> Pauta - CCJC - 31/05/2023 10:00

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
57ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 21ª REUNIÃO DELIBERATIVA EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 31 DE MAIO DE 2023.

Às dez horas e vinte e sete minutos do dia trinta e um de maio de dois mil e vinte e três, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Rui Falcão - Presidente; Afonso Motta, Alencar Santana, Alfredo Gaspar, André Janones, Arthur Oliveira Maia, Átila Lira, Bacelar, Capitão Augusto, Carlos Jordy, Caroline de Toni, Cobalchini, Coronel Fernanda, Covatti Filho, Dani Cunha, Delegada Katarina, Delegado Marcelo Freitas, Delegado Ramagem, Deltan Dallagnol, Diego Coronel, Dra. Alessandra Haber, Eli Borges, Fabio Garcia, Felipe Francischini, Flávio Nogueira, Gerlen Diniz, Gervásio Maia, Helder Salomão, Jorge Goetten, José Nelto, Julia Zanatta, Lafayette de Andrada, Luiz Couto, Marcelo Crivella, Marcos Tavares, Maria Arraes, Marreca Filho, Mendonça Filho, Murilo Galdino, Paulo Abi-Ackel, Paulo Magalhães, Pr. Marco Feliciano, Roberto Duarte, Robinson Faria, Rosângela Moro, Rosângela Reis, Sâmia Bomfim, Silvio Costa Filho, Tarcísio Motta, Waldemar Oliveira, Yury do Paredão e Zé Haroldo Cathedral - Titulares; Aluisio Mendes, Antonio Carlos Rodrigues, Beto Richa, Capitão Alberto Neto, Carlos Veras, Charles Fernandes, Coronel Meira, Danilo Forte, Diego Garcia, Erika Kokay, Fausto Pinato, Gilson Marques, Guilherme Boulos, Idilvan Alencar, Jadyel Alencar, Julio Arcoverde, Kim Kataguiri, Laura Carneiro, Lucas Redecker, Luiz Gastão, Marcelo Álvaro Antônio, Mauricio Marcon, Nicoletti, Orlando Silva, Pastor Eurico, Pedro Campos, Pedro Lupion, Ricardo Ayres, Ricardo Salles, Ricardo Silva, Rodrigo Valadares, Rubens Otoni, Silas Câmara e Tabata Amaral - Suplentes. Compareceram também os Deputados Antônia Lúcia, Carlos Henrique Gaguim, Coronel Chrisóstomo, Hercílio Coelho Diniz, Roberto Monteiro e Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Alex Manente, Delegado Éder Mauro, Dr. Victor Linhalis, Duarte, Eunício Oliveira, Fausto Santos Jr., João Leão, José Guimarães, Juarez Costa, Patrus Ananias, Renilce Nicodemos, Renildo Calheiros e Rubens Pereira Júnior. ABERTURA: Havendo número regimental, o Presidente declarou abertos os trabalhos. O Presidente submeteu à apreciação a Ata da vigésima Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada no dia trinta de maio de dois mil e vinte três, cuja leitura foi dispensada de acordo com o artigo quinto do Ato da Mesa nº 123/2020. Passou-se à votação. Aprovada a Ata. EXPEDIENTE: O Presidente informou que o resumo do expediente se encontrava na página da Comissão. A – Expedientes recebidos na data de 30/05/2023: 1 - Ofício SEI n° 1169/2023/MPI, enviado pelo Gabinete do Ministério dos Povos Indígenas, para confirmar a presença da Ministra, Sonia Guajajara, na Audiência Pública da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania e prestar informa, no dia 31/05/2023, quarta-feira, às 15 horas, no Plenário 1 da Câmara dos Deputados. B -  Matérias distribuídas aos Relatores na data de 30/05/2023: 1 - Ao Deputado Alex Manente: PL 4.035/08; PL 1.569/23. 2 - Ao Deputado Aureo Ribeiro: PL 491/11. 3 - À Deputada Caroline de Toni: PL 4.089/19. 4 - Ao Deputado Chico Alencar: PLP 95/03. 5 - Ao Deputado Cobalchini: PRC 19/19; PL 6.294/19. 6 - À Deputada Dani Cunha: PL 51/53. 7 - À Deputada Erika Kokay: PL 1.803/23. 8 - Ao Deputado Felipe Francischini: PL8129/14; PL 8879/17; PEC 197/19. 9 - Ao Deputado Gerlen Diniz: PL 1737/11; PL 9966/18; PL5579/19; PL 195/21. 10 - Ao Deputado José Medeiros: PL 407/07; PL 1289/07; PL 462/11; PL 1561/11. 11 - Ao Deputado Kim Kataguiri: PL 7383/14; PDL 791/17. 12 - Ao Deputado Lafayette de Andrada: PL 8220/14; PL 1819/21; PL 2729/21; PL 4727/20. 13 - À Deputada Laura Carneiro: PDL 679/19; PL 270/20; PL 5591/19; PL 1446/22. 14 - À Deputada Maria Arraes: PL 8595/17. 