> Pauta - CMULHER - 22/10/2025 14:00

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE DEFESA DOS DIREITOS DA MULHER
57ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 37ª REUNIÃO ORDINÁRIA
DELIBERATIVA
REALIZADA EM 22 DE OUTUBRO DE 2025.

 

Às quatorze horas e dezessete minutos do dia vinte e dois de outubro de dois mil e vinte e cinco reuniu-se a Comissão de Defesa dos Direitos da Mulher no Plenário 14 do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a Presidência alternada das Deputadas Célia Xakriabá, Juliana Cardoso e Sâmia Bomfim, para a apreciação e votação de propostas legislativas. A lista de presença registrou o comparecimento dos Senhores Deputados e das Senhoras Deputadas Célia Xakriabá - Presidenta; Delegada Adriana Accorsi e Erika Hilton - Vice-Presidentas; Delegada Ione, Delegado Bruno Lima, Delegado Éder Mauro, Dilvanda Faro, Dra. Alessandra Haber, Eli Borges, Ely Santos, Gilberto Nascimento, Gisela Simona, Juliana Cardoso, Laura Carneiro, Maria Arraes, Nely Aquino, Rogéria Santos e Socorro Neri - Titulares; Ana Paula Leão, Benedita da Silva, Chris Tonietto, Clarissa Tércio, Daniela do Waguinho, Delegado Paulo Bilynskyj, Diego Garcia, Erika Kokay, Felipe Becari, Flávia Morais, Franciane Bayer, Jack Rocha, Professora Luciene Cavalcante, Rosana Valle e Sâmia Bomfim - Suplentes. Registraram presença também os Deputados Carlos Henrique Gaguim e Delegado Caveira, como não membros. Deixaram de registrar presença os Deputados Detinha, Otoni de Paula e Silvye Alves. ABERTURA: Havendo número regimental, a Presidenta declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a ata da 36ª reunião deliberativa, realizada no dia 15 de outubro. A leitura da ata foi dispensada de acordo com o ato da mesa nº 123/2020, artigo 5º, parágrafo único. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: A Presidenta informou às senhoras e aos senhores parlamentares que o Expediente da Comissão estava à disposição para consulta na secretaria da Comissão e na página da Comissão na internet. Comunicou que haviam sido feitas as seguintes designações de relatoria no dia 15 de outubro: à Deputada Laura Carneiro, Projeto de Lei nº 876/2025; e, à Deputada Rogéria Santos, Projeto de Lei nº 1.716/2025. COMUNICADO: A Presidenta informou que o prazo para sugestões de emendas à LOA 2026 teria início na sexta-feira, dia 24 de outubro, e que a Secretaria da Comissão encaminharia comunicado com as informações. ORDEM DO DIA: A Presidenta anunciou a retirada de ofício, a pedido da relatora, do item 12 -  PROJETO DE LEI Nº 1.242/2024 - da Sra. Meire Serafim - que "dispõe sobre a criação de um aplicativo nacional para denúncia de violência doméstica contra mulheres com deficiência". RELATORA: Deputada SILVYE ALVES. PARECER: pela aprovação. Em seguida, informou que havia sobre a mesa requerimento de inversão de pauta relativo aos itens 4 e 6, de autoria da Deputada Laura Carneiro, e ao item 8, de sua autoria. Em votação, foram aprovadas as inversões de pauta. Ato contínuo, a Presidenta, Deputada Célia Xakriabá, consultou o plenário para saber se havia concordância para apreciação em bloco dos requerimentos constantes da pauta, itens 1 a 3. Não havendo discordância, foram apreciados em bloco os requerimentos números 89, 90 e 91, todos de 2025. Em votação, os requerimentos foram APROVADOS em bloco, conforme a seguir: item 1 - REQUERIMENTO Nº 89/2025 - da Sra. Erika Hilton - que "requer a aprovação de Moção de Apoio à Professora Dra. Érica Cristina Bispo, mulher negra, pesquisadora e doutora em Literaturas Africanas, aprovada em 1º lugar em