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Publicado no DSF nº 91 (Suplemento C), de 19/06/2012, página 59 a 72
CONGRESSO NACIONAL
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COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO
54ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA DÉCIMA TERCEIRA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA NOS DIAS 6, 7, 8, 12, 13, 14,
15, 20, 21 E 22 DE DEZEMBRO DE 2011.
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Aos seis, sete, oito, doze, treze, quatorze,
quinze, vinte, vinte e um e vinte e dois dias do mês de dezembro do ano de
dois mil e onze, reuniu-se extraordinariamente a Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização, no Anexo II, plenário 2 da Câmara dos
Deputados, com o objetivo de apreciar as matérias constantes das
Pauta 30 e 31/2011. Nesse período, foi registrado o comparecimento
dos membros:- Deputados titulares: Ademir Camilo, Andre Vargas, André
Zacharow, Arlindo Chinaglia, Claudio Cajado, Dilceu Sperafico, Edmar
Arruda, Efraim Filho, Fábio Ramalho, Genecias Noronha, Geraldo Simões,
Gilmar Machado, Giroto, Gonzaga Patriota, João Dado, João Magalhães, José
Priante, Luciana Santos, Marçal Filho, Márcio Reinaldo Moreira, Nilton
Capixaba, Raimundo Gomes de Matos, Roberto Britto, Rodrigo de Castro,
Rogério Marinho, Rubens Bueno, Rui Costa e Wellington Roberto; - Senadores
titulares: Acir Gurgacz, Anibal Diniz, Cyro Miranda, Francisco Dornelles,
Jayme Campos, João Vicente Claudino, Magno Malta, Ricardo Ferraço, Vital
do Rêgo e Walter Pinheiro; - Deputados suplentes: Alex Canziani, Alfredo
Kaefer, Ângelo Agnolin, Arthur Lira, Benjamin Maranhão, Carlos Magno,
Daniel Almeida, Danilo Forte, Darcísio Perondi, Domingos Sávio, Edson
Silva, Geraldo Resende, Gorete Pereira, Hugo Leal, João Carlos Bacelar,
José Airton, Pauderney Avelino, Pedro Chaves, Roberto Teixeira, Ronaldo
Zulke, Valmir Assunção, Vaz de Lima, Weliton Prado e Zé Geraldo; -
Senadores suplentes: Delcídio do Amaral, Eduardo Braga, Inácio Arruda, Ivo
Cassol e Lúcia Vânia. Foi registrada a ausência dos membros titulares: -
Deputados: George Hilton, Glauber Braga, Vitor Penido; e - Senadores:
Sérgio Petecão. Foi registrado o comparecimento dos parlamentares não
integrantes da Comissão, Deputados Cabo Juliano Rabelo, Devanir Ribeiro,
Jaime Martins, Jovair Arantes, Júlio Cesar, Marinha Raupp, Nelson
Pellegrino, Osmar Serraglio, Paulo Pereira da Silva, Rebecca Garcia,
Reginaldo Lopes e Sandra Rosado e o Senador Benedito de Lira. ABERTURA: às
dez horas e trinta e um minutos do dia seis de dezembro de dois mil e
onze, e havendo número regimental conforme estabelecido no art. 134 da
Resolução nº 1, de 2006, alterada pela Resolução nº 3, de 2008, ambas do
Congresso Nacional, o Presidente, Senador Vital do Rêgo (PMDB/PB),
declarou abertos os trabalhos. Informou que o quórum regimental para
deliberação nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal
ainda não havia sido atingido. Às dez horas e trinta e dois minutos, a
reunião foi suspensa e convocada a continuação para as quatorze horas do
mesmo dia. Às quatorze horas e vinte e oito minutos do mesmo dia, o
Presidente reabriu a reunião e informou que o Colegiado de Líderes estava
buscando consenso para apreciação das matérias da pauta. Os
trabalhos foram suspensos às quatorze horas e trinta minutos e convocada a
continuação para as dezessete horas da mesma data. Às dezessete horas e
sete minutos do mesmo dia, o Deputado Gilmar Machado, no exercício da
Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução nº 1, de 2006,
alterada pela de nº 3, de 2008, ambas do Congresso Nacional, informou que
os trabalhos seriam suspensos tendo em vista a realização da Ordem do Dia
no Plenário do Senado Federal. Às quatorze horas e cinquenta e sete
minutos do dia sete de dezembro, o Deputado Pedro Chaves, no exercício da
Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução nº 1, de 2006,
alterada pela de nº 3, de 2008, ambas do Congresso Nacional, informou que
os trabalhos seriam suspensos e convocada a continuação para as dezoito
horas da mesma data. Às dezoito horas e sete minutos do mesmo dia,
o Deputado Raimundo Gomes de Matos, no exercício da
Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução nº 1, de 2006,
alterada pela de nº 3, de 2008, ambas do Congresso Nacional, informou que
não havia acordo para apreciação das matérias. Em seguida, suspendeu os
trabalhos para ter a continuação às nove horas e trinta minutos do dia
seguinte. Às nove horas e quarenta e três minutos do dia oito de dezembro,
o Senador Vital do Rêgo, Presidente, reabriu a reunião. Tendo sido
estabelecido o quórum regimental, o Presidente anunciou a apreciação das
Atas das seguintes Reuniões: 23ª Reunião Ordinária, realizada nos dias 22
e 23/11/2011; e 24ª Reunião Ordinária, realizada no dia 29/11/2011. Por
consenso, foi dispensada a leitura das Atas que, em votação, foram
aprovadas por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal. AVISOS: O Presidente solicitou ao Plenário um minuto de
silêncio pelo falecimento do ex-Deputado Nelson Trad. Após, o Presidente
em exercício comunicou que no dia 12 de dezembro, às 14 horas, seria
realizada reunião de audiência pública com representantes do Dnit e da
Valec do Ministério dos Transportes, da Funasa do Ministério da Saúde, do
DNOCS do Ministério da Integração Nacional, e da Petrobras, por
solicitação do Coordenador do Comitê de Avaliação das
Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades Graves
– COI, para atendimento ao disposto no parágrafo 2º do art. 95 da Lei nº
12.465/2011 (LDO 2012). EXPEDIENTE: Conforme decidido na 4ª Reunião
Extraordinária, realizada em 17 de abril de 2008, foi dispensada a leitura
dos expedientes. O Presidente determinou ao Departamento de Taquigrafia a
inclusão dos expedientes nas notas taquigráficas da reunião. Informou que
a lista com os expedientes foi encaminhada, pelo correio eletrônico, aos
membros e Lideranças Partidárias naquela data. ORDEM DO DIA: O Presidente
informou que havia acordo para iniciar a leitura e a discussão dos
Relatórios Setoriais apresentados ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN (PLOA
2012), referentes às seguintes Áreas Temáticas: II – Saúde; IV – Educação,
Cultura, Ciência e Tecnologia e Esporte; V – Planejamento e
Desenvolvimento Urbano; VII – Justiça e Defesa; VIII – Poderes do Estado e
Representação; e IX – Agricultura e Desenvolvimento Agrário, constantes do
item 2, da Pauta nº 31/2011. Posteriormente, informou que iria ser
apreciado o Relatório do Comitê de Admissibilidade de Emendas – CAE,
apresentado à mesma matéria, constante do item 1 da pauta. PAUTA 31. 2 –
Apreciação dos Relatórios Setoriais apresentados ao Projeto de Lei nº
28/2011-CN (PLOA 2012), que “Estima a receita e fixa a despesa da União
para o exercício financeiro de 2012". O Presidente determinou que fosse
desconsiderada em todos os Relatórios Setoriais a menção à
inadmissibilidade das emendas coletivas, por ser prorrogativa do CAE.
Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática V – Planejamento e
Desenvolvimento Urbano. Relator Setorial: Deputado Giroto (PR/MS). O
Relator apresentou o Relatório. A discussão foi iniciada assim como o
prazo para apresentação de destaques. Discutiram a matéria os Deputados
Pedro Chaves, Danilo Forte, Marçal Filho, Geraldo Resende, Ademir Camilo,
Senador Aníbal Diniz, e Deputados Alex Canziani, Ângelo Agnolin, Nilton
Capixaba, Arthur Lira e Cabo Juliano Rabelo. Às dez horas e quarenta e um
minutos, a discussão e o prazo para apresentação de destaques foram
encerrados. Foram apresentados 45 destaques, cuja apreciação foi adiada.
