Às quatorze
horas e quarenta e dois minutos do dia vinte e um de outubro de dois
mil e nove, reuniu-se a Comissão Especial destinada a proferir
parecer à Proposta de Emenda à Constituição nº 391-A, de 2009, do
Sr. Raimundo Gomes de Matos, que "altera o art. 198 da Constituição
Federal para estabelecer plano de carreira e piso salarial
profissional nacional para o agente comunitário de saúde e o agente
de combate às endemias", no Anexo II, Plenário 13 da Câmara dos
Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Pedro Chaves -
Presidente; Alceni Guerra, Alice Portugal, Dr. Paulo César, Elizeu
Aguiar, Fátima Bezerra, Geraldo Resende, Jackson Barreto, João
Campos, Mendonça Prado, Pedro Wilson, Raimundo Gomes de Matos e
Valtenir Pereira - Titulares; Albano Franco, Charles Lucena,
Domingos Dutra, Fernando Ferro, Janete Capiberibe, Leandro Vilela e
Uldurico Pinto - Suplentes. Compareceram também os Deputados Arnaldo
Faria de Sá e José Airton Cirilo, como não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados Antonio Cruz, Daniel Almeida, Dr. Talmir e
Humberto Souto. Justificou a ausência o Deputado Washington Luiz.
ABERTURA: Havendo número regimental, o Presidente Pedro
Chaves deu início à reunião e colocou em apreciação a ata da
primeira reunião, realizada no dia oito de outubro de dois mil e
nove, cuja leitura foi dispensada a pedido do Deputado Domingos
Dutra. EXPEDIENTE: O Presidente deu conhecimento aos
presentes do Ofício nº 049, de 07/10/09, da Liderança do PHS,
indicando o Deputado Sebastião Bala Rocha (PDT/AP) para integrar a
Comissão Especial como membro suplente; Ofício nº 554, de 08/10/09,
da Liderança do DEM, indicando o Deputado Major Fábio (DEM/PB) para
integrar a Comissão Especial como membro suplente; Ofício nº 368, de
13/10/09, da Liderança do PHS, indicando o Deputado Domingos Dutra
(PT/MA) para integrar a Comissão Especial como membro suplente;
Ofício nº 072, de 14/10/09, da Liderança do PHS, indicando a
Deputada Alice Portugal (PCdoB/BA) para integrar a Comissão Especial
como membro titular, em substituição ao Deputado Felipe Bornier
(PHS/RJ); Ofício nº 558, de 15/10/09, da Liderança do DEM, indicando
o Deputado Efraim Filho (DEM/PB) para integrar a Comissão Especial
como membro suplente; Ofício nº 275, de 15/10/09, da Liderança do
PPS, indicando o Deputado Ilderlei Cordeiro (PPS/AC) para integrar a
Comissão Especial como membro suplente; e Ofício nº 113, de
21/10/09, do Deputado Washington Luiz que informa da impossibilidade
de comparecer à reunião em razão de estar representando o Governo do
Estado do Maranhão na solenidade de lançamento do PAC CIDADES
HISTÓRICAS, que acontece hoje em Ouro Preto/MG. Passou-se à
apreciação da ORDEM DO DIA. O Presidente anunciou ter
sido, a presente reunião, convocada para eleição dos
Vice-Presidentes e deliberação de requerimentos. Esclareceu os
procedimentos regimentais a serem observados durante o processo
eleitoral e anunciou que havia recebido e considerava registradas as
candidaturas do Deputado Alceni Guerra (DEM-PR); do Deputado Geraldo
Resende (PMDB-MS) e da Deputada Alice Portugal (PCdoB/BA) para os
cargos de Primeiro, Segundo e Terceiro Vice-Presidentes,
respectivamente. Fizeram uso da palavra os Deputados Domingos
Dutra
(PT/MA) e Janete Capiberibe (PSB/AP),
ambos agradecendo a oportunidade de contribuir com os trabalhos de
tão importante comissão. Em seguida o Presidente designou a Deputada
Fátima Bezerra para secretariar os trabalhos, dando início ao
processo de votação com a chamada nominal dos membros da Comissão.