concurso público para docente da Universidade de São Paulo (USP), que teve seu direito à posse injustamente anulado"; item 2 -  REQUERIMENTO Nº 90/2025 - da Sra. Erika Kokay - que "requer a realização de audiência pública para debater o histórico e a gravidade das denúncias de assédio moral no âmbito do DETRAN/DF, com destaque para os impactos sobre as servidoras mulheres"; e item 3 -  REQUERIMENTO Nº 91/2025 - da Sra. Erika Hilton - que "requer a aprovação de Moção de Apoio à Campanha para indicação da primeira Ministra Negra ao Supremo Tribunal Federal (STF)". Dando prosseguimento, como a autora do requerimento de inversão de pauta para os itens 4 e 6, Deputada Laura Carneiro, não estava presente no plenário, a Presidenta anunciou que colocaria em apreciação o item 8 - PROJETO DE LEI Nº 6.437/2019 - do Sr. Francisco Jr. - que "altera o art. 23 da Lei nº 11.340, de 07 de agosto de 2006 e o art. 22 da Lei nº 8.742, de 07 de dezembro de 1993, para conceder o auxílio-vulnerabilidade para mulheres vítimas de violência familiar e doméstica, quando verificar a situação de dependência econômica da vítima em relação ao agressor afastado do lar". (Apensados: PL 3456/2020 (Apensados: PL 4834/2020 e PL 2358/2021), PL 2195/2021, PL 2830/2021 e PL 1156/2022 (Apensado: PL 2024/2023 (Apensado: PL 235/2025) RELATORA: Deputada CÉLIA XAKRIABÁ. PARECER: pela aprovação do PL 6437/2019 e dos PLs 3456/2020, 4834/2020, 2195/2021, 2358/2021, 2830/2021, 1156/2022, 2024/2023, e 235/2025, apensados, com Substitutivo. Ato contínuo, tendo em vista ser um projeto de sua relatoria, a Deputada Célia Xakriabá transferiu a Presidência à Deputada Juliana Cardoso. A Presidenta em exercício concedeu a palavra à relatora para leitura do parecer. Após a leitura, em discussão, não houve quem discutisse a matéria. Em votação, foi APROVADO o parecer da relatora. Em continuidade, a Deputada Célia Xakriabá reassumiu a Presidência da reunião e informou que seria apreciado a seguir o item 4 -  PROJETO DE LEI Nº 185/2025 - da Sra. Laura Carneiro - que "estabelece o crime de violência institucional em instituições privadas e cria agravante nos casos em que a revitimização recaia sobre mulher vítima de violência doméstica e familiar". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera o Decreto-lei nº 2.848 de 1940 e a Lei nº 13.869 de 2019. RELATORA: Deputada SÂMIA BOMFIM. PARECER: pela aprovação. A Deputada Chris Tonietto pediu para fazer uso da palavra, questionando a razão pela qual não tinha sido seguida a ordem dos itens, conforme a pauta, no início da reunião. A Presidenta esclareceu que haviam aprovado as inversões de pauta, no início da reunião, e que não estavam presentes no plenário as relatoras dos itens anteriores da inversão de pauta, razão pela qual tinham iniciado pela apreciação do item 8. Informou também que dariam continuidade seguindo a ordem dos itens na pauta, acolhendo a sugestão da Deputada Chris Tonietto. Antes de dar início à apreciação do item 4, a Presidenta, Deputada Célia Xakriabá, concedeu a palavra à Deputada Adriana Ventura, que estava presente no plenário e tinha solicitado fazer uso do tempo de líder pelo partido Novo. A Deputada Adriana Ventura expôs tema sobre denúncias de assédio sexual ocorridas na Câmara Legislativa do Distrito Federal (CLDF), envolvendo parlamentar daquela casa legislativa, e sobre a ameaça de processo de cassação do mandato sofrida pela Deputada Distrital e Procuradora da Mulher, senhora Paula Belmonte. Por fim, solicitou apoio das parlamentares desta Comissão para que sejam tomadas medidas, por parte desta Casa e do