Às dez horas e quarenta e sete minutos, a reunião foi suspensa e
reiniciada logo em seguida. Apreciação do Relatório Setorial da Área
Temática IV – Educação, Cultura, Ciência e Tecnologia e Esporte. Relator
Setorial: Senador Cyro Miranda (PSDB/GO). O Relator apresentou o Relatório
e a Errata. O Presidente anunciou o início da discussão e do prazo para
apresentação de destaques. Discutiram a matéria os Deputados Reginaldo
Lopes, Alex Canziani, Pedro Chaves, Senador Acir Gurgacz, Rogério Marinho,
Pauderney Avelino, João Magalhães e Sandra Rosado. A seguir, a discussão e
o prazo para apresentação de destaques foram encerrados. Foram
apresentados 54 destaques, cuja apreciação foi adiada. Conforme o disposto
no art. 25 da Resolução nº 1, de 2006, alterada pela Resolução nº 3, de
2008, ambas do Congresso Nacional, o Presidente submeteu à apreciação do
Plenário o Relatório do Comitê de Admissibilidade de Emendas – CAE, quanto
à admissibilidade de emendas coletivas apresentadas ao Projeto de Lei nº
28/2011-CN (PLOA 2012). Coordenador do CAE: Deputado Danilo Forte
(PMDB/CE). Voto: dentre as emendas de bancada estadual e de Comissão da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, apresentadas ao PLOA 2012, sejam
consideradas inadmitidas as emendas nºs 50310005, 50310006, 50310008,
60010004, 60080004, 71070017, 71130017, 71160016, 71160018, 71190004, 71200019 e
admitidas as demais. O Relator apresentou o Relatório e o Adendo. A
discussão foi iniciada assim como o prazo para apresentação de destaques.
Discutiram a matéria os Deputados Arthur Lira, Wellington Roberto e
Rogério Marinho. A seguir, a discussão e o prazo para apresentação de
destaques foram finalizados. Foram apresentados 2 destaques, cuja
apreciação foi adiada. Às onze horas e cinquenta e oito minutos, o
Deputado Pedro Chaves assumiu a direção dos trabalhos. Apreciação do
Relatório Setorial da Área Temática II – Saúde. Relator Setorial: Deputado
Rui Costa (PT/BA). O Relatório foi apresentado. A discussão foi iniciada
assim como o prazo para apresentação de destaques. Discutiram a matéria os
Deputados Reginaldo Lopes, Rogério Marinho, Andre Vargas, Senador Aníbal
Diniz, e os Deputados Darcísio Perondi, Ronaldo Zulke e Pauderney Avelino.
A seguir, a discussão e o prazo para apresentação de destaques foram
encerrados. Foram apresentados 55 destaques, cuja apreciação foi adiada.
Concluída a apreciação das matérias acordadas para aquela data, o
Presidente em exercício suspendeu a reunião. Antes, cancelou a realização
das seguintes reuniões extraordinárias: dia 8 de dezembro, quinta-feira,
às 10 horas, 14h30min, 18 e 20 horas; e dia 9 de dezembro, sexta-feira, às
10 horas. Convocou a continuação da reunião extraordinária para o dia 12
de dezembro, às 19 horas, no plenário 2 da Câmara dos Deputados. A reunião
foi suspensa às treze horas e dez minutos. Às dezenove horas e sete
minutos do dia doze de dezembro, o Presidente reabriu a reunião. A seguir,
anunciou a apreciação do Relatório Setorial referente à Área Temática IX –
Agricultura e Desenvolvimento Agrário. Relator Setorial: Senador Ricardo
Ferraço. O Relator apresentou o Relatório e as Erratas 1 e 2. A discussão
e o prazo para apresentação de destaques foram iniciados. Discutiram a
matéria os Deputados Ademir Camilo, Hugo Leal e Rogério Marinho e
Senadores Abílio Diniz e Walter Pinheiro. O Relator concluiu a explanação
da sua matéria. A seguir, a discussão e o prazo para apresentação de
destaques foram encerrados. Questionado sobre acordo para apresentação do
Relatório Setorial da Área Temática VI – Fazenda, Desenvolvimento e
Turismo, o Presidente anunciou que iria suspender a reunião e convocaria a
continuação para o dia seguinte, às dez horas e trinta minutos. A reunião
foi suspensa às dezenove horas e trinta e um minutos. Às dez horas e vinte
e seis minutos do dia treze de dezembro, o Presidente reabriu os
trabalhos. Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática VI – Fazenda,
Desenvolvimento e Turismo. Relator Setorial: Deputado Raimundo Gomes de
Matos. O Relator apresentou o Relatório. Às dez horas e quarenta e oito
minutos, o Deputado Pedro Chaves assumiu a condução dos trabalhos. A
discussão foi iniciada assim como o prazo para apresentação de destaques.
Discutiram a matéria os Deputados Pedro Chaves, Geraldo Rezende, Danilo
Forte, Ronaldo Zuke e Claudio Cajado. Às dez horas e cinquenta e sete
minutos, o Presidente reassumiu a direção dos trabalhos. O Relator
respondeu aos questionamentos efetuados. A seguir, a discussão e o prazo
para apresentação de destaques foram encerrados. Foram apresentados 23
destaques, cuja apreciação foi adiada. Apreciação do Relatório Setorial da
Área Temática III – Integração Nacional e Meio Ambiente. Relator Setorial:
Deputado José Priante (PMDB/PA). O Relatório foi apresentado na íntegra. A
discussão foi iniciada assim como o prazo para apresentação de destaques.
Discutiram a matéria os Deputados Claudio Cajado, Reginaldo Lopes, Ademir
Camilo, Efraim Filho, Pedro Chaves, Geraldo Rezende, Rogério Marinho,
Luciana Santos, Rui Costa, Danilo Forte, Gilmar Machado, Giroto, Nillton
Capixaba, André Vargas e a Senadora Lúcia Vânia. O Presidente comunicou ao
Plenário a presença do Pastor Marcelo Gomes, acompanhado do Deputado Edmar
Arruda (PSC/PR), e agradeceu pelo recebimento de um exemplar da Bíblia
Sagrada, tecendo elogios a ambos. Finalizando, o Relator respondeu aos
questionamentos efetuados. O Deputado Wellington Roberto discutiu o
assunto. O Presidente informou aos Parlamentares sobre o disposto no art.
80, inciso I, alínea a, do Regimento Comum, que estabelece: “Somente será
admitido destaque: I –ao projeto: a) para recompor dotação cancelada, até
o limite de 3 (três) destaques por membro da CMO, inadmitidos os que
tenham como objetivo recompor dotação reduzida por cancelamento linear.” O
Presidente informou que as obras com indícios de irregularidades graves
apontadas pelo Relator serão votadas separadamente. O Presidente anunciou
que a sessão do Congresso Nacional estava na iminência de ser iniciada e
propôs a continuação da reunião para as dezoito horas daquele dia para
apreciar os demais Relatórios Setoriais. A discussão e o prazo para
apresentação de destaques foram encerrados. Foram apresentados 42
destaques, cuja apreciação foi adiada. Às doze horas e trinta e nove
minutos, os trabalhos foram suspensos e convocada a continuação para as
dezoito horas daquela data. Às dezoito horas e quinze minutos do
mesmo dia, o Presidente reabriu a reunião e, tendo persistido a Ordem do
Dia nos Plenários da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, os
trabalhos foram suspensos para as vinte horas. Às vinte horas e um minuto
do mesmo dia, o Presidente deu prosseguimento à reunião. O Deputado Danilo
Forte (PMDB/CE), apoiado pelos Deputados Genecias Noronha (PMDB/CE),
Ademir Camilo (PDT/MG) e João Magalhães (PMDB/MG) levantou Questão de
Ordem solicitando o encerramento ou a suspensão da reunião, conforme
estabelece o art. 134, parágrafo único, da Resolução n° 1, de 2006,
alterada pela Resolução nº 3, de 2008, ambas do Congresso Nacional. O
Presidente solicitou ao requerente que permitisse a leitura e discussão do
Relatório Setorial da Área Temática VIII – Poderes do Estado e
Representação antes da dar resposta à Questão de Ordem, em virtude das
dificuldades enfrentadas pelo Relator Setorial em comparecer à reunião por
motivo de doença na família. A solicitação foi acatada. Após o
encerramento da discussão e do prazo para apresentação de destaques do
referido Relatório Setorial, o Deputado Danilo Forte solicitou novamente à
Presidência o cumprimento do disposto no supracitado dispositivo
regimental. Em resposta à Questão de Ordem, o Presidente informou que
estavam presentes no plenário os Senadores Inácio Arruda (PCdoB/CE),
Delcídio do Amaral (PT/MS), e o Presidente da Comissão, não contando os
inúmeros Deputados que estavam visivelmente presentes superando a
quantidade mínima exigida, e desta forma, deu prosseguimento aos
trabalhos. Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática VIII –
Poderes do Estado e Representação. Relator Setorial: Senador Inácio Arruda
(PCdoB/CE). O Relatório e a Errata foram apresentados. A discussão foi
iniciada assim como o prazo para apresentação de destaques. Discutiram a
matéria os Deputados Danilo Forte, Claudio Cajado, João Carlos Bacelar e
Ângelo Agnolin. O Relator Setorial apresentou as considerações finais. A
seguir, a discussão e o prazo para apresentação de destaques foram
encerrados. A apreciação dos destaques foi adiada. Apreciação do Relatório
Setorial da Área Temática I – Infraestrutura. Relator Setorial: Senador
Delcídio do Amaral (PT/MS). O Relatório, a Errata e os Adendos nºs 1
e 2 foram apresentados. A discussão foi iniciada assim como o prazo para
apresentação de destaques. Às vinte e uma horas e três minutos, o Deputado
Pedro Chaves assumiu a Presidência. Discutiram a matéria os Deputados
Wellington Roberto, Júlio César, Claudio Cajado, Reginaldo Lopes, Rogério
Marinho, Jovair Arantes, Hugo Leal, André Vargas, Geraldo Rezende, Marçal
Filho, Giroto, Danilo Forte, Ademir Camilo, Carlos Magno, José Priante,
Ronaldo Zulke, Jaime Martins, Rui Costa e João Magalhães. A seguir, a
discussão e o prazo para apresentação de destaques foram encerrados. Foram
apresentados 96 destaques. O Presidente comunicou que suspenderia a
reunião e que no dia 14 de dezembro pretendia iniciar a leitura e a
discussão dos Relatórios Setoriais das Áreas Temáticas VII – Justiça e
Defesa; e X – Trabalho, Previdência e Assistência Social. Informou que o
Senador Walter Pinheiro pretendia entregar o Relatório ao Projeto de Lei
nº 29/2011-CN, que “Institui o Plano Plurianual da União para o período
2012-2015”. Os trabalhos foram suspensos às vinte e duas horas e quarenta
e cinco minutos. Às nove horas e vinte e um minutos do dia quatorze de
dezembro, a reunião foi reiniciada. Apreciação do Relatório Setorial da
Área Temática VII – Justiça e Defesa. Relator Setorial: Deputado Dilceu
Sperafico (PP/PR). O Relatório, as Erratas nºs 1 e 2, e o Adendo nº 1
foram apresentados. A discussão foi iniciada assim como o prazo para
apresentação de destaques. O Deputado Claudio Cajado discutiu a matéria. A
seguir, a discussão e o prazo para apresentação de destaques foram
encerrados. Foram apresentados 16 destaques, cuja apreciação foi adiada.
Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática X – Trabalho,
Previdência e Assistência Social. Relator Setorial: Deputado Efraim Filho
(DEM/PB). O Relatório foi apresentado. A discussão foi iniciada assim como
o prazo para apresentação de destaques. Discutiram a matéria os Deputados
Rogério Marinho, Claudio Cajado, Weliton Prado e Marçal Filho. A seguir, a
discussão e o prazo para apresentação de destaques foram encerrados. Foi
apresentado 1 destaque, cuja apreciação foi adiada. Requerimento para
inclusão na pauta do Relatório nº 1 do Comitê de Avaliação das Informações
sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades Graves – COI, de
autoria do Deputado Weliton Prado. Em votação, o requerimento de inclusão
foi aprovado por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e
do Senado Federal. Às dez horas e vinte e oito minutos, o Deputado Pedro
Chaves assumiu a direção dos trabalhos. EXTRAPAUTA. Apreciação do
Relatório nº 1 do Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras com
Indícios de Irregularidades Graves – COI. Conforme o disposto no art. 24
da Resolução nº 1, de 2006, alterada pela Resolução nº 3, de 2008, ambas
do Congresso Nacional, o Presidente submeteu à apreciação do Plenário o
Relatório nº 1 do Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e
Serviços com Indícios de Irregularidades Graves – COI, para atualização do
Anexo VI – Subtítulos Relativos a Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves, integrante do Projeto de Lei nº 28/2011-CN (PLOA
2012). Coordenador do COI: Deputado Weliton Prado (PT/MG). Voto: nos
termos dos anexos apresentados. Requerimento para inclusão na pauta do
Relatório apresentado ao Aviso nº 12/2011-CN, de autoria do Deputado
Weliton Prado, Coordenador do COI. Em votação, o requerimento de inclusão
na pauta foi aprovado por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Apreciação do Relatório apresentado ao
Aviso nº 12/2011-CN, que “Encaminha, em cumprimento ao disposto no art.
99, § 6º, da Lei nº 12.309, de 09 de agosto de 2010 (LDO 2011), o
relatório contendo a atualização das informações enviadas ao Congresso
Nacional por meio do Aviso nº 2.018 -Seses/TCU, de 09 de novembro de 2010,
relativas às obras com indícios de irregularidades graves. Relator: Comitê
de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves – COI. Coordenador: Deputado Weliton Prado. Voto:
nos termos do anexo 2 apresentado. Discutiram a matéria os Deputados
Claudio Cajado e Rogério Marinho. O Deputado Claudio Cajado apresentou
questão de ordem, solicitando que fosse determinado prazo para
apresentação de emendas ao Relatório do Aviso nº 12/2011-CN e ao Relatório
nº 1/COI/2011, conforme estabelece o art. 120, inciso III, da Resolução n°
1, de 2006, alterada pela Resolução nº 3, de 2008, ambas do Congresso
Nacional. O Presidente em exercício acatou a solicitação e estipulou o
prazo de dois dias úteis, a partir de 14 de dezembro, para que fossem
apresentadas emendas ao Relatório e, como consequência caso apresentem
emendas, novo Relatório será apresentado. Discutiram o assunto os
Deputados Gilmar Machado, Claudio Cajado, Rogério Marinho, Efraim Filho,
Geraldo Simões, Raimundo Gomes de Matos, Domingos Sávio, Ademir Camilo,
André Vargas e Wellington Roberto. O Deputado João Dado informou que havia
apresentado declaração de voto no Relatório e que apresentaria emenda
sobre o mesmo assunto. Às onze horas e cinquenta e sete minutos, o
Deputado Rui Costa assumiu a Presidência. A reunião foi suspensa às
doze horas e irregularidades graves foram aprovadas por unanimidade nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Apreciação dos
96 destaques: 1) Solicitação para votação separadamente do destaque 96, do
Deputado Danilo Forte (autorizado pelo Coordenador da Bancada), à emenda
71070014, da Bancada do Ceará. Voto do Relator Setorial: pela APROVAÇÃO
PARCIAL. O Relator Setorial informou que seria dado o mesmo tratamento
dado ao destaque 9, alterando a decisão em relação à emenda 71070014 de
rejeitada para inadmitida. Em votação, o destaque foi aprovado por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. 2) Proposta do Presidente para votação em globo dos destaques,
por tipo de voto do relator setorial. Em votação, a proposta foi aprovada
por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. 3) Destaque com voto do relator setorial pela APROVAÇÃO INTEGRAL:
32, do Deputado Nelson Pellegrino, à emenda 71060016, da Bancada da Bahia.
Em votação, o destaque foi aprovado por unanimidade nas representações da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal. 4) Destaques com voto do relator
setorial pela APROVAÇÃO PARCIAL: 9, do Deputado Wellington Roberto, à
emenda 50310001, da Comissão de Fiscalização Financeira e Controle; 82, do
Deputado Jaime Martins, à emenda 50240003, da Comissão de Viação e
Transportes; e 83, do Deputado Jaime Martins, à emenda 50240004, da
Comissão de Viação e Transportes. Em votação em globo, os destaques
foram aprovados por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados
e do Senado Federal. 5) Destaques com voto do relator setorial pela
REJEIÇÃO: 01 a 8, 10 a 31, 33 a 81, 84 a 95. Em votação em globo, os
destaques foram rejeitados. Não foram apreciados na representação do
Senado Federal, conforme o estabelecido no § 1º do art. 43 do Regimento
Comum. Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática X – Trabalho,
Previdência e Assistência Social. Relator Setorial: Deputado Efraim Filho
(DEM/PB). Às dez horas e trinta e três minutos, o Presidente
reassumiu a direção da reunião e anunciou a votação do Relatório Setorial
da Área X, que foi aprovado por unanimidade nas representações da Câmara
dos Deputados e do Senado Federal, ressalvado o destaque. Apreciação do
destaque 1, com voto do relator setorial pela REJEIÇÃO: Em votação, o
destaque foi rejeitado na representação da Câmara dos Deputados. Não foi
apreciado na representação do Senado Federal, conforme o estabelecido no §
1º do art. 43 do Regimento Comum. Apreciação do Relatório Setorial da Área
Temática VII – Justiça e Defesa. Relator Setorial: Deputado Dilceu
Sperafico (PP/PR). O Deputado Claudio Cajado informou que havia acordo
para votar todos os Relatórios Setoriais remanescentes. Em votação, o
Relatório Setorial da Área Temática VII, as Erratas nºs 1 e 2, e o Adendo
nº 1 foram aprovados por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal, ressalvados os destaques. Apreciação dos 16
destaques: 1) Proposta do Presidente para votação em globo dos destaques,
por tipo de voto do relator setorial. Em votação, a proposta foi aprovada
por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. 2) Destaques com voto do relator setorial pela REJEIÇÃO: 01 a 16.
