> Pauta - CCJC - 20/03/2024 10:00

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
57ª Legislatura - 2ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 5ª REUNIÃO DELIBERATIVA EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 20 DE MARÇO DE 2024.

Às dez horas e quarenta e três minutos do dia vinte de março de dois mil e vinte e quatro, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Caroline De Toni - Presidente; Alfredo Gaspar, Arthur Oliveira Maia, Bacelar, Bia Kicis, Capitão Alberto Neto, Carlos Jordy, Castro Neto, Célia Xakriabá, Cezinha de Madureira, Chico Alencar, Chris Tonietto, Covatti Filho, Danilo Forte, Defensor Stélio Dener, Delegada Katarina, Delegado Éder Mauro, Diego Coronel, Dr. Jaziel, Dr. Victor Linhalis, Dra. Alessandra Haber, Duarte Jr., Eduardo Bismarck, Fausto Pinato, Felipe Saliba, Félix Mendonça Júnior, Flávio Nogueira, Helder Salomão, João Leão, José Guimarães, Juarez Costa, Julia Zanatta, Lafayette de Andrada, Luiz Couto, Marcelo Crivella, Marcos Pollon, Marcos Soares, Maria Arraes, Matheus Noronha, Mauricio Marcon, Mendonça Filho, Mersinho Lucena, Neto Carletto, Olival Marques, Orlando Silva, Patrus Ananias, Paulo Magalhães, Pr. Marco Feliciano, Ricardo Ayres, Roberto Duarte, Soraya Santos e Yandra Moura - Titulares; Alencar Santana, Amanda Gentil, Átila Lins, Átila Lira, Aureo Ribeiro, Benes Leocádio, Cabo Gilberto Silva, Capitão Augusto, Carlos Veras, Cobalchini, Coronel Meira, Dandara, Darci de Matos, Delegado Marcelo Freitas, Delegado Paulo Bilynskyj, Delegado Ramagem, Diego Garcia, Domingos Sávio, Fernanda Melchionna, Gilson Daniel, Gilson Marques, Gisela Simona, Jorge Braz, Jorge Goetten, José Medeiros, Kiko Celeguim, Kim Kataguiri, Laura Carneiro, Lêda Borges, Lucas Redecker, Luiz Gastão, Mauro Benevides Filho, Pastor Eurico, Pauderney Avelino, Pedro Campos, Pedro Lupion, Rafael Simoes, Raniery Paulino, Reginaldo Lopes, Ricardo Salles, Sergio Souza, Tabata Amaral, Tião Medeiros, Toninho Wandscheer, Túlio Gadêlha e Zé Haroldo Cathedral - Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Coronel Chrisóstomo, Dr. Luiz Ovando, Hercílio Coelho Diniz, Rodolfo Nogueira e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Alex Manente, Coronel Fernanda, Felipe Carreras, Fernanda Pessoa, Nicoletti, Paulo Abi-Ackel, Pedro Aihara, Renilce Nicodemos, Renildo Calheiros, Rubens Pereira Júnior, Waldemar Oliveira e Welter. ABERTURA: Havendo número regimental, a Presidente declarou abertos os trabalhos. A Presidente submeteu à apreciação a Ata da quarta Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada em dezenove de março de dois mil e vinte quatro, cuja leitura foi dispensada de acordo com o artigo quinto do Ato da Mesa nº 123/2020. Passou-se à votação. Aprovada a Ata. EXPEDIENTE: A Presidente informou que não houve Expediente. ORDEM DO DIA: Às dez horas e quarenta e quatro minutos, a Presidente iniciou a Ordem do Dia. I – DELIBERAÇÕES. Conforme acordo firmado na Comissão, os Deputados Célia Xakriabá, Rubens Pereira Júnior, Ricardo Ayres, José Guimarães, Lucas Redecker, Helder Salomão, Covatti Filho, Dr. Victor Linhalis, Patrus Ananias, Luiz Couto e Capitão Alberto Neto solicitaram inversão de pauta para apreciação dos itens quatro, três, quatro (repetido), seis, cinco, quatro (repetido), nove, seis (repetido), dois, sete e onze, respectivamente. Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento. 1 - PROJETO DE LEI Nº 10.284/2018 - do Senado Federal - Alvaro Dias - (PLS 648/2015) - que "altera a Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso), para prever a criação de programas de institucionalização-dia para pessoas idosas". RELATOR: Deputado RICARDO AYRES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, e da Emenda da Comissão de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa. Discutiram a matéria os Deputados Célia Xakriabá, Chico Alencar, Luiz Couto, Alencar Santana, Capitão Alberto Neto, José Medeiros, Julia Zanatta, Ricardo Salles, Patrus Ananias e Maurício Marcon. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Ricardo Ayres, Lêda Borges, Orlando Silva e Bacelar. A Presidente informou que havia sobre a Mesa os Requerimentos de encerramento de discussão, de autoria dos Deputados Capitão Alberto Neto e Maurício Marcon, bem como o Requerimento de adiamento de votação, de autoria dos Deputados Fernanda Melchionna, Chico Alencar e Célia Xakriabá, todos retirados por acordo. Diante disso, prosseguiu com a discussão da matéria o Deputado Bacelar. Estava inscrito para discutir a matéria, porém ausente no momento da chamada o Deputado Orlando Silva. A Presidente informou que havia sobre a Mesa o Requerimento de votação nominal da matéria, de autoria dos Deputados Fernanda Melchionna, Chico Alencar e Célia Xakriabá, também retirado. Na ocasião, o Deputado Capitão Alberto Neto, propôs a votação simbólica, tendo em vista o consenso na matéria, o que foi acatado pelo Plenário. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 2 - PROJETO DE LEI Nº 2.663/2023 - do Sr. Pastor Gil - que "altera o § 4º do art. 171 do Decreto-Lei nº 2.848, de 07 de dezembro de 1940 – Código Penal, para aumentar a pena do crime de estelionato quando praticado contra criança, adolescente, idoso, pessoa com deficiência ou com baixo nível de escolaridade". RELATOR: Deputado FLÁVIO NOGUEIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. A Presidente informou que havia sobre a Mesa o Requerimento de votação nominal de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Fernanda Melchionna, Chico Alencar, Célia Xakriabá e Túlio Gadêlha, retirado pelo autor Deputado Chico Alencar. Lido o Parecer pelo Relator. Os Deputados Lêda Borges e Covatti Filho solicitaram vista conjunta ao Projeto, que foi concedida pela Presidente. 3 - PROJETO DE LEI Nº 1.072/2023 - do Sr. Marangoni - que "acrescenta parágrafo único ao art. 59 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015, Código de Processo Civil, para dispor sobre o não cabimento de distribuição por dependência das ações de exoneração ou revisão de alimentos". RELATOR: Deputado DR. VICTOR LINHALIS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Discutiu a matéria o Deputado Chico Alencar. Estavam inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento da chamada os Deputados Orlando Silva e Fernanda Melchionna. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Dr. Victor Linhalis.  4 - PROJETO DE LEI Nº 364/2019 - do Sr. Alceu Moreira - que "dispõe sobre a utilização e proteção da vegetação nativa dos Campos de Altitude associados ou abrangidos pelo bioma Mata Atlântica". RELATOR: Deputado LUCAS REDECKER. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, na forma do Substitutivo da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, com subemenda substitutiva. A Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de retirada de pauta; e o segundo de votação pelo processo nominal do primeiro Requerimento, ambos de autoria dos Deputados Chico Alencar, Fernanda Melchionna, Célia Xakriabá e Túlio Gadêlha. A Presidente concedeu, assim, de ofício, a votação pelo processo nominal do Requerimento de retirada de pauta, restando prejudicado o Requerimento de votação nominal de retirada de pauta citado, bem como o de autoria do Deputado Patrus Ananias, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Encaminharam a votação do Requerimento de retirada de pauta, favoravelmente, o Deputado Chico Alencar e, contrariamente, o Deputado Lucas Redecker. Às doze horas e quarenta e sete minutos, iniciou-se a votação nominal, e às doze horas e cinquenta e quatro minutos, encerrou-se. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, Federação PT-PCdoB-PV, Federação PSOL-Rede, PSD e Governo e, contrariamente, PL, União, PP, Republicanos, Federação PSDB-Cidadania, Podemos, Minoria e Oposição. A Maioria comunicou obstrução. Foi rejeitado o Requerimento de retirada de pauta, com o seguinte resultado: 7 votos sim, 33 votos não, 1 abstenção; no total de 41 votos válidos e 1 obstrução. Restou prejudicado o Requerimento de autoria do Deputado Patrus Ananias, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Prosseguiu-se à discussão com o tempo remanescente do Deputado Alencar Santana, que estava ausente no momento da chamada. A Presidente informou que havia sobre a Mesa o Requerimento de encerramento de discussão, de autoria do Deputado Lucas Redecker. Encaminharam a votação, favoravelmente, o Deputado Lucas Redecker e, contrariamente, o Deputado Chico Alencar. Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento de encerramento de discussão, prejudicando os Requerimentos de autoria do Deputados Maurício Marcon e Capitão Alberto Neto, de mesma finalidade e apresentados posteriormente. Consequentemente, foram prejudicados os Requerimentos, com base no Artigo 163, IX do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, de adiamento de votação, de autoria dos Deputados Patrus Ananias; Chico Alencar, Fernanda Melchionna, Célia Xakriabá e Túlio Gadêlha e o de votação nominal do adiamento de votação de autoria do Deputado Patrus Ananias, em razão da prejudicialidade do Requerimento de adiamento de votação. Às treze horas, a Presidente suspendeu a Reunião. Às quatorze horas, a Presidente retomou a Reunião. Na oportunidade, usaram da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado Patrus Ananias, Vice-Líder da Federação PT-PCdoB-PV, a Deputada Célia Xakriabá, Vice-Líder da Federação PSOL-Rede, todos com delegação escrita. A Presidente informou que havia sobre a Mesa o Requerimento de votação nominal da matéria, de autoria do Deputado Patrus Ananias. A Presidente concedeu, assim, de ofício, a votação pelo processo nominal, restando prejudicado o Requerimento citado, bem como o Requerimento, de autoria dos Deputados Chico Alencar, Fernanda Melchionna, Célia Xakriabá e Túlio Gadêlha, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Às quatorze horas e dez minutos, iniciou-se a votação nominal da matéria, ressalvado o destaque da Federação PSOL-Rede, para votação em separado do art. 3o, § 2o, contido no art. 2o, da Subemenda Substitutiva ao Substitutivo da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, que visa alterar da Lei 12.651/2012, e às quatorze horas e vinte e três minutos, encerrou-se. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, PL, PP, MDB, PSD, Federação PSDB-Cidadania, Novo, Minoria, Oposição e, contrariamente, Federação PT-PCdoB-PV, Federação PSOL-Rede e Governo. Foi aprovado o Parecer, ressalvado o destaque, com o seguinte resultado: 38 votos sim, 18 votos não; no total de 56 votos. Passou-se à votação do art. 3o, § 2o, contido no art. 2o, da Subemenda Substitutiva ao Substitutivo da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, que visa alterar da Lei 12.651/2012, objeto do Destaque, para votação em separado, da Bancada da Federação PSOL-Rede. Encaminharam a votação, favoravelmente, o Deputado Lucas Redecker e, contrariamente, o Deputado Chico Alencar. Em votação, foi mantido o texto destacado. Usaram da palavra, pela ordem, o Deputado Lucas Redecker, Alceu Moreira, Helder Salomão. 5 - PROJETO DE LEI Nº 10.273/2018 - do Sr. Jerônimo Goergen - que "altera a Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, que "Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências", para adequar a incidência da Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental - TCFA". (Apensados: PL 4823/2019, PL 6096/2019 e PL 4512/2021) RELATOR: Deputado COVATTI FILHO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e dos Projetos de Lei n°s 4.823/2019, 6.096/2019 e 4.512/2021, apensados. A Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de retirada de pauta; e o segundo de votação pelo processo nominal do primeiro Requerimento, ambos de autoria dos Deputados Chico Alencar, Fernanda Melchionna, Célia Xakriabá e Túlio Gadêlha. A Presidente concedeu, assim, de ofício, a votação pelo processo nominal do Requerimento de retirada de pauta, restando prejudicado o Requerimento de votação nominal de retirada de pauta citado, bem como o de autoria do Deputado Patrus Ananias, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Encaminharam a votação do Requerimento de retirada de pauta, favoravelmente, o Deputado Patrus Ananias e, contrariamente, o Deputado Covatti Filho. Às quatorze horas e quarenta e seis minutos, iniciou-se a votação nominal, e às quatorze horas e cinquenta e um minutos, encerrou-se. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, Federação PT-PCdoB-PV, Federação PSOL-Rede e Maioria e, contrariamente, PL, PP, MDB, Podemos e Oposição. Foi rejeitado o Requerimento de retirada de pauta, com o seguinte resultado: 12 votos sim, 26 votos não; no total de 38 votos válidos. Foi rejeitado o Requerimento de retirada de pauta, restando prejudicado o de autoria do Deputado Patrus Ananias, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Lido o Parecer pelo Relator. Os Deputados Patrus Ananias e Chico Alencar solicitaram vista conjunta ao Projeto, que foi concedida pela Presidente. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Luiz Couto. 6 - PROJETO DE LEI Nº 464/2022 - da Sra. Carla Zambelli - que "altera o Código Penal, para prever hipóteses de agravamento de penas, e altera o crime de estelionato". RELATOR: Deputado JOSÉ MEDEIROS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. Lido o Parecer pelo Relator. A Deputado Célia Xakriabá solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pela Presidente. 7 - PROJETO DE LEI Nº 5.742/2013 - do Sr. Guilherme Mussi - que "aplica sanções à pessoa jurídica de direito privado em cujos estabelecimentos sejam praticados a prostituição e o tráfico de pessoas". RELATOR: Deputado DIEGO GARCIA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, com subemenda. Lido o Parecer do Relator, Deputado Diego Garcia, pela Deputada Chris Tonietto. Diante da solicitação feita por vários membros, a Presidente consultou o Plenário quanto ao encerramento da Reunião, com o que o Plenário concordou. ENCERRAMENTO. Nada mais havendo a tratar, a Presidente encerrou a Reunião às quinze horas e três minutos, antes a Presidente convocou a próxima Reunião Deliberativa Extraordinária para terça-feira, dia vinte e seis de março de dois mil e vinte e quatro, às dez horas, para apreciação da pauta que será divulgada, em momento oportuno. E, para constar, eu, Patrícia Medeiros Berto, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pela Presidente, Deputada Caroline De Toni, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.