CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA
52ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 50ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 9 de novembro de 2005.

Às dez horas e trinta e um minutos do dia nove de novembro de dois mil e cinco, reuniu-se a Comissão de Educação e Cultura, no Plenário Deputado FLORESTAN FERNANDES - 10 do Anexo II da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Paulo Delgado - Presidente; Maria do Rosário, Celcita Pinheiro e João Correia - Vice-Presidentes; Alice Portugal, Álvaro Dias, Antenor Naspolini, Antônio Carlos Biffi, Átila Lira, César Bandeira, Gastão Vieira, Geraldo Resende, Iara Bernardi, Ivan Paixão, Ivan Valente, Lobbe Neto, Marcos Abramo, Murilo Zauith, Neuton Lima, Neyde Aparecida, Nice Lobão, Nilson Pinto, Onyx Lorenzoni, Pastor Pedro Ribeiro, Paulo Rubem Santiago, Professor Irapuan Teixeira, Ricardo Izar e Rogério Teófilo - Titulares; Carlos Abicalil, Carlos Nader, Dr. Heleno, Fátima Bezerra, Jefferson Campos, Luiz Bittencourt, Milton Monti, Paulo Lima, Rafael Guerra, Roberto Magalhães, Thelma de Oliveira e Walter Pinheiro - Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Bonifácio de Andrada, Clóvis Fecury e Osvaldo Biolchi. ABERTURA: Havendo número regimental, a senhora Presidente em exercício, Deputada Celcita Pinheiro, declarou abertos os trabalhos e colocou à apreciação as Atas das 48ª e 49ª reuniões, realizadas nos dias 26 e 27 de outubro de 2005, respectivamente. Em votação, as Atas foram aprovadas. EXPEDIENTE: A Deputada Celcita Pinheiro anunciou o recebimento de: 1. Convite para a Deputada Maria do Rosário participar, como palestrante, da Mesa "Políticas Públicas de Acesso à Educação" do Encontro Internacional de Gestores de Educação, a realizar-se no dia 10 de Novembro, às 9 horas, no Auditório da Universidade Luterana do Brasil, em Gravataí/RS. Sem discussão, foi aprovada a participação da Deputada Maria do Rosário no evento. 2. Convite do Diretor do Departamento de Museus e Centros Culturais do Ministério da Cultura para os membros da Comissão visitarem os museus nacionais ligados ao Ministério que têm sede no Rio de Janeiro. 3. Convite para a Mesa de Abertura do I Encontro de Ensino da História e Cultura Afro-brasileira e Africana do DF, a realizar-se no dia 18 de novembro de 2005, às 19 horas, no auditório da Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG, em Brasília/DF. Sem discussão, foi aprovada a participação do Presidente no evento que, impossibilitado de comparecer, indicará um membro ou servidor da Comissão para representá-lo. 4. Convite do Reitor da Universidade de Brasília, Professor Lauro Morhy, para a cerimônia de transmissão do cargo de Reitor ao Professor Timothy Mulholland, a realizar-se dia 11 de novembro de 2005, às 10 horas, no centro comunitário Athos Bulcão, campus universitário Darcy Ribeiro, Brasília/DF. Sem discussão, foi aprovada a participação do Presidente no evento que, impossibilitado de comparecer, indicará um membro ou servidor da Comissão para representá-lo. 5. Expediente do Cerimonial da Presidência da República comunicando a previsão de viagem do Senhor Presidente da República, no dia 10 de novembro, para participar do anúncio da doação do terreno e dos recursos para construção do campus da UFVJM - Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, na Prefeitura Municipal de Teófilo Otoni. A Presidente em exercício, Deputada Celcita Pinheiro, em cumprimento ao disposto nos artigos 163 e 164 do regimento interno, declarou prejudicadas, por motivo da aprovação por esta Comissão do Projeto de Lei 73/99, da Sra. Deputada Nice Lobão, que "dispõe sobre o ingresso nas universidades federais e estaduais e dá outras providências", as seguintes proposições: PL Nº 1.643/99 - do Senado Federal - que "estabelece reserva de vagas nas universidades públicas para alunos egressos da rede pública de ensino; PL Nº 1.141/03 - da Sra. Mariângela Duarte - que "estabelece reserva de vagas, por cursos, nas universidades públicas federais para alunos egressos da