Em votação em globo, os destaques foram rejeitados. Não foram apreciados
na representação do Senado Federal, conforme o estabelecido no § 1º do
art. 43 do Regimento Comum. Relatório Setorial da Área Temática II –
Saúde. Relator Setorial: Deputado Rui Costa (PT/BA). Nos termos do
parágrafo único do art. 25 da Resolução nº 1/2006-CN, alterada pela de nº
3/2008-CN, o Presidente solicitou autorização do Plenário para dispensar a
manifestação do Comitê de Admissibilidade de Emendas com relação à emenda
de relator setorial apresentada, que foi aprovada por unanimidade nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Em
votação, o Relatório Setorial foi aprovado por unanimidade nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, ressalvados os
destaques. Apreciação dos 55 destaques: 1) Proposta do Presidente para
votação em globo dos destaques, por tipo de voto do relator setorial. Em
votação, a proposta foi aprovada por unanimidade nas representações da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal. 2) Destaques com voto do relator
setorial pela REJEIÇÃO: 01 a 55. Em votação em globo, os destaques foram
rejeitados na representação da Câmara dos Deputados. Não foram apreciados
na representação do Senado Federal, conforme o estabelecido no § 1º do
art. 43 do Regimento Comum. O Presidente parabenizou à Secretária da CMO,
Myrna Lopes Pereira, pelo seu aniversário e os parlamentares presentes o
acompanharam nos votos de felicitações. A reunião foi suspensa às dez
horas e quarenta e quatro minutos e reiniciada às dez horas e cinquenta e
nove minutos. Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática III –
Integração Nacional e Meio Ambiente. Relator Setorial: Deputado José
Priante (PMDB/PA). O Presidente adiou a apreciação para aguardar o
relatório dos destaques. Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática
IV – Educação, Cultura, Ciência e Tecnologia e Esporte. Relator Setorial:
Senador Cyro Miranda (PSDB/GO). Em votação, o Relatório Setorial e a
Errata foram aprovados por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal, ressalvados os destaques. Apreciação dos 54
destaques: 1) Proposta do Presidente para votação em globo dos destaques,
por tipo de voto do relator setorial. Em votação, a proposta foi aprovada
por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. 2) Destaques com voto do relator setorial pela REJEIÇÃO: 01 a 54.
Em votação em globo, os destaques foram rejeitados. Não foram apreciados
na representação do Senado Federal, conforme o estabelecido no § 1º do
art. 43 do Regimento Comum. Apreciação do Relatório Setorial da Área
Temática V – Planejamento e Desenvolvimento Urbano. Relator Setorial:
Deputado Giroto (PR/MS). Em votação, o Relatório Setorial da Área Temática
V foi aprovado por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados
e do Senado Federal, ressalvados os destaques. Apreciação dos 45
destaques: 1) Proposta do Presidente para votação em globo dos destaques,
por tipo de voto do relator setorial. Em votação, a proposta foi aprovada
por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. 2) Destaques com voto do relator setorial pela REJEIÇÃO: 01 a 45.
Em votação em globo, os destaques foram rejeitados na representação da
Câmara dos Deputados. Não foram apreciados na representação do Senado
Federal, conforme o estabelecido no § 1º do art. 43 do Regimento Comum. Às
onze horas e quatorze minutos, os trabalhos foram suspensos, reiniciados
às onze horas e vinte e nove minutos, suspensos em seguida, e reiniciados
às onze horas e quarenta e dois minutos da mesma data. Os Deputados Gilmar
Machado e Pedro Chaves informaram que havia acordo para apreciar os demais
Relatórios Setoriais. Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática
III – Integração Nacional e Meio Ambiente. Relator Setorial: Deputado José
Priante (PMDB/PA). Nos termos do parágrafo único do art. 25 da Resolução
nº 1/2006-CN, alterada pela de nº 3/2008-CN, o Presidente solicitou
autorização do Plenário para dispensar a manifestação do Comitê de
Admissibilidade de Emendas com relação às 21 emendas de relator setorial
apresentadas, que foi aprovada por unanimidade nas representações da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Em votação, o Relatório Setorial
da Área Temática III foi aprovado por unanimidade nas representações da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, ressalvados os destaques e as
obras com indícios de irregularidades graves. Nos termos do art. 70 inciso
II da Resolução nº 1/2006-CN, alterada pela de nº 3/2008-CN, as obras com
indícios de irregularidades graves foram aprovadas por unanimidade nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, ressalvados os
destaques. Apreciação dos 42 destaques: 1) Proposta do Presidente para
votação em globo dos destaques, por tipo de voto do relator setorial. Em
votação, a proposta foi aprovada por unanimidade nas representações da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal. 2) Destaque com voto do relator
setorial pela APROVAÇÃO INTEGRAL: 27, do Deputado Giroto, solicitando
recomposição total do sequencial 006848. Em votação, o destaque foi
aprovado por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal. 3) Destaques com voto do relator setorial pela APROVAÇÃO
PARCIAL: 21, do Deputado Wellington Roberto, solicitando a recomposição
total do sequencial 006809; 24, do Deputado Wellington Roberto,
solicitando a recomposição total do sequencial 006827; 28, do Deputado
Giroto, solicitando a recomposição total do sequencial 006809; 29, do
Deputado Giroto, solicitando a recomposição total do sequencial 006827;
36, do Deputado Efraim Filho, solicitando a recomposição total do
sequencial 006827; e 37, do Deputado Efraim Filho, solicitando a
recomposição total do sequencial 006809. Em votação em globo, os destaques
foram aprovados por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados
e do Senado Federal. 4) Destaques com indicação do relator setorial pela
INADMISSIBILIDADE: 22, 26, 35, 38, 39, 40 e 42. Os destaques foram
inadmitidos. 5) Destaques 1 a 20, 23, 25, 30 a 34, e 41. Em votação em
globo, os destaques foram rejeitados. Não foram apreciados na
representação do Senado Federal, conforme o estabelecido no § 1º do art.
43 do Regimento Comum. Apreciação do Relatório Setorial da Área Temática
VI – Fazenda, Desenvolvimento e Turismo. Relator Setorial: Deputado
Raimundo Gomes de Matos (PSDB/CE). Em conformidade com o disposto no
parágrafo 14 do item I.2. EMENDAS INDIVIDUAIS, do Relatório de Atividades
do Comitê de Admissibilidade de Emendas – CAE, o Relator Setorial em
conjunto com o CAE, indicou para inadmissibilidade a emenda individual nº
28300011. Em votação, a indicação de inadmissibilidade de emenda foi
aprovada por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal. Em votação, o Relatório Setorial da Área Temática VI foi
aprovado por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal, ressalvados os destaques. Apreciação dos 23 destaques: 1)
Proposta do Presidente para votação em globo dos destaques, por tipo de
voto do relator setorial. Em votação, a proposta foi aprovada por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. 2) Destaques com voto do relator setorial pela REJEIÇÃO: 01 a 23.
Em votação em globo, os destaques foram rejeitados. Não foram apreciados
na representação do Senado Federal, conforme o estabelecido no § 1º do
art. 43 do Regimento Comum. Apreciação do Relatório Setorial da Área
Temática IX – Agricultura e Desenvolvimento Agrário. Relator Setorial:
Senador Ricardo Ferraço (PMDB/ES). Ausente o Relator Setorial, foi
designado o Senador Acir Gurgacz (PDT/RO) como Relator Setorial ad hoc. Em
votação, o Relatório Setorial e as Erratas nºs 1 e 2 foram aprovados por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal, ressalvados os destaques. Apreciação dos 21 destaques: 1)
Proposta do Presidente para votação em globo dos destaques, por tipo de
voto do relator setorial. Em votação, a proposta foi aprovada por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. 2) Destaques com voto do relator setorial pela REJEIÇÃO: 01 a 21.
