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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE
FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLE
53ª Legislatura - 4ª Sessão
Legislativa Ordinária
ATA DA QUINTA REUNIÃO
ORDINÁRIA
REALIZADA EM 24 de março de 2010.
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Às nove horas e quarenta e um minutos do dia vinte
e quatro de março de dois mil e dez, reuniu-se a Comissão de
Fiscalização Financeira e Controle, no Plenário 9 do Anexo II da
Câmara dos Deputados, sob a presidência do Deputado Nelson Bornier.
Registraram presença os senhores Deputados Nelson Bornier -
Presidente; Ademir Camilo, Carlos Willian, Davi Alves Silva Júnior,
Deley, Fernando Gonçalves, Jaime Martins, José Carlos Vieira, José
Mentor, Luiz Sérgio, Rodrigo Maia, Solange Almeida e Wellington
Roberto - Titulares; Alexandre Santos, Bernardo Ariston, Carlos
Brandão, Celso Russomanno, Dr. Paulo César, Eunício Oliveira, Felipe
Bornier, Jilmar Tatto, José Guimarães, Julião Amin, Manoel Salviano,
Marcio Junqueira, Moreira Mendes, Paulo Rocha e Vanderlei Macris -
Suplentes. Não registraram a presença os Deputados Aníbal Gomes,
Cleber Verde, Devanir Ribeiro, Leandro Sampaio, Paulo Rattes e
Silvio Torres. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos. ATA: Em seguida, o
Presidente colocou em apreciação as Atas da Terceira reunião
deliberativa ordinária e da Quarta reunião extraordinária de
audiência pública realizadas dia dezessete de março de dois mil e
dez, cujas leituras foram dispensadas, a pedido do Deputado Carlos
Willian. Não houve discussão. Em votação, as Atas foram aprovadas.
EXPEDIENTE: Nos termos do art. 50, inciso II, do Regimento
Interno, o Presidente informou que foram distribuídas listas dos
expedientes recebidos pela Comissão, no período de dezesseis a vinte
e três de março de dois mil e dez, dispensando, desta forma, a
leitura dos citados expedientes. ORDEM DO DIA. Ao iniciar a
ordem do dia, o Presidente submeteu à votação o pedido do Deputado
Carlos Willian de inversão de pauta, para o Requerimento de nº
314/2010 ser apreciado como primeiro item. Em votação, foi aprovada
a inversão da pauta. Ato contínuo, o Deputado Jilmar Tatto pediu
verificação de votação. Em seguida, o Presidente submeteu o
requerimento de inversão de pauta à votação nominal; o Deputado
Paulo Rocha registrou que a bancada do Partido dos Trabalhadores
estava em obstrução. Em votação, o requerimento foi aprovado com dez
votos sim e um não. Participaram da votação e votaram sim os
Deputados Alexandre Santos, Carlos Brandão Carlos Willian, Felipe
Bornier, Julião Amin, Manoel Salviano, Marcio Junqueira, Moreria
Mendes, Nelson Bornier e Wellington Roberto; votaram não o Deputado
Jilmar Tatto. 1) REQUERIMENTO Nº 314/10, do Deputado Carlos
Willian, que "Requer seja realizada verificação in loco, nas obras
relacionadas, que integram o Programa de Aceleração do Crescimento -
PAC". Com a palavra, o Deputado Carlos Willian encaminhou
favoravelmente a matéria. Em votação, foi aprovado o requerimento.
2) REQUERIMENTO Nº 299/10, do Deputado Marcio Junqueira, que
"Requer seja realizada reunião de audiência pública nesta Comissão
para discutir os critérios adotados na compra dos ativos da empresa
Quattor e o respectivo impacto na economia brasileira". O Presidente
submeteu o requerimento à votação, o qual foi aprovado. 3)
REQUERIMENTO Nº 302/10, do Deputado Moreira Mendes, que "Requer
seja convidado José Sérgio Gabrielli, Presidente da Petrobras S/A,
para prestar informações com a finalidade de esclarecer dúvidas
relativas ao relacionamento entre a empresa Petrobras S/A e a
empresa Shaim Engenharia S/A, face a recentes notícias e
acontecimentos dando conta de questões judiciais e administrativas
relativas às empresas mencionadas." Fazendo uso da palavra, o
Deputado Moreira Mendes fez a defesa do requerimento.
