 - do Sr. Luiz Couto - que "requer a criação de Subcomissão
Especial para tratar sobre o tema: violência institucional". APROVADO. O TEMA FOI INCORPORADO AO
REQUERIMENTO Nº 03/2011. 11 – REQUERIMENTO Nº 21/11 - dos Srs.
Ricardo Quirino e Márcio Marinho - que "requerem a realização de audiência
pública para debater e dialogar com a sociedade civil organizada e o
Governo Federal sobre a incidência de anemia falciforme no Brasil, em
especial no Distrito Federal e no Estado da Bahia". Em discussão, fizeram
uso da palavra os autores do requerimento. Em votação, o requerimento foi
APROVADO, COM A SUGESTÃO DO
DEPUTADO EDSON SANTOS DE INCLUIR TAMBÉM, NO DEBATE, O ESTADO DO RIO DE
JANEIRO. 12 - REQUERIMENTO Nº
22/11 - do Sr. Luiz Couto - que "requer a visita de representantes da
Comissão de Direitos Humanos e Minorias à cidade de João Pessoa/PB, para
verificar denúncias encaminhadas pela Organização Não Governamental -
DIGNITATIS – Assessoria Técnica Popular". Em discussão, ninguém fez uso da
palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 13 - REQUERIMENTO Nº 23/11 - do Sr.
Arnaldo Jordy - que "requer a constituição de uma representação da
Comissão de Direitos Humanos e Minorias para, juntamente com
representantes de entidades e da sociedade civil, tomar conhecimento sobre
a situação dos inúmeros casos de abuso sexual ocorridos no Estado do
Pará". Em discussão, ninguém fez uso da palavra. Em votação, o
requerimento foi APROVADO por
unanimidade. 14 - REQUERIMENTO Nº
24/11 - do Sr. Marcon - que "requer a realização de diligência da
Comissão de Direitos Humanos e Minorias para os municípios baianos de Pau
Brasil, Camacan e Itajú do Colônia para averiguar os conflitos entre o
povo indígena Pataxó Hã Hã Hãe e latifundiários locais". Em discussão, fez
uso da palavra o autor do requerimento e os Deputados Jean Wyllys e
Domingos Dutra. Em votação, o requerimento foi APROVADO, COM A SUGESTÃO DO DEPUTADO
JEAN WYLLYS DE INCLUIR TAMBÉM NA DILIGÊNCIA O NORTE DO ESTADO DA
BAHIA. 15 – REQUERIMENTO Nº
25/11 - do Sr. Domingos Dutra e outros - que "requerem a realização de
audiência pública pela Comissão de Direitos Humanos e Minorias, conjunta
com as Comissões de Legislação Participativa e de Minas e Energia, para
debater acerca da ação da Vale, antiga Companhia do Vale do Rio do Doce,
no país". Em discussão, fez uso da palavra o autor do requerimento. Em
votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 16 - REQUERIMENTO Nº 26/11 - do Sr.
Domingos Dutra - que "requer a criação de Subcomissão Permanente para
averiguar a real situação dos hospitais de urgência e emergência do
Brasil". RETIRADO DE PAUTA, DE
OFÍCIO. 17 - REQUERIMENTO Nº
27/11 - da Sra. Manuela d’Ávila - que "requer a realização de
audiência pública pela Comissão de Direitos Humanos e Minorias, para que
Movimentos Sociais possam apresentar à sociedade a legitimidade das suas
lutas e denunciar casos de violações de direitos humanos, pelos quais
passam pessoas atingidas por barragens, sem terra, povos que lutam pela
demarcação de seus territórios, mulheres e homens que lutam contra o
impacto dos grandes projetos econômicos". ". Em discussão, ninguém fez uso
da palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 18 - REQUERIMENTO Nº 28/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila – que "requer a realização de diligência da Comissão de
Direitos Humanos e Minorias à cidade de Estreito no MA, para verificar
denúncias do fechamento das comportas da Usina Hidrelétrica de Estreito
(na divisa entre os estados do Tocantins e do Maranhão) para a conformação
do lago da barragem. Por isso, famílias que, segundo o Consórcio Ceste,
não seriam atingidas agora, encontram-se desamparadas, com a água entrando
em suas residências". Em discussão, fez uso da palavra o Deputado Domingos
Dutra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 19 - REQUERIMENTO Nº 29/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila - que "requer a realização de diligência de representantes
desta Comissão de Direitos Humanos e Minorias na comunidade quilombola de
Brejão dos Negros, no Município de Brejo Grande, para verificar denúncias
de situação de ameaça, espancamento, incêndio de casas e roçados, cobrança
de pedágio para deslocamento das pessoas, perpetrados pelos "pretensos
donos das terras" quilombolas, na referida cidade". Em discussão, ninguém
fez uso da palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 20 – REQUERIMENTO Nº 30/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila - que "requer, nos termos regimentais, a realização de uma
série de seis seminários regionais sobre Juventude, sendo cinco nas
diferentes regiões do país e um em Brasília para consolidar os debates e
propostas que serão oferecidas como subsídios à elaboração do Plano
Plurianual, Orçamento da União e Lei de Diretrizes Orçamentárias, além de
projetos de lei e outros instrumentos de políticas públicas para a
Juventude nas esferas municipal, estadual e federal". Em discussão,
ninguém fez uso da palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 21 - REQUERIMENTO Nº 31/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila - que "requer a realização de ato público alusivo ao Abril
Indígena 2011, na Câmara dos Deputados, com o apoio desta Comissão de
Direitos Humanos e Minorias, em data a ser definida no mês de abril". Em