rede pública de ensino e dá outras providências"; PL 1.188/03 - do Sr. Dr. Pinotti - que "dispõe sobre o acesso às instituições públicas de ensino superior"; PL 1.202/03 - do Sr. Eduardo Seabra - que "estabelece critério de proporcionalidade para a oferta e preenchimento de vagas nas instituições públicas de ensino superior, de acordo com a procedência dos inscritos nos processos seletivos"; PL 1.335/03 - do Sr. Rubens Otoni - que "institui a repartição de vagas nas universidades e faculdades públicas federais, reservando 50% das vagas para os alunos egressos de escola pública"; PL 1.447/99 - do Sr. Celso Giglio e outros - que "dá nova redação ao art. 53 da lei nº 9.394, de 24 de dezembro de 1996, estabelecendo reserva de 40% das vagas nas faculdades públicas, para alunos oriundos de cursos médios, ministrados por escolas públicas; PL 1.620/03 - dos Srs. Maria do Rosário e Wasny de Roure - dispõe sobre os critérios de seleção e admissão em universidades públicas federais e dá outras providências"; PL 165/03 - do Sr. Enio Bacci - que "dispõe sobre a reserva de vagas nas universidades públicas do país, para estudantes carentes e dá outras providências"; PL 2.069/99 - do Sr. Raimundo Gomes de Matos - que "dispõe sobre a reserva de vagas nas instituições de ensino superior públicas para alunos egressos de escolas públicas"; PL 2.486/00 - do Sr. José Carlos Coutinho - que "dispõe sobre reservas das vagas nas universidades públicas para alunos da rede pública de ensino"; PL 2.772/00 - do Sr. Antônio Cambraia - que "determina percentual de vagas nas universidades públicas federais para alunos oriundos das escolas da rede de ensino médio estadual e municipal"; PL 3.004/04 - do Sr. Tadeu Filipelli - que "dispõe sobre a destinação de vagas nas universidades públicas aos alunos das escolas públicas" ; PL 3.153/04 - do Senado Federal - que "altera a lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para instituir quota nas instituições federais de educação superior para estudantes oriundos da rede pública de ensino médio"; PL 3.571/04 - do Sr. Eduardo Valverde - que "inclui o inciso XI no artigo 5º, estabelecendo cotas nas universidades públicas e altera a redação do parágrafo único do artigo 56 da lei nº 9.394, de 1996 e dá outras providências"; PL 4.784/01 - do Sr. Eliseu Moura - que "dispõe sobre a obrigatoriedade da reserva de cinqüenta por cento das vagas nas instituições públicas de ensino superior para estudantes que tenham cursado os últimos quatro anos do ensino básico em escolas públicas"; PL 5.062/01 - do Sr. Aloízio Mercadante - que "dispõe sobre a reserva de vagas nas universidades públicas para alunos egressos da rede públicas de ensino"; PL 5.325/01 - do Sr. Dr. Hélio - que "cria condições para a instituição do regime de cotas sociais pelas universidades públicas"; PL 5.338/01 - do Sr. Nilson Mourão - que "dispõe sobre a reserva de vagas para estudantes carentes em instituições públicas federais de educação superior"; PL 5.783/01 - do Sr. Cabo Júlio - que "dispõe sobre o acesso a universidades públicas"; PL 5.870/01 - do Sr. Paulo Lessa - que "assegura que 50% das vagas nas universidades públicas sejam destinadas para alunos carentes"; PL 6.399/02 - do Sr. Damião Feliciano - que "reserva 15% das vagas nos cursos de graduação das instituições de ensino superior para população afro-descendente"; PL 5.427/05 - do Senado Federal - que "institui cota para estudantes da rede pública nas universidades públicas e dá outras providências"; PL 5.475/05 - do Sr. Paulo Lima - que "dispõe sobre o acesso aos cursos superiores de graduação das instituições públicas federais de educação superior"; PL 5.804/05 - do Sr. Edson Ezequiel - que "dispõe sobre a criação de cotas de ingresso em instituições de ensino superior públicas a partir de critério de renda"; PL 6.036/05 - do Sr. Carlos Nader - que "institui a reserva de 50% das vagas existentes nas universidades públicas aos alunos oriundos da rede pública de ensino fundamental e médio". A Deputada Celcita Pinheiro declarou prejudicadas, também, em