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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE SAÚDE
57ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 60ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
AUDIÊNCIA PÚBLICA
REALIZADA EM 22 DE NOVEMBRO DE 2023.
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Às
dezesseis horas e doze minutos do dia vinte e dois de novembro de dois mil
e vinte e três, reuniu-se a Comissão de Saúde, no Anexo II, Plenário 13 da
Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as)
Ana Pimentel, Carmen Zanotto, Jorge Solla, Leo Prates, Meire Serafim e
Weliton Prado - Titulares; Diego Garcia e Domingos Sávio - Suplentes.
Compareceu também o Deputado Amom Mandel, como não-membro. Deixaram de
comparecer os Deputados Abilio Brunini, Adriana Ventura, Ana Paula Lima,
Antonio Andrade, Bruno Farias, Clodoaldo Magalhães, Detinha, Dimas
Gadelha, Dorinaldo Malafaia, Dr. Allan Garcês, Dr. Benjamim, Dr. Daniel
Soranz, Dr. Fernando Máximo, Dr. Francisco, Dr. Frederico, Dr. Luiz
Ovando, Dr. Zacharias Calil, Eduardo Velloso, Ely Santos, Fernanda Pessoa,
Flávia Morais, Geraldo Resende, Ismael Alexandrino, Iza Arruda, Jandira
Feghali, Jeferson Rodrigues, Juliana Cardoso, Junior Lourenço, Luciano
Vieira, Márcio Correa, Osmar Terra, Paulo Foletto, Pedro Westphalen,
Pinheirinho, Rafael Simões, Roberto Monteiro Pai, Rodrigo Gambale, Ruy
Carneiro, Silvia Cristina, Yury do Paredão e Zé Vitor. Justificaram a
ausência os Deputados Ismael Alexandrino, Rafael Simões e Roberto Monteiro
Pai. ABERTURA: Havendo número regimental, a senhora Presidente em
exercício, Ana Pimentel declarou abertos os trabalhos e informou aos Srs.
Parlamentares que essa reunião estava sendo transmitida ao vivo pelo canal
da Câmara dos Deputados no Youtube para ampliar a participação social por
meio da interação digital. Comunicou que o registro de presença do
parlamentar se daria tanto pela aposição da sua digital nos coletores
existentes no plenário quanto pelo uso da palavra na plataforma de
videoconferência. Informou que as inscrições para uso da palavra seriam
feitas por meio do menu “reações” do aplicativo zoom ou por solicitação
verbal do parlamentar. Comunicou que as inscrições para uso da palavra
seriam feitas por meio do menu “reações” do aplicativo zoom ou por
solicitação verbal do parlamentar. Em continuidade, informou que essa
reunião de audiência pública foi convocada nos termos do Requerimento nº
244/2023, da Comissão de Saúde, de autoria Deputada Ana Pimentel,
Presidente em exercício dessa audiência pública, para debater “Os reflexos sanitários e ambientais
das mudanças climáticas e das ondas de calor que atingem o país”. Em
seguida, anunciou e agradeceu a presença dos seguintes convidados: AGNES SOARES DA SILVA, Diretora do
Departamento de Vigilância em Saúde Ambiental e Saúde do Trabalhador da
Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente - SVSA/MS; CHRISTOVAM
BARCELLOS (participação virtual), Pesquisador titular do Laboratório de
Informação em Saúde do Instituto de Comunicação e Informação Científica e
Tecnológica em Saúde (LIS/ICICT) – FIOCRUZ; GUILHERME FRANCO NETTO
(participação virtual), Membro do GT Saúde e Ambiente da Abrasco; MAYARA
FLOSS (participação virtual), Representante da Sociedade Brasileira de
Medicina de Família e Comunidade; CLÁUDIA LINS, Gerente de
Sustentabilidade e Resiliência da Confederação Nacional dos Municípios;
INAMARA SANTOS MELO (participação virtual), Coordenadora Geral de
Adaptação à Mudança do Clima, do Ministério do Meio Ambiente. Na
continuidade, a Presidente em exercício, Ana Pimentel informou que o
objetivo dessa audiência pública além de refletir sobre a temática
abordada, é também tentar pensar em políticas públicas e projetos de lei
que abordem aspectos estruturais que envolvem as mudanças climáticas, mas
também pensar como minimizar as mudanças que já aconteceram. Em seguida, a
Presidente em exercício, Deputada Ana Pimentel comunicou aos senhores
membros dessa Comissão que o tempo destinado a cada convidado para fazer
sua exposição, seria de 8 (oito) minutos, prorrogáveis por 2 (dois)
minutos se necessário, a juízo dessa presidência, não podendo ser
aparteados. Os deputados inscritos para interpelar os convidados poderiam
fazê-lo estritamente sobre o assunto da exposição, pelo prazo de 3