Manifestaram-se os Deputados Paulo Rocha, Luiz Sérgio e Jilmar Tatto
que se posicionaram contra o requerimento; Vanderlei Macris disse
que votaria à favor, desde que o Presidente da Petrobras fosse
convidado para prestar esclarecimentos sobre contratos firmados pela
empresa que estão sendo objeto de questionamentos judiciais, ou sob
auditoria do Tribunal de Contas da União. Em votação, foi aprovado o
requerimento, contra os votos os Deputados Luiz Sérgio, Paulo Rocha,
Dr. Paulo César, Jilmar Tatto e Vanderlei Macris. 4) REQUERIMENTO
Nº 303/10, do Deputado Cleber Verde, que "Requer a criação da
Subcomissão Especial para acompanhamento da Dívida Pública, Interna
e Externa." Fazendo uso da palavra, o Deputado Carlos Brandão ao
subscrever a proposição, pediu a aprovação da matéria. Em votação,
foi aprovado o requerimento. 5) REQUERIMENTO Nº 304/10, do
Deputado Marcio Junqueira, que "Requer sejam convidados o Dr. Fausto
de Sanctis, Juiz da 6ª Vara Criminal da Justiça Federal/SP; Sérgio
Machado, Presidente da Transpetro S/A; Dra. Karen Kahn, Promotora do
Ministério Público Federal; representante da Construtora Schaim
Engenharia Ltda. e representante da Construtora Camargo Correa S/A,
para prestarem esclarecimentos acerca de supostas propinas na
construção de hospitais e navios petroleiros". Com a palavra, o
Deputado Marcio Junqueira defendeu a aprovação do requerimento.
Manifestaram-se os Deputados Luiz Sérgio, Paulo Rocha, Jilmar Tatto
que se posicionaram contra o requerimento; diferentemente o Deputado
Bernardo Ariston declarou seu voto favorável; por último, os
Deputados Paulo Rocha e José Mentor sugeriram transformar o
requerimento em pedido de informações. Em votação, o requerimento
foi aprovado contra os votos Deputados Luiz Sérgio, José Mentor,
Paulo Rocha, Ademir Camilo e Vanderlei Macris. 6) REQUERIMENTO Nº
309/10, do Deputado Carlos Brandão, que "Requer sejam convidados
Luiz Fernando Denucci, Presidente da Casa da Moeda do Brasil e
representante do Ministério da Fazenda para prestarem
esclarecimentos sobre supostas irregularidades em transações
financeiras". Fazendo uso da palavra, o Deputado Carlos Brandão fez
a defesa da matéria. Em votação, o requerimento foi aprovado. 7)
REQUERIMENTO Nº 301/10, do Deputado Bernardo Ariston, que
"Requer que sejam solicitados esclarecimentos ao Prefeito Eduardo
Paes, do Município do Rio de Janeiro sobre a matéria publicada no
Jornal o Globo do dia 8 de março intitulada ‘Prefeitura diz que
investiu R$500 milhões’." Com a palavra, o Deputado Bernardo Ariston
encaminhou favoravelmente a proposição. Manifestou-se o Deputado
Paulo Rocha contra a matéria. Em votação, foi aprovado o
requerimento. 8) REQUERIMENTO Nº 310/10, do Deputado
Alexandre Santos, que "Requer sejam convidados o Marcelo Guaranys,
Diretor da Agência Nacional de Aviação Civil – ANAC, André Luis
Marques de Barros, Superintendente da Infraero; Jaime Henrique
Caldas Parreira, Diretor de Engenharia e Meio Ambiente da Infraero;
representante do consórcio composto pelas empresas Construtora
Norberto Odebrecht S/A, Construtora Carioca Christiani Nielsen
Engenharia S/A e Construtora Construcap Engenharia e Comércio S/A e
representante do Tribunal de Contas da União, para prestarem
esclarecimentos sobre obras inacabadas no Aeroporto Santos Dumont,
no Rio de Janeiro e supostas irregularidades no valores dessas
obras, amplamente divulgado pelo Jornal O Globo de 03 de janeiro de
2010". O Presidente passou a palavra ao autor do requerimento,
Deputado Alexandre Santos que encaminhou favoravelmente à
proposição. Manifestaram-se os Deputados Jilmar Tatto e José Mentor
que propuseram transformar a proposição em requerimento de
informação; diferentemente se declararam à favor da matéria, os
Deputados Bernardo Ariston e Deley. Em votação, o requerimento foi
aprovado. Ato contínuo o Deputado Jilmar Tatto pediu verificação de
votação. No entanto, durante o processo de votação nominal, o
