> Pauta - CCJC - 03/12/2025 10:00

CÂMARA DOS DEPUTADOS
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
57ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 68ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
DELIBERATIVA
REALIZADA EM 3 DE DEZEMBRO DE 2025.
                                                        

Às onze horas e dois minutos do dia três de dezembro de dois mil e vinte e cinco, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Plenário 1 do Anexo II da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Paulo Azi - Presidente; Felipe Francischini, Claudio Cajado e Capitão Alberto Neto - Vice-Presidentes; Alfredo Gaspar, Aluisio Mendes, Átila Lira, Bia Kicis, Carlos Jordy, Cezinha de Madureira, Coronel Assis, Daiana Santos, Daniel Freitas, Defensor Stélio Dener, Delegado Éder Mauro, Delegado Fabio Costa, Delegado Marcelo Freitas, Domingos Neto, Dr. Jaziel, Félix Mendonça Júnior, Fernanda Melchionna, Fernando Rodolfo, Gisela Simona, Helder Salomão, José Guimarães, José Rocha, Juarez Costa, Leur Lomanto Júnior, Lucas Redecker, Luiz Couto, Marcelo Crivella, Maria Arraes, Maria do Rosário, Marreca Filho, Mauricio Marcon, Mersinho Lucena, Nicoletti, Nikolas Ferreira, Orlando Silva, Pastor Eurico, Pastor Henrique Vieira, Patrus Ananias, Paulo Magalhães, Pedro Campos, Pompeo de Mattos, Renilce Nicodemos, Ricardo Ayres, Roberto Duarte, Rubens Pereira Júnior, Sidney Leite, Waldemar Oliveira, Zé Haroldo Cathedral e Zé Trovão - Titulares; Alencar Santana, Alice Portugal, Ana Paula Lima, Arthur Oliveira Maia, Aureo Ribeiro, Cabo Gilberto Silva, Capitão Alden, Chris Tonietto, Coronel Fernanda, Danilo Forte, Delegado Paulo Bilynskyj, Diego Coronel, Diego Garcia, Dilceu Sperafico, Domingos Sávio, Duda Salabert, Erika Kokay, Fausto Pinato, Fred Costa, Hildo Rocha, Hugo Leal, Icaro de Valmir, José Medeiros, Julia Zanatta, Julio Cesar Ribeiro, Lafayette de Andrada, Laura Carneiro, Lêda Borges, Luiz Carlos Motta, Luiz Gastão, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Marangoni, Marcos Pereira, Nilto Tatto, Pedro Lupion, Professora Luciene Cavalcante, Rafael Brito, Reginaldo Lopes, Rodrigo Rollemberg, Rosangela Moro, Sargento Portugal, Silvia Cristina, Soraya Santos, Tabata Amaral e Toninho Wandscheer - Suplentes. Registraram presença também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Delegado Caveira, Eriberto Medeiros, Jack Rocha, Ricardo Guidi e Sâmia Bomfim, como não membros. Deixaram de registrar presença os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Alex Manente, Caroline de Toni, Covatti Filho, Dr. Victor Linhalis, Eunício Oliveira, Hercílio Coelho Diniz, Lídice da Mata, Marcos Pollon, Olival Marques, Pr. Marco Feliciano e Renildo Calheiros. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da sexagésima sétima reunião Deliberativa Extraordinária, realizada no dia dois de dezembro dois mil e vinte e cinco. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: A-Expediente recebido na data de 26/11/2025: 1-Ofício nº 2882/2025, de autoria da Câmara Municipal de Valinhos, recebido por correio eletrônico encaminhando uma copia da Moção nº 367/2025 de Apoio à derrubada do  Decreto nº 12.686. de 20 de outubro de 2025, que institui a Política Nacional de Educação Especial Inclusiva e a Rede Nacional de Educação Especial Inclusiva. 