minutos, tendo o interpelado igual tempo para responder, facultadas a
réplica e a tréplica, pelo mesmo prazo, não sendo permitido ao orador
interpelar quaisquer dos presentes. INÍCIO DAS EXPOSIÇÕES: dando
início as exposições a Presidente em exercício, Deputada Ana Pimentel
passou a palavra por até 8 (oito) minutos à senhora AGNES SOARES DA SILVA,
Diretora do Departamento de Vigilância em Saúde Ambiental e Saúde do
Trabalhador da Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente do Ministério
da Saúde. Em sua abordagem, dentre outros aspectos, destacou algumas
informações sobre os focos de queimada no Brasil, o que acelera os
impactos negativos ocasionados pelo aumento de temperatura. Abordou ainda
os impactos das mudanças climáticas para a saúde das pessoas. Na
sequência, a Presidente em exercício, Deputada Ana Pimentel registrou a
presença da Deputada Carmen Zanotto e passou a palavra para a parlamentar
fazer as suas considerações e contribuição para o enriquecimento do
debate. Em sua fala a Deputada Carmen Zanotto após saudar todos os
convidados alertou sobre os fatores de risco para a saúde das pessoas com
as mudanças climáticas, como no caso das regiões sul, que está sofrendo
com excesso de chuvas e inundações e de seca no nordeste além do calor em
excesso em todas as regiões e questões de óbitos por desidratação. Logo
após, a Presidente em exercício, Deputada Ana Pimentel, convidou o senhor
CHRISTOVAM BARCELLOS, pesquisador titular do Laboratório de Informação em
Saúde do Instituto de Comunicação e Informação Científica e Tecnológica em
Saúde da Fiocruz, para fazer a sua exposição virtual por até 8 (oito)
minutos. Em sua abordagem, o palestrante destacou dados estatísticos sobre
a evolução da temperatura média mundial, e dentre outros aspectos, alertou
sobre os impactos negativos do forte calor no Brasil que gera aumento de
demandas de serviço, de eletricidade e de água e que esses serviços podem
entrar em colapso. Em
seguida, a Presidente em exercício, Deputada Ana Pimentel concedeu a
palavra por até 8 (oito)
minutos para o senhor
GUILHERME FRANCO NETTO, Membro do GT Saúde e Ambiente da Abrasco. Em sua abordagem, dentre outros
aspectos, afirmou que o Brasil tem se tornado de extrema vulnerabilidade
por causa das mudanças do clima. Apontou que em 2023 o país tem enfrentado
situação climáticas das mais variadas somados a processo degradação
profunda do solo por meio de queimadas e outras associações como o
fenômeno El Ninõ que tem trazido ao país um cenário muito preocupante.
Logo na sequência, a Presidente em exercício, Deputada
Ana Pimentel concedeu a palavra por até 8 (oito) a senhora MAYARA FLOSS,
Representante da Sociedade Brasileira de Medicina de Família e Comunidade
para fazer a sua exposição virtual, e antes de passar a palavra para a
palestrante, destacou o Podcast
“Medicina em debate” de autoria da Deputada Ana Pimentel,
Presidente em exercício dessa audiência pública, com
realização em conjunto com a senhora MAYARA FLOSS, o senhor
Aristóteles e o senhor Pedro, que estão presentes no auditório dessa
audiência pública. E, na
sequência, anunciou e agradeceu pela presença das senhoras Aline e Lorena
do município de Barbacena, Minas Gerais, bem como, agradeceu pela presença
do senhor Maurício. Na continuidade, a palestrante destacou dentre outros
aspectos, que a mudança climática é a maior ameaça global à saúde que o
mundo enfrenta no século 21, mas é também a maior oportunidade para
redefinir os determinantes sociais e ambientais da saúde. Argumenta que as
ondas de calor impactam a economia negativamente por questões de horas
perdidas de trabalho, que causam pobreza pela perda de moradia e imigração
em massa, conflitos violentos, dentre outras questões. Em seguida, a
Presidente em exercício, Deputada Ana Pimentel concedeu a palavra por até
8 (oito) minutos a senhora CLÁUDIA LINS, Gerente de Sustentabilidade e
Resiliência da Confederação Nacional dos Municípios. Em sua explanação, a
palestrante mencionou a importância do Brasil ter municípios resilientes e
sustentáveis que consigam executar políticas públicas ambientais e
políticas de prevenção à desastre. Logo após, a Presidente em exercício,
Deputada Ana Pimentel concedeu a palavra por até 8 (oito) minutos à
senhora INAMARA SANTOS MELO, Coordenadora Geral de Adaptação à Mudança do
Clima, do Ministério do Meio Ambiente para fazer a sua exposição virtual.