Deputado Jilmar Tatto requereu a retirada do seu pedido de
verificação, o qual foi acatado pelo Presidente. 9) REQUERIMENTO
Nº 311/10, do Deputado Carlos Willian, que "Requer a realização
de audiência Publica com a presença do Ministro da Previdência
Social, José Pimentel para prestar esclarecimentos sobre o
achatamento dos proventos dos aposentados e pensionistas". O
Presidente, atendendo pedido do autor, Deputado Carlos Willian,
retirou o requerimento da ordem do dia. 10) REQUERIMENTO
Nº 312/10, do Deputado Carlos Willian, que "Requer a realização
de audiência pública com a presença da Presidenta da Caixa Econômica
Federal, Maria Fernanda Ramos Coelho e do Superintendente Regional
da Caixa Econômica Federal no Estado de Minas Gerais, Rômulo Martins
de Freitas, para prestarem esclarecimento sobre a excesso de
burocracia". Fazendo uso da palavra, o Deputado Carlos Willian
defendeu a realização da audiência. Manifestaram-se os Deputados
Ademir Camilo que subscreveu o requerimento, Wellington Roberto e
José Mentor que sugeriram que os parlamentares realizassem visita à
Presidente da Caixa Econômica Federal para tratar dos problemas de
convênios firmados pela Caixa Econômica Federal e os municípios;
Deley que se posicionou a favor da matéria. Em seguida, os Deputados
Carlos Willian e Ademir Camilo concordaram com a sugestão de retirar
o requerimento da ordem do dia, desde que a visita à Caixa Econômica
Federal fosse realizada até a próxima semana. Ato contínuo, o
Presidente afirmou que entraria em contato com a Presidência da
Caixa, para agendar a visita para próxima semana. Seguidamente, o
Presidente retirou a matéria da ordem do dia. 11)
REQUERIMENTO Nº 313/10, do Deputado Vanderlei Macris, que
"Requer sejam convidados Cléber B. de Aguiar, Diretor da Associação
de Adquirentes de Apartamentos do Residencial Vila Clementino; Érico
Rocha de Oliveira, Dalva Regina e Luiz Gustavo, Conselheiros
Representantes da Associação de Adquirentes do Edifício Cachoeira;
Marcelo F. Santos, Mauricio Martiniano e Marcio Polato, da
Associação San Felipe e o Advogado Valter Picazio Júnior, que
representam 18 entidades de cooperados, para prestarem os
esclarecimentos necessários a esta Comissão sobre lesões
patrimoniais e morais por eles sofridos decorrentes de possível
fraude e estelionato praticados pela Cooperativa Habitacional dos
Bancários (Bancoop)". O Presidente, atendendo pedido do autor,
retirou o requerimento da pauta. 12) PROPOSTA DE
FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº 38/04, do Deputado Colbert Martins,
que "Propõe à Comissão de Fiscalização Financeira e Controle a
realização de levantamento e diagnóstico da realidade salarial das
prefeituras brasileiras, com relação ao atendimento do pagamento de
salário mínimo legal aos servidores municipais". Relator: Deputado
Carlos Willian. Relatório Final, no sentido de que esta Comissão: a)
tome conhecimento das informações encaminhadas pelo Tribunal de
Contas do Distrito Federal (Ofício 381/2007 - P/5ª ICE) e Tribunais
de Contas dos Estados do Acre (TCE-AC/GP/OF/075/2008), da Bahia
(Ofício GAPRE/002/2008), de Goiás (Ofício 0467/2007), do Maranhão
(Ofício 2244/2008/GADIS/TCE), do Mato Grosso (Ofício
341/2008/PRES/TCE-MT), de Pernambuco (Ofício TCGP 0105/2008), do Rio
Grande do Sul (Ofício GP 2680/2007), e de São Paulo (Ofício C.GP
448/2008); b) encaminhe cópia deste parecer a todas as Cortes de
Contas estaduais, municipais e do Distrito Federal para que, diante
da constatação de inobservância do disposto no art. 39, § 3º, c/c o
art. 7º, IV, da Constituição Federal, adotem as medidas julgadas
pertinentes no âmbito de suas respectivas competências; e c) arquive
esta PFC, uma vez que alcançou seus objetivos. Com palavra, o
relator defendeu aprovação do relatório final. Em votação o
relatório final foi aprovado. 13) PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E
CONTROLE Nº 18/07, Deputado João Magalhães, que "Propõe à