razão da vigência da Lei 11.096, de 13 de janeiro de 2005, as seguintes proposições: pl 5.830/01 - do Sr. Wagner Rossi - que "dispõe sobre a destinação de parte das vagas nas instituições públicas e privadas aos alunos carentes oriundos de escolas públicas"; pl 6.091/02 - do Sr. Nelson Pellegrino - que "destina dez por cento das vagas das instituições particulares de ensino superior para estudantes carentes, sem cobrança de mensalidades, taxas ou qualquer outra forma de pagamento"; pl 6.246/02 - do Sr. Dr. Gomes - que "dispõe sobre a reserva de 5% das vagas das instituições particulares de ensino superior para estudantes carentes". A Presidente em exercício, Deputada Celcita Pinheiro, declarou prejudicado também, em razão da vigência da lei nº 11.161 de 05 de agosto de 2005 , o PL Nº 4.004/93 - do Poder Executivo - que "torna obrigatória a inclusão do ensino de língua espanhola nos currículos plenos dos estabelecimentos de ensino de 1º e 2º graus. Ementa do Substitutivo do Senado Federal: dispõe sobre a obrigatoriedade da implantação da língua espanhola nos currículos plenos dos estabelecimentos de ensino médio. ORDEM DO DIA: A - Requerimentos: 1 - REQUERIMENTO Nº 218/05 - do Sr. Paulo Delgado - que "requer a aprovação de Protocolo de Intenções que entre si celebram a Confederação Nacional da Indústria, o Departamento Nacional do Serviço Social da Indústria e a Comissão de Educação e Cultura da Câmara dos Deputados, para o desenvolvimento de ações conjuntas na área de cooperação científica, técnica e cultural". A Deputada Fátima Bezerra procedeu à defesa do requerimento. Sem discussão, o requerimento foi aprovado por unanimidade.

2 - REQUERIMENTO Nº 219/05 - do Sr. Paulo Delgado - que "requer a aprovação do I Termo Aditivo ao Protocolo de Intenções celebrado pela Comissão de Educação e Cultura da Câmara dos Deputados, o Ministério da Cultura, o Sistema CNC/SESC/SENAC, o Sistema CNI/SENAI/SESI, a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura - UNESCO, objetivando a inclusão da Organização dos Estados Ibero-Americanos - OEI como entidade parceira". A Deputada Fátima Bezerra procedeu à defesa do requerimento. Sem discussão, o requerimento foi aprovado por unanimidade. B - Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE 3 - PROJETO DE LEI Nº 4.428/04 - do Senado Federal - Mozarildo Cavalcanti - (PLS 211/2002) - que "autoriza o Poder Executivo a criar Colégio Militar nas cidades que especifica". Relator: Deputado Colombo. Parecer: pela aprovação. Retirado de pauta de ofício. C - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRIORIDADE 4 - PROJETO DE LEI Nº 5.299/05 - do Senado Federal - Marco Maciel - (PLS 306/2004) - que "inscreve o nome de Frei Caneca no Livro dos Heróis da Pátria". Relator: Deputado Roberto Magalhães. Parecer: pela aprovação. O Deputado Roberto Magalhães procedeu à leitura do parecer. Discutiu a matéria o Deputado Álvaro Dias. Em votação, foi aprovado por unanimidade o parecer do relator. 5 - PROJETO DE LEI Nº 5.707/05 - do Senado Federal - Augusto Botelho - (PLS 85/2005) - que "autoriza a criação da Universidade Federal Rural de Roraima". (Apensado: PL 4956/2005) Relator: Deputado Antenor Naspolini. Parecer: pela aprovação deste e do apensado. O Deputado Antenor Naspolini procedeu à leitura do relatório. Não havendo quem quisesse discutir, em votação, foi aprovado por unanimidade o parecer do relator. Neste momento, o Deputado Paulo Delgado assumiu a Presidência. A Deputada Fátima Bezerra pediu a palavra e registrou a presença do comando nacional de greve da FASUBRA, ANDES e SINASEF. A Deputada solicitou que esta Comissão intermediasse as negociações entre as entidades e o governo e informou aos membros que uma audiência com o Ministro de Estado da Educação, Senhor Fernando Haddad, foi marcada para hoje, dia nove de novembro, às dezessete horas, para tratar deste assunto. A Deputada Fátima Bezerra reiterou a importância da solução do impasse o mais breve possível e estendeu o pedido para que outros Parlamentares não-membros e os Senadores