Às dez
horas e vinte e oito minutos do dia quatro de novembro de dois mil e nove,
reuniu-se a Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, no
plenário nº 12 do anexo II da Câmara dos Deputados, sob a presidência do
Deputado Paulo Rocha (art. 40, caput, in fine, do Regimento Interno).
Compareceram os Deputados Sabino Castelo Branco - Presidente, Manuela d’Ávila
- Vice-Presidente, Andréia Zito, Daniel Almeida, Edgar Moury, Eudes Xavier,
Gorete Pereira, Luciano Castro, Luiz Carlos Busato, Major Fábio, Mauro Nazif,
Milton Monti, Pedro Henry, Roberto Santiago, Vicentinho e Wilson Braga -
titulares; e Armando Abílio, Edigar Mão Branca, Eduardo Barbosa, Emilia
Fernandes, Gladson Cameli, João Campos, Jorginho Maluly, Marcio Junqueira,
Maria Helena, Osvaldo Reis, Sandra Rosado e Vanessa Grazziotin - suplentes.
ABERTURA: Havendo número regimental, o Sr. Presidente declarou abertos
os trabalhos e colocou em votação a Ata da 40ª reunião. Dispensada de leitura,
a Ata foi aprovada sem observações. O Sr. Presidente anunciou o tempo de dez
minutos para apresentação de requerimentos de procedimento e comunicou a
prejudicialidade dos Projetos de Lei nºs 1.829/07 e 4.200/04, em consequência
da aprovação dos Projetos de Lei nºs 7.494/06 e 3.232/04, respectivamente,
ocorridas em deliberações anteriores do Plenário da Casa e desta Comissão.
Feito isso, o Sr. Presidente deu início à apreciação das matérias constantes
da pauta. ORDEM DO DIA: 1) - REQUERIMENTO Nº 282/09 - do Sr. Vicentinho
- que "solicita seja realizada audiência pública para debater a situação das
condições de trabalho no Setor Avícola Brasileiro". A Deputada Gorete Pereira
apresentou requerimento de retirada de pauta deste item. Discutiu a matéria o
Deputado Paulo Rocha. A Deputada Gorete Pereira, após entendimento com os
nobres pares, retirou o seu pedido. Em votação, o requerimento foi aprovado.
2) - REQUERIMENTO Nº 284/09 - do Sr. Sabino Castelo Branco - que
"requer a realização de audiência pública com representantes dos profissionais
de enfermagem e das parteiras para discutir a regulamentação salarial dessas
categorias". Em votação, o requerimento foi aprovado. 3) - PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.809/09 - da Comissão de Relações Exteriores e de
Defesa Nacional - que "aprova o texto do Acordo entre o Governo da República
Federativa do Brasil e o Governo da República do Benin sobre o Exercício de
Atividade Remunerada por Parte de Dependentes do Pessoal Diplomático,
Consular, Militar, Administrativo e Técnico, celebrado em Cotonou, em 13 de
março de 2009". Relatora: Deputada Manuela d’Ávila. Parecer: pela aprovação.
Em votação, foi aprovado unanimemente o parecer da relatora. A direção dos
trabalhos foi assumida pela Deputada Manuela d’Ávila. 4) - PROJETO DE LEI
Nº 4.556-A/08 - do Senado Federal - que "autoriza o Poder Executivo a
criar a Agência Nacional de Proteção à Criança e ao Adolescente". Relatora:
Deputada Gorete Pereira. Parecer: pela aprovação. A Deputada Gorete Pereira
apresentou requerimento de retirada de pauta para este item. Colocado em
votação, o requerimento foi aprovado. 5) - PROJETO DE LEI Nº 5.771/09 -
do Supremo Tribunal Federal - que "dispõe sobre a criação de cargos e de
funções no Quadro de Pessoal do Conselho Nacional de Justiça". Relator:
Deputado Sabino Castelo Branco. Parecer: pela aprovação (lido pelo Deputado
Roberto Santiago). Em votação, foi aprovado unanimemente o parecer do relator.