2-Ofício nº 076/2025, de autoria da Câmara Municipal de Vera, recebido por correio eletrônico, encaminhando uma cópia da Moção de Apoio  nº 002/2025, ao Projeto de Decreto Legislatovo PDL-3/2025, que susta os efeitos da Resolução nº 258, de 23 de dezembro de 2024, do Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente. Conanda, e ao PL 1904/2024, que visa impedir que o aborto seja reconheceido como direito, sem previsão de limite de tempo gestacional, durante todos os nove meses da gravidez, até o momento do parto. 3-Ofício nº 109/2025 de autoria da Câmara Municipal de Quaraí, recebido por correio eletrônico, encaminhando uma cópia da Moção de Repudio nº 22/2025, ao Decreto n° 12.686 de 20 de outubro de 2025, que alterou as regras do Programa Nacional de Apoio à Educação Especial (PRONAE), modificando os critérios de repasse e funcionamento das instituições que oferecem atendimento educacional especializado. Expediente Recebido na data de 28/11/2025: 4-Ofício nº 017/2025, de autoria da Câmara Municipal de Delfinópolis, recebido por correio físico solicitando a inclusão em pauta de votação do Projeto de Lei nº 1.146/2020, que visa à regulamentação da profissão dos trabalhadores essenciais de limpeza urbana. Expediente recebido na data de 02/12/2025: 5-Ofício nº 70/2025, de autoria da Secretaria Nacional de Mobilidade Urbana e Departamento de Regulação da Mobilidade e Trânsito, do Ministério das Cidades, recebido por correio eletrônico encaminhando uma cópia da moção de apoio à implementação do sistema Único de Mobilidade Urbana.  6-Ofício nº 07/2025, de autoria da Câmara Municipal de Ivoti, recebido por correio eletrônico encaminhando uma cópia da Moção de apoio ao Projeto de Lei Complementar nº 67/2025, que eleva o limite de receita bruta anual para enquadramento do Microempreendedor Individual (MEI) e estabelece mecanismo de reajuste automático.  7-Manifesto da Associção Internacional de Transporte Aéreo-Iata- recebido por correio eletrônico a respeito de uma nova categoria tarifária para voos internacionais, denominada Basic.Destaca que permanece o direito ao transporte gratuito de um item pessoal de até 10 kg. E que a cobrança adicional se aplica apenas à mala de cabine tradicional, como as de rodinhas. 8-Petição de controle prévio de constitucionalidade e legalidade de proposição legislativa, de autoria da Associação Nacional dos Instrutores de Trânsito- Anit, recebido por correio eletrônico, em razão das ilegalidades, vícios materiais e violação a direitos fundamentais identificados no substitutivo do PL 1111/2025 e PDL 1031/2025, na forma que passa a expor. B-Matérias distribuídas aos Relatores na data de 25/11/2025: 9-Ao Deputado Alex Manente PL 4.892/2023. 10-Ao Deputado Aluisio Mendes PL 7.553/2014. 11-Ao Deputado Capitão Alberto Neto PL 7.553/2014. 12-Ao Deputado Delegado Marcelo Freitas PL 3.075/2025. 13-Ao Deputado Hugo Leal PL 8.407/2017. 14-Ao Deputado José Rocha PDL 330/2022. 