CÂMARA DOS DEPUTADOS
COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
53ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA DÉCIMA QUARTA REUNIÃO (EXTRAORDINÁRIA) DE AUDIÊNCIA PÚBLICA, REALIZADA EM 16 DE MAIO DE 2007.

Aos dezesseis dias do mês de maio do ano de dois mil e sete, às onze horas e dezenove minutos, no plenário oito do Anexo II da Câmara dos Deputados, reuniu-se, extraordinariamente, sob a presidência do Deputado Cezar Silvestri, Presidente, a Comissão de Defesa do Consumidor para realização de audiência pública. Compareceram os Deputados Cezar Silvestri – Presidente, Carlos Sampaio e Giacobo – Vice-Presidentes; Antônio Cruz, Eduardo da Fonte, José Carlos Araújo, Luiz Bassuma, Luiz Bittencourt, Nelson Goetten, Ricardo Izar, Vinícius Carvalho, Barbosa Neto, Chico Lopes, Julio Delgado e Felipe Bornier - titulares; Celso Russomanno, Leandro Vilela, Maria do Carmo Lara, Maurício Trindade, Max Rosenmann, Ratinho Junior, Bruno Araújo, Fernando de Fabinho, Nilmar Ruiz, Givaldo Carimbão, Sérgio Brito e Ivan Valente - suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Fernando Melo, Léo Alcântara e Ana Arraes. O Deputado Walter Ihoshi encaminhou expediente justificando sua ausência. Compareceram, ainda, os Deputados Sílvio Torres e Antônio Palocci, não membros da Comissão. Abertos os trabalhos, passou-se à ORDEM DO DIA: audiência pública destinada à "discussão das tarifas bancárias, rentabilidade das cadernetas de poupança e o aumento substancial da lucratividade dos bancos nos últimos 10 anos", nos termos dos Requerimentos nºs. 08/07 e 12/07, dos Deputados Chico Lopes e Ivan Valente, respectivamente, com a presença dos Senhores convidados Bernard Appy, Secretário de Política Econômica do Ministério da Fazenda; Amaro Luiz de Oliveira Gomes, Chefe do Departamento de Normas do Sistema Financeiro do Banco Central do Brasil; Ricardo Morishita Wada, Diretor do Departamento de Proteção e Defesa do Consumidor – DPDC-MJ; Ademiro Vian, Diretor Setorial da Federação Brasileira de Bancos – Febraban; e Amauri Artimos da Matta, Presidente da Associação Nacional dos Ministérios Públicos de Defesa do Consumidor – MPCON. O Deputado Ivan Valente esclareceu aos seus pares que apresentara requerimento de convocação do Ministro da Fazenda, o qual foi submetido a rigorosa discussão. Quando da votação da proposição em questão, cujo resultado foi empate, com sete votos favoráveis e sete contrários, foi celebrado acordo entre os membros da Comissão e a Liderança do Governo, representada naquela ocasião pelo Deputado Henrique Fontana, de realização da audiência pública com a presença, a convite, daquele Ministro de Estado. Tendo em vista a ausência daquela autoridade, acrescentou que a Comissão teria de tomar uma decisão, pois não se poderia tratar de tema tão importante sem a participação do Ministro. Ponderou, ainda, que a audiência pública poderia ser efetivada em outra data. O Deputado Fernando de Fabinho, ao corroborar as palavras do Parlamentar, ressaltou que seria importante discutir o tema da audiência pública com o Ministro, para que se tivesse um resultado efetivo com vistas à defesa do consumidor usuário do sistema financeiro. O Deputado Luiz Bassuma, ao discorrer sobre os princípios que regem as audiências públicas, defendeu a realização da reunião e que qualquer resolução que não fosse do ponto de vista do povo não surtiria efeito. O Deputado Celso Russomanno propôs o encerramento da reunião e o agendamento de outra data para sua realização, desta feita com a presença do Ministro da Fazenda. Em atenção à questão levantada pelo Deputado Ivan Valente, o Presidente da Comissão, Deputado Cezar Silvestri, esclareceu que teria de se submeter ao Regimento Interno da Casa e que, não sendo convocado, o Ministro não estava obrigado a comparecer à reunião de audiência pública. Quanto à ausência do Presidente da Federação Brasileira de Bancos - Febraban, informou que o Requerimento do Deputado Chico Lopes referia-se à entidade, sem nominar o seu representante. O Deputado Givaldo Carimbão, ao manifestar-se sobre a ausência do Ministro, defendeu o cancelamento da reunião. O Deputado Chico Lopes, autor de um dos requerimentos, solicitou aos seus pares que fosse também considerado o seu Requerimento e que não aceitaria ser tratado como Parlamentar de menor expressão. Ao interpretar o sentimento dos membros da Comissão quanto à apresentação de novo requerimento de convocação do Ministro