discussão, ninguém fez uso da palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 22 - REQUERIMENTO Nº 32/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila - que "requer, nos termos regimentais, a realização de
audiência pública sobre a Agenda do Estado Brasileiro em 2011 nos sistemas
ONU e OEA de Direitos Humanos, a realizar-se no dia 04 de maio de 2011,
com a participação de representantes do Ministério das Relações
Exteriores, Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH), Secretaria
Geral da Presidência da República e Comitê Brasileiro de Direitos Humanos
e Política Externa". Em discussão, ninguém fez uso da palavra. Em votação,
o requerimento foi APROVADO
por unanimidade. 23 - REQUERIMENTO Nº 33/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila – que "requer, nos temos regimentais, a realização de
seminário, em parceria com a Frente Parlamentar pela Liberdade de
Expressão e o Direito à Comunicação, para discutir diretrizes sobre a
comunicação constantes no 3º Plano Nacional de Direitos Humanos e retomar
a mobilização em defesa da implementação do direito humano à comunicação
para todos". Em discussão, ninguém fez uso da palavra. Em votação, o
requerimento foi APROVADO por
unanimidade. 24 - REQUERIMENTO Nº
34/11 - da Sra. Manuela d’Ávila - que "requer, nos termos regimentais,
a realização de audiência pública alusiva ao Dia Internacional da
Conscientização do Autismo, que se comemora no dia 2 de abril". RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO, EM
VIRTUDE DO EVENTO TER SIDO TRANSFORMADO EM SESSÃO SOLENE. 25 - REQUERIMENTO Nº 35/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila - que "requer, nos termos regimentais, a realização de
audiência pública para debater a erradicação da miséria como meta central
do governo federal, convidando para a ocasião a ministra do
Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Tereza Campello; e a ministra da
Secretaria dos Direitos Humanos, Maria do Rosário". Em discussão, fez uso
da palavra o Deputado Luiz Couto. Em votação, o requerimento foi APROVADO COM A SUGESTÃO APRESENTADA
PELO DEPUTADO LUIZ COUTO DE SER CONVIDADO TAMBÉM, PARA PARTICIPAR DA
AUDIÊNCIA, O MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO. 26 - REQUERIMENTO Nº 36/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila - que "requer, nos termos regimentais, a realização do 12º
Forum Parlamentar Nacional de Direitos Humanos, com a participação de
representantes de comissões das câmaras municipais, assembleias
legislativas e do Congresso Nacional, com o objetivo de identificar
espaços de cooperação e interesse comum dos colegiados, a fim de promover
avanços na garantia dos direitos humanos no Brasil. Poderão ser
coordenadas ações conjuntas na implementação do Programa Nacional de
Direitos Humanos 3, Juventude, Segurança Pública, entre outros de
interesse dos parlamentares presentes. Na ocasião, a CDHM divulgará nova
edição da manual de orientação parlamentar em direitos humanos". Em
discussão, ninguém fez uso da palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. 27 – REQUERIMENTO Nº 37/11 - da Sra.
Manuela d’Ávila - que "requer o apoio da Comissão de Direitos Humanos e
Minorias à realização do VII Seminário LGBT em 18 de maio de 2011". Em
discussão, ninguém fez uso da palavra. Em votação, o requerimento foi APROVADO por unanimidade. C - Proposições Sujeitas à Apreciação
do Plenário: PRIORIDADE 28 – MENSAGEM Nº 517/08 - do Poder
Executivo - (AV 604/2008) - que "submete à consideração do Congresso
Nacional o texto do Tratado de Extradição entre a República Federativa do
Brasil e a República da Índia, assinado em Brasília, em 16 de abril de
2008". RELATOR: Deputado DOMINGOS DUTRA. PARECER: pela aprovação. Em
discussão, fez uso da palavra o Deputado Luiz Couto para subscrever a
referida mensagem, Em votação, a mensagem foi APROVADA por unanimidade. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA - 29 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
2.396/10 - do Sr. Antônio Carlos Mendes Thame - que "susta a eficácia
de dispositivo contido no Decreto nº 7.037, de 21 de dezembro de 2009, que
aprova o Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH-3 e dá outras
providências, em particular a alínea(c) da Diretriz 5, do Eixo Orientador
II". (Apensados: PDC 2550/2010, PDC 2552/2010, PDC 2399/2010, PDC
2398/2010 e PDC 2397/2010) RELATOR: Deputado CHICO ALENCAR. PARECER: pela
rejeição deste, do PDC 2397/2010, do PDC 2398/2010, do PDC 2399/2010, do
PDC 2550/2010, e do PDC 2552/2010, apensados. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR.
30 - PROJETO DE LEI Nº 1.057/07
- do Sr. Henrique Afonso - que "dispõe sobre o combate a práticas
tradicionais nocivas e à proteção dos direitos fundamentais de crianças
indígenas, bem como pertencentes a outras sociedades ditas não
tradicionais". RELATORA: Deputada JANETE ROCHA PIETÁ. PARECER: Pela
aprovação, com substitutivo. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO.
Nada mais havendo a tratar, a presente reunião foi encerrada às quinze
horas e cinquenta e cinco minutos. E, para constar, eu
______________________, Márcio Marques de Araújo, lavrei a presente Ata,
que por ter sido lida e aprovada, será assinada pela Presidente, Deputada
Manuela d’Ávila ______________________, e publicada no Diário da Câmara
dos Deputados.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
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