15-À Deputada Maria Arraes PL 2.883/2024; PL 4.124/2024. 16-Ao Deputado Rafael Brito PL 7.552/2014. 17-Ao Deputado Sargento Portugal PL 6.018/2016 PL 125/2019. Matérias distribuídas aos Relatores na data de 26/11/2025: 18-Ao Deputado Alfredo Gaspar PDL 893/2025. 19-Ao Deputado Carlos Sampaio PDL 981/025. 20-Ao Deputado Delegado Éder Mauro PDL 976/2025. 21-Ao Deputado Delegado Marcelo Freitas PDL972/2025. 22-Ao Deputado Diego Garcia PDL969/2025. 23-Ao Deputado Dilceu Sperafico PDL 973/2025. 24-Ao Deputado Domingos Neto PL 1.282/2025; PDL 951/2025. 25-Ao Deputado Domingos Sávio PDL 974/2025; PDL 975/2025. 26-Ao Deputado Dr. Jaziel PDL 949/2025. 27-À Deputada Duda Salabert PDL 979/2025. 28-À Deputada Erika Hilton PDL 957/2025. 29-Ao Deputado Eunício Oliveira PDL 952/2025. 30-Ao Deputado Fabio Schiochet PDL 982/2025. 31-Ao Deputado Félix Mendonça Júnior PDL 946/2025. 32-Ao Deputado Fred Costa PDL 985/2025. 33-Ao Deputado Helder Salomão  PDL 970/2025. 34-Ao Deputado Hercílio Coelho Diniz PDL 987/2025. 35-Ao Deputado Icaro de Valmir PDL 953/2025; PDL 954/2025; PDL 978/2025. 36-Ao Deputado José Guimarães PDL 950/2025. 37-Ao Deputado Kiko Celeguim PDL 955/2025. 38-Ao Deputado Lafayette de Andrada PDL 986/2025. 39-À Deputada Lídice da Mata PDL 984/2025. 40-Ao Deputado Luiz Carlos Motta PL 3.361/2012;  PDL 958/2025. 41-Ao Deputado Luiz Couto PDL 892/2025. 42-Ao Deputado Miguel Ângelo PDL 988/2025. 43-Ao Deputado Moses Rodrigues PDL 959/2025. 44-Ao Deputado Nikolas Ferreira PDL 809/2025. 45-Ao Deputado Patrus Ananias PDL 956/2025. 46-Ao Deputado Paulo Abi-Ackel PDL 989/2025. 47-À Deputada Professora Luciene Cavalcante PDL 983/2025. 48-Ao Deputado Reginaldo Lopes PDL 945/2025. 49-Ao Deputado Renildo Calheiros PDL 947/2025. 50-Ao Deputado Ricardo Ayres PDL 980/2025. 51-À Deputada Silvia Cristina PDL 977/2025. 52-À Deputada Tabata Amaral PDL 971/2025. 53-Ao Deputado Waldemar Oliveira PDL 948/2025. Matérias distribuídas aos Relatores na data de 27/11/2025: 54-Ao Deputado Fausto Pinato PL 1722/2020; PL 1107/2023. Matérias distribuídas aos Relatores na data de 27/11/2025 Para Redação Final: 55-À Deputada Enfermeira Ana Paula PL 2413/2021; PDL 282/2025. Matérias distribuídas aos Relatores na data de 02/12/2025: 56-Ao Deputado Átila Lira PL 5738/2019. 57-Ao Deputado Hugo Leal PL 5896/2019. 58-Ao Deputado José Medeiros PR 7/2025. 59-À Deputada Laura Carneiro PL 5167/2016. 60-À Deputada Professora Luciene Cavalcante PL 6268/2019. 61-À Deputada Rosangela Moro PL 549/2022. 62-À Deputada Silvia Cristina PL 10.025/2018; PL 233/2024; PL 1.643/2025; PL 2.006/2025. O Deputado Carlos Jordy, levantou Questão de Ordem com base no art.,57, inciso 9, RICD.  O Presidente, não atendeu à questão de ordem. ORDEM DO DIA: A - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 1 - PROJETO DE LEI Nº 2.812/2022 - da Sra. Fernanda Melchionna e outras - que "revoga a Lei no 12.318, de 26 de agosto de 2010 - Lei de Alienação Parental". (Apensado: PL 642/2024) RELATORA: Deputada LAURA CARNEIRO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e do Projeto de Lei n° 642/2024, apensado, na forma do Substitutivo da Comissão de Previdência, Assistência