Senado, para apoio à Deputada Distrital Paula Belmonte na defesa da manutenção de seu mandato. A Presidenta teceu comentários sobre o assunto, informando que, inclusive, já havia sido realizada, no dia 15 de agosto, uma audiência pública nesta Comissão tratando sobre as denúncias na CLDF, de autoria da Deputada Erika Kokay. Finalizou afirmando que seria providenciado um encaminhamento do assunto pela assessoria da Comissão e que, quando se trata da defesa do direito das mulheres, todos os esforços devem ser convergentes, ainda que possam haver diferenças que as separem. Dando prosseguimento, a Presidenta informou que havia sobre a mesa requerimentos de retirada de pauta e de votação nominal da retirada de pauta para o item 4, de autoria da Deputada Chris Tonietto. Em seguida, anunciou que iria conceder a votação nominal de ofício, estando prejudicado o respectivo requerimento de votação nominal. Ato contínuo, concedeu a palavra à Deputada Chris Tonietto, por 3 minutos, para encaminhar favoravelmente à retirada de pauta do item. Antes de fazer o encaminhamento a favor da retirada de pauta, a Deputada Chris Tonietto também teceu comentários sobre o assunto trazido pela Deputada Adriana Ventura a respeito da perseguição sofrida pela Deputada Distrital. Após o uso da palavra pela Deputada Chris Tonietto, a Presidenta concedeu a palavra à Deputada Sâmia Bomfim, relatora do projeto, para encaminhar em contrário, também por 3 minutos. A seguir, a Presidenta declarou iniciada e votação e concedeu a palavra às parlamentares que quisessem fazer a orientação de voto. A Deputada Chris Tonietto orientou SIM pelo PL, Minoria e Oposição. A Deputada Juliana Cardoso orientou NÃO pela Federação PT-PCdoB-PV. A Deputada Sâmia Bomfim orientou NÃO pelo PSOL. Enquanto não encerrava a votação, a Presidenta teceu comentários sobre Moção de Pesar que seria apresentada relativa ao caso de transfeminicídio contra Christina, mulher trans, ocorrida recentemente em Minas Gerais. Após, a Presidenta declarou que estava encerrada a votação e pediu à secretaria da Comissão que fosse colocado o resultado no painel, conforme a seguir: SIM – 5 votos; NÃO – 10 votos. A Presidenta informou que estava rejeitado o requerimento de retirada de pauta do item 4. Ato contínuo, concedeu a palavra à relatora, Deputada Sâmia Bomfim, para leitura do parecer. Após a leitura, a Deputada Chris Tonietto pediu vista do projeto, o que foi concedido pela Presidenta. Antes de prosseguir, a Deputada Chris Tonietto pediu a palavra e propôs um levantamento das proposições em trâmite na Comissão que tratam sobre amamentação, sugestão esta que já havia sido apresentada pela Deputada Chris Tonietto em reunião anterior e acolhida pela Comissão. A Presidenta solicitou também que fosse feito um levantamento das proposições, em trâmite na Comissão, que estivessem aguardando parecer. Em seguida, a Deputada Sâmia Bomfim também pediu a palavra e falou do projeto de lei que trata da extensão da licença paternidade (em tramitação no plenário da Casa) e da importância de que seja aprovado o mais brevemente possível. Em continuidade, a Presidenta passou à apreciação do item 5 -  PROJETO DE LEI Nº 4.342/2024 - do Sr. Mauricio Marcon - que "altera a Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha), estabelecendo nova previsão de sanção ao crime de descumprimento de medidas protetivas de urgência previsto no dispositivo". RELATORA: Deputada DELEGADA IONE. PARECER: pela aprovação, com Substitutivo. Concedeu a palavra à relatora para leitura do parecer. Após a leitura, em discussão, não houve quem discutisse