> Pauta - GTSTN - 15/03/2023 14:30

CÂMARA DOS DEPUTADOS

GRUPO DE TRABALHO (GTSTN) DESTINADO A ANALISAR E DEBATER A PEC N. 45/2019, QUE ALTERA O SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS
57ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 5ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 15 DE MARÇO DE 2023.

Às quinze horas e vinte e nove minutos do dia quinze de março de dois mil e vinte e três, por meio  do Sistema de Deliberação Remota instituído pela Resolução da Câmara dos Deputados n° 14/2020, reuniu-se extraordinariamente, de forma híbrida, por videoconferência e no Plenário 2 do Anexo II da Câmara dos Deputados, o Grupo de Trabalho (GTSTN) destinado a analisar e debater a PEC n. 45/2019, que altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências,  com a PRESENÇA dos Deputados Reginaldo Lopes - Coordenador; Aguinaldo Ribeiro - Relator; Adail Filho, Glaustin da Fokus, Ivan Valente, Jonas Donizette, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Mauro Benevides Filho, Newton Cardoso Jr, Saullo Vianna, Sidney Leite e Vitor Lippi - Titulares. Compareceram também os Deputados Alfredo Gaspar, Carlos Henrique Gaguim, Da Vitoria, Prof. Paulo Fernando, Ricardo Ayres e Zé Neto, como não membros. ABERTURA: Havendo número regimental, o Coordenador declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da quarta reunião, realizada no dia quartorze de março de dois mil e vinte e três. Em votação, a Ata foi aprovada, sem ressalvas. EXPEDIENTE: O Coordenador  informou que a sinopse do expediente recebido se encontrava à disposição na página do Grupo no Portal da Câmara, a saber: nota do Professor Isaías Coelho, do Núcleo de Estudos Fiscais (NEF), da FGV, com considerações suplementares à sua manifestação oral. ORDEM DO DIA: Audiência Pública e Deliberação de Requerimentos. Anunciada a Ordem do Dia, o Coordenador, por acordo com os membros do Colegiado, anunciou que daria início pela deliberação dos requerimentos constantes da pauta. O Coordenador informou que haviam sido sugeridos aditamentos ao Requerimento n. 37, anunciando os nomes dos convidados a serem acrescidos e passando, de imediato, por acordo, à deliberação em bloco  dos requerimentos pautados. Deliberação de requerimentos: 1 - REQUERIMENTO Nº 36/2023 - do Sr. Newton Cardoso Jr - que "requer a realização de audiência pública, no âmbito do Grupo de Trabalho, a fim de discutir a PEC 45/2019, que altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências, no setor agropecuário e agroindustrial com os seguintes convidados: Representantes das Entidades do Instituto Pensar Agropecuária (IPA); Representante da Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA); Representante da Associação Brasileira da Industria de Alimentos (ABIA); Representante da Organização das Cooperativas Brasileiras (Sistema OCB); Representantes do Setor Sucroalcooleiro; Representantes dos setores exportadores do agro nacional (ABIOVE, ABIEC, ANEC e ABRAFRUTAS)". APROVADO. 2 - REQUERIMENTO Nº 37/2023 - do Sr. Newton Cardoso Jr - que "requer a participação de convidados em Audiência Pública, para debater sobre a proposta de Emenda à Constituição nº 45–A, de 2019, com os seguintes convidados: Instituto Brasileiro de Petróleo e gás (IBP); e Confederação Nacional da Industria (CNI) - Representante da indústria brasileira na defesa e na promoção de políticas públicas que favoreçam o empreendedorismo e a produção industrial". APROVADO, COM A INCLUSÃO DOS SEGUINTES CONVIDADOS, ANUNCIADOS PELO COORDENADOR: CARLOS ARI SUNDFELD - PROFESSOR TITULAR DA ESCOLA DE DIREITO DE SÃO PAULO DA FGV; UNADIR GONÇALVES JUNIOR, REPRESENTANTE DA FEBRAFISCO (FEDERAÇÃO BRASILEIRA DE SINDICATOS DAS CARREIRAS DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA DA UNIÃO, DOS ESTADOS E DISTRITO FEDERAL); E MARCUS VINICIUS BOLPATO DA SILVA REPRESENTANTE DA PÚBLICA (CENTRAL DO SERVIDOR). 3 - REQUERIMENTO Nº 38/2023 - do Sr. Newton Cardoso Jr - que "requer a participação de convidado em Audiência Pública, para debater sobre a proposta de Emenda à Constituição nº 45–A, de 2019 com a seguinte convidada: Simone Tebet, Ministra do Planejamento e Orçamento. Tema: Perspectiva Federativa" APROVADO. Na sequência, o Coordenador anunciou a segunda parte da reunião: Audiência Pública sobre o tema "Melhores práticas internacionais de tributação sobre o consumo", em atendimento aos Requerimentos n. 9, 12, 17 e 22/2023, de autoria, respectivamente, dos Deputados Sidney Leite, Ivan Valente, Newton Cardoso Jr e Mauro Benevides Filho. Convidados: RITA DE LA FERIA, Professora de Direito Tributário na Universidade de Leeds - Inglaterra; FRANCISCO JAVIER SÁNCHEZ GALLARDO, Conselheiro de Finanças na Embaixada da Espanha no Brasil; MARCOS AURÉLIO PEREIRA VALADÃO, Advogado, Pós-Doutor em Direito e membro da Comissão da Reforma Tributária da OAB/DF; MELINA ROCHA, Diretora de cursos na Universidade de York/Canadá; ANTÔNIO LÍCIO, Consultor em Economia; RICARDO VARSANO, ex-Economista Sênior do Fundo Monetário Internacional - FMI e Consultor em Política Tributária; ISAIAS COELHO, Pesquisador Sênior do Núcleo de Estudos Fiscais da fundação Getúlio Vargas - FGV; ANDRÉ MENDES MOREIRA, Livre-Docente em Direito Tributário pela Universidade de São Paulo - USP e Professor de Direito Tributário da Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG; e PAULO GIL, Auditor Fiscal da Receita Federal e Diretor do Instituto de Justiça Fiscal (IJF). O Coordenador deu as boas-vindas a todos, convidou os palestrantes Francisco Gallardo, Marcos Aurélio Valadão e Melina Rocha a tomarem assento à mesa e informou que os demais convidados participariam por videoconferência. Ato contínuo, o Coordenador concedeu a palavra a cada um deles, sucessivamente, na ordem previamente anunciada. Encerradas as manifestações dos convidados, o Coordenador concedeu a palavra ao Relator, Deputado Aguinaldo Ribeiro, e, em seguida, aos Deputados inscritos para o debate: Vitor Lippi, Jonas Donizette, Mauro Benevides Filho, Ivan Valente e Zé Neto. O Coordenador registrou e agradeceu a presença do Senador Eduardo Girão e, tendo informado que a senhora Rita de La Feria tivera que se retirar devido a outros compromissos, passou a palavra aos demais convidados para responderem às indagações dos parlamentares e tecerem suas considerações finais. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Coordenador reiterou agradecimentos a todos os participantes, convocou reunião administrativa para as dez horas e de audiência pública para o dia vinte e um, às quatorze horas e trinta minutos,  para tratar do tema "Reforma Tributária sob a Perspectiva do Pacto Federativo", e encerrou os trabalhos às dezenove horas e trinta e três minutos. E, para constar, eu, Gabriela Matsunaga Menezes da Fonseca, lavrei a presente Ata, que, aprovada, será assinada pelo Coordenador, Deputado Reginaldo Lopes, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.