comparecessem na audiência. Ratificaram a fala da Deputada, os seguintes Parlamentares: Antenor Naspolini, Alice Portugal, Neyde Aparecida, Antônio Carlos Biffi, Iara Bernardi, Ivan Valente, Maria do Rosário e Paulo Rubem Santiago. ORDINÁRIA 6 - PROJETO DE LEI Nº 3.209/04 - do Sr. Ildeu Araujo - que "autoriza o Poder Executivo a criar a Universidade Federal de Americana e dá outras providências". (Apensado: PL 3212/2004) Relator: Deputado Professor Irapuan Teixeira. Parecer Reformulado: pela aprovação deste, e pela rejeição do apensado. O Deputado Álvaro Dias procedeu à leitura do voto do relator. Não havendo quem quisesse discutir, em votação, foi aprovado por unanimidade o parecer do relator. A Deputada Maria do Rosário apresentou requerimento para retirada de pauta do PL nº 3.312/04, item 7 da pauta. Em votação, o requerimento foi aprovado. 7 - PROJETO DE LEI Nº 3.312/04 - do Sr. Renato Casagrande - que "dispõe sobre a criação de uma Universidade Federal no Município de Alegre, Região do Estado do Espírito Santo, e dá outras providências". Relator: Deputado Antônio Carlos Biffi. Parecer: pela rejeição. 8 - PROJETO DE LEI Nº 5.122/05 - do Sr. Jorge Alberto - que "acrescenta artigo à Lei nº 10.260, de 12 de julho de 2001, que 'dispõe sobre o Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior e dá outras providências'" Relator: Deputado Antônio Carlos Biffi. Parecer: pela aprovação. Retirado de pauta de ofício. 9 - PROJETO DE LEI Nº 4.538/04 - do Sr. Ney Lopes - que "dispõe sobre a redução da conta de serviços de telecomunicações referente ao acesso à Internet para os professores do ensino médio e superior". Relator: Deputado Paulo Rubem Santiago. Parecer: pela rejeição. A Deputada Celcita Pinheiro solicitou, e foi-lhe concedida, vista da matéria, nos termos regimentais. 10 - PROJETO DE LEI Nº 5.736/05 - do Sr. Vieira Reis - que "dispõe sobre o acompanhamento pelos pais, via internet, das atividades escolares de seus filhos". Relator: Deputado Álvaro Dias. Parecer: pela rejeição. O Deputado Álvaro Dias procedeu à leitura do parecer. Não havendo quem quisesse discutir, em votação, foi aprovado por unanimidade o parecer do relator. A seguir, fizeram comentários a respeito do tema os Deputados Ivan Valente, Paulo Delgado, Maria do Rosário, Alice Portugal e Lobbe Neto. A Deputada Maria do Rosário apresentou requerimento para retirada de pauta do PL nº 1.249/03, item 11 da pauta. Em votação, o requerimento foi aprovado. 11 - PROJETO DE LEI Nº 1.249/03 - do Sr. Carlos Nader - que "torna obrigatório a construção de prédios destinados ao ensino fundamental e de praças de esporte nos conjuntos habitacionais construídos para população de baixa renda". (Apensados: PL 1466/2003 (Apensado: PL 4930/2005) e PL 4216/2004) Relatora: Deputada Fátima Bezerra. Parecer: pela aprovação deste e dos apensados, com substitutivo. Vista conjunta aos Deputados Átila Lira, Gastão Vieira e Iara Bernardi, em 05/10/2005. 12 - PROJETO DE LEI Nº 5.333/05 - do Sr. Carlos Nader - que "institui o programa de alfabetização de adultos, e dá outras providências." Relator: Deputado Antônio Carlos Biffi. Parecer: pela rejeição. Retirado de pauta de ofício. A Deputada Maria do Rosário apresentou requerimento para retirada de pauta do PL nº 5.361/05, item 13 da pauta. Em votação, o requerimento foi aprovado. 13 - PROJETO DE LEI Nº 5.361/05 - do Sr. Eduardo Valverde - que "altera os artigos 3, 24, 26 e 36 da Lei nº 9.394, de 20 de Dezembro de 1996, instituindo nos currículos escolares do ensino fundamental, conhecimento sobre a língua, usos, costumes e a cultura dos povos tradicionais e minorias éticas formadores do povo brasileiro". Relator: Deputado Átila Lira. Parecer: pela aprovação. 14 - PROJETO DE LEI Nº 4.779/05 - do Sr. Carlos Nader - que "dispõe sobre a obrigatoriedade de exame odontológico gratuito em alunos da pré-escola e do ensino fundamental da rede pública e dá outras providências." (Apensado: PL 5032/2005) Relatora: Deputada Fátima Bezerra. Parecer: pela rejeição deste, e pela aprovação do apensado. Retirado de pauta de ofício. A Deputada Nice Lobão apresentou requerimento para retirada de pauta do PL nº 2.636/03, item 15 da pauta. Em votação, o requerimento foi aprovado. 