Votaram os Deputados Alceni Guerra, Alice Portugal, Elizeu Aguiar,
Fátima Bezerra, Geraldo Resende, Jackson Barreto, Mendonça Prado,
Pedro Chaves e Valtenir Pereira – Titulares e Domingos Dutra, Janete
Capiberibe, Leandro Vilela e Uldurico Pinto - Suplentes. Encerrada a
votação, a Deputada Fátima Bezerra, que escrutinara os votos,
constatou a coincidência entre o número de votantes e o de
sobrecartas, num total de treze. O Presidente proclamou o resultado,
declarando os Deputados Alceni Guerra, Geraldo Resende e Alice
Portugal eleitos e empossados nos cargos de Primeiro, Segundo e
Terceiro Vice-Presidentes, respectivamente; todos com treze votos
válidos. O Deputado Alceni Guerra, Primeiro Vice-Presidente, fez uso
da palavra. Nos termos regimentais o Presidente designou para a
relatoria da Comissão a Deputada Fátima Bezerra (PT/RN), que fez uso
da palavra agradecendo a confiança e dizendo do empenho que terá na
elaboração do parecer à PEC 391-A/09. Prosseguindo e após informar a
respeito dos requisitos regimentais para a apresentação de emendas e
requerimentos, o Presidente Pedro Chaves passou à deliberação de
requerimentos e iniciou os trabalhos colocando em apreciação o
Requerimento nº 01/09 – de autoria do Dep. Washington Luiz - que
requer que sejam convidados(as) para reunião de audiência pública da
Comissão Especial da PEC nº 391/2009 o Ministro da Saúde, Sr. José
Gomes Temporão; o Presidente do Conselho Nacional de Saúde, Sr.
Francisco Batista Junior; a Presidente da Confederação Nacional dos
Agentes Comunitários de Saúde - CONACS, Sra. Ruth Brilhante de
Souza; a Assessora Jurídica da Confederação Nac. dos Agentes
Comunitários de Saúde - CONACS, Sra. Elaine Alves de Almeida; e o
Presidente da Federação Maranhense dos Agentes Comunitários de
Saúde-FEMACS, Sr. Edvan da Conceição Viana". Em votação, o
Requerimento nº 01/09 foi aprovado. Passou-se à
apreciação do Requerimento nº 02/09 – de autoria do Dep. Raimundo
Gomes de Matos – Requer seja convidado o Dr. Carlyle Lavor para
Audiência Pública sobre o Piso Salarial Profissional Nacional e a
Regulamentação das Atividades de Agente Comunitário de Saúde e
Agente de Combate às Endemias. O Presidente passou a palavra ao Dep.
Raimundo Gomes de Matos, autor do requerimento, para que fizesse a
defesa do seu requerimento. Em votação, o Requerimento nº 02/09
foi aprovado. O Presidente colocou em apreciação o
Requerimento 03/09 – de autoria do Dep. Efraim Filho, subscrito pelo
Deputado Alceni Guerra - que "requer que sejam convidados para
reunião de audiência pública da Comissão Especial da PEC nº 391/2009
o Deputado Darcísio Perondi, Presidente da Frente Parlamentar da
Saúde; o Deputado Valtenir Pereira, Presidente da Frente Parlamentar
de Apoio aos Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às
Endemias; Sra. Ruth Brilhante De Souza, Presidente da Confederação
Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde - CONACS; o Ministro José
Gomes Temporão, Ministro da Saúde; o Dr. Paulo Ziulkoski, Presidente
da Confederação Nacional dos Municípios – CNM; e o Dr. Antônio
Carlos Figueiredo Nardi, Presidente do Conselho Nacional de
Secretarias Municipais de Saúde - CONASEMS." O Presidente passou a
palavra ao Dep. Alceni Guerra, que subscreveu o requerimento, para
que fizesse sua defesa. Em votação, o Requerimento nº 03/09
foi aprovado. O Presidente informou terem sido
apresentados à Secretaria da Comissão, seis requerimentos
apresentados extrapauta. Consultou o plenário se este concordava com
a realização de uma única votação nominal que autorizasse a inclusão
na pauta de todos os seis requerimentos. Com a anuência unânime do
plenário, o Presidente iniciou a votação nominal. Participaram da
votação os Deputados Alice Portugal, Fátima Bezerra, Jackson
Barreto, João Campos, Mendonça Prado, Pedro Chaves e Raimundo Gomes
de Matos – Titulares e Charles Lucena, Janete Capiberibe e Uldurico
Pinto - Suplentes. A inclusão dos seis requerimentos extrapauta foi
aprovada por unanimidade. Passou-se à aprecição dos requerimentos
extrapauta. O Presidente fez a leitura do Requerimento nº
04/09 – de autoria do Deputado Jackson Barreto – que solicita
que seja convidado o Sr. Presidente da Federação Estadual dos
Agentes Comunitários de Saúde e Agentes de Combate às Endemias do
Estado de Sergipe e o Sr. Presidente do Sindicato dos Agentes
Comunitários de Aracaju. O Deputado Jackson Barreto fez a defesa do
seu requerimento que, submetido a votação, foi aprovado.
