> Pauta - CDC - 25/10/2023 10:30

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR

57ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária

 

ATA DA 27ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA DELIBERATIVA
REALIZADA EM 25 DE OUTUBRO DE 2023.

Aos vinte e cinco dias do mês de setembro do ano de dois mil e vinte e três às doze horas e sete minutos no plenário oito do Anexo II da Câmara dos Deputados, reuniu-se a Comissão de Defesa do Consumidor, com a presença dos seguintes deputados: Jorge Braz - Presidente; Celso Russomanno - Vice-Presidente; Aureo Ribeiro, Igor Timo, Marx Beltrão e Vinicius Carvalho - titulares; Antônia Lúcia, Duarte Jr., Fábio Teruel, Felipe Francischini, Flávio Nogueira, Gilson Marques, Gisela Simona, Ivan Valente, Márcio Marinho, Roberto Monteiro Pai e Weliton Prado - suplentes. Compareceram, ainda, os Deputados Beto Pereira, Carlos Henrique Gaguim, Eduardo da Fonte, Hercílio Coelho Diniz e Rodolfo Nogueira, não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Felipe Carreras e Paulão. ABERTURA: Havendo número regimental, o Presidente da reunião, Deputado Márcio Marinho, declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação a votação das atas da reunião de audiência pública conjunta com a Comissão de Comunicação e da vigésima primeira, vigésima terceira, vigésima quarta e vigésima quinta reuniões. Em votação, as atas foram aprovadas. ORDEM DO DIA: A - Requerimentos: 1 - Requerimento Nº 63/2023 - do Sr. Duarte Jr. - que "requer o convite do Ministro da Fazenda, Procurador Geral da República e Secretário Nacional da Receita Federal, para prestar informações sobre os cancelamentos da empresa "123 Milhas"". O requerimento não foi deliberado em razão do encerramento da reunião. 2 - Requerimento Nº 65/2023 - do Sr. Márcio Marinho - que "requer a inclusão de participante em audiência pública que debaterá o PL 8591/2017, requerimento 57/2023". O requerimento não foi deliberado em razão do encerramento da reunião.  3 - Requerimento Nº 66/2023 - do Sr. José Nelto - que "requer a realização de Audiência Pública, no âmbito da Comissão de Defesa do Consumidor, com o objetivo de debater as reiteradas quedas e oscilações no fornecimento de energia elétrica no estado de Goiás". O requerimento não foi deliberado em razão do encerramento da reunião. Durante a deliberação dos itens 4, 5 e 6, assumiu a presidência dos trabalhos da Comissão o Deputado Celso Russomanno. 4 - Requerimento Nº 67/2023 - do Sr. Jorge Braz - que "requer a inclusão de participante em audiência pública no âmbito da Comissão de Defesa do Consumidor". Encaminhou a matéria o Deputado Jorge Braz. Em votação, o requerimento foi aprovado. 5 - Requerimento Nº 68/2023 - do Sr. Jorge Braz - que "requer, nos termos regimentais, o aditamento ao requerimento no REQ 62/2023, para inclusão de orador na realização de audiência pública". Encaminharam a matéria os Deputados Jorge Braz e Celso Russomanno. Em votação, o requerimento foi aprovado. 6 – Requerimento Nº 69/2023 - do Sr. Jorge Braz - que "requer a realização de reunião de Audiência Pública para discutir o descumprimento de prazos, pelas distribuidoras, na conexão de micro e minigeração de energia elétrica". Encaminharam a matéria os Deputados Jorge Braz, Celso Russomanno e Gilson Marques. Em votação, o requerimento foi aprovado, com as seguintes alterações: inclusão de representante da Associação Brasileira de Distribuidores de Energia Elétrica (Abradee); audiência a ser realizada conjuntamente com a Comissão de Minas E Energia; e requerimento subscrito pelo Deputado Celso Russomanno. 7 - Requerimento Nº 70/2023 - do Sr. Aureo Ribeiro - que "requer a realização de Audiência Pública para debater o parcelamento automático do saldo devedor das faturas de cartão de crédito". Encaminharam a matéria os Deputados Aureo Ribeiro e Celso Russomanno. Em votação, o requerimento foi aprovado, com as seguintes alterações: inclusão de representantes da Associação Brasileira de Instituições de Pagamentos - Abipag, Associação Brasileira das Empresas de Cartões de Crédito - Abecs, Federação Brasileira de Bancos - Febraban e Pic Pay Instituição de Pagamento – SA; e subscrito pelo Deputado Celso Russomanno. 