15 - PROJETO DE LEI N 2.636/03 - do Sr. Clóvis Fecury - que "considera despesas operacionais dedutíveis, na apuração do lucro real e da base de cálculo da contribuição social sobre o lucro líquido das pessoas jurídicas, as contribuições não compulsórias destinadas a custear até cem por cento dos estudos dos seus empregados e dependentes diretos". (Apensado: PL 4785/2005) Relator: Deputado Paulo Rubem Santiago. Parecer: pela rejeição deste e do apensado. O Deputado Ricardo Izar apresentou requerimento para retirada de pauta do PL nº 3.700/04, item 16 da pauta. Em votação, o requerimento foi aprovado. 16 - PROJETO DE LEI Nº 3.700/04 - do Sr. Arnaldo Faria de Sá - que "dispõe sobre a instituição no Brasil, do conceito de férias partilhadas na forma que específica e dá outras providências." Relator: Deputado Paulo Rubem Santiago. Parecer: pela rejeição. A Deputada Maria do Rosário apresentou requerimento para retirada de pauta do PL nº 4.499/04, item 17 da pauta. Em votação, o requerimento foi aprovado. 17 - PROJETO DE LEI Nº 4.499/04 - do Sr. Carlos Nader - que "institui Programa de Crédito para financiar material escolar para estudantes e dá outras providências." Relatora: Deputada Fátima Bezerra. Parecer: pela aprovação. 18 - PROJETO DE LEI Nº 4.626/04 - do Sr. Carlos Nader - que "cria o programa Bombeiro Professor." Relator: Deputado Professor Irapuan Teixeira. Parecer: pela aprovação deste e da emenda da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado. A Deputada Alice Portugal solicitou, e foi-lhe concedida, vista da matéria , nos termos regimentais. 19 - PROJETO DE LEI Nº 5.093/05 - do Sr. Carlos Nader - que "institui o Programa Lixo Reciclado na Escola, na rede pública de ensino". Relator: Deputado Professor Irapuan Teixeira. Parecer: pela aprovação. A Deputada Alice Portugal solicitou, e foi-lhe concedida, vista da matéria , nos termos regimentais. 20 - PROJETO DE LEI Nº 5.570/01 - do Sr. Paulo Lima - que "dispõe sobre a obrigatoriedade de instalação de detetores de metais em casas de diversões". (Apensados: PL 5897/2001, PL 5968/2001 e PL 4206/2004) Relator: Deputado Átila Lira. Parecer: pela rejeição deste, do PL 5897/2001, e do PL 4206/2004, apensados, e pela aprovação do PL 5968/2001, apensado. A Deputada Neyde Aparecida solicitou, e foi-lhe concedida, vista da matéria , nos termos regimentais. O Deputado Neuton Lima apresentou requerimento para retirada de pauta do PL nº 5.046/05, item 21 da pauta. Em votação, o requerimento foi aprovado. 21 - PROJETO DE LEI Nº 5.046/05 - do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame - que "altera a Lei nº 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, que 'altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências'". Relator: Deputado Chico Alencar. Parecer: pela aprovação. 22 - PROJETO DE LEI Nº 5.438/05 - da Sra. Ann Pontes - que "introduz parágrafo único na Lei nº 9.610, de 19 de fevereiro de 1998". Relator: Deputado Álvaro Dias. Parecer: pela rejeição. O Deputado Lobbe Neto solicitou, e foi-lhe concedida, vista da matéria , nos termos regimentais. 23 - PROJETO DE LEI Nº 5.725/05 - do Sr. Luiz Bassuma - que "proíbe a veiculação de propaganda nas salas de cinema". Relator: Deputado Álvaro Dias. Parecer: pela rejeição. Não deliberado. Em consonância com o artigo 46, parágrafo 1º do Regimento Interno, às doze horas e nove minutos, o Presidente, Deputado Paulo Delgado, encerrou a reunião, antes convocando os senhores e senhoras Parlamentares para a próxima reunião ordinária deliberativa, a realizar-se dia 16 de novembro, às 10 horas, neste Plenário e para o Seminário Setorial de Cultura, a realizar-se de 11 a 13 de novembro, em Juiz de Fora/MG. E, para constar, eu ______________________, Anamélia Lima Rocha Fernandes, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Paulo Delgado ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.