Social, Infância, Adolescência e Família. Apresentou voto em separado a Deputada Rosangela Moro, em 10/07/2025. Lido o Parecer pela Relatora, em 13/08/2025. Vista conjunta aos Deputados Capitão Alberto Neto e Pr. Marco Feliciano, em 13/08/2025. Retirado de pauta, de ofício, em razão da ausência da Relatora, em 25/11/2025. Apresentou voto em separado o Deputado Capitão Alden, em 28/11/2025. VOTAÇÃO NOMINAL, DE OFÍCIO, DO REQUERIMENTO DE RETIRADA DE PAUTA, DE AUTORIA DA DEPUTADA CHRIS TONIETTO. ENCAMINHARAM A VOTAÇÃO OS DEPUTADOS CARLOS JORDY E ORLANDO SILVA. REJEITADO O REQUERIMENTO DE RETIRADA DE PAUTA. RESULTADO: 25 VOTOS "SIM", 31 VOTOS "NÃO". QUÓRUM DE VOTAÇÃO: 56 VOTOS. PREJUDICADOS OS REQUERIMENTOS DE RETIRADA DE PAUTA, DE AUTORIA DOS DEPUTADOS CARLOS JORDY E DELEGADO PAULO BILYNSKYJ, EM RAZÃO DE DELIBERAÇÃO DE REQUERIMENTO COM MESMO OBJETO. PREJUDICADOS OS REQUERIMENTOS DE VOTAÇÃO NOMINAL DO REQUERIMENTO DE RETIRADA DE PAUTA, DE AUTORIA DOS DEPUTADOS CHRIS TONIETTO E DELEGADO PAULO BILYNSKYJ, EM RAZÃO DE DELIBERAÇÃO DE REQUERIMENTO COM MESMO OBJETO. PREJUDICADOS OS REQUERIMENTOS DE ADIAMENTO DE DISCUSSÃO E DE VOTAÇÃO NOMINAL DO REQUERIMENTO DE ADIAMENTO DE DISCUSSÃO, DE AUTORIA DOS DEPUTADOS DELEGADO PAULO BILYNSKYJ, VICE-LÍDER DA OPOSIÇÃO, E CHRIS TONIETTO, LÍDER DA MINORIA , EM RAZÃO DA REJEIÇÃO DO REQUERIMENTO DE RETIRADA DE PAUTA. INICIADA A DISCUSSÃO. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. SÂMIA BOMFIM (PSOL-SP), DEP. CARLOS JORDY (PL-RJ), DEP. MARIA DO ROSÁRIO (PT-RS), DEP. CAPITÃO ALBERTO NETO (PL-AM), DEP. FERNANDA MELCHIONNA (PSOL-RS), DEP. HELDER SALOMÃO (PT-ES), DEP. JULIA ZANATTA (PL-SC), DEP. ERIKA KOKAY (PT-DF), DEP. DELEGADO ÉDER MAURO (PL-PA) E DEP. PATRUS ANANIAS (PT-MG). APROVADO O REQUERIMENTO DE ENCERRAMENTO DE DISCUSSÃO. ENCERRADA A DISCUSSÃO. PREJUDICADOS OS REQUERIMENTOS DE ADIAMENTO DE VOTAÇÃO, DE AUTORIA DOS DEPUTADOS JULIA ZANATTA, VICE-LÍDER DO PL, DELEGADO PAULO BILYNSKYJ, VICE-LÍDER DA OPOSIÇÃO, CHRIS TONIETTO, LÍDER DA MINORIA, E ZÉ TROVÃO, VICE-LÍDER DO PL, EM RAZÃO DA APROVAÇÃO DO REQUERIMENTO DE ENCERRAMENTO DE DISCUSSÃO. ENCAMINHARAM A VOTAÇÃO OS DEPUTADOS LAURA CARNEIRO E ROSANGELA MORO. VOTAÇÃO NOMINAL, DE OFÍCIO, DO PARECER. RESULTADO: 37 VOTOS "SIM", 28 VOTOS "NÃO". QUÓRUM DE VOTAÇÃO: 65 VOTOS. PREJUDICADOS OS REQUERIMENTOS DE VOTAÇÃO NOMINAL DO PARECER, DE AUTORIA DOS DEPUTADOS DELEGADO PAULO BILYNSKYJ E DEPUTADA CHRIS TONIETTO, EM RAZÃO DA PERDA DO OBJETO. Na oportunidade, usaram da palavra, para Comunicação de Liderança, os Deputados Carlos Jordy, Vice-Líder da Oposição e Cabo Gilberto Silva Vice-Líder do PL, todos com delegação escrita. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar o Presidente encerrou a Reunião as quatorze horas e trinta e trinte e dois minutos, antes o Presidente convocou a próxima Reunião Deliberativa Extraordinária, para quarta-feira, dia três de dezembro de dois mil e vinte e cinco às quinze horas com aproveitamento de presença. E, para constar, eu, Gustavo Pires, secretário-executivo, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Paulo Azi, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.