8 - Requerimento Nº 72/2023 - do Sr. Duarte Jr. - que "requer a realização de Audiência Pública destinada a debater o Projeto de Lei nº 5.881, de 2019, cobertura dos planos de saúde de procedimentos solicitados por nutricionistas". O requerimento não foi deliberado em razão do encerramento da reunião. 9 - Requerimento Nº 73/2023 - do Sr. Felipe Francischini - que "requer realização de Audiência Pública para discutir a tecnologia dos Medidores de Energia Inteligentes (SMC) e sua utilidade no combate às perdas não-técnicas de energia". O requerimento não foi deliberado em razão do encerramento da reunião. B - Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: O Presidente anunciou que havia sobre a Mesa Requerimentos de Adiamento de Discussão e de Votação para o item 10 de autoria do Deputado Gilson Marques, que solicitou a retirada dos requerimentos. URGENTE. 10 - Projeto de Decreto Legislativo Nº 170/2022 - da Representação Brasileira no Parlamento do Mercosul. - (MSC 75/2022) - que "aprova o texto do Acordo do MERCOSUL sobre Direito Aplicável em Matéria de Contratos Internacionais de Consumo, aprovado pela Decisão CMC nº 36/17, assinado em Brasília, em 21 de dezembro de 2017". Relator: Deputado Celso Russomanno. Parecer: pela aprovação. Lido o parecer pelo relator Deputado Celso Russomanno. Discutiu a matéria o Deputado Gilson Marques. Em votação, o parecer foi aprovado. PRIORIDADE. 11 - Projeto de Lei Nº 5.187/2020 - do Senado Federal - Lucas Barreto - que "institui crédito aos consumidores de energia elétrica do Estado do Amapá que tiveram suprimento de energia interrompido em razão do incidente ocorrido no dia 3 de novembro de 2020, na subestação de Macapá; obriga a instalação de mecanismo de segurança nos Estados produtores de energia elétrica; e institui crédito e indenização aos consumidores de energia elétrica dos Estados e do Distrito Federal que tiverem o suprimento de energia interrompido com indicadores de continuidade que caracterizem calamidade pública". Apensado: PL 5207/2020 (Apensados: PL 1944/2021 e PL 1308/2022). Relatora: Deputada Antônia Lúcia. Parecer: pela rejeição deste e dos PLs 1944/2021, 1308/2022 e 5207/2020, apensados. A proposição não foi deliberada, em razão do encerramento da reunião. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 12 - Projeto de Lei Nº 2.896/2021 - do Sr. Kim Kataguiri - que "altera a Lei das Contravenções Penais, o Código Civil e o Código de Defesa do Consumidor a fim de permitir o pagamento por meio exclusivamente eletrônico" Relator: Deputado Vinicius Carvalho. Parecer: pela rejeição. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. C - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRIORIDADE. 13 - Projeto de Lei Nº 10.022/2018 - do Senado Federal - Gladson Cameli - (PLS 439/2017) - que "altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), para tornar obrigatória a aposição de tarja informativa sobre o uso de retoque digital na silhueta das pessoas em fotografias para fins de publicidade". Apensado: PL 9077/2017 (Apensados: PL 9154/2017, PL 9146/2017, PL 9130/2017, PL 9119/2017, PL 9189/2017, PL 9244/2017, PL 9569/2018, PL 9656/2018 e PL 10111/2018). Relator: Deputado Márcio Marinho. Parecer: pela rejeição deste, do Substitutivo adotado pela Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática, e do PL 9119/2017, do PL 9130/2017, do PL 9146/2017, do PL 9154/2017, do PL 9189/2017, do PL 9244/2017, do PL 9569/2018, do PL 9656/2018, do PL 10111/2018, e do PL 9077/2017, apensados. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião.  TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 14 - Projeto de Lei Nº 21/2019 - dos Srs. Weliton Prado e Aliel Machado - que "dispõe sobre a garantia ao consumidor da disponibilização de mecanismos de segurança alternativos aos sistemas biométricos para controle de transações". Apensado: PL 4132/2020. Relator: Deputado Vinicius Carvalho. Parecer: pela aprovação deste, com substitutivo, e pela rejeição do PL 4132/2020, apensado. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião.  15 - Projeto de Lei Nº 3.894/2019 - do Sr. Célio Studart - que "proíbe a exigência de caução ou de qualquer garantia similar para internação de animais em hospitais, clínicas veterinárias e congêneres, quando há urgência de tratamento". Relator: Deputado Paulão. Parecer: pela aprovação. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. O Presidente anunciou que havia sobre a Mesa Requerimento de Retirada de pauta para o item 16 e Requerimentos de Adiamento de Discussão e de Votação de autoria do Deputado Gilson Marques, que solicitou a retirada dos requerimentos. 16 - Projeto de Lei Nº 895/2021 - do Sr. Eduardo Bismarck - que "altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências, para estabelecer medidas para a proteção do consumidor em situação de vulnerabilidade". Relator: Deputado Celso Russomanno. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. Lido o parecer pelo relator. Discutiu a matéria o Deputado Gilson Marques. Em votação, o parecer foi aprovado com Complementação de Voto. 17 - Projeto de Lei Nº 1.644/2022 - da Sra. Rosana Valle - que "altera a Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, para dispor sobre o tamanho da fonte utilizada nas comunicações escritas dirigidas ao idoso". Relatora: Deputada Antônia Lúcia. Parecer: pela aprovação, com emenda. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. 18 - Projeto de Lei Nº 283/2022 - do Sr. Capitão Alberto Neto - que "altera o inciso VII do caput do art. 51 da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, para enunciar que, nos termos que especifica, são nulas de pleno direito as cláusulas contratuais relativas ao fornecimento de produtos e serviços que determinem a utilização compulsória da mediação ou outra forma de autocomposição de conflitos". Relator: Deputado Felipe Francischini. Parecer: pela aprovação, com emenda. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. 19 - Projeto de Lei Nº 1.554/2022 - do Sr. Paulo Eduardo Martins - que "altera a Lei n° 8.631, de 4 de março de 1993, para incluir os consumidores-geradores (prossumidores), regulados pela Lei n° 14.300, de 6 de janeiro de 2022, nos Conselhos de Consumidores de Energia Elétrica". Relator: Deputado Gilson Marques. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. 20 - Projeto de Lei Nº 2.545/2022 - do Sr. José Nelto - que "dispõe sobre o prazo para a retirada, pelo proprietário, de equipamentos eletrônicos, eletrodomésticos ou similares, entregues aos prestadores de serviços de assistência técnica". Relatora: Deputada Antônia Lúcia. Parecer: pela aprovação, com 3 emendas. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. 21 - Projeto de Lei Nº 2.701/2019 - do Sr. Valtenir Pereira - que "altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, para obrigar ao fornecedor de produtos como aparelhos sonoros, fones de ouvido, caixas de som, e similares, sobre os riscos da exposição excessiva a altos volumes de som ou ruídos". Relator: Deputado Duarte Jr.. Parecer: pela aprovação, com emenda. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião.  22 - Projeto de Lei Nº 4.071/2021 - da Sra. Mariana Carvalho - que "assegura ao consumidor a realização de saques, pagamentos e transferências em qualquer agência da instituição financeira de que seja correntista, nos mesmos limites individuais autorizados junto à agência de cadastro ou de relacionamento para as referidas operações". Relator: Deputado Lincoln Portela. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. 23 - Projeto de Lei Nº 134/2022 - do Sr. Pedro Lupion - que "dispõe sobre o Sistema de Informação da Qualidade do Diesel B ao Consumidor Final e dá outras providências". Relator: Deputado Marx Beltrão. Parecer: pela aprovação. Não deliberado, em 16/08/2023. Lido o Parecer pelo Relator, em 23/08/2023. Vista ao Deputado Gilson Marques, em 23/08/2023. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. 24 - Projeto de Lei Nº 1.808/2023 - do Sr. Neto Carletto - que "acrescenta parágrafo ao art. 54-B, da Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990, que “Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências”, para assegurar ao consumidor a revisão das taxas de juros remuneratórios dos contratos de crédito e de venda a prazo que excederem o dobro da taxa média do mercado, divulgada pelo Banco Central do Brasil, relativa ao mesmo período de referência e à mesma modalidade de contratação". Relator: Deputado Vinicius Carvalho. Parecer: pela rejeição. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião.  25 - Projeto de Lei Nº 436/2019 - do Sr. Rubens Bueno - que "regulamenta os programas de milhagem das companhias aéreas". Relator: Deputado Weliton Prado. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião.  26 - Projeto de Lei Nº 3.172/2019 - do Sr. Carlos Henrique Gaguim - que "dispõe sobre a adiamento do vencimento das faturas cobradas por fornecedores de serviços continuados". Apensado: PL 3335/2019 (Apensado: PL 4181/2019 (Apensado: PL 6339/2019)). Relator: Deputado Gilson Daniel. Parecer: pela aprovação deste e dos PLs 3335/2019, 4181/2019 e 6339/2019, apensados, com substitutivo. Apresentou voto em separado o Deputado Gilson Marques, em 05/12/2019. Lido o Parecer pelo relator, Dep. Gilson Daniel, em 20/09/2023. Vista ao Deputado Gilson Marques, em 20/09/2023. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. O Presidente anunciou que havia sobre a Mesa Requerimentos de Adiamento de Discussão e de Votação para o item 27 de autoria do Deputado Gilson Marques, que solicitou a retirada dos requerimentos. 27 - Projeto de Lei Nº 4.872/2020 - do Sr. Otoni de Paula - que "dispõe sobre a certificação de segurança de baterias utilizadas em bicicletas, patins e hoverboards com a finalidade de propulsão elétrica". Relator: Deputado Weliton Prado. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. Lido o parecer pelo relator, Deputado Celso Russomanno. Discutiu a matéria o Deputado Gilson Marques. Em votação, o parecer foi aprovado. O Presidente anunciou que havia sobre a Mesa Requerimento de Retirada de Pauta para o item 28 de autoria do Deputado Paulão. Em votação, o requerimento foi rejeitado. Passou-se à deliberação do item 28. 28 - Projeto de Lei Nº 5.403/2020 - da Sra. Norma Ayub - que "altera a Lei nº 9.503, de 1997, Código de Trânsito Brasileiro, para estabelecer obrigação de divulgação de informações sobre veículos automotores em peças publicitárias". Relator: Deputado Roberto Monteiro Pai. Parecer: pela aprovação, com emenda. Não deliberado, em 16/08/2023. Lido o Parecer pelo Relator Roberto Monteiro Pai, em 20/09/2023. Discutiram a matéria os Deputados Gilson Marques e Celso Russomanno, em 20/09/2023. Vista ao Deputado Gilson Marques, em 20/09/2023. Em votação, o parecer foi aprovado. 29 - Projeto de Lei Nº 600/2021 - do Sr. Bosco Saraiva - que "altera o Decreto-Lei nº 986, de 21 de outubro de 1969, para proibir o uso de grampos galvanizados nas embalagens de produtos alimentícios". Relator: Deputado Gilson Daniel. Parecer: pela aprovação, com substitutivo. Não deliberado, em 16/08/2023. Lido o parecer pela Deputada Gisela Simona. Não houve quem quisesse discutir. Em votação, o parecer foi aprovado. 30 - Projeto de Lei Nº 3.190/2021 - do Sr. Alexandre Frota - que "determina limite máximo diário de transferência eletrônica via PIX e dá outras providências". Apensado: PL 2632/2022 (Apensados: PL 1467/2023 e PL 2593/2023). Relator: Deputado Roberto Monteiro Pai. Parecer: pela rejeição do PL 3190/2021, da Emenda 1/2023, da CDC, e do PL 2593/2023, apensado, e pela aprovação do PL 2632/2022 e do PL 1467/2023, apensados, com substitutivo. Lido o parecer pelo relator, Deputado Roberto Monteiro Pai. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Celso Russomanno e Gilson Marques. 31 - Projeto de Lei Nº 4.068/2021 - do Sr. Carlos Bezerra - que "proíbe a utilização de papel reciclado na fabricação de embalagem de produtos alimentícios. " Relator: Deputado Gilson Daniel. Parecer: pela aprovação, com duas emendas. Lido o Parecer pelo Relator, em 09/08/2023. Vista ao Deputado Gilson Marques, em 09/08/2023. A proposição não foi deliberada em razão do encerramento da reunião. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às treze horas e trinta e um minutos, antes porém, convocou os senhores membros para a reunião de audiência pública para debater os golpes e fraudes no sistema financeiro, a ser realizada no dia 26/10/2023 às 10 horas neste plenário 8. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião. E, para constar, eu, Lilian de Cássia Albuquerque Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada eletronicamente pelo Presidente, Deputado Jorge Braz, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.