ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DE AUDIÊNCIA PÚBLICA DA COMISSÃO DE MINAS
E ENERGIA, REALIZADA EM 26 DE MAIO DE 2004
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Às dez horas e quarenta e cinco minutos do dia
vinte e seis de maio de dois mil e quatro, reuniu-se a Comissão de
Minas e Energia, no Plenário 16, do Anexo II, da Câmara dos
Deputados, sob a Presidência do Deputado Eduardo Gomes, 1º
Vice-Presidente, e com a presença dos Senhores Deputados Aroldo
Cedraz, Dr. Heleno, Eduardo Sciarra, Fernando Ferro, Gervásio Silva,
João Caldas, João Pizzolatti, José Santana de Vasconcellos, Luiz
Bassuma, Luiz Sérgio, Marcello Siqueira, Marcus Vicente, Mauro
Passos, Osmânio Pereira, Paulo Feijó, Salvador Zimbaldi e Vadão
Gomes - Titulares; Alceste Almeida, Antônio Cambraia, Aracely de
Paula, César Bandeira, Edna Macedo, Eduardo Valverde, Josias
Quintal, Jurandir Bóia, Leônidas Cristino, Lobbe Neto, Luciano Zica,
Luiz Carlos Santos, Nelson Meurer, Ricardo Barros, Robério Nunes e
Simão Sessim - Suplentes. Compareceram, também, os Deputados Ivan
Ranzolin e Hamilton Casara, não-membros. Deixaram de comparecer os
Deputados Rose de Freitas, José Janene, Moreira Franco, Nicias
Ribeiro e Salvador Zimbaldi. ABERTURA: O Senhor Presidente
comunicou o início da Audiência Pública e, após cumprimentar os
presentes, esclareceu que, em razão do Requerimento nº 183/2004, dos
Deputados João Pizzolatti e Ivan Ranzolin, havia sido convidado o
Senhor Marcus Luiz Barroso Barros, Presidente do Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis -
IBAMA, para a exposição e para a avaliação dos critérios aplicados
em processos de concessão de licenciamentos ambientais. O Senhor
Presidente informou, ainda, que a lista de inscrição para os debates
encontrava-se sobre a Mesa e que o Deputado que desejasse interpelar
o expositor deveria dirigir-se primeiramente à Mesa e registrar seu
nome. O Senhor Presidente acrescentou que o Expositor não poderia
ser aparteado e que, somente após encerrada a exposição, os
Deputados poderiam fazer suas interpelações, tendo cada um o prazo
de três minutos e o interpelado igual tempo para responder,
facultadas a réplica e a tréplica pelo mesmo tempo. Em seguida, o
Senhor Presidente concedeu a palavra ao Senhor Marcus Luiz Barroso
Barros, que teceu considerações sobre a Política de Licenciamento
Ambiental do Governo Federal e, em relação ao Setor de Energia,
afirmou que o Órgão licenciava a exploração da produção de óleo e
gás e a construção de hidrelétricas, sendo que este último objeto de
licenciamento era realizado em nível federal, por se tratar, muitas
vezes, de questões interestaduais. O Senhor Marcus Luiz Barroso
Barros acrescentou que, além dos aspectos técnicos da flora e da
fauna, eram avaliados os conflitos sociais envolvidos, cabendo ao
Ministério Público Federal interpor a judicialização do processo. O
Senhor Presidente agradeceu os esclarecimentos prestados e concedeu
a palavra ao Deputado Ivan Ranzolin, Autor do Requerimento, que,
embora considerasse necessário o cuidado com a preservação
ambiental, observara que o IBAMA precisava acelerar o processo de
concessão de licenciamento, e acrescentou que dever-se-ía informar
às Empresas envolvidas de tal forma que estas pudessem tomar
conhecimento das pendências impeditivas da devida aprovação dos
projetos. Em seguida, assumiu a Presidência dos trabalhos o Deputado
Eduardo Sciarra, que concedeu a palavra aos Deputados Fernando
Ferro, Luciano Zica, Marcello Siqueira e Mauro Passos, que
destacaram a morosidade observada nos processos de licenciamento sob
a execução do IBAMA e enfatizaram a ausência de planejamento das
empresas em seus projetos, com relação à questão ambiental, além de
fazerem diversas interpelações sobre os marcos regulatórios, com
vistas à concessão de licenciamento ambiental. Empós, o Senhor
Presidente concedeu a palavra ao Senhor Nilvo Alves da Silva,
Diretor da Área de Licenciamento e Qualidade Ambiental do IBAMA, que
discorreu sobre as perspectivas do Órgão sobre o licenciamento
ambiental. Em seguida, o Senhor Presidente concedeu a palavra ao
Presidente do IBAMA, que observou ser o Órgão um centro produtor de
conhecimento a partir da fauna e da flora brasileiras, e que estaria
produzindo esforços no sentido de conceder ampla divulgação de todos
os processos de licenciamento ambiental e seu andamento por meio da
internet, para todo o País. Logo após, reassumiu a
Presidência dos trabalhos o Deputado Eduardo Gomes, que,
subseqüentemente, concedeu a palavra aos Deputados Dr. Heleno, Luiz
Carlos Santos e Simão Sessim, que enalteceram a exposição didática e
abrangente dos palestrantes. Usaram da palavra, para réplica, os
Deputados Ivan Ranzolin, Simão Sessim, Mauro Passos, Eduardo Sciarra
e Luiz Carlos Santos. Em seguida, o Senhor Presidente concedeu a
palavra ao Senhor Marcus Luiz Barroso Barros, que afirmou que a
presente Audiência era estratégica para dar conhecimento ao Órgão
competente para legislar sobre a matéria, o que contribuiria para
uma melhor execução das funções do IBAMA. O Senhor Presidente
concedeu, então, a palavra ao Senhor Nilvo Alves da Silva, que
observou que a intenção do IBAMA seria implementar a federalização
das suas funções, com o objetivo de descentralizar suas ações. Logo
após, o Senhor Presidente concedeu a palavra aos Expositores para
suas últimas considerações. Ao final, o Senhor Presidente agradeceu
a presença de todos, em especial a dos Expositores, que muito
colaboraram para um consenso sobre o tema e sobre as perspectivas
com vistas à resolução do impasse quanto ao licenciamento ambiental.
ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente
encerrou a reunião às treze horas e cinco minutos, antes convocando
reunião ordinária de audiência pública para quarta-feira, dia dois
de junho de dois mil e quatro, às dez horas, no Plenário 11, do
Anexo II. E, para constar, eu, _______________________ Damaci Pires
de Miranda, Secretária, lavrei a presente Ata, que, depois de
aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente e encaminhada à
publicação no Diário da Câmara dos Deputados.
_________________Deputado Eduardo Gomes, 1ºVice-Presidente da
Comissão de Minas e Energia. |
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