15 - Ao Deputado Murilo Galdino: PL 7511/10; PL 5165/16; PL 3887/19; PL268/21; PL 3670/21. 16 - Ao Deputado Nicoletti: PEC 58/15; PL 99/23. 17 - Ao Deputado Ricardo Ayres: PL 3802/08; PEC 255/16; PLP 128/16; PL 49/23; PL 685/23. 18 - Ao Deputado Ricardo Silva: PL 8821/17. 19 - Ao Deputado Roberto Duarte: PL 978/03. 20 - À Deputada Sâmia Bomfim: PL 6802/06. 21 - Ao Deputado Waldemar Oliveira: PEC 109/15; PEC 360/17. ORDEM DO DIA: Às dez horas e vinte oito minutos, o Presidente iniciou a Ordem do Dia. Na ocasião, o Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei nº 9.474/2018, item sete da pauta, a pedido do Relator, Deputado José Guimarães, ficaram prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Kim Kataguiri e Gilson Marques, bem como o Requerimento de votação nominal de retirada de pauta, de autoria do Deputado Kim Kataguiri. I - DELIBERAÇÕES: Os Deputados Carlos Veras, Laura Carneiro, Marreca Filho, Helder Salomão, Alencar Santana, Erika Kokay e José Nelto solicitaram, conforme acordo firmado na Comissão, inversão de pauta para apreciação dos itens sete (prejudicado), dez, doze, nove, dez (repetido), vinte e dois e oito, respectivamente. Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Mendonça. Após, o Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei nº 4.908/2016, item cinco da pauta, a pedido do Relator, Deputado Luiz Couto, ficaram prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Gilson Marques e Capitão Alberto Neto. 1 - PROJETO DE LEI Nº 213/2022 - do Senado Federal - Rogério Carvalho - que "altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, que “dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências”, para assegurar a participação de especialista indicado pela Associação Médica Brasileira na Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS". RELATORA: Deputada Laura Carneiro. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Lido o Parecer da Relatora, Deputada Laura Carneiro, pelo Deputado Helder Salomão. Discutiu a matéria a Deputada Rosângela Moro. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 2 - PROJETO DE LEI Nº 6.379/2019 - da Sra. Marília Arraes - que "dispõe sobre a regulamentação da atividade profissional de musicoterapeuta". RELATOR: Deputado Marreca Filho. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer com voto contrário do Deputado Gilson Marques. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Maria Arraes, Marreca Filho, Helder Salomão, Sâmia Bomfim. 3 - PROJETO DE LEI Nº 6.856/2013 - do Senado Federal - Ana Rita - (PLS 680/2011) - que "altera o art. 14 da Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, para incluir grupos formais e informais de mulheres da agricultura familiar entre aqueles com prioridade na aquisição de gêneros alimentícios no âmbito do Programa Nacional de Alimentação Escolar (Pnae), e para estabelecer que pelo menos 50% (cinquenta por cento) da venda da família será feita no nome da mulher". RELATOR: Deputado Helder Salomão. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Helder Salomão.  4 - PROJETO DE LEI Nº 7.552/2017 - das Sras. Laura Carneiro e Carmen Zanotto - que "altera a Lei nº 9.313, de 13 de novembro de 1996, para dar prioridade às indústrias que produzem fármacos em território nacional, como critério de desempate em igualdade de condições nas licitações". RELATORA: Deputada Erika Kokay. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, na forma do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família. O Presidente submeteu à apreciação o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques. Encaminharam a votação, favoravelmente, o Deputado Gilson Marques e, contrariamente, a Deputada Erika Kokay. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, PL, União, PP, Republicanos, PDT, Novo, Minoria e Oposição, e contrariamente, Federação PT-PCdoB-PV, MDB, PSB, Federação PSOL-Rede, Avante, Solidariedade e Maioria. Passou-se à votação e, em razão do resultado, em votação simbólica, proclamado pela Mesa, “Rejeitado o Requerimento”, o Deputado Gilson Marques, Vice-Líder da Minoria, solicitou verificação de votação, que foi deferida pelo Presidente. Às onze horas e um minuto, iniciou-se a votação nominal, e às onze horas e seis minutos, encerrou-se. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado Felipe Franscischini. Foi aprovado o Requerimento de retirada de pauta, com o seguinte resultado: 25 votos sim, 20 votos não; no total de 45 votos válidos, restando prejudicado o Requerimento de retirada de pauta, de autoria da Deputada Rosângela Reis. 5 - PROJETO DE LEI Nº 7.541/2010 - do Senado Federal - Marconi Perillo - (PLS 159/2008) - que "autoriza a União a celebrar convênio com o Estado de Goiás, com vistas à implantação do Sistema Metropolitano de Transporte de Passageiros de Goiânia - GO". RELATOR: Deputado José Nelto. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Presidente submeteu à apreciação o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Helder Salomão. Encaminharam a votação, favoravelmente, o Deputado Helder Salomão e, contrariamente, o Deputado José Nelto. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, Federação PT-PCdoB-PV, União, PSD, PSB, e contrariamente, PL, PP, MDB, Federação PSDB-Cidadania, Novo, Minoria, Governo. Foi aprovado o Requerimento de retirada de pauta. O Deputado José Nelto solicitou verificação de votação, que foi indeferida pelo Presidente pelo fato de etr sido realizado durante o interstício com base no artigo 185, § 4º, do Regimento Interno. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado José Nelto. Vencidas as inversões, o Presidente retomou o transcurso normal da pauta. Imediatamente, o Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei nº 6.850/2013, item um da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Rubens Pereira Júnior. 6 - PROJETO DE LEI Nº 3.055/2004 - do Sr. Neucimar Fraga - que "cria o Programa Nacional de Coleta, Armazenamento, Exame e Transplante de células originárias de sangue de cordão umbilical e dá outras providências". (Apensados: PL 4555/2004, PL 7216/2006, PL 2458/2007, PL 3322/2012 e PL 3786/2012 (Apensado: PL 70/2023)). RELATOR: Deputado Diego Garcia. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa, e no mérito, pela aprovação deste e dos Projetos de Lei nºs 7.216/2006 e 2.458/2007, apensados, na forma do Substitutivo da Comissão de Ciência, Tecnologia, Comunicação e Informática, com subemenda substitutiva; e pela inconstitucionalidade dos Projetos de Lei nºs 4.555/2004, 3.322/2012, 3.786/2012 e 70/2023, apensados. O Presidente submeteu à apreciação o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Helder Salomão, que o encaminhou. Não havendo quem falasse contrariamente ao Requerimento, o Presidente retirou, de ofício, a matéria de pauta, ficaram prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Helder Salomão e Gilson Marques. Na ocasião, o Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei nº 4.765/2016, item três da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Rubens Pereira Júnior; bem como o Projeto de Lei nº 2.876/2015, item quatro da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Alberto Fraga, ficou prejudicado o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques. Por fim, o Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei nº 5.943/2016, item seis da pauta, a pedido do Relator, Deputado Antônio Carlos Rodrigues, ficaram prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Laura Carneiro, Gilson Marques, Capitão Alberto Neto e Felipe Francischini. 7 - PROJETO DE LEI Nº 1.044/2007 - da Sra. Luiza Erundina - que "acrescenta dispositivo na Lei nº 8.213, de 1991". RELATOR: Deputado Luiz Couto. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com emendas, e do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família, com subemendas. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. Na oportunidade, usaram da palavra, para Comunicação de Liderança, com delegação escrita, os Deputados Júlia Zanatta, Vice-Líder do PL; Helder Salomão, Vice-líder da Federação PT-PCdoB-PV; Gilson Marques, Vice-líder da Minoria; José Nelto e Lucas Redecker, Vice-líderes do Bloco União/PP/Federação/PSDB/ Cidadania/PDT/PSB/Avante/Solidariedade/Patriota; Alencar Santana, Vice-líder do Governo. Na sequência, o Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei nº 1.176/2011, item treze da pauta, a pedido da Relatora, Deputada Erika Kokay, ficaram prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Gilson Marques, Capitão Alberto Neto, Diego Garcia e Felipe Francischini, bem como o Requerimento de votação nominal de retirada de pauta, de autoria do Deputado Kim Kataguiri; o Projeto de Lei nº 3.002/2011, item quatorze da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Duarte, ficaram prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Gilson Marques e Capitão Alberto Neto; o Projeto de Lei nº 7.184/2014, item quinze da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Eduardo Bismarck, ficou prejudicado o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Felipe Francischini; o Projeto de Lei nº 3.097/2015, item dezessete da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Marreca Filho; o Projeto de Lei nº 3.272/2015, item dezoito da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Aureo Ribeiro, ficaram prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Gilson Marques e Rosângela Reis; o Projeto de Lei nº 4.334/2016, item dezenove da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Pedro Lupion, ficou prejudicado o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Helder Salomão, subscrito pelo Deputado Luiz Couto; o Projeto de Lei nº 5.455/2016, item vinte da pauta, em virtude da ausência da Relatora, Deputada Amanda Gentil, ficou prejudicado o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques; o Projeto de Lei nº 6.190/2016, item vinte e um da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Duarte, ficou prejudicado o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques; o Projeto de Lei nº 267/2019, item vinte e três da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Aureo Ribeiro, ficaram prejudicados os Requerimentos de retirada de pauta, de autoria dos Deputados Gilson Marques e Capitão Alberto Neto; o Projeto de Lei nº 1.357/2019, item vinte e quatro da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado Duarte. 8 - PROJETO DE LEI Nº 2.152/2019 - do Sr. Boca Aberta - que "dispõe sobre o Programa de Inclusão Infantil no Transporte Coletivo às crianças com idade de até 10 (dez) anos, em todo território nacional e dá outras providências". RELATOR: Deputado Zé Haroldo Cathedral. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, na forma do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família, que saneia inconstitucionalidade do projeto. O Presidente submeteu à apreciação o Requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Gilson Marques. Encaminharam a votação, favoravelmente, o Deputado Gilson Marques e, contrariamente, o Deputado Zé Haroldo Cathedral. O Deputado Gilson Marques retirou o Requerimento de retirada de pauta. Lido o Parecer pelo Relator. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. ENCERRAMENTO. Em virtude do adiantado da hora, o Presidente encerrou a Reunião às doze horas e vinte e oito minutos, antes, convocou Reunião Extraordinária de comparecimento da Ministra dos Povos Indígenas, Sônia Bone de Sousa Silva Santos, para debater a “demarcação e desapropriação de terras em favor de povos indígenas”, para hoje, dia trinta e um de maio de dois mil e vinte e três, às quinze horas. E, para constar, eu Patrícia Medeiros Berto, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Rui Falcão, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.