Os Deputados Roberto Santiago e Paulo Rocha apresentaram requerimento
solicitando inversão de pauta para o Projeto de Lei nº 5.468/09. Colocado em
votação, o requerimento foi aprovado. 6) - PROJETO DE LEI Nº 5.468/09 -
do Sr. Regis de Oliveira - que "altera a redação do inciso I do § 5º do art.
897 e acresce parágrafo ao art. 899, ambos da Consolidação das Leis do
Trabalho - CLT, Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943". Relator:
Deputado Roberto Santiago. Parecer: pela aprovação, com emenda. O Deputado
Luiz Carlos Busato, que pedira vista, devolveu o projeto sem manifestação
escrita. Em votação, foi aprovado unanimemente o parecer do relator. 7) -
PROJETO DE LEI Nº 5.895/09 - do Poder Executivo - que "transforma cargos
vagos das Carreiras da Previdência, da Saúde e do Trabalho, estruturada pela
Lei no 11.355, de 19 de outubro de 2006, e da Seguridade Social e do Trabalho,
estruturada pela Lei no 10.483, de 3 de julho de 2002, em cargos do Plano de
Carreiras de que trata a Lei nº 8.691, de 28 de julho de 1993, do Plano de
Carreiras e Cargos do Instituto Nacional de Propriedade Industrial, de que
trata a Lei no 11.355, de 19 de outubro de 2006, e do Plano Especial de Cargos
da Cultura, de que trata a Lei no 11.233, de 22 de dezembro de 2005, e dá
outras providências". Relatora: Deputada Andréia Zito. Parecer: pela aprovação
deste e pela rejeição da emenda apresentada na Comissão. Em votação, foi
aprovado unanimemente o parecer da relatora. A direção dos trabalhos foi
assumida pelo Deputado Sabino Castelo Branco. O Deputado Roberto Santiago
questionou a presidência da possibilidade de se cumprir o disposto no art. 57,
VI, do Regimento Interno. O Sr. Presidente disse que não havia impedimento e
que faria cumprir o Regimento, observado os interesses da Comissão. 8) -
PROJETO DE LEI Nº 5.896/09 - do Poder Executivo - que "dispõe sobre a
licença à gestante e à adotante, as medidas de proteção à maternidade para
militares grávidas e a licença-paternidade, no âmbito das Forças Armadas".
Relatora: Deputada Gorete Pereira. Parecer: pela aprovação. Concedida vista à
Deputada Andréia Zito. 9) - PROJETO DE LEI Nº 5.903/09 - do Senado
Federal - que "autoriza o Poder Executivo a criar campus do Instituto Federal
do Amazonas, no Município de Humaitá". Relator: Deputado Sabino Castelo
Branco. Parecer: pela aprovação. Em votação, foi aprovado unanimemente o
parecer do relator. 10) - PROJETO DE LEI Nº 5.909/09 - do
Ministério Público da União - que "dispõe sobre o Quadro de Pessoal e a
Estrutura Organizacional do Conselho Nacional do Ministério Público, e dá
outras providências". Relator: Deputado Luciano Castro. Parecer: pela
aprovação. Em votação, foi aprovado unanimemente o parecer do relator. 11)
- PROJETO DE LEI Nº 5.912/09 - do Poder Executivo - que "dispõe sobre a
criação de cargos em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores -
DAS, destinados ao Ministério das Relações Exteriores, e dá nova redação ao
inciso XIX do art. 29 da Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2003". Relator:
Deputado Sabino Castelo Branco. Parecer: pela aprovação. Os Deputados Márcio
Junqueira e Andréia Zito que pediram vista, devolveram o projeto sem
manifestação escrita. Em votação, foi aprovado unanimemente o parecer
do relator. 12) - PROJETO DE LEI Nº 3.128/04 - do Sr. Eduardo Valverde
- que "altera o art. 7º da Consolidação das Leis do Trabalho e dá outras
providências". Relator: Deputado Daniel Almeida. Parecer: pela aprovação, com
substitutivo. A Deputada Gorete Pereira apresentou requerimento de retirada de
pauta deste item. Colocado em votação, o requerimento foi aprovado. 13) -
PROJETO DE LEI Nº 4.331/04 - do Sr. Sandro Mabel - que "acrescenta
dispositivo à Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, a fim de coibir a troca
de favores entre testemunhas que sejam parte em outro processo com causa de
