> Pauta - CCJC - 04/06/2024 14:30

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
57ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 23ª REUNIÃO DELIBERATIVA EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 4 DE JUNHO DE 2024.

Às quinze horas e nove minutos do dia quatro de junho de dois mil e vinte e quatro, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Caroline de Toni - Presidente; Chris Tonietto - Vice-Presidente; Alex Manente, Alfredo Gaspar, Bacelar, Bia Kicis, Capitão Alberto Neto, Célia Xakriabá, Cezinha de Madureira, Chico Alencar, Coronel Fernanda, Covatti Filho, Danilo Forte, Defensor Stélio Dener, Delegada Katarina, Diego Coronel, Duarte Jr., Eduardo Bismarck, Elcione Barbalho, Felipe Carreras, Fernando Rodolfo, Helder Salomão, João Leão, José Guimarães, Julia Zanatta, Juliana Kolankiewicz, Lafayette de Andrada, Marcos Pollon, Marcos Soares, Maria Arraes, Mauricio Marcon, Mendonça Filho, Nicoletti, Orlando Silva, Pedro Aihara, Pr. Marco Feliciano, Renildo Calheiros, Ricardo Ayres, Roberto Duarte, Soraya Santos, Waldemar Oliveira e Welter - Titulares; Alencar Santana, Aluisio Mendes, Ana Paula Lima, Átila Lira, Benes Leocádio, Carlos Veras, Cobalchini, Coronel Meira, Darci de Matos, Delegado da Cunha, Delegado Marcelo Freitas, Delegado Paulo Bilynskyj, Delegado Ramagem, Diego Garcia, Fernanda Melchionna, Gilson Daniel, Gilson Marques, Gisela Simona, Jorge Goetten, José Medeiros, Kiko Celeguim, Kim Kataguiri, Lucas Redecker, Luiz Gastão, Marcelo Moraes, Márcio Honaiser, Mauro Benevides Filho, Pastor Eurico, Pauderney Avelino, Pedro Lupion, Rafael Simoes, Ricardo Salles, Rodrigo Valadares, Sidney Leite, Zé Haroldo Cathedral e Zucco - Suplentes. Compareceram também os Deputados Carla Zambelli, Carlos Henrique Gaguim, Osmar Terra, Rodolfo Nogueira, Rubens Otoni e Sargento Fahur, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Acácio Favacho, Afonso Motta, Aguinaldo Ribeiro, Arthur Oliveira Maia, Castro Neto, Delegado Éder Mauro, Dr. Jaziel, Dr. Victor Linhalis, Fausto Pinato, Fernanda Pessoa, Flávio Nogueira, Luiz Couto, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Marcelo Crivella, Marreca Filho, Mersinho Lucena, Neto Carletto, Olival Marques, Patrus Ananias, Paulo Abi-Ackel, Paulo Magalhães, Renilce Nicodemos, Rubens Pereira Júnior e Yandra Moura. ABERTURA: Havendo número regimental, a Presidente declarou abertos os trabalhos. A Presidente submeteu à apreciação a Ata da vigésima segunda Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada em vinte e oito de maio de dois mil e vinte quatro, cuja leitura foi dispensada de acordo com o artigo quinto do Ato da Mesa nº 123/2020. A Deputada Fernanda Mechionna levantou Questão de Ordem contestando a aplicação do Ato da Mesa nº 123/2020 e solicitando a leitura da Ata. A Presidente não acolheu a Questão de Ordem conforme prática reiterada da Comissão, embasada em Questões de Ordens anteriores acerca do Ato da Mesa nº 123/2020, inclusive esclareceu que para solicitação de retificação da Ata por Parlamentar, basta que ela esteja pública na página da Comissão, disponível, portanto, para leitura prévia à reunião, sendo dispensável a leitura durante a reunião para este fim. A Deputada Fernanda Mechionna solicitou retificação da Ata no seguinte trecho “Caso o Ministro não compareça e sua justificativa na seja aceita [...]”, a Presidente informou que a Ata seria retificada para fazer constar “Caso o Ministro não compareça e sua justificativa não seja aceita [...]”. O Deputado Orlando Silva, por sua vez, solicitou a retificação de concordância verbal, a Presidente confirmou a retificação onde se lê: “Estavam inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento da chamada os Deputados José Medeiros”, leia-se “Estava inscrito para discutir a matéria, porém ausente no momento da chamada o Deputado José Medeiros”. Por fim, o Deputado Alencar Santana apontou que a Ata deveria ser retificada para que em lugar da palavra “Presidente”, constasse “Presidenta” e alegou que o nome da Deputada estaria grafado incorretamente, a Presidente não acatou essa última proposta, e ratificou que seu nome “Caroline De Toni” estava grafado corretamente. Em seguida, a Presidente informou que demais eventuais retificações deveriam ser encaminhadas por e-mail para a Secretaria da Comissão. A