Em votação em globo, os destaques foram rejeitados na representação da
Câmara dos Deputados. Não foram apreciados na representação do Senado
Federal, conforme o estabelecido no § 1º do art. 43 do Regimento Comum. O
Deputado Wellington Roberto apresentou Questão de Ordem, com base no
estabelecido no art. 25 da Resolução n° 1, de 2006, alterada pela
Resolução nº 3, de 2008, ambas do Congresso Nacional, questionando à
Presidência sobre a impossibilidade de votar o Relatório do Comitê de
Admissibilidade de Emendas – CAE, quanto à admissibilidade de emendas
coletivas apresentadas ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN (PLOA 2012), uma
vez que todos os Relatórios Setoriais já foram apreciados. O Coordenador é
o Deputado Danilo Forte (PMDB/CE) e o Voto constante do Relatório “dentre
as emendas de bancada estadual e de Comissão da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal, apresentadas ao PLOA 2012, sejam consideradas inadmitidas
as emendas nºs 50310005, 50310006, 50310008, 60010004, 60080004, 71070017,
71130017, 71160016, 71160018, 71190004, 71200019 e admitidas as demais”. O
Presidente solicitou que o Coordenador, se pronunciasse sobre o assunto,
que informou que o Relatório estava concluído. O Deputado Arthur Lira
discutiu a matéria. A seguir, o Presidente acatou a questão de ordem. O
Presidente sugeriu que fosse dado início à apreciação do Relatório
apresentado ao Projeto de Lei do Plano Plurianual para o período 2012-2015
e houve acordo. Apreciação do Relatório ao Projeto de Lei nº 29/2011-CN,
que “Institui o Plano Plurianual da União para o período 2012-2015”,
(PLPPA 2012/2015). Relator: Senador Walter Pinheiro (PT/BA). Foram
apresentadas 2.213 emendas. Voto: favorável nos termos do Substitutivo
apresentado pelo Relator. Das 2.213 emendas apresentadas, o Relator
ofereceu voto pela aprovação de 246; pela aprovação parcial de 263; pela
prejudicialidade de 13 e pela rejeição das demais. A discussão foi
iniciada assim como o prazo para apresentação de destaques. O Relator
apresentou o Relatório. Encerrada a leitura, o Presidente propôs que fosse
encerrada a discussão e o prazo para apresentação de destaques para dar
prazo ao Relator para analisá-los. Às doze horas e cinquenta e quatro
minutos, o Deputado Pedro Chaves assumiu a direção dos trabalhos.
Discutiram o Relatório os Deputados Claudio Cajado, Alex Canziani e José
Priante. O Deputado Ademir Camilo informou sobre o falecimento do pai do
Deputado Reginaldo Lopes, Coordenador da Bancada de Minas Gerais, e por
esse motivo ele não estaria presente à reunião. Questionou, portanto, quem
poderia apresentar destaque à matéria, visto que não havia possibilidade
de ser enviado expediente autorizando outro parlamentar da Bancada para
apresentar destaques ao Projeto de Lei do PPA 2012-2015. O Presidente
respondeu que o assunto estava sendo registrado no arquivo de áudio da
reunião e, por esse motivo, autorizaria ao Deputado Ademir Camilo para ser
o Coordenador da Bancada nesse momento. Discutiram, ainda, a matéria os
Deputados Gilmar Machado, Wellington Roberto, Ronaldo Zulke e Giroto. Às
treze horas e trinta e seis minutos, o Deputado Geraldo Rezende assumiu a
direção dos trabalhos e às treze horas e quarenta minutos o Deputado Pedro
Chaves reassumiu a presidência. Finalizando o período de debates,
discutiram a matéria os Deputados Geraldo Rezende, Osmar Serraglio,
Raimundo Gomes de Matos, Gonzaga Patriota, Wellington Roberto e o Senador
Aníbal Diaz. O Relator respondeu aos questionamentos efetuados no debate.
A seguir, a discussão e o prazo para apresentação de destaques foram
encerrados. O Presidente em exercício suspendeu os trabalhos às quatorze
horas e treze minutos e convocou a continuação para as dezesseis horas. Às
dezesseis horas e trinta e cinco minutos do mesmo dia, a reunião foi
reaberta e suspensa até as dezessete horas e sete minutos. Reiniciada, o
Presidente informou que receberia o Ministro Ari Pargendler, Presidente do
Superior Tribunal de Justiça, às 17h30min, na sala de reunião da
Presidência da Comissão. A Deputada Rebecca Garcia (PP/AM) informou que a
emenda 71040004, de autoria da Bancada do Amazonas, apresentada ao
Orçamento para 2011 teve erro de processamento. A solicitação para
alteração pelo Sisel – Sistema de Solicitação de Ajuste a Emendas do PLOA
foi deferida, porém a alteração não foi implementada a tempo. A Deputada
solicitou ao Presidente medidas que poderiam retificar a referida emenda.
O Presidente respondeu que não havia possibilidade, conforme dispõe o art.
124 da LDO 2011, tendo em vista que a retificação de autógrafo somente
pode ser feita até o encerramento do primeiro período da sessão
legislativa. Porém, levaria o caso à Secretaria-Geral da Mesa do Congresso
Nacional. O Deputado Claudio Cajado propôs que retomasse a apreciação do
Relatório ao PPA 2012-2105. A seguir, o Presidente procedeu à continuação
da apreciação do Relatório apresentado ao Projeto de Lei nº 29/2011-CN,
que “Institui o Plano Plurianual da União para o período 2012-2015”,
(PLPPA 2012/2015). Relator: Senador Walter Pinheiro (PT/BA). O Relator
apresentou o Adendo 2. Às dezessete horas e quarenta e quatro minutos, o
Deputado Pedro Chaves assumiu a condução dos trabalhos, tendo em vista a
presença do Presidente do STJ no Gabinete do Presidente, que saiu do
recinto para recebê-lo. Tendo em vista que o Comitê de Admissibilidade de
Emendas – CAE não se manifestou quanto às emendas individuais, coletivas e
de Relator, nos termos do parágrafo único do art. 25 da Resolução nº
1/2006-CN, alterada pela Resolução nº 03/2008-CN, o Presidente solicitou
autorização do Plenário para dispensar a sua manifestação Em votação, a
autorização foi aprovada por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. Em votação, o Relatório e os Adendos
1 e 2 foram aprovados por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal, ressalvados os destaques. Foram
apresentados 258 destaques, que tiveram o voto do Relator pela rejeição.
Em votação, os destaques foram rejeitados na representação da Câmara dos
Deputados. Não foram apreciados na representação do Senado Federal
conforme dispõe o § 1º do art. 43 do Regimento Comum. Finalizada a
apreciação do Relatório ao Projeto de Lei do PPA, os Deputados Rogério
Marinho, Pedro Chaves, Ademir Camilo, Ronaldo Zulke, André Vargas e Rui
Costa fizeram comentários enaltecedores ao desempenho do Relator. A
seguir, o Presidente determinou à Secretaria que encerrasse o Sisel –
Sistema de Solicitação de Ajuste a Emenda do PLOA – para que o
Relator-Geral do PLOA 2012 concluísse o seu Relatório Final, cuja entrega
à Secretaria será no dia dezenove de dezembro. Os trabalhos foram
suspensos às dezoito horas e dez minutos e convocada a continuação para o
dia vinte de dezembro, às quatorze horas. A reunião foi reiniciada às
quatorze horas e vinte e oito minutos do dia vinte de dezembro. Em virtude
do início da Ordem do Dia no Plenário do Congresso Nacional, de acordo com
o disposto no art. 107, Inciso III, § único do Regimento Interno do Senado
Federal, o Presidente anunciou que suspenderia os trabalhos. Antes,
convocou a continuação da reunião extraordinária, às dezoito horas do
mesmo dia. Às dezessete horas e cinquenta e nove minutos da mesma data, os
trabalhos foram reiniciados pelo 3º Vice-Presidente, Deputado Roberto
Britto (PP/BA), no exercício da Presidência conforme dispõe o caput do
art. 14 da Resolução n° 1/2006, alterada pela Resolução nº 3, de 2008,
ambas do Congresso Nacional. Em virtude do início da Ordem do Dia no
Plenário do Senado Federal, de acordo com o disposto no art. 107, Inciso
III, § único do Regimento Interno do Senado Federal, o Presidente em
exercício anunciou que suspenderia os trabalhos. Antes, cancelou a
realização de reuniões extraordinárias, convocadas anteriormente, para as
dezoito e vinte horas. Convocou a continuação da reunião extraordinária
para as vinte horas do mesmo dia. Os trabalhos foram reiniciados às vinte
horas e dez minutos do dia vinte de dezembro. Em virtude da inexistência
de acordo para deliberação das matérias constantes das pautas, o
Presidente anunciou que suspenderia os trabalhos. Antes, cancelou a
realização de reuniões extraordinárias convocadas anteriormente para o dia
21 de dezembro, às 12 e às 14 horas. Convocou a continuação da
reunião extraordinária para o dia 21 de dezembro, às 14 horas. A reunião
foi interrompida às vinte horas e vinte e seis minutos. Reiniciados
os trabalhos, às quinze horas do dia vinte e um de dezembro, o Presidente
informou que as Lideranças Partidárias com assento na CMO estavam em
processo de entendimentos junto ao Relator-Geral do PLOA 2012, Deputado
Arlindo Chinaglia (PT/SP), para votação, ainda naquela tarde, do Relatório
Final apresentado ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN, que “Estima a receita e
fixa a despesa da União para exercício financeiro de 2012” - (Projeto de
Lei Orçamentária para 2012). Em seguida, suspendeu a reunião e convocou a
continuação para as dezessete horas do mesmo dia. Às dezessete horas e
quatro minutos do mesmo dia, os trabalhos foram reiniciados pelo Deputado
Weliton Prado (PT/MG), no exercício da Presidência conforme dispõe o caput
do art. 14 da Resolução n° 1, de 2006, alterada pela Resolução nº 3, de
2008, ambas do Congresso Nacional, e suspensos em seguida. Antes, o
Presidente em exercício convocou a continuação para o mesmo dia, às 18
horas. Às dezenove horas e dois minutos, os trabalhos foram reiniciados
pelo Deputado Marçal Filho (PMDB/MS), no exercício da Presidência conforme
dispõe o caput do art. 14 da Resolução n° 1, de 2006, alterada pela
Resolução nº 3, de 2008, ambas do Congresso Nacional, e suspensos em
seguida. Antes, o Presidente em exercício convocou a continuação da
reunião extraordinária para o mesmo dia, às vinte horas. Às dezenove horas
e cinquenta e seis minutos, o Presidente reabriu os trabalhos e informou
que os parlamentares ainda estavam em processo de entendimentos. Informou
que pretendia concluir a votação do Projeto de Lei Orçamentária para 2012
no dia vinte e dois de dezembro. Em seguida, suspendeu os trabalhos e
convocou a continuação para o dia 22 de dezembro, às 9 horas. Às nove
horas e um minuto, a reunião foi retomada pelo Deputado Dilceu Sperafico,
no exercício da Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da
Resolução n° 1, de 2006, alterada pela Resolução nº 3, de 2008, ambas do
Congresso Nacional, e suspensos em seguida. Antes, convocou a continuação
da reunião extraordinária para o mesmo dia, às 10 horas.Reabertos os
trabalhos, o Presidente informou que de acordo com estatística elaborada
pela CMO, durante o ano de 2011 ocorreram 38 reuniões deliberativas, 7
reuniões de audiências públicas, foram recebidas solicitações de abertura
de créditos adicionais encaminhadas através de 4 Medidas Provisórias, 54
Projetos de Lei do Congresso Nacional, bem como os Projetos de Lei das
Diretrizes Orçamentárias, do Plano Plurianual 2012-2015 e do Orçamento da
União para 2012, e, ainda, 45 Avisos do Congresso Nacional referentes a
obras com indícios de irregularidades graves apontados pelo Tribunal de
Contas da União. A seguir, o Presidente deu como lidos os expedientes.