pedir e parte idênticas". Relator: Deputado Jovair Arantes. Parecer: pela
aprovação deste e da emenda apresentada na Comissão, com substitutivo. O
Deputado Luiz Carlos Busato apresentou requerimento de retirada de pauta deste
item. Colocado em votação, o requerimento foi aprovado. 14) - PROJETO DE
LEI Nº 5.443/05 - do Sr. Takayama - que "acrescenta parágrafo segundo ao
art. 442 da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº
5.452, de 1º de maio de 1943, para dispor sobre a não existência de vínculo
empregatício entre Confissão Religiosa, seja ela Igreja ou Instituição, Ordem
ou Congregação, e seus Ministros, Pastores, Presbíteros, Bispos, Freiras,
Padres, Evangelistas, Diáconos, Anciãos ou Sacerdotes". Relator: Deputado João
Campos. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. Concedida vista conjunta
aos Deputados Roberto Santiago e Manuela d’Ávila. 15) - PROJETO DE LEI Nº
69/07 - do Sr. Felipe Bornier - que "concede vantagens a quem for doador
de sangue para a rede pública de hemocentros, em todo o país" (apensados os
Projetos de Leis nºs 1.006/07, 1.196/07, 4.934/09, 1.566/07, 3.248/08,
4.919/09, 4.416/08, 4.679/09 e 5.244/09). Relator: Deputado Sandro Mabel.
Parecer: pela aprovação deste e dos Projetos de Lei nºs 1.006/07, 1.196/07,
1.566/07, 4.416/08, 4.679/09, 5.244/09 e 4.934/09, apensados, com
substitutivo, e pela incompetência da Comissão para opinar sobre os Projetos
de Lei nºs 3.248/08 e 4.919/09, apensados. Discutiu a matéria a Deputada
Manuela d’Ávila. Em votação, foi aprovado unanimemente o parecer do relator.
16) - PROJETO DE LEI Nº 314/07 - do Sr. Flávio Bezerra - que "altera a
Medida Provisória nº 2.165-36, de 23 de agosto de 2001, que "institui o
Auxílio-Transporte, dispõe sobre o pagamento dos militares e dos servidores do
Poder Executivo Federal, inclusive de suas autarquias, fundações, empresas
públicas e sociedades de economia mista, e dá outras providências" (apensado o
Projeto de Lei nº 2.032/07). Relator: Deputado Eudes Xavier. Parecer: pela
aprovação deste, da emenda apresentada na Comissão e do Projeto de Lei nº
2.032/07, apensado, com substitutivo. O Deputado Eudes Xavier apresentou
requerimento de retirada de pauta deste item. Colocado em votação, o
requerimento foi aprovado. 17) - PROJETO DE LEI Nº 912/07 - da Sra.
Sandra Rosado - que "regulamenta a profissão de Arqueólogo e dá outras
providências". Relatora: Deputada Andréia Zito. Parecer: pela aprovação, com
emendas. Os Deputados Fernando Nascimento e Pedro Henry pediram vista em
21/10/09. O Deputado Pedro Henry devolveu o projeto com manifestação escrita.
Discutiu a matéria o Deputado Roberto Santiago. Em votação, foi aprovado o
parecer da relatora, contra os votos dos Deputados Roberto Santiago, Manuela
d’Ávila e Vicentinho. O Deputado Roberto Santiago, apoiado pela Deputada
Manuela d’Ávila, levantou questão de ordem a respeito da regra existente na
Comissão para os projetos que versem sobre regulamentação de profissão. Os
Deputados Márcio Junqueira e Luciano Castro se posicionaram favoráveis ao
resultado que ocorrer durante a reunião, independemente do que diz a regra
pré-estabelecida pela Comissão. 18) - PROJETO DE LEI Nº 1.229/07 - do
Sr. Eduardo Gomes - que "regulamenta o exercício da atividade, define as
atribuições do Perito Judicial e do Assistente Técnico e dá outras
providências". Relatora: Deputada Gorete Pereira. Parecer: pela rejeição. As
Deputadas Andréia Zito e Thelma de Oliveira, que pediram vista, devolveram o
projeto sem manifestação escrita. Em votação, foi aprovado unanimemente o
parecer da relatora. 19) - PROJETO DE LEI Nº 1.697-A/07 - do Sr. Otavio
Leite - que "autoriza a transferência da área que compreende ao entorno do
monumento do Cristo Redentor, no Rio de Janeiro, para o Município do Rio de
Janeiro". Relatora: Deputada Andréia Zito. Parecer: pela aprovação. O Deputado
Paulo Rocha, que pedira vista, devolveu o projeto com manifestação escrita.
