> Pauta - CCJC - 09/05/2024 10:00

CÂMARA DOS DEPUTADOS
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
57ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 15ª REUNIÃO DELIBERATIVA EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 9 DE MAIO DE 2024.

 

Às onze horas e dois minutos do dia oito de maio de dois mil e vinte e quatro, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Caroline De Toni - Presidente; Chris Tonietto - Vice-Presidente; Alfredo Gaspar, Bacelar, Bia Kicis, Capitão Alberto Neto, Castro Neto, Célia Xakriabá, Cezinha de Madureira, Chico Alencar, Coronel Fernanda, Danilo Forte, Defensor Stélio Dener, Delegada Katarina, Delegado Éder Mauro, Diego Coronel, Dr Flávio, Dr. Jaziel, Dr. Victor Linhalis, Duarte Jr., Eduardo Bismarck, Elcione Barbalho, Fausto Pinato, Fernanda Pessoa, Fernando Rodolfo, Flávio Nogueira, Helder Salomão, João Leão, José Guimarães, Juarez Costa, Julia Zanatta, Lafayette de Andrada, Luiz Couto, Marcelo Crivella, Marcos Pollon, Marcos Soares, Maria Arraes, Marreca Filho, Mauricio Marcon, Mendonça Filho, Mersinho Lucena, Nicoletti, Olival Marques, Orlando Silva, Patrus Ananias, Paulo Magalhães, Pedro Aihara, Renildo Calheiros, Ricardo Ayres, Roberto Duarte, Soraya Santos, Welter e Yandra Moura - Titulares; Alencar Santana, Aluisio Mendes, Átila Lira, Aureo Ribeiro, Benes Leocádio, Cabo Gilberto Silva, Capitão Augusto, Carlos Veras, Cobalchini, Coronel Meira, Dandara, Dani Cunha, Darci de Matos, Delegado da Cunha, Delegado Marcelo Freitas, Delegado Paulo Bilynskyj, Delegado Ramagem, Diego Garcia, Domingos Sávio, Dr. Remy Soares, Erika Kokay, Fernanda Melchionna, Gilson Daniel, Gilson Marques, Gisela Simona, Jorge Goetten, José Medeiros, Kim Kataguiri, Laura Carneiro, Lêda Borges, Lucas Redecker, Luiz Gastão, Márcio Honaiser, Mauro Benevides Filho, Pastor Eurico, Paulo Azi, Pedro Campos, Rafael Brito, Rafael Simoes, Raniery Paulino, Reginaldo Lopes, Ricardo Salles, Rodrigo Valadares, Sergio Souza, Sidney Leite, Tabata Amaral, Tião Medeiros, Toninho Wandscheer, Túlio Gadêlha e Zé Haroldo Cathedral - Suplentes. Compareceram também os Deputados Átila Lins, Carlos Henrique Gaguim, Delegado Caveira, Hercílio Coelho Diniz e Rodolfo Nogueira, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Acácio Favacho, Afonso Motta, Aguinaldo Ribeiro, Alex Manente, Arthur Oliveira Maia, Covatti Filho, Felipe Carreras, Neto Carletto, Paulo Abi-Ackel, Pr. Marco Feliciano, Renilce Nicodemos, Rubens Pereira Júnior e Waldemar Oliveira. ABERTURA: Havendo número regimental, a Presidente declarou abertos os trabalhos. A Presidente submeteu à apreciação a Ata da décima quarta Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada em sete de maio de dois mil e vinte quatro, cuja leitura foi dispensada de acordo com o artigo quinto do Ato da Mesa nº 123/2020. Passou-se à votação. Aprovada a Ata. EXPEDIENTE: A Presidente informou que o resumo do expediente se encontrava na página da Comissão. A- Expedientes recebidos na data de 07/05/2024: 1- Ofício nº 231/2023, de autoria da Câmara Municipal de Vila Bela da Santíssima Trindade, que encaminha Moção de Repúdio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da tentativa de legalização do aborto por meio da ADPF 442. 2- Ofício n° 92/2023, de autoria da Câmara Municipal de Professor Jamil, que encaminha Moção de Apoio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da tentativa de legalização do aborto pela ADPF 442. 3- Ofício n° 16/2023, de autoria da Câmara Municipal de Pau D’Arco, que encaminha Moção de Apoio, em apoio ao Congresso Nacional, em face da tentativa de legalização do aborto pela ADPF 442. B- Matérias distribuídas aos Relatores na data de 07/05/2024: 4-     Ao Deputado Cobalchini: PL 686/2022. 5- Ao Deputado Covatti Filho: PL 5.026/2016. 6- Ao Deputado Toninho Wandscheer: PL 1.737/2023. 7- Ao Deputado Túlio Gadêlha: PL 2.194/2019. 