Passou-se à apreciação do Requerimento nº 05/09 – de autoria da
Deputada Alice Portugal – que solicita a realização de audiência
pública para discutir a importância da aprovação do Plano de
Carreira dos Agentes Comunitários de Saúde para o Sistema Único de
Saúde - SUS, para a qual seja convidado o Dr. Francisco Batista
Junior, Presidente do Conselho Nacional de Saúde. A Deputada Alice
Portugal, autora, fez a defesa do seu requerimento. Submetido à
votação, o Requerimento nº 05/09 foi aprovado. Dando
seguimento, o Deputado Pedro Chaves fez a leitura do Requerimento nº
06/09 – de autoria do Deputado Geraldo Resende – que requer seja
realizada audiência pública com a participação de representantes dos
Gestores Federais de Saúde, representante do Ministério da Saúde,
representante do Conselho Nacional dos Secretários de Saúde -
CONASS, e da Confederação Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde
- CONACS. A Deputada Janete Capiberibe fez, a pedido do autor, a
defesa do requerimento. Submetido a votação, o Requerimento nº
06/09 foi aprovado. Foi feita a leitura do Requerimento nº
07/09 – de autoria do Deputado Geraldo Resende – que seja
realizada audiência pública em Campo Grande, Mato Grosso do Sul, a
fim de debater a Proposta de Emenda à Constituição nº 391-A/09, com
a presença de representantes dos Gestores Municipais e Estadual de
Saúde e da Confederação Nacional dos Agentes de Saúde - CONACS. A
Deputada Janete Capiberibe realizou a defesa do requerimento que,
submetido a votação, foi aprovado. Dando seguimento à
apreciação dos requerimentos extrapauta, o Presidente fez a leitura
do Requerimento nº 08/09 – de autoria da Deputada Janete Capiberibe
– que requer seja realizada audiência pública na Cidade de Macapá /
AP, com a finalidade de ampliar o debate sobre o parecer a PEC
391-A/09. A autora fez a defesa do requerimento. Submetido a votos,
o Requerimento nº 08/09 foi aprovado. Finalizando, o Deputado
Pedro Chaves fez a leitura do Requerimento nº 09/09 – de autoria do
Deputado João Campos – que requer seja realizada audiência pública
em que sejam convidados os Srs. José Gomes Temporão, Ministro da
Saúde; Sr. Francisco Batista Junior, Presidente do Conselho Nacional
de Saúde; Sra. Ruth Brilhante de Souza, Presidente da Confederação
Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde; e Dra. Elaine Alves de
Almeida, Assessora Jurídica da Confederação Nacional dos Agentes
Comunitários de Saúde. O Deputado João Campos, autor do
requerimento, fez a defesa da proposição. Submetido a votação, o
Requerimento nº 09/09 foi aprovado. Antes de encerrar a Ordem
do Dia, o Presidente, Deputado Pedro Chaves, esclareceu aos
Deputados membros da Comisão que a realização de reuniões de
audiência pública fora da Câmara dos Deputados não tem embasamento
regimental e, portanto, não têm caráter oficial. Entretanto,
audiências realizadas pelos parlamentares em suas regiões, para
discutir a matéria tema da Comissão Especial, trariam importantes
contribuições para os trabalhos desse colegiado e para a elaboração
do parecer da Relatora. Usaram ainda da palavra o Deputado Raimundo
Gomes de Matos, autor da PEC 391-A/09, o Deputado Mendonça Prado, a
Deputada Alice Portugal, a Deputada Fátima Bezerra, Relatora, o
Deputado José Airton Cirilo e o Deputado Valtenir Pereira.
Decidiu-se pela realização de uma audiência pública no dia vinte e
oito de outubro e um Seminário no dia três ou quatro de novembro
para que sejam ouvidos os convidados constantes dos requerimentos
aprovados. ENCERRAMENTO: Às dezesseis horas e quatorze
minutos, o Deputado Pedro Chaves pôs termo à reunião, antes
convocando reunião ordinária de audiência pública para o dia 28 de
outubro de 2009, às 14h30, em plenário a ser oportunamente
informado. Para constar, eu, _______________________, Raquel Andrade
de Figueiredo, Secretária, lavrei a presente Ata, que depois de lida
e aprovada será assinada pelo Presidente da Comissão,
_______________________, Deputado Pedro Chaves, e encaminhada à
publicação no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi
gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o
acervo documental desta reunião.