> Pauta - CCJC - 13/12/2023 10:00

CÂMARA DOS DEPUTADOS
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
57ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 62ª REUNIÃO DELIBERATIVA EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 13 DE DEZEMBRO DE 2023.
 

Às dez horas e quarenta minutos do dia treze de dezembro de dois mil e vinte e três, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Rui Falcão - Presidente; Afonso Motta, Alencar Santana, Alex Manente, Alfredo Gaspar, André Janones, Arthur Oliveira Maia, Átila Lira, Bacelar, Capitão Alberto Neto, Capitão Augusto, Carlos Jordy, Caroline de Toni, Cobalchini, Coronel Fernanda, Covatti Filho, Dani Cunha, Delegada Katarina, Delegado Éder Mauro, Delegado Marcelo Freitas, Delegado Ramagem, Diego Coronel, Dr. Victor Linhalis, Dra. Alessandra Haber, Duarte Jr., Eunício Oliveira, Fausto Santos Jr., Felipe Francischini, Flávio Nogueira, Gerlen Diniz, Gervásio Maia, Gilson Daniel, Gisela Simona, Helder Salomão, João Leão, Jorge Goetten, José Guimarães, José Nelto, Juarez Costa, Julia Zanatta, Lafayette de Andrada, Luiz Couto, Marcelo Crivella, Marcos Tavares, Maria Arraes, Marreca Filho, Murilo Galdino, Patrus Ananias, Paulo Magalhães, Renilce Nicodemos, Roberto Duarte, Robinson Faria, Rosângela Moro, Rubens Pereira Júnior, Sâmia Bomfim, Soraya Santos, Tarcísio Motta, Waldemar Oliveira e Zé Haroldo Cathedral - Titulares; Alberto Fraga, Ana Pimentel, Aureo Ribeiro, Beto Richa, Cabo Gilberto Silva, Carlos Veras, Chris Tonietto, Danilo Forte, Darci de Matos, Diego Garcia, Eduardo Bismarck, Fernanda Pessoa, Gilson Marques, Guilherme Boulos, Julio Arcoverde, Kiko Celeguim, Kim Kataguiri, Laura Carneiro, Lázaro Botelho, Lucas Redecker, Luiz Gastão, Marangoni, Marcos Pollon, Mariana Carvalho, Mauricio Marcon, Nicoletti, Pedro Campos, Pedro Lupion, Ricardo Ayres, Rosângela Reis, Rubens Otoni, Tabata Amaral e Yandra Moura - Suplentes. Compareceram também os Deputados Ana Paula Leão, Luiz Carlos Busato e Professora Luciene Cavalcante, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Daniela do Waguinho, Mendonça Filho, Paulo Abi-Ackel, Pr. Marco Feliciano e Renildo Calheiros. ABERTURA: Havendo número regimental, o Presidente declarou abertos os trabalhos. O Presidente submeteu à apreciação a Ata da sexagésima primeira Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada em doze de dezembro de dois mil e vinte três, cuja leitura foi dispensada de acordo com o artigo quinto do Ato da Mesa nº 123/2020. Passou-se à votação. Aprovada a Ata. O Deputado Capitão Alberto Neto pediu verificação de votação, que foi indeferida pelo Presidente, com base no Recurso 132/2016. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Capitão Alberto Neto, ocasião em que comunicou que o PL encontrava-se em obstrução. EXPEDIENTE: A - Escusas recebidas via Infoleg - Comunicação Legislativa na data de 12/12/2023: 1 - Deputado Gilson Daniel encaminha escusa na Reunião Deliberativa Extraordinária de quinta-feira, do dia 07/12/2023. Justifica sua ausência. 2 - Deputada Daniela do Waguinho encaminha escusa na Reunião Deliberativa Extraordinária de terça-feira, do dia 05/12/2023. Justifica sua ausência. 3 - Deputada Daniela do Waguinho encaminha escusa na Reunião Deliberativa Extraordinária de quarta-feira, do dia 06/12/2023. Justifica sua ausência. 4 - Deputada Daniela do Waguinho encaminha escusa na Reunião Deliberativa Extraordinária de quinta-feira, do dia 07/12/2023. Justifica sua ausência. B - Expedientes recebidos na data de 12/12/2023: 5 - Ofício nº 6/2023, de autoria da Câmara Municipal de Pontal, encaminhando Moção de Repúdio, em face da tentativa de legalização do aborto pela ADPF 442. 6 - Ofício nº 62/2023, de autoria da Câmara Municipal de Quirinópolis, encaminhando Moção de Apoio ao Congresso Nacional, em face da tentativa de legalização do aborto pela ADPF 442. 7 - Ofício nº 166/2023, de autoria da Câmara Municipal de Lins, encaminhando cópia do Requerimento nº 147/2023. 8 - Ofício nº 147/2023, de autoria da Câmara Municipal de Barueri, encaminhando Moção de Repúdio nº 34/2023, em face da tentativa de legalização do aborto pela ADPF 442. 