Em sua explanação destacou os principais objetivos da Secretaria Nacional
de Mudança do Clima, do Ministério do Meio Ambiente, reestruturada nessa
gestão, para assegurar uma política climática com planos setoriais de
mitigação e adaptação com meios efetivos de implementação, promovendo a
integração das diversas políticas prioritárias do governo, seja na área
econômica, social e de infraestrutura, além de contribuir com o
protagonismo do Brasil no cenário internacional. E na sequência, convidou
o senhor Aristóteles (Ari), médico de família e comunidade, tendo
trabalhado por muitos anos na cidade de Petrolina, Pernambuco e na
atualidade está na direção do Hospital Universitário do Vale do São
Francisco. Em sua explanação, afirmou a necessidade de sistematizar ações
para o enfrentamento dos problemas. Em seguida, a Presidente em exercício,
Deputada Ana Pimentel anunciou a presença da Deputada Flávia Morais e a
convidou a fazer considerações e contribuições para o enriquecimento do
debate. Em sua análise sobre
a temática abordada, a Deputada Flávia Morais parabenizou a Deputada Ana
Pimentel pela iniciativa do debate e comunicou que está compondo a
Comissão Mista de Mudanças Climáticas e se colocou à disposição para
trabalhar em conjunto para a execução de políticas públicas nessa área.
Logo após, a Presidente em exercício, comunicou que das exposições
realizadas será feito um relatório com uma síntese de diagnóstico e
proposições, e a partir dessa sistematização será realizada uma nova
audiência pública. Destacou que no próximo ano pretende sugerir a criação
de uma Comissão Especial dentro da Comissão de Saúde. Em seguida, a
Presidente em exercício, Deputada Ana Pimentel concedeu uma breve
intervenção à senhora Valéria Cariguazil, líder do Movimento Amor pela
Praia do Pecado e Macaé, Rio de Janeiro, que afirmou que está em diálogo
com órgãos ligados ao Ministério do Meio Ambiente e do Conama para
conseguir implantar políticas urbanas para cidades sustentáveis e a
utilização da inserção de unidades de conservação em municípios,
especialmente no Rio de Janeiro onde já tem uma lei estadual denominada
ICMS ecológico. Na continuidade, a Presidente em exercício, Deputada Ana
Pimentel concedeu a palavra para os palestrantes fazerem as suas
considerações finais. E, em seguida, concedeu a palavra ao senhor Pedro,
médico emergencista e intensivista que trabalha no semiárido junto com o
senhor Aristóteles (Ari). Em sua breve intervenção afirmou que a temática
abordada é complexa, porém, sugeriu que tenha um conteúdo de rede social
em aplicativos já pré-pagos que vem junto com pacotes de informações para
as pessoas com os cuidados com o calor. Antes de finalizar o debate, a
Deputada Ana Pimentel compartilhou com os convidados que protocolou três
proposições de lei, e dentre estas, propôs medidas para grandes eventos e
também que entre nos currículos escolares as interfaces entre saúde e
meio-ambiente. E o terceiro projeto, que é a inclusão do meio ambiente
como categoria essencial na lei de responsabilidade fiscal.
ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, a Presidente em
exercício, Deputada Ana Pimentel agradeceu pelas ilustres presenças e
brilhantes participações dos convidados, e encerrou os trabalhos às
dezoito horas, antes convocando para audiência pública na próxima
terça-feira, 28 de novembro, às 10 horas, no plenário 7, destinada a
tratar sobre “Credenciamento de entidades filantrópicas junto ao
Ministério da Saúde”. E, para constar, eu, Rubens Gomes Carneiro Filho,
lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pelo
Presidente, Deputado Zé Vitor, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio
correspondente a integrar o acervo documental desta reunião. |