Deputada Fernanda Melchionna levantou Questão de Ordem, com base no art. 41, III e art. 80, § 1º, ambos do Regimento Interno e no Recurso nº 132/2016 reiterando a solicitação de leitura da Ata. A Presidente, por sua vez, ratificou o entendimento anteriormente apresentado e não recebeu a Questão de Ordem. Passou-se à votação. Aprovada a Ata com aquelas alterações sugeridas e acatadas pela Presidência. O Deputado Orlando Silva levantou Questão de Ordem, com base no art. 272 do Regimento Interno, na Questão de Ordem nº 303/2017 e no Ato da Mesa nº 63/1980, a respeito da vestimenta a ser usada em Plenário durante sessão apontando suposto descumprimento pelo Delegado Paulo Bilynsky. A Presidente recebeu a Questão de Ordem, mas esclareceu que não foi estabelecida sanção, ademais, pontuou que a Questão de Ordem foi direcionada a apenas um Deputado, quando havia assessorias de ambos os lados e visitantes que não estariam cumprindo o apontado. EXPEDIENTE: A Presidente informou que o resumo do expediente se encontrava na página da Comissão. A- Expedientes recebidos na data de 28/05/2024: 1- Ofício 15/2024, de autoria do Presidente Nacional do Instituto dos Advogados Brasileiros (IAB), Sydney Limeira Sanches, encaminhando parecer exarado por sua Comissão de Direito Penal, acerca do Projeto de Lei n. 798/2021. 2- Ofício nº s/n, de autoria da Câmara Municipal de Santo Antônio do Retiro, que encaminha Moção de Apoio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da Resolução n. 2.378/2024 do Conselho Federal de Medicina (CFM). 3- Ofício nº 177/2024, de autoria da Câmara Municipal de Unaí, que encaminha Moção de Apoio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da Resolução n. 2.378/2024 do Conselho Federal de Medicina (CFM). 4- Ofício nº 414/2024, de autoria da Câmara Municipal de Serra Negra, que encaminha Moção de Apoio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da Resolução n. 2.378/2024 do Conselho Federal de Medicina (CFM). 5- Ofício nº 77/2024, de autoria da Câmara Municipal de São José dos Pinhais, que encaminha Moção de Apoio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da Resolução n. 2.378/2024 do Conselho Federal de Medicina (CFM). 6- Ofício nº 37/2024, de autoria da Câmara Municipal de Espírito Santo do Turvo, que encaminha Moção de Apoio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da Resolução n. 2.378/2024 do Conselho Federal de Medicina (CFM). 7- Ofício n° 176/2024, da Ordem dos Advogados do Brasil, Conselho Federal de Brasília, que encaminha manifestação de apoio ao Projeto de Lei n° 5.531/2016. Expedientes recebidos na data de 29/05/2024: 8- Ofício 1347/2024, de autoria da Câmara Municipal de Santo André, que encaminha Voto de Aplauso à Câmara dos Deputados, pela aprovação do Projeto de Lei n° 709/2023. 9- Ofício 26/2024, de autoria da Associação CAC do Brasil, que encaminha manifestação de apoio ao Projeto de Decreto Legislativo n° 3/2023. 10- Ofício nº 24/2024, de autoria da Câmara Municipal de Campinas, que encaminha Moção de Apoio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da Resolução n. 2.378/2024 do Conselho Federal de Medicina (CFM). Expedientes recebidos na data de 03/06/2024: 11- Ofício 37/2024, de autoria da Câmara Municipal de José Boiteux, que encaminha Moção de Apelo para que o Ministério da Saúde reavalie a inclusão da vacina na rotina de imunização constante do Calendário Nacional de forma obrigatória. B- Matérias distribuídas aos Relatores na data de 28/05/2024: 12- Ao Deputado Afonso Motta: PDL 246/2024. 13- Ao Deputado Alfredo Gaspar: PL 989/2022; PL 1.743/2024. 14- Ao Deputado Cabo Gilberto Silva: PL 650/2024. 15- Ao Deputado Capitão Alberto Neto: PL 6.831/2010. 16- À Deputada Célia Xakriabá: PL 1.183/2019; PDL 392/2022. 17- À Deputada Dandara: PDL 244/2024. 18- Ao Deputado Delegado da Cunha: PDL 251/2024. 19- Ao Deputado Delegado Marcelo Freitas: PL 3.654/2023. 20- Ao Deputado Diego Coronel: PDL 242/2024. 21- Ao Deputado Domingos Sávio: PDL 245/2024. 22- Ao Deputado Fernando Rodolfo: PDL 252/2024. 23- Ao Deputado Gilson Daniel: PL 1.713/2022. 24- À Deputada Gisela Simona: PDL 185/2024. 25- Ao Deputado João Leão: PDL 243/2024. 26- Ao Deputado Lafayette de Andrada: PDL 133/2024. 27- À Deputada Laura Carneiro: PL 2.133/2023. 28- À Deputada Lêda Borges: PDL 254/2024. 