Discutiram a matéria os Deputados Roberto Santiago, Luciano Castro e Gorete
Pereira. Em votação, foi rejeitado o parecer da relatora. Aprovado o parecer
contrário do Deputado Paulo Rocha, designado relator do vencedor, contra o
voto da Deputada Andréia Zito, cujo parecer passou a constituir voto em
separado. 20) - PROJETO DE LEI Nº 2.714/07 - do Sr. Edgar Moury - que
"altera o art. 18 e os arts. 59 a 64, da Seção V do Capítulo II da Lei nº
8.213, de 1991 e acrescenta o inciso IX ao art. 473 da Consolidação das Leis
do Trabalho - CLT". Relator: Deputado Edigar Mão Branca. Parecer: pela
aprovação. O Deputado Edigar Mão Branca apresentou requerimento de retirada de
pauta deste item. Colocado em votação, o requerimento foi aprovado. 21) -
PROJETO DE LEI Nº 3.504/08 - do Sr. Zenaldo Coutinho - que "dispõe sobre a
Classificação Brasileira de Ocupações - CBO e dá outras providências".
Relatora: Deputada Thelma de Oliveira. Parecer: pela aprovação, com
substitutivo. A Deputada Andréia Zito apresentou requerimento de retirada de
pauta deste item. Colocado em votação, o requerimento foi aprovado. 22) -
PROJETO DE LEI Nº 5.140/09 - do Sr. Carlos Bezerra - que "altera a Lei nº
5.859, de 11 de dezembro de 1972, para permitir a celebração de contrato de
experiência na relação de trabalho doméstica". Relator: Deputado Eudes Xavier.
Parecer: pela aprovação (lido pelo Deputado Roberto Santiago). O Deputado
Fernando Nascimento, que pedira vista, devolveu o projeto sem manifestação
escrita. Em votação, foi aprovado unanimemente o parecer do relator. 23) -
PROJETO DE LEI Nº 5.182/09 - da Sra. Andreia Zito - que "altera a Lei nº
8.878, de 11 de maio de 1994, para acrescentar o art. 6-A, dispondo sobre a
contagem de tempo de serviço para fins de aposentadoria e concessão de pensão
por morte". Relatora: Deputada Gorete Pereira. Parecer: pela aprovação deste e
das emendas apresentadas na Comissão, com substitutivo. O Deputado Paulo Rocha
apresentou requerimento de adiamento de discussão por 10 sessões para este
item. Colocado em votação, o requerimento foi aprovado. 24) - PROJETO DE
LEI Nº 5.609/09 - do Sr. Marcelo Teixeira - que "altera a Lei nº 10.522,
de 19 de julho de 2002, para estabelecer novo prazo para os órgãos públicos
federais formalizarem a retirada da inadimplência dos Municipios que
apresentarem a documentação necessária ao retorno à condição de adimplentes".
Relator: Deputado Sabino Castelo Branco. Parecer: pela aprovação, com
substitutivo. Em votação, foi aprovado unanimemente o parecer do relator. Nada
mais havendo a tratar, o Sr. Presidente, às onze horas e vinte e oito minutos,
declarou encerrados os trabalhos e, para constar, eu,
_________________________, José Mauro Meira Magalhães, secretário, lavrei a
presente Ata, que após lida e aprovada será assinada pelo Sr. Presidente,
__________________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O
inteiro teor da reunião encontra-se gravado, passando o arquivo de áudio a
integrar o acervo documental da Comissão.