Conforme decidido na 4ª Reunião Extraordinária, realizada em 17 de abril
de 2008, foi dispensada leitura dos expedientes. O Presidente determinou
ao Departamento de Taquigrafia a inclusão dos expedientes nas notas
taquigráficas da reunião. Informou que a lista com os expedientes foi
encaminhada, pelo correio eletrônico, aos membros e Lideranças Partidárias
naquela data. O Deputado Danilo Forte apresentou requerimento para
inclusão na pauta do Relatório com Emendas do Comitê de Avaliação das
Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades Graves
- COI apresentado ao Aviso nº 12/2011-CN. Autor: Deputado Weliton Prado
(PT/MG). Em votação, o requerimento de inclusão foi aprovado por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. EXTRAPAUTA. Apreciação do Relatório com Emendas apresentado ao
Aviso nº 12/2011-CN, que “Encaminha, em cumprimento ao disposto no art.
99, § 6º, da Lei nº 12.309, de 09 de agosto de 2010 (LDO 2011), o
relatório contendo a atualização das informações enviadas ao Congresso
Nacional por meio do Aviso nº 2.018 - Seses/TCU, de 09 de novembro de
2010, relativas às obras com indícios de irregularidades graves. Relator:
Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves – COI. Coordenador do COI: Deputado Weliton Prado.
Foram apresentadas 11 emendas ao Relatório. Voto: pela rejeição das
emendas apresentadas e arquivamento da matéria. Ausente o Coordenador do
COI, foi convidada a Deputada Gorete Pereira (PR/CE), como membro do COI,
para apresentar o Relatório. O Relatório foi apresentado e a discussão foi
iniciada assim como o prazo para apresentação de destaques. Discutiram a
matéria os Deputados João Dado, Claudio Cajado, Giroto, Rogério Marinho,
Geraldo Simões, Efraim Filho, Vaz de Lima, Wellington Roberto, Gilmar
Machado, André Vargas, João Magalhães, Danilo Forte e o Senador Cyro
Miranda. O Coordenador do COI, Deputado Weliton Prado (PT/MG), chegou
durante a discussão da matéria. A seguir, a discussão e o prazo para
apresentação de destaques foram encerrados. Foram apresentados 11
destaques. Em votação, o Relatório foi aprovado por unanimidade nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, ressalvados os
destaques. Apreciação dos 11 destaques. 1) Proposta do Presidente para
votação em globo dos destaques, por tipo de voto do Coordenador do COI. Em
votação, a proposta foi aprovada por unanimidade nas representações da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal. 2) Destaques com voto do
Coordenador do COI pela APROVAÇÃO INTEGRAL: 1, do Deputado João Dado, à
emenda 1/2011, do mesmo autor; e 6, do Deputado João Dado, à emenda
6/2011, do mesmo autor. Em votação, os destaques foram aprovados por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. 3) Destaques com voto do Coordenador do COI pela REJEIÇÃO: 2, 3,
4, 5, 7, 8, 9, 10 e 11. Em votação em globo, os destaques foram
rejeitados. Não foram apreciados na representação do Senado Federal,
conforme o estabelecido no § 1º do art. 43 do Regimento Comum. Usaram da
palavra para falar sobre a matéria os Deputados Ademir Camilo, Claudio
Cajado, Nilton Capixaba e Darcísio Perondi. Requerimento para inclusão na
pauta do Relatório nº 1 com Emendas do Comitê de Avaliação das Informações
sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades Graves - COI para
atualização do Anexo VI do Projeto de Lei nº 28/2011-CN (PLOA 2012).
Autor: Deputado Weliton Prado (PT/MG). Em votação, o requerimento de
inclusão foi aprovado por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. EXTRAPAUTA. Apreciação do Relatório nº 1
com Emendas do Comitê de Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços
com Indícios de Irregularidades Graves - COI para atualização do Anexo VI
do Projeto de Lei nº 28/2011-CN (PLOA 2012). Relator: Comitê de Avaliação
das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades
Graves – COI. Coordenador do COI: Deputado Weliton Prado (PT/MG). Foram
apresentadas 2 emendas ao Relatório. Voto: pela rejeição das emendas
apresentadas e pela aprovação do Anexo II, contendo a atualização do Anexo
VI do PLOA 2012. O Relatório com Emendas foi apresentado e a discussão e o
prazo para apresentação de destaques foram iniciados. Discutiram a matéria
os Deputados Rogério Marinho, Claudio Cajado e Gilmar Machado. A seguir, a
discussão e o prazo para apresentação de destaques foram encerrados. Foram
apresentados 2 destaques. Questionado sobre o Relatório Final do PLOA
2012, o Relator-Geral, Deputado Arlindo Chinaglia, informou que o
Relatório estava pronto para ser apresentado ao Plenário. Continuando, o
Presidente submeteu à votação do Plenário o Relatório nº 1 com Emendas,
que, ao ser proclamado o resultado da votação na representação da Câmara
dos Deputados, o Deputado Rogério Marinho (PSDB/RN) pediu verificação de
votação, com apoiamento dos Deputados Claudio Cajado (DEM/BA), Efraim
Filho (DEM/PB) e Giroto (PR/MS), conforme dispõe o art. 136 da Resolução
nº 1/2006, alterada pela de nº 3/2008, ambas do Congresso Nacional. O
Presidente designou o Senador Acir Gurgacz (PDT/RO) para fazer a chamada
nominal dos representantes da Câmara dos Deputados. Finalizada a chamada
nominal, o Presidente proclamou o resultado da votação na representação da
Câmara dos Deputados: votos SIM: 17; votos NÃO: 8; total de votantes: 25.
Em seguida, o Presidente informou que o Relatório havia sido aprovado na
representação da Câmara dos Deputados, com votos contrários dos Deputados
Rogério Marinho, Claudio Cajado, Efraim Filho, Giroto, Wellington Roberto,
Rubens Bueno, Alfredo Kaefer e Vaz de Lima, ressalvados os destaques. Em
votação na representação do Senado Federal, o Relatório foi aprovado por
unanimidade, ressalvados os destaques. Apreciação dos 2 destaques: 1)
Destaque 1, do Deputado Rogério Marinho, destaque para recomposição
do PDL. O autor apresentou o destaque e o voto do Coordenador do COI foi
pela REJEIÇÃO. Em votação, o destaque foi rejeitado, com votos contrários
dos Deputados Vaz de Lima (PSDB/SP), Rogério Marinho (PSDB/RN), Claudio
Cajado (DEM/BA) e Wellington Roberto (PR/PB). Não foi apreciado na
representação do Senado Federal, conforme o estabelecido no § 1º do art.