a matéria. Em votação, foi APROVADO o parecer da relatora. Dando prosseguimento, a Presidenta, Deputada Célia Xakriabá, passou à apreciação do item 6 - PROJETO DE LEI Nº 3.728/2021 - do Senado Federal - Leila Barros - que "altera a Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Penha), para dispor sobre o atendimento acessível à mulher em situação de violência doméstica e familiar". RELATORA: Deputada LAURA CARNEIRO. PARECER: pela aprovação. Como a relatora estava ausente do Plenário, a leitura do parecer foi feita pela Deputada Delegada Ione. Após a leitura, em discussão, não houve quem discutisse a matéria. Em votação, foi APROVADO o parecer da relatora. A Presidenta parabenizou a autora e a relatora do projeto. A seguir, a Presidenta passou à apreciação do item 7 - PROJETO DE LEI Nº 2.368/2024 - do Sr. Daniel Barbosa - que "institui o Dia Nacional de Prevenção e Eliminação da Violência contra Mulheres e Meninas, ou Dia Laranja. " RELATORA: Deputada JULIANA CARDOSO. PARECER: pela aprovação do Projeto de Lei nº 2.368/2024 e da Emenda ao Substitutivo 1/2025 CMULHER, com Substitutivo. A Presidenta, Deputada Célia Xakriabá, informou que havia sobre a mesa requerimentos de retirada de pauta do item e de votação nominal da retirada, de autoria da Deputada Chris Tonietto. Informou que concederia de ofício a votação nominal, razão pela qual estava prejudicado o requerimento de votação nominal. Ato contínuo, concedeu a palavra à Deputada Chris Tonietto para encaminhar favoravelmente à retirada de pauta. A Deputada Chris Tonietto fez uso da palavra e citou os motivos pelos quais era favorável à retirada de pauta do item. Em seguida, concedeu a palavra à Deputada Juliana Cardoso para encaminhar em contrário. A Deputada Juliana Cardoso expôs as razões pela qual defendia a não retirada do item da pauta. Após, a Presidenta declarou iniciada a votação e concedeu a palavra às Deputadas e aos Deputados que quisessem orientar a votação. A Deputada Chris Tonietto orientou SIM pelo PL, Minoria e Oposição. A Deputada Juliana Cardoso orientou NÃO pela Federação PT-PCdoB-PV. A Deputada Sâmia Bomfim orientou NÃO pelo PSOL. A Deputada Delegada Ione fez uso da palavra e citou a importância da educação para mudar-se uma cultura de violência contra as meninas e mulheres, e orientou NÃO pelo AVANTE. A Deputada Juliana Cardoso também fez uso da palavra novamente e orientou NÃO pela Maioria e pelo Governo. Após, a Presidenta declarou encerrada a votação e solicitou que o resultado fosse colocado no painel, conforme a seguir: SIM – 4 votos; NÃO – 11 votos. Rejeitado o requerimento de retirada de pauta, a Presidenta concedeu a palavra à relatora, Deputada Juliana Cardoso, para leitura do parecer. Após a leitura, a Deputada Chris Tonietto pediu vista, o que foi concedido pela Presidenta. Em prosseguimento, a Presidenta colocou em apreciação o item 9 -  PROJETO DE LEI Nº 2.649/2021 - do Sr. Pastor Sargento Isidório - que "garante a todas as Policiais Militares, Civis, Penitenciárias, Rodoviárias, Federais e Guardas Municipais do sexo feminino do Brasil o direito de se abster de realizar abordagem em homens fantasiados de mulher ou que se intitule como Trans ou Travestis, sejam eles hetero ou homossexual. " RELATORA: Deputada SÂMIA BOMFIM. PARECER: pela rejeição. Apresentou voto em separado a Deputada Chris Tonietto, em 29/06/2022. A Deputada Célia Xakriabá, Presidenta, informou que havia sobre a mesa requerimentos de retirada de pauta, de autoria das Deputadas Chris Tonietto, Rogéria Santos e Delegada Ione, e de votação nominal da retirada de pauta, de