Comissão de Fiscalização Financeira e Controle realizar ato de
fiscalização e controle no que concerne às denúncias publicadas na
revista VEJA, em sua edição de maio de 2007, referente às práticas
de sonegação fiscal e adulteração de combustíveis praticadas pelas
empresas ALE, ELLO,ESSO e IPIRANGA, entre outras". Relator: Deputado
Carlos Willian. Relatório Final, pelo encaminhamento dos documentos
que compõem esta PFC: a) ao Ministério Público Federal, para que
enquadre, apure e promova, se for o caso, a responsabilidade civil
ou criminal pelas infrações efetivamente apuradas pela ANP nesta
PFC; b) ao Ministério de Minas e Energia, para adotar as medidas
saneadoras de caráter disciplinador e administrativo decorrentes das
falhas apontadas pela ANP na inspeção realizada por solicitação
desta Comissão nesta PFC. E, por ter alcançado seus objetivos, pelo
encerramento desta PFC e arquivamento dos autos. O Presidente,
retirou a proposta da ordem do dia, a pedido do relator. 14)
PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº 25/07, do Deputado
Silvinho Peccioli, que "Propõe que a Comissão de Fiscalização
Financeira e Controle da Câmara dos Deputados verifique a atuação da
Secretaria de Previdência Complementar na fiscalização das entidades
fechadas de previdência complementar, bem como na aprovação de
expedientes submetidos a sua apreciação". Relator: Deputado Aníbal
Gomes. Relatório Prévio: solicita informação ao Ministro de Estado
da Previdência Social para que apresente os argumentos julgados
convenientes sobre os pontos elencados na PFC. Vista conjunta
aos Deputados Paulo Rattes e Paulo Rocha, em 09/12/2009. O
Presidente retirou, da ordem do dia, a proposta em virtude da
ausência do relator. 14) PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E
CONTROLE Nº 101/09, do Deputado João Magalhães, que "Propõe que
a Comissão de Fiscalização Financeira e Controle, realize Proposta
de Fiscalização e Controle para fiscalizar os atos supostamente
danosos ao fisco brasileiro, evasão de divisas, bem como suspeita de
fraudes em licitações praticados pelas empresas: AIROSARU DRILLING
LLC, SORATU DRILLING LLC, e BEARFIELD DRILLING LLC, todas sediadas
no paraíso fiscal de Delaware, USA, em contratos realizados com a
Petrobras, Petróleo Brasileiro S.A., conforme contrato anexo e
sempre na modalidade carta convite, conforme justificado abaixo".
Relator: Deputado Carlos Willian. Relatório Prévio: pela
implementação. O Presidente passou a palavra ao relator, que
encaminhou favoravelmente à implementação da fiscalização da
proposta. Manifestou-se o Deputado Jilmar Tatto que pediu vista do
processo, a qual foi concedida pelo Presidente. 15) REPRESENTAÇÃO
Nº 37/08, da Associação Nacional dos Auditores Fiscais da
Receita Federal do Brasil, ANFIP, que "Apresenta denúncia referente
à atividade de fiscalização do Conselho Nacional de Assistência
Social - CNAS, sobre a concessão de certificados para entidades
filantrópicas". Relator: Deputado Edson Aparecido. Relatório Final:
propõe que a Comissão tome conhecimento das informações encaminhadas
pelo TCU, por meio do Aviso nº 1252-Seses-TCU-Plenário, e considere
atendida a solicitação realizada por meio desta representação. O
Presidente retirou a matéria da ordem do dia em razão da ausência do
relator. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o
Presidente encerrou os trabalhos às onze horas e vinte e sete
minutos, antes, porém, convocou os Deputados para próxima Reunião
Ordinária que será realizada dia trinta e um março de dois mil e
dez, às nove horas e trinta minutos, no Plenário 09, Anexo II, da
Câmara dos Deputados. E, para constar, eu __________________, Marcos
Figueira de Almeida, Secretário, lavrei a presente Ata, que, por ter
sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Nelson
Bornier__________________ e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados.
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