43 do Regimento Comum. 2) Destaque 2, do Deputado João Dado, à
Emenda nº 1, do mesmo autor. O autor apresentou o destaque e o voto do
Coordenador do COI foi pela REJEIÇÃO. Em votação, o destaque foi
rejeitado, com os votos contrários dos Deputados Ademir Camilo (PDT/MG),
João Dado (PDT/SP), Vaz de Lima (PSDB/SP), Rogério Marinho (PSDB/RN) e
Claudio Cajado (DEM/BA). Não foi apreciado na representação do Senado
Federal, conforme o estabelecido no § 1º do art. 43 do Regimento Comum.
Requerimento para inclusão na pauta do Relatório do Comitê de
Admissibilidade de Emendas - CAE quanto ao exame de admissibilidade das
emendas da Relatoria-Geral apresentadas ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN –
Projeto de Lei Orçamentária para 2012. Autor: Deputado Danilo Forte
(PMDB/CE). Em votação, o requerimento de inclusão foi aprovado por
unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal. EXTRAPAUTA. Apreciação do Relatório do Comitê de Admissibilidade
de Emendas - CAE, quanto ao exame de admissibilidade das emendas da
Relatoria-Geral apresentadas ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN – Projeto de
Lei Orçamentária para 2012. Relator: Comitê de Admissibilidade de Emendas
– CAE. Coordenador do CAE: Deputado Danilo Forte (PMDB/CE). Voto: propõe
que sejam consideradas admitidas todas as emendas apresentadas pela
Relatoria Geral ao PLOA 2012, assim como as emendas encaminhadas pelo
Relator Setorial da Área Temática I - Infraestrutura de nº 50310001, de
autoria da Comissão de Fiscalização Financeira e Controle, e de nº
71070014, de autoria da Bancada do Ceará. O Relator apresentou o
Relatório. A discussão e o prazo para apresentação de destaques foram
iniciados e encerrados. Não havendo oradores, o Presidente submeteu o
Relatório à votação que foi aprovado por unanimidade nas representações da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Requerimento para inclusão na
pauta do Relatório Final apresentado ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN (PLOA
2012). Autor: Deputado Arlindo Chinaglia. Em votação, o requerimento de
inclusão foi aprovado por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. EXTRAPAUTA. Apreciação do Relatório Final
apresentado ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN, que “Estima a receita e fixa
a despesa da União para o exercício financeiro de 2012” - Projeto de Lei
Orçamentária para 2012. Relator-Geral: Deputado Arlindo Chinaglia. Foram
apresentadas 9.465 emendas. Voto: favorável nos termos do Substitutivo
apresentado. Foi iniciada a apresentação do Relatório Final. Tendo em
vista a ocorrência de tumulto por parte de manifestantes que representavam
os servidores do Poder Judiciário e do Ministério Público da União, o
Presidente citou o disposto no art. 272 do Regimento Interno da Câmara dos
Deputados. Às treze horas e onze minutos, os trabalhos foram suspensos
para procedimentos visando à evacuação do recinto pelos manifestantes. Às
treze horas e vinte e seis minutos, a reunião foi reiniciada e o
Relator-Geral retomou a leitura do Relatório. Finalizada a apresentação do
Relatório Final, a discussão e o prazo para apresentação de destaques
foram iniciados. Discutiram a matéria os Deputados Efraim Filho, Ademir
Camilo e Danilo Forte. O Deputado Rogério Marinho questionou se as Erratas
nºs 1 e 2 foram apresentadas. O Relator-Geral informou que haviam sido
distribuídas no recinto do plenário. Continuando, debateram a matéria os
Deputados Raimundo Gomes de Matos, Márcio Reinaldo Moreira, Pedro Chaves,
Weliton Prado, Alex Canziani, Rogério Marinho, Luciana Santos, Claudio
Cajado, Dilceu Sperafico, João Dado, Geraldo Simões, Ronaldo Zulke, Vaz de
Lima, Rubens Bueno e Edson Silva. Às quinze horas e um minuto, a discussão
e o prazo para apresentação de destaques foram encerrados. Foram
apresentados 303 destaques, cuja apreciação foi adiada. Requerimento para
inclusão na pauta da Proposta de Alteração nº 1/2011 do Relatório
Preliminar apresentado ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN (PLOA 2012),
aprovado em 10/11/2011, de acordo com o disposto no art. 214, parágrafo
único, inciso III, do Regimento Interno do Senado Federal. Em votação, o
requerimento de inclusão foi aprovado por unanimidade nas representações
da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Apreciação da Proposta de
Alteração nº 1/2011 ao Relatório Preliminar apresentado ao Projeto de Lei
nº 28/2011-CN (PLOA 2012): 1. SEÇÃO V – DAS EMENDAS DE RELATOR. Inclua-se
novo item, com a seguinte redação: “17.1.12. possibilitar o acréscimo de
recursos à funcional-programática 26.782.2075.12JP.0035 – APOIO À
CONSTRUÇÃO DO RODOANEL – TRECHO NORTE – NO ESTADO DE SÃO PAULO – NO ESTADO
DE SÃO PAULO”. Autor: Deputado Arlindo Chinaglia. O Deputado Danilo Forte
solicitou que o mesmo tratamento fosse dispensado ao Estado do Ceará. Em
votação, a Proposta de Alteração nº 1/2011 ao Relatório Preliminar foi
aprovada por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal. Às quinze horas e sete minutos, os trabalhos foram
suspensos por uma hora e trinta minutos. Às dezessete horas e cinquenta e
um minutos da mesma data, os trabalhos foram reiniciados pelo Presidente.
O Relator-Geral solicitou prazo para disponibilizar o seu voto aos
destaques. O Presidente informou que o Senador Acir Gurgacz e o Deputado
Paulinho Pereira estavam construindo texto para atendimento do pleito dos
aposentados. Em seguida, suspendeu os trabalhos. Às dezenove horas e
dezessete minutos do dia vinte e dois de dezembro, a reunião foi
reiniciada. O Presidente prestou homenagem à Sra. Myrna Lopes Pereira,
Secretária da Comissão, pelo seu honrado e brilhante trabalho durante anos
e, mais uma vez, informou o afastamento em virtude de aposentadoria no
final do mês. O Deputado Danilo Forte enfatizou a solicitação feita
anteriormente para ser dado ao Estado do Ceará o mesmo tratamento que foi
dado a São Paulo. O Relator-Geral informou que não seria possível. Em
seguida, informou que o Adendo estava disponível e se havia necessidade de
apresentá-lo. Houve consenso no sentido de suprimir a leitura do Adendo.
Às dezenove horas e vinte e nove minutos, os trabalhos foram suspensos e
reiniciados às dezenove horas e quarenta e cinco minutos, suspensos em
seguida, e reiniciados às dezenove horas e cinquenta e um minutos. Em
votação, o Relatório Final, as Erratas nºs 1 e 2 e o Adendo foram
aprovados por unanimidade nas representações da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal, ressalvados os destaques. Apreciação dos 303 destaques: 1)
Destaques solicitados pelos autores para votação separadamente: 110, 124,
220, 221, 230, 231, 245, 246, 260, 281 e 296. 2) Proposta do Presidente
para votação em globo dos destaques, por tipo de voto do Relator-Geral,
ressalvados os solicitados para votação separadamente. Em votação, a
proposta foi aprovada por unanimidade nas representações da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal. 3) Destaques com voto do Relator-Geral pela
REJEIÇÃO, ressalvados os solicitados para votação separadamente: 1 a 109,
111 a 123, 125 a 219, 222 a 229, 232 a 244, 247 a 259, 261 a 280, 282 a
295 e 297 a 303. Em votação em globo, os destaques foram rejeitados. Não
foram apreciados na representação do Senado Federal, conforme o
estabelecido no § 1º do art. 43 do Regimento Comum. 4) Destaques para
votação separadamente com voto do Relator-Geral pela APROVAÇÃO: 110, do
Deputado Danilo Forte, à Emenda 71070010, da Bancada do Ceará, R$
10.000.000,00; 281, do Deputado Danilo Forte, à Emenda 71070018, da
Bancada do Ceará, R$ 5.000.000,00; 246, do Deputado Ademir Camilo, à
Emenda 71140005, da Bancada de Minas Gerais, R$ 5.000.000,00; 260, do
Deputado Wellington Roberto, à Emenda 71160009, da Bancada da Paraíba, R$
10.000.000,00; 124, do Deputado Wellington Roberto, à Emenda 71160008, da
Bancada da Paraíba, R$ 5.000.000,00; e 296, do Deputado João Magalhães, à
Emenda 71140018, da Bancada de Minas Gerais, R$ 15.000.000,00. Fonte para
atendimento dos destaques: corte de R$ 50.000.000,00 no sequencial 5453.