autoria da Deputada Chris Tonietto. Informou que concederia de ofício a votação nominal, razão pela qual estava prejudicado o requerimento de votação nominal. Ato contínuo, concedeu a palavra ao Deputado Delegado Éder Mauro, que havia subscrito o requerimento de retirada de pauta, para encaminhar favoravelmente à retirada do item. Após, concedeu a palavra à Deputada Sâmia Bomfim, que encaminhou em contrário à retirada, expondo os motivos pelos quais entendia que seu parecer, como relatora do projeto, deveria ser lido e apreciado nesta reunião. Ato contínuo, a Presidenta anunciou o início da votação e concedeu a palavra aos parlamentares que quisessem fazer a orientação de voto. A Deputada Chris Tonietto orientou SIM pelo PL, Minoria e Oposição. A Deputada Juliana Cardoso orientou NÃO pela Federação PT-PCdoB-PV. A Deputada Sâmia Bomfim orientou NÃO pelo PSOL. Encerrada a votação, a Presidenta solicitou que o resultado fosse colocado no painel, conforme a seguir: SIM – 5 votos; NÃO – 9 votos. A Presidenta declarou rejeitado o requerimento de retirada de pauta e concedeu a palavra à relatora para leitura do parecer. Após a leitura, a Deputada Chris Tonietto pediu vista, o que foi concedido pela Presidenta. A seguir, a Deputada Célia Xakriabá transferiu a Presidência à Deputada Sâmia Bomfim. Em continuidade, a Deputada Sâmia Bomfim, Presidenta em exercício, colocou em apreciação o item 10 -  PROJETO DE LEI Nº 2.017/2022 - da Sra. Celina Leão - que "altera a Lei nº 8.906, de 4 de julho de 1994, que “Dispõe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB)". RELATORA: Deputada MARIA ARRAES. PARECER: pela aprovação. Concedeu, em seguida, a palavra à Deputada Juliana Cardoso para a leitura do parecer, tendo em vista que a relatora estava ausente do Plenário. Após a leitura, a Deputada Chris Tonietto pediu vista, o que foi concedido pela Presidenta em exercício. Dando prosseguimento, a Deputada Sâmia Bomfim passou à apreciação do item 11 -  PROJETO DE LEI Nº 522/2024 - da Sra. Natália Bonavides - que "estabelece cota para a participação de artistas mulheres na programação de eventos musicais". RELATORA: Deputada JULIANA CARDOSO. PARECER: pela aprovação. A Presidenta da reunião, Deputada Sâmia Bomfim, informou que havia sobre a mesa requerimentos de retirada de pauta e de votação nominal da retirada, de autoria da Deputada Chris Tonietto. Em prosseguimento, a Deputada Chris Tonietto informou que retirava o requerimento de retirada de pauta, o que foi acolhido pela Presidenta em exercício. A Deputada Juliana Cardoso, relatora do projeto, agradeceu à Deputada Chris Tonietto pela retirada da obstrução e teceu comentários sobre a importância do projeto. Como o parecer da relatora já tinha sido lido em 23/04/25, a Presidenta em exercício passou à discussão, não havendo quem quisesse discutir a matéria. Em votação, foi APROVADO o parecer da relatora. A Presidenta da reunião, Deputada Sâmia Bomfim, parabenizou a Deputada Juliana Cardoso pela aprovação do projeto. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, a Deputada Sâmia Bomfim agradeceu a presença de todas e de todos, e convidou para a Sessão Solene de Outorga do Diploma Mulher-Cidadã, Carlota Pereira de Queirós – 2025, a ser realizada no dia 29 de outubro, quarta-feira, às 11 horas, no Plenário Ulysses Guimarães, e encerrou os trabalhos às dezesseis horas e treze minutos. E, para constar, eu, Valeria Aparecida Olinto Pessoa, lavrei a presente Ata, que, por ter sido aprovada, será assinada pela Presidenta, Deputada Célia Xakriabá, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.