da Fazenda, o Presidente informou os Deputados da impossibilidade de votação de proposições em reunião de audiência pública. E o Deputado Celso Russomanno solicitou que a proposição figurasse no primeiro item da pauta da próxima reunião deliberativa e sugeriu a formulação de acordo entre os membros da Comissão para votação do novo requerimento. O Deputado Beto Albuquerque, Vice-Líder do Governo, sugeriu que, ouvida a exposição do represente do Ministro e não exauridas as dúvidas sobre os temas objetos dos Requerimentos, fossem os membros da Comissão ao Ministério da Fazenda para audiência com o titular da Pasta. O Deputado Carlos Sampaio ressaltou que a convocação do Ministro deveria ser respeitada, acrescentando que havendo impossibilidade de comparecimento, fosse comunicada à Comissão e agendada nova data para realização do evento. Por fim, manifestou-se favorável à votação de novo requerimento de convocação e contrário à audiência com o Ministro nas dependências do Ministério. Após os esclarecimentos do Presidente da Comissão acerca do ofício encaminhado à Comissão, em que foi comunicada a impossibilidade de comparecimento do Ministro, o Deputado Luiz Bassuma, considerando a presença do Senhor Guido Mantega em outra oportunidade, comunicou aos presentes que não firmaria a nova solicitação de convocação. O Deputado Vinícius Carvalho registrou sua indignação com a ausência do Ministro e externou a disposição em apoiar a nova convocação. O Deputado Beto Albuquerque, ao declarar que não se poderia imputar ao Ministro a responsabilidade por eventual falha de comunicação, a qual poderia recair sobre a Liderança do Governo na Câmara, comprometeu-se em assegurar o comparecimento daquela autoridade em outra ocasião, caso a exposição de seu representante não fosse satisfatória. O Deputado Ivan Valente lamentou que o Deputado Beto Albuquerque não estivesse presente à reunião em que se discutiu o Requerimento de convocação do Ministro e manifestou-se contrariamente ao prosseguimento da reunião. O Presidente reafirmou sua decisão de dar prosseguimento aos trabalhos e comunicou que o Senhor Bernard Appy teria de ausentar-se em razão de viagem ao exterior já marcada. Com referência à viagem do representante do Ministério da Fazenda, o Deputado Carlos Sampaio considerou desnecessária a reunião, que, antecipou, não seria satisfatória. Dando início às considerações iniciais dos convidados, o Presidente concedeu a palavra ao Senhor Bernard Appy que, inicialmente, considerou haver falha de comunicação, não ficando claro o acordo havido para o comparecimento do Ministro e acrescentou que, conforme contato telefônico, aquela autoridade se dispusera a comparecer em nova data. Afirmou, que, a despeito de sua viagem, apresentaria suas explanações e participaria dos eventuais debates. Ao término das explanações do Senhor Bernard Appy, usaram da palavra para interpelação desse convidado os Deputados Luiz Bassuma, Chico Lopes e Sílvio Torres. O Deputado Chico Lopes assumiu a direção dos trabalhos e, para as exposições, concedeu a palavra aos Senhores Amaro Luiz de Oliveira Gomes e Ricardo Morishita Wada. Dando prosseguimento aos trabalhos, o Deputado Cezar Silvestri, que reassumira a direção dos trabalhos, concedeu a palavra ao Senhor Ademiro Van. O Deputado Chico Lopes reassumiu a presidência da reunião e concedeu a palavra ao Senhor Artimus da Mata. Para interpelação dos expositores, o Deputados Cezar Silvestri, que reassumira a presidência, concedeu a palavra aos Deputados Chico Lopes e Sílvio Torres. O Presidente agradeceu a presença de todos e defendeu o direito dos Deputados se indignarem com o descumprimento do acordo e com a ausência do Ministro da Fazenda. Em seguida, concedeu a palavra aos convidados para suas considerações finais e, às quatorze horas e quarenta e cinco, nada mais havendo a tratar, encerrou os trabalhos, antes convocando reunião ordinária para o dia vinte e três de maio, às dez horas, no plenário oito do Anexo II. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio a integrar o acervo documental desta reunião. E, para constar, eu, ...........................................................................Lilian de Cássia Albuquerque Santos, Secretária, lavrei a presente Ata, que, lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, ................................................. Deputado Cezar Silvestri, e encaminhada à publicação no Diário da Câmara dos Deputados.