Em votação em globo, os destaques foram aprovados por unanimidade nas
representações da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. 5) Destaques
para votação separadamente com voto do Relator-Geral pela REJEIÇÃO: -
Destaques 220 e 221. 5.1) 220, do Deputado Efraim Filho, à emenda
24490042, do mesmo autor, e 221, do Deputado Efraim Filho, à emenda
24490043, do mesmo autor. O autor apresentou os destaques e o
Relator-Geral deu voto contrário. Em votação em bloco, os destaques foram
rejeitados com votos contrários dos Deputados Efraim Filho (DEM/PB),
Raimundo Gomes de Matos (PSDB/CE), Vaz de Lima (PSDB/SP) e João Dado
(PDT/SP) na representação da Câmara dos Deputados. Não foram apreciados na
representação do Senado Federal, conforme o estabelecido no § 1º do art.
43 do Regimento Comum. 5.2) Destaques 230 e 231: 230, do Deputado Rogério
Marinho, à emenda 34090022, do Deputado Marçal Filho e 231, do Deputado
Rogério Marinho, à emenda 21830030, do Deputado Duarte Nogueira. Voto do
Relator-Geral: pela REJEIÇÃO. Em votação, os destaques foram rejeitados
com votos contrários dos Deputados Efraim Filho (DEM/PB), Vaz de Lima
(PSDB/SP) e Raimundo Gomes de Matos (PSDB/CE) na representação da Câmara
dos Deputados. Não foram apreciados na representação do Senado Federal,
conforme o estabelecido no § 1º do art. 43 do Regimento Comum. 6) Destaque
para votação separadamente: 245, do Deputado Ademir Camilo, à emenda
71140018, da Bancada de Minas Gerais. O destaque foi prejudicado, em
virtude do atendimento do destaque 296. Em virtude da inexistência de
acordo do Colegiado de Representantes das Lideranças Partidárias com
assento na Comissão, para deliberação das matérias constantes da Pauta nº
30/2011, deixaram de ser apreciadas as matérias abaixo relacionadas: Pauta
nº 30/2011. 1 - Relatório apresentado ao Aviso nº 11/2011-CN, que
“Encaminha cópia do Acórdão nº 1141, de 2011 - TCU - Plenário, acompanhado
do Relatório e do Voto que o fundamentam, relativo a levantamento de
auditoria nas obras de Macrodrenagem do Canal do Congo, serviços de
drenagem do canal e pavimentação de diversas ruas em Vila Velha/ES (TC
002.604/2011-6)”. Relator: Senador Jayme Campos. Voto: pelo arquivamento
da matéria. 2 - Requerimento nº 16/2011-CMO que “Requer a constituição de
Grupo de Trabalho para promover o aprimoramento ao ciclo das operações de
repasse da Caixa Econômica Federal, visando a eficácia e a efetividade da
execução do objeto contratual pelo mandatário, assim como a celeridade na
liberação financeira dos contratados”. Autor: Deputado Efraim Filho. 3 -
Requerimento nº 17/2011-CMO que “Requer a constituição de Grupo de
Trabalho para, em caráter preventivo, acompanhar e fiscalizar o
planejamento, a execução e o cumprimento dos compromissos financeiros
assumidos pelos órgãos e entidades da Administração Pública Federal com
vistas à execução do “Projeto de Integração do Rio São Francisco com as
Bacias Hidrográficas do Nordeste Setentrional”. Autores: Deputados Danilo
Forte, Benjamin Maranhão e Wellington Roberto. 4 – Requerimento n°
23/2011-CMO, que “Solicita seja convidado o Presidente da Petrobrás, Sr.
José Sergio Gabrielli de Azevedo, para prestar esclarecimentos sobre os
aportes financeiros referentes à construção da Refinaria Abreu e Lima, em
Recife – PE, decorrentes de contrato firmado entre a Petróleo Brasileiro
S/A – Petrobras e a Petróleos de Venezuela S/A- PDVSA”. Autor: Deputado
Claudio Cajado. 5 – Requerimento n° 24/2011-CMO, que “Requer a
constituição de Grupo de Trabalho, junto ao Comitê de Avaliação,
Fiscalização e Controle de Execução Orçamentária - CFIS da Comissão Mista
de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização - CMO, para acompanhamento,
avaliação e fiscalização da execução, física, orçamentária e financeira de
ações relativas à Ferrovia Transnordestina”. Autor: Deputado Raimundo
Gomes de Matos. 6 – Requerimento n° 25/2011-CMO, que “Requer a realização
de Audiência Pública para debater a atual crise econômica internacional e
os reflexos na economia nacional e nos orçamentos, com a presença, do
Excelentíssimo Senhor Ministro de Estado da Fazenda Guido Mantega”.
Autor: Senador Vital do Rêgo. 7 – Requerimento n° 26/2011-CMO, que “Requer
a realização de Audiência Pública para debater a implantação do Sistema de
Pouso por Instrumento - Categoria 3, com a presença do Ministro de Estado
da Defesa, da Ministra de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão e do
Presidente da Infraero.” (Ministro da Defesa, Senhor Celso Amorim;
Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão, Senhora Miriam Aparecida
Belchior e o Presidente da Infraero, Senhor Gustavo do Vale). Autor:
Deputado Marçal Filho. 8 – Requerimento n° 27/2011-CMO, que “Requer a
realização de audiência pública conjunta da Comissão Mista de Planos,
Orçamentos Públicos e Fiscalização, da Comissão de Legislação
Participativa para discutir o tema "Agenda do movimento de mulheres para o
próximo ciclo orçamentário". Autora: Deputada Luciana Santos. 9 –
Requerimento n° 29/2011-CMO, que “Requer a realização de Audiência Pública
para debater questões relativas à Superintendência de Desenvolvimento do
Centro-Oeste – Sudeco – ao Fundo Constitucional de Financiamento do
Centro-Oeste- FCO -, e ao projeto de criação do Banco de Desenvolvimento
do Centro-Oeste, com a presença do Ministro de Estado da Integração
Nacional, do Superintendente da Sudeco e do Presidente do Banco do Brasil
S.A.” Autor: Deputado Marçal Filho. 10 – Requerimento n° 30/2011-CMO, que
“Requer a realização de Audiência Pública para debater a denúncia do
Jornal O Estado de São Paulo contida na matéria “Governo paga por projeto
fantasma para a Copa”, com a presença do Ministro de Estado do Esporte e
do Presidente da Autoridade Pública Olímpica”. Autor: Deputado Marçal
Filho. 11 – Requerimento n° 31/2011-CMO, que “Requer a realização de
Audiência Pública para apresentação do Plano Brasil Sem Miséria, com a
presença da Ministra Tereza Campelo, do Ministério do Desenvolvimento
Social e Combate à Fome”. Autor: Deputado Marçal Filho. 12 – Requerimento
n° 33/2011-CMO, que “Solicita do Senhor Ministro de Estado de Minas e
Energia informações sobre os aportes financeiros referentes à construção
da Refinaria Abreu e Lima, em Recife – PE, decorrentes de contrato firmado
entre a Petróleo Brasileiro S/A – Petrobras e a Petróleos de Venezuela S/A
– PDVSA”. Autor: Deputado Claudio Cajado. 13 – Relatório apresentado
ao Ofício nº 35/2010-CN, que “Encaminha ao Congresso Nacional o Relatório
de Gestão do Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste (FCO),
referente ao exercício de 2009”. Relator: Deputado Heuler Cruvinel. Voto:
pelo arquivamento da matéria. 14 – Relatório apresentado ao Ofício nº
12/2011-CN, que “Encaminha ao Congresso Nacional, em cumprimento ao art.
20, §§ 4º e 5º, da Lei nº 7.827, de 27.09.1989, o Relatório de Gestão do
Fundo Constitucional de Financiamento do Centro-Oeste (FCO), referente ao
1º semestre de 2010”. Relator: Deputado Heuler Cruvinel. Voto: pelo
arquivamento da matéria. 15 - Relatório apresentado à Mensagem nº
93/2011-CN, que “Encaminha nos termos do § 4º do art. 70 da Lei nº 12.309,
de 9 de agosto de 2010, o Relatório de Avaliação de Receitas e Despesas,
referente ao quarto bimestre de 2011. Relator: Senador Delcídio do Amaral.
Voto: pelo arquivamento da matéria. ENCERRAMENTO: Concluída a apreciação
do Relatório Final apresentado ao Projeto de Lei nº 28/2011-CN, o
Presidente encerrou os trabalhos, às vinte horas e trinta e três minutos
do dia vinte e dois de dezembro de 2011. Para constar, eu, Myrna Lopes
Pereira, Secretária, lavrei a presente Ata, que, após a sua aprovação,
será assinada pelo Presidente e encaminhada para publicação no Diário do
Congresso Nacional – Sessão Conjunta. Os trabalhos foram gravados e, após
traduzidos, integrarão esta Ata. Senador Vital do Rêgo. Presidente.
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