8- Ao Deputado Ricardo Ayres: PL 1.800/2021. ORDEM DO DIA: Às onze horas e quatro minutos, a Presidente iniciou a Ordem do Dia. Em seguida, a Presidente propôs ao Colegiado acordo para apreciação imediata dos itens onze, sete, seis e treze da pauta, respectivamente, Projetos de Lei nos 1.450/2015, 965/2019, 2.958/2019 e 4.272/2016, de medidas de auxílio ao Rio Grande do Sul, com redução do tempo de discussão destas proposições. O Colegiado aquiesceu com a proposta, estabelecendo-se tempo de discussão de quatro minutos para os Projetos mencionados e término dos trabalhos às dezesseis horas com intervalo de uma hora. I – DELIBERAÇÕES. 1 - PROJETO DE LEI Nº 1.450/2015 - do Sr. Glauber Braga - que "altera a Lei nº 12.608, de 2012, que institui a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil, para dispor sobre o Sistema Nacional de Informações e Monitoramento de Desastres". RELATOR: Deputado PEDRO AIHARA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, na forma do Substitutivo da Comissão de Desenvolvimento Urbano. Discutiram a matéria os Deputados Célia Xakriabá e Chico Alencar. Às onze horas e dezoito minutos, assumiu a Presidência o Deputado Ricardo Salles. Seguiram com a discussão da matéria os Deputados Patrus Ananias, Helder Salomão, Bacelar, Erika Kokay e Welter. Estavam inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento da chamada os Deputados Gilson Daniel, Fernanda Melchionna, Rubens Pereira Júnior, Orlando Silva, Delegado Paulo Bilynskyj e Gilson Marques. Encaminhou a votação, favoravelmente, o Deputado Pedro Campos. Na oportunidade, usou da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado Pedro Campos, Vice-Líder do PSB, com delegação escrita. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, os partidos PL, Federação PT-PCdoB-PV, Republicanos, PDT, Federação PSDB-Cidadania, PSB; Maioria e Governo. Foi aprovado o Parecer. 2 - PROJETO DE LEI Nº 965/2019 - do Sr. Célio Studart - que "altera o Decreto-Lei 2.848, de 7 de dezembro de 1940, (Código Penal) para triplicar a pena do estelionato cometido para se beneficiar financeiramente de desastres ambientais". (Apensado: PL 1175/2019 (Apensados: PL 2273/2020 (Apensados: PL 3455/2020, PL 3497/2020 e PL 3685/2020) e PL 2683/2020 (Apensados: PL 3175/2020 e PL 3590/2020))) RELATOR: Deputado GILSON DANIEL. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e dos Projetos de Lei nºs 1.175/2019, 2.273/2020, 2.683/2020, 3.455/2020, 3.497/2020, 3.685/2020, 3.175/2020 e 3.590/2020, apensados, com substitutivo. Lido o Parecer do Relator, Deputado Gilson Daniel, pelo Deputado Delegado Éder Mauro. Discutiram a matéria os Deputados Chico Alencar, Defensor Stélio Dener, Célia Xakriabá e Delegado Éder Mauro. Às doze horas e dezoito minutos, reassumiu a Presidência a Deputada Caroline De Toni. Seguiram com a discussão da matéria os Deputados Bacelar, Erika Kokay, Patrus Ananias, Helder Salomão, Luiz Couto e Welter. Estava inscrito para discutir a matéria, porém ausente no momento da chamada Deputado Gilson Marques. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, os partidos Federação PL, PT-PCdoB-PV, PDT, Federação PSDB-Cidadania, Federação PSOL-Rede, Maioria, Minoria, Oposição e Governo. Foi aprovado o Parecer. 3 - PROJETO DE LEI Nº 4.272/2016 - do Sr. Sérgio Reis - que "altera a Lei 8.501, de 30 de novembro de 1992". (Apensados: PL 5901/2016 (Apensados: PL 6827/2017 e PL 1511/2024) e PL 3784/2019 (Apensados: PL 4077/2019, PL 82/2020 e PL 5413/2023)). RELATOR: Deputado DIEGO GARCIA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, dos Projetos de Lei nºs 5.901/2016, 3.784/2019, 6.827/2017, 1.511/2024, 4.077/2019, 82/2020 e 5.413/2023, apensados e do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família, com subemenda substitutiva. Às doze horas e cinquenta e cinco minutos, assumiu a Presidência o Deputado Delegado Éder Mauro. O Presidente informou que havia sobre a Mesa os Requerimentos de retirada de pauta e de votação nominal da retirada de pauta, de autoria dos Deputados Patrus Ananias e Chico Alencar, todos retirados pelos autores. Lido o Parecer pelo Relator. O Deputado Chico Alencar solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente. Às treze horas e seis minutos, o Presidente suspendeu a Reunião. Às quatorze horas e seis minutos a Reunião foi retomada pela Presidente Caroline De Toni. 4 - PROJETO DE LEI Nº 2.958/2019 - do Sr. Aécio Neves - que "dispõe acerca da liberação provisória da pensão por morte aos dependentes de beneficiário requerentes de sentença por morte presumida em caso de desastres". (Apensado: PL 6189/2019) RELATOR: Deputado GILSON DANIEL. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do PL 6189/2019, apensado e do Substitutivo da Comissão de Previdência, Assistência Social, Infância, Adolescência e Família, com subemenda. Lido o Parecer do Relator, Deputado Gilson Daniel, pelo Deputado Patrus Ananias. Discutiram a matéria os Deputados Helder Salomão, Patrus Ananias, Chico Alencar, Bacelar, Célia Xakriabá, Luiz Couto e Gilson Daniel. Estavam inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento da chamada os Deputados Gilson Marques, Erika Kokay, Welter e Defensor Stélio Dener. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. Conforme acordo firmado na Comissão, os Deputados Coronel Fernanda, Rubens Pereira Júnior, Luiz Couto, Caroline De Toni, Sergio Souza, José Guimarães, Célia Xakriabá, Kim Kataguiri, Patrus Ananias, Julia Zanatta, Gilson Marques, Laura Carneiro, Bacelar, Alencar Santana, Eduardo Bismarck, Helder Salomão, Dr. Victor Linhalis, Capitão Alberto Neto, Fernanda Melchionna e Darci de Matos solicitaram inversão de pauta para apreciação dos itens dezessete, quatorze, nove, seis (prejudicado), doze, onze (prejudicado), quatorze (repetido), cinco, dois, dezenove, dezesseis, quinze, vinte, quinze (repetido), sete (prejudicado), onze (repetido), quatro, quatro (repetido), onze (repetido) e sete (repetido), respectivamente. A Presidente informou que havia sobre a Mesa o Requerimento de votação nominal do Requerimento de inversão de pauta, de autoria da Deputada Fernanda Melchionna, prejudicado pela ausência da Autora. Passou-se à votação e, em razão do resultado, em votação simbólica, proclamado pela Mesa, “Rejeitado o Requerimento de inversão de pauta”, o Deputado Patrus Ananias, Vice-líder da Federação PT-PCdoB-PV, solicitou verificação que foi deferida pela Presidente. Às quatorze horas e cinquenta minutos, iniciou-se a votação nominal, e às quatorze horas e cinquenta e cinco minutos, encerrou-se. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, Federação PT-PCdoB-PV, Federação PSOL-Rede, Maioria e Governo e, contrariamente, Podemos. O PL liberou sua bancada. Foi aprovado o Requerimento de inversão, com o seguinte resultado: 20 votos sim, 19 votos não; no total de 39 votos válidos. Às quatorze horas e cinquenta e sete minutos, assumiu a Presidência o Deputado Delegado Éder Mauro. 5 - PROJETO DE LEI Nº 2.168/2021 - do Sr. Jose Mario Schreiner - que "altera a Lei 12.651/2012, para considerar como de utilidade pública as obras de infraestrutura de irrigação e dessedentação animal. " (Apensados: PL 2673/2021 e PL 2853/2021) RELATORA: Deputada CORONEL FERNANDA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, dos Projetos de Lei n°s 2.673/2021 e 2.853/2021, apensados, e do Substitutivo da Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural. O Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de retirada de pauta; e o segundo de votação pelo processo nominal do primeiro Requerimento, ambos de autoria do Deputado Patrus Ananias. O Presidente concedeu, assim, de ofício, a votação pelo processo nominal do Requerimento de retirada de pauta, restando prejudicado o Requerimento de votação nominal de retirada de pauta, bem como o Requerimento de autoria do Deputado Chico Alencar, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Encaminharam a votação do Requerimento de retirada de pauta, favoravelmente, o Deputado Patrus Ananias e, contrariamente, a Deputada Coronel Fernanda. Às quinze horas e dois minutos, iniciou-se a votação nominal, e às quinze horas e nove minutos, encerrou-se. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, Federação PT-PCdoB-PV, Podemos, Federação PSOL-Rede, Maioria e Governo e, contrariamente, PL, Federação PSDB-Cidadania, Minoria e Oposição. Foi rejeitado o Requerimento de retirada de pauta, com o seguinte resultado: 16 votos sim, 29 votos não; no total de 45 votos válidos. Restou prejudicado o Requerimento de autoria do Deputado Chico Alencar, Célia Xakriabá, Túlio Gadêlha e Fernanda Melchionna, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Lido o Parecer pela Relatora. Os Deputados Dr. Victor Linhalis, Patrus Ananias, Chico Alencar, Bacelar, Luiz Couto, Helder Salomão e Welter solicitaram vista conjunta ao Projeto, que foi concedida pela Presidente. Às quatorze horas e quatorze minutos, reassumiu a Presidência a Deputada Caroline De Toni. Na ocasião, a Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei nº 4.451/2019, item quatorze da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Rubens Pereira Júnior. 6 - PROJETO DE LEI Nº 10.493/2018 - do Senado Federal - Valdir Raupp - (PLS 206/2007) - que "altera os limites da Reserva Extrativista do Rio Ouro Preto, define sua zona de amortecimento e amplia a Reserva Extrativista do Lago do Cuniã". RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. A Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de adiamento de discussão, de autoria das Deputadas Fernanda Melchionna e Célia Xakriabá, Vice-Líderes da Federação PSOL-Rede; e o segundo de votação pelo processo nominal do primeiro Requerimento, de autoria do Deputado Chico Alencar, ambos retirados pelos autores. Discutiram a matéria os Deputados Bacelar e Chico Alencar. Na oportunidade, usou da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado Ricardo Salles, Vice-Líder do PL, com delegação escrita, oportunidade em que sugeriu a apreciação do Requerimento nº 9/2024, item um da pauta, após a apreciação do presente Projeto de Lei. Ato contínuo a Presidente consultou o Colegiado que aquiesceu. Às quinze horas e trinta e três minutos, assumiu a Presidência a Deputada Chris Tonietto. Chamado para discutir a matéria, o Deputado Patrus Ananias abriu mão de seu tempo. Seguiram com a discussão da matéria os Deputados Silvia Cristina e Helder Salomão. Estavam inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento da chamada os Deputados Julia Zanatta, Gilson Daniel, Gilson Marques, Alencar Santana, Erika Kokay, Welter e Célia Xakriabá. A Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de adiamento de votação, de autoria das Deputadas Fernanda Melchionna e Célia Xakriabá, Vice-Líderes da Federação PSOL-Rede; e o segundo de votação pelo processo nominal do primeiro Requerimento, de autoria do Deputado Chico Alencar, ambos retirados pelos autores. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Luiz Couto. 7 - REQUERIMENTO Nº 9/2024 - do Sr. Ricardo Salles - (PEC 45/2023) - que "requer a realização de Audiência Pública para debater a constitucionalidade da Proposta de Emenda à Constituição 45/2023". Encaminhou a matéria, favoravelmente, o Deputado Ricardo Salles. Passou-se à votação. Aprovado o Requerimento com aditamento de três convidados cujos nomes serão apresentados à Secretaria da Comissão até sexta-feira, dia dez de maio de dois mil e vinte e quatro. Na oportunidade, usou da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado Delegado Éder Mauro, Vice-Líder da Oposição, com delegação escrita. ENCERRAMENTO. Nada mais havendo para tratar, a Presidente encerrou a Reunião às dezesseis horas e um minuto, antes convocou a próxima Reunião Deliberativa Extraordinária para terça-feira, dia quatorze de maio de dois mil e vinte e quatro, às quatorze horas e trinta minutos, para apreciação da pauta que será divulgada, em momento oportuno. E, para constar, eu, Patrícia Medeiros Berto, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pela Presidente, Deputada Caroline De Toni, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.