29- À Deputada Maria Arraes: PDL 255/2024. 30- Ao Deputado Mersinho Lucena: PDL 248/2024; PDL 249/2024. 31- Ao Deputado Miguel Ângelo: PDL 247/2024. 32- Ao Deputado Paulo Abi-Ackel: PDL 145/2024. 33- Ao Deputado Pedro Aihara: PDL 218/2024. 34- Ao Deputado Rafael Simoes: PDL 250/2024. 35- Ao Deputado Reginaldo Lopes: PDL 253/2024. Matérias distribuídas aos Relatores na data de 29/05/2024: 36- À Deputada Julia Zanatta: PL 254/2022. 37- Ao Deputado Fausto Pinato: PL 9.163/2017. ORDEM DO DIA: Às quinze horas e vinte e sete minutos, a Presidente iniciou a Ordem do Dia. I – DELIBERAÇÕES. 1 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 45/2023 - do Senado Federal - Rodrigo Pacheco - que "altera o art. 5º da Constituição Federal, para prever como mandado de criminalização a posse e o porte de entorpecentes e drogas afins sem autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar, observada a distinção entre traficante e usuário". RELATOR: Deputado RICARDO SALLES. PARECER: pela admissibilidade. A Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de retirada de pauta; e o segundo de votação pelo processo nominal do primeiro Requerimento, ambos de autoria dos Deputados Chico Alencar, Célia Xakriabá, Fernanda Melchionna e Túlio Gadêlha. A Presidente concedeu, assim, de ofício, a votação pelo processo nominal do Requerimento de retirada de pauta, restando prejudicado o Requerimento de votação nominal de retirada de pauta, bem como o Requerimento de autoria do Deputado Patrus Ananias, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Encaminharam a votação do Requerimento de retirada de pauta, favoravelmente, o Deputado Chico Alencar e, contrariamente, o Deputado Ricardo Salles. Às quinze horas e trinta e dois minutos, iniciou-se a votação nominal, e às quinze horas e quarenta e dois minutos, encerrou-se. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, Federação PT-PCdoB-PV e Governo e, contrariamente, PL, MDB, Federação PSDB-Cidadania, Republicanos, Minoria e Oposição. O PSD liberou sua bancada. A Federação PSOL-Rede comunicou obstrução. Foi rejeitado o Requerimento de retirada de pauta, com o seguinte resultado: 11 votos sim, 31 votos não; no total de 42 votos válidos e 3 obstruções. Restou prejudicado o Requerimento de autoria do Deputado Patrus Ananias, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Usou da palavra, pela ordem, a Deputada Coronel Fernanda. A Deputada Sâmia Bonfim usou da palavra para contestação de acusação pessoal, conforme art. 74 do Regimento Interno. Na oportunidade, usaram da palavra, para Comunicação de Liderança, os Deputados Bacelar, Vice-Líder do Governo; e Fernanda Melchionna, Vice-Líder da Federação PSOL-Rede, ambos com delegação escrita. Lido o Parecer pelo Relator. Às quinze horas e cinquenta e sete minutos, assumiu a Presidência o Deputado Pedro Lupion. Às dezesseis horas, assumiu a Presidência a Deputada Chris Tonietto. Às dezesseis horas e um minuto, reassumiu a Presidência a Deputada Caroline De Toni. O Deputado Bacelar e Fernanda Melchionna solicitaram vista à Proposta, que foi concedida pela Presidente. Na oportunidade, usaram da palavra, para Comunicação de Liderança, os Deputado Orlando Silva, Vice-Líder da Federação PT-PCdoB-PV; Coronel Fernanda e Capitão Alberto Neto, Vice-Líderes do PL; Osmar Terra, Delegado Paulo Bilynskyj e Bia Kicis, Vice-Líderes da Oposição, todos com delegação escrita. A Deputada Fernanda Melchionna usou da palavra para contestação de acusação pessoal, conforme art. 74 do Regimento Interno. ENCERRAMENTO. Nada mais havendo para tratar, a Presidente encerrou a Reunião às dezesseis horas e trinta e quatro minutos, antes a Presidente lembrou ao Colegiado que estava convocada a próxima Reunião Deliberativa Extraordinária para terça-feira, dia quatro de junho de dois mil e vinte e quatro, às dezesseis horas e trinta e nove minutos, para apreciação da pauta já divulgada. Em tempo, consultou os Deputados se havia consenso para manutenção do painel de presença, para o que não houve consenso. Por fim, informou que as inscrições para debate dos itens da próxima reunião abririam juntamente com o painel. E, para constar, eu, Patrícia Medeiros Berto, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pela Presidente, Deputada Caroline De Toni, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.