9 - Ofício S/N, de autoria da Câmara Municipal de Várza da Palma, encaminhando Moção de Apoio ao Congresso Nacional, em face da tentativa de legalização do aborto pela ADPF 442. 10 - Ofício nº 13/2023, de autoria da Câmara Municipal de Fruta de Leite, encaminhando Moção de Apoio ao Congresso Nacional, em face da tentativa de legalização do aborto pela ADPF 442. C - Matérias distribuídas aos Relatores na data de 12/12/2023: 11 - Ao Deputado Idilvan Alencar: PL 2.387/2023. 12 - Ao Deputado Alex Manente: PL 9.602/2018. 13 - Ao Deputado Dr. Victor Linhalis: PL 6.759/2010. 14 - Ao Deputado Eduardo Bismarck: PL 5.824/2013; PL 3.679/2019; e PL 5.372/2019. 15 - Ao Deputado Lucas Redecker: PL 6.419/2016 e PL 1.846/2022. 16 - Ao Deputado Ricardo Ayres: PL 235/2021 e PL 4.214/2021. ORDEM DO DIA: Às dez horas e quarenta e quatro minutos, o Presidente iniciou a Ordem do Dia. I – DELIBERAÇÕES. Conforme acordo firmado na Comissão, os Deputados Maria Arraes, Rubens Pereira Júnior, Flávio Nogueira, Dani Cunha, José Guimarães, Laura Carneiro, Duarte Jr., Sâmia Bomfim, Chris Tonietto, Eduardo Bismack, Ricardo Ayres, Alex Manente, Luiz Couto, Nicoletti, Gervásio Maia, Helder Salomão, Patrus Ananias, Erika Kokay, Soraya Santos, Dra. Alessandra Haber, Tarcísio Motta, Alencar Santana, Bacelar, Guilherme Boulos, Marcelo Crivella, Ana Paula Lima, Tabata Amaral e Miguel Ângelo solicitaram inversão de pauta para apreciação dos itens oito, três, vinte e três, trinta e sete, oito (repetido), dois, vinte e sete, dois (repetido), vinte e quatro, vinte e dois, dezesseis, trinta e sete (repetido), seis, trinta e dois, dois (repetido), treze, trinta e quatro, dezenove, trinta e seis, dezoito, sete, dois (repetido), quinze, vinte e nove, trinta e sete (repetido), cinco, trinta e um e quatorze, respectivamente. Passou-se à votação e, em razão do resultado, em votação simbólica, proclamado pela Mesa, “Aprovado o Requerimento”, com os voto contrário dos Deputados Capitão Alberto Neto e Gilson Marques. O Deputado Capitão Alberto Neto, Vice-Líder do PL, solicitou verificação de votação, que foi deferida pelo Presidente. Às dez horas e quarenta e oito minutos, iniciou-se a votação nominal, e às onze horas e cinco minutos, encerrou-se. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, Federação PT-PCdoB-PV, MDB, Republicanos, Federação PSDB-Cidadania, PSB, Avante, Maioria, Governo e, contrariamente, Federação PSOL-Rede. O PL, Novo e Minoria comunicaram obstrução. Foi aprovado o Requerimento de inversão de pauta, com o seguinte resultado: 31 votos sim, 07 votos não; no total de 38 votos válidos e 04 obstruções. Na oportunidade, usou da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado José Guimarães, Líder da Federação PT-PCdoB-PV.  1 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 69/2019 - do Senado Federal - Jaques Wagner - que "acrescenta inciso X ao art. 170 da Constituição Federal para incluir a economia solidária entre os princípios da Ordem Econômica". RELATOR: Deputado JOSÉ GUIMARÃES. PARECER: pela admissibilidade. O Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de retirada de pauta, e o segundo de votação nominal do primeiro Requerimento, ambos de autoria da Deputada Chris Tonietto, subscrito pelo Deputado Capitão Alberto Neto. O Presidente concedeu, assim, de ofício, a votação pelo processo nominal do Requerimento de retirada de pauta, restando prejudicado o Requerimento de votação nominal da retirada de pauta, de autoria dos Deputados Chris Tonietto e Capitão Alberto Neto, assim como o de autoria do Deputado Gilson Marques, de mesma finalidade e apresentado posteriormente. Encaminharam a votação do Requerimento de retirada de pauta, favoravelmente, o Deputado Gilson Marques e, contrariamente, o Deputado José Guimarães. Às onze horas e doze minutos, iniciou-se a votação nominal, e às onze horas e vinte e um minutos, encerrou-se. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, PL, Federação PSDB-Cidadania, Novo, Minoria, Oposição e, contrariamente, Federação PT-PCdoB-PV, MDB, PSD, Republicanos, PDT, Federação PSOL-Rede, PSB, Avante, Maioria e Governo. Foi rejeitado o Requerimento de retirada de pauta, com o seguinte resultado: 11 votos sim, 30 votos não; no total de 41 votos válidos e 01 obstrução. Restou prejudicado o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques, apresentado posteriormente. Consequentemente, com base no Artigo 163, IX do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, foram prejudicados os Requerimentos de adiamento de discussão, de autoria dos Deputados Gilson Marques, Vice-Líder da Minoria, e Capitão Alberto Neto, Vice-Líder do PL, e, por decorrência, prejudicados os Requerimentos de votação nominal do adiamento de discussão dos mesmos Autores. Discutiram a matéria os Deputados Gilson Marques, Coronel Fernanda, Patrus Ananias e Julia Zanatta. Estavam inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento da chamada, os Deputados Tarcísio Motta e Erika Kokay. Foi suspensa a discussão em virtude da retirada, de ofício, da matéria da pauta, em virtude da ausência do Relator. Ficaram asseguradas as inscrições para discussão dos Deputados Bacelar, Luiz Couto, Bandeira de Mello, Carlos Jordy, Alencar Santana, Chris Tonietto, Capitão Alberto Neto e Kim Kataguiri. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Abilio Brunini. Na ocasião, o Presidente retirou o Projeto de Lei nº 145/2021, item três da pauta, de ofício, a pedido do Relator, Deputado Rubens Pereira Júnior, restando prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques, e de votação nominal de retirada de pauta, do mesmo Autor; o Projeto de Lei nº 9.818/2018, item vinte e três da pauta, por acordo, a pedido do Relator, Deputado Alencar Santana, restando prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Murilo Galdino, Gilson Marques, Kim Kataguiri e Cobalchini, e de votação nominal de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Murilo Galdino, Gilson Marques e Kim Kataguiri; e o Projeto de Lei nº 3.640/2023, item 37 da pauta, de ofício, a pedido do Relator, Deputado Alex Manente, restando prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Tarcísio Motta, Gilson Marques e Chris Tonietto, e de votação nominal de retirada de pauta, de autoria dos mesmos Autores. 2 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 143/2020 - da Sra. Professora Dorinha Seabra Rezende - que ""Altera a Lei Complementar nº 173, de 27 de 2020, que estabelece o Programa Federativo de Enfrentamento ao Coronavírus SARS-CoV-2 (Covid-19), altera a",", e dá outras providências, para ressalvar os servidores da educação pública das restrições contidas na lei."" (Apensados: PLP 8/2021, PLP 222/2020, PLP 221/2020 (Apensado: PLP 223/2020), PLP 145/2020 (Apensados: PLP 148/2020 (Apensados: PLP 40/2022, PLP 151/2022 e PLP 99/2023 (Apensado: PLP 162/2023)), PLP 133/2022 (Apensados: PLP 21/2023 e PLP 44/2023) e PLP 55/2023 (Apensado: PLP 114/2023)), PLP 173/2020, PLP 204/2020, PLP 260/2020, PLP 82/2021, PLP 5/2022 (Apensados: PLP 31/2022 (Apensados: PLP 53/2022 e PLP 71/2022), PLP 32/2022, PLP 33/2022, PLP 130/2022, PLP 53/2023 e PLP 72/2023) e PLP 6/2022 (Apensado: PLP 46/2022)) RELATOR: Deputado ALENCAR SANTANA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, dos Projetos de Lei Complementar n°s 145/2020, 173/2020, 204/2020, 221/2020, 222/2020, 260/2020, 8/2021, 82/2021, 5/2022, 6/2022, 148/2020, 133/2022, 55/2023, 40/2022, 151/2022, 99/2023, 223/2020, 31/2022, 32/2022, 33/2022, 130/2022, 53/2023, 72/2023, 46/2022, 53/2022, 71/2022, 21/2023, 44/2023, 114/2023 e 162/2023, apensados, do Substitutivo da Comissão de Administração e Serviço Público e do Substitutivo da Comissão de Finanças e Tributação. O Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques, e o segundo de votação pelo processo nominal do primeiro Requerimento, de autoria do Deputado Gilson Marques, ambos retirados pelo Autor. Retirados os Requerimentos de adiamento de discussão e de votação nominal de adiamento de discussão, pelo Autor, Deputado Gilson Marques, Vice-líder da Minoria. Restaram ainda prejudicados os Requerimentos de adiamento de discussão e de votação nominal de adiamento de discussão, de autoria do Deputado Capitão Alberto Neto, Vice-líder do PL, em virtude da ausência do Autor. Discutiu a matéria a Deputada Sâmia Bomfim. Estavam inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento da chamada, os Deputados Juliana Cardoso, Erika Kokay e Gilson Daniel. Retirados os Requerimentos de adiamento de votação, de votação nominal de adiamento de votação e de votação nominal do Parecer, pelo Autor, Deputado Gilson Marques, Vice-líder da Minoria. Prejudicados os Requerimentos de adiamento de votação, de votação nominal de adiamento de votação e de votação nominal do Parecer, de autoria do Deputado Capitão Alberto Neto, Vice-líder do PL, em virtude da ausência do Autor. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer, com voto contrário do Deputado Gilson Marques. Na oportunidade, usou da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado Gilson Marques, Vice-Líder da Minoria, com delegação escrita. 3 - PROJETO DE LEI Nº 347/2019 - do Sr. Danilo Cabral - que "altera o § 1º do art. 15 da Lei nº 9.424, de 24 de dezembro de 1996 e o art. 2º da Lei nº 9.766, de 18 de dezembro de 1998, para dispor sobre a distribuição nacional dos recursos do salário-educação de acordo com as matrículas da educação básica". (Apensados: PL 3580/2019, PL 3660/2019 e PL 591/2020). RELATOR: Deputado DUARTE JR.. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, dos Projetos de Lei nºs 3.580/2019, 3.660/2019 e 591/2020, apensados, com emendas, e do Substitutivo da Comissão de Educação. O Presidente informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques, e o segundo de votação pelo processo nominal do primeiro Requerimento, de autoria do Deputado Gilson Marques, ambos retirados pelo Autor. Lido o Parecer pelo Relator. O Deputado Gilson Marques solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente. 4 - PROJETO DE LEI Nº 10.739/2018 - da Sra. Carmen Zanotto e outros - que "dispõe sobre a realização anual de ações relacionadas ao enfrentamento do parto prematuro durante o mês de novembro". (Apensado: PL 1468/2019) RELATORA: Deputada CHRIS TONIETTO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do Projeto de Lei n° 1.468/2019, apensado, com emenda, e do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família, com subemenda. Dispensada a leitura do Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 5 - PROJETO DE LEI Nº 3.009/2015 - do Sr. José Priante - que "fica a Festa do Sairé, realizada no distrito de Alter do Chão, município de Santarém, Estado do Pará, reconhecida como Patrimônio Cultural Imaterial do Brasil, de acordo com o Artigo 215 e o Artigo 216 da Constituição Federal". RELATOR: Deputado EDUARDO BISMARCK. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, na forma do Substitutivo da Comissão de Cultura que saneia a inconstitucionalidade do Projeto de Lei nº 3.009/2015. Dispensada a leitura do Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 6 - PROJETO DE LEI Nº 9.765/2018 - do Senado Federal - Vanessa Grazziotin - (PLS 544/2011) - que "acrescenta o art. 27-A à Lei n° 11.771, de 17 de setembro de 2008, para dispor sobre o dever de informar na prestação dos serviços turísticos de intercâmbio educacional e cultural no exterior". RELATOR: Deputado RICARDO AYRES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com emenda. Dispensada a leitura do Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer.  Ato contínuo, o Presidente retirou de pauta a Proposta de Emenda à Constituição nº 204/2016, item seis da pauta, por acordo. 7 - PROJETO DE LEI Nº 6.279/2019 - do Sr. Sanderson - que "institui o Dia Nacional do Agente de Segurança Socioeducativo, a ser comemorado anualmente no dia 4 de outubro". RELATOR: Deputado NICOLETTI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Dispensada a leitura do Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. Na oportunidade, usou da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado Capitão Alberto Neto, Vice-Líder do PL, com delegação escrita. ENCERRAMENTO. Nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou a Reunião às treze horas e quatro minutos, antes convidando os Deputados a permanecerem no plenário, para acompanhar a Reunião Deliberativa Extraordinária já convocada, para apreciação da pauta de consenso, que se iniciaria em sequência. E, para constar, eu, Patrícia Medeiros Berto, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Rui Falcão, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.