> Pauta - GTSTN - 14/03/2023 14:30

CÂMARA DOS DEPUTADOS

GRUPO DE TRABALHO (GTSTN) DESTINADO A ANALISAR E DEBATER A PEC N. 45/2019, QUE ALTERA O SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS
57ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 4ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 14 DE MARÇO DE 2023.

Às quinze horas e vinte minutos do dia quatorze de março de dois mil e vinte e três, por meio do Sistema de Deliberação Remota instituído pela Resolução da Câmara n° 14/2020, reuniu-se extraordinariamente, de forma híbrida, por videoconferência e no Plenário 2 do Anexo II da Câmara dos Deputados, o  Grupo de Trabalho (GTSTN) destinado a analisar e debater a PEC n. 45/2019, que altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências, com a PRESENÇA dos Senhores Deputados Reginaldo Lopes - Coordenador; Aguinaldo Ribeiro - Relator; Adail Filho, Glaustin da Fokus, Ivan Valente, Jonas Donizette, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Mauro Benevides Filho, Newton Cardoso Jr, Saullo Vianna, Sidney Leite e Vitor Lippi - Titulares. Compareceram também os (as) Deputados (as) Ana Paula Leão, Castro Neto, Gilson Marques, Icaro de Valmir e Prof. Paulo Fernando, como não membros. ABERTURA: Havendo número regimental, o Coordenador declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da terceira reunião, realizada no dia oito de março de dois mil e vinte e três. Em votação, a Ata foi aprovada sem ressalvas. EXPEDIENTE: O Coordenador informou que não havia sido recebido expediente para a presente reunião. ORDEM DO DIA: Audiência Pública e Deliberação de Requerimentos. Anunciada a Ordem do Dia, o Coordenador, por acordo com os membros do Colegiado, anunciou que daria início pela deliberação dos requerimentos constantes da pauta. Além disso, sugeriu ao Deputado Newton Cardoso Jr. que solicitasse convite à Senhora Ministra do Planejamento e Orçamento, Simone Tebet, para participação em Audiência Pública. O Deputado Newton Cardoso Jr. informou que o requerimento já havia sido apresentado e que poderia ser apreciado na reunião seguinte. Requerimentos: 1 - REQUERIMENTO Nº 23/2023 - do Sr. Saullo Vianna - que "solicitam audiência pública com o Grupo de Trabalho da REFORMA TRIBUTÁRIA para a discussão da questão federativa com a SEFAZ-AM, SEPLAN – AM E CASA CIVIL - AM" APROVADO. 2 - REQUERIMENTO Nº 24/2023 - do Sr. Saullo Vianna - que "solicita audiência pública com o Grupo de Trabalho da REFORMA TRIBUTÁRIA para a discussão da PEC 46/2022 do Senado Federal". APROVADO. 3 - REQUERIMENTO Nº 25/2023 - do Sr. Saullo Vianna - que "solicita audiência pública com o Grupo de Trabalho da REFORMA TRIBUTÁRIA para a oitiva de representantes da Indústria Farmacêutica – Grupo FarmaBrasil que detém empresas instaladas no Zona Franca de Manaus, do Ministério da Saúde e da ANVISA – Agência de Vigilância Sanitária". APROVADO. 4 - REQUERIMENTO Nº 26/2023 - do Sr. Sidney Leite - que "requer a inclusão de convidado em audiências públicas a serem realizadas no âmbito do Grupo de Trabalho com a finalidade de analisar e debater a PEC 45/2019, que altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências". O Coordenador informou que havia recebido sugestões de representantes de entidades e solicitou a sua inclusão no requerimento. APROVADO, COM A INCLUSÃO DOS SEGUINTES CONVIDADOS: CARLOS EDUARDO XAVIER, DO COMSEFAZ, SÉRGIO GOBETTI, DO IPEA, UM REPRESENTANTE DO SINDIFISCO E UM REPRESENTANTE DO SINDIRECEITA. 5 - REQUERIMENTO Nº 27/2023 - do Sr. Adail Filho – que "requer a realização de audiência pública para tratar das modificações previstas na Proposta de Emenda à Constituição nº 46 para a análise do sistema tributário sob o enfoque da administração tributária, com os seguintes convidados: Oriovisto Guimarães - Senador pelo Estado do Paraná e autor da Proposta de Emenda à Constituição nº 46; José Alberto Oliveira Macedo - Doutor em Direito Econômico, Financeiro e Tributário pela USP e coordenador do movimento Simplifica Já; Dalmo Jorge Lima Palmeira - Assessor de Economia e Orçamento Público do Senado Federal; Jeferson Dantas Passos – Presidente da Associação Brasileira das Secretarias de Finanças das Capitais". APROVADO. 6 - REQUERIMENTO Nº 28/2023 - do Sr. Vitor Lippi - que "requer a realização de audiência pública, no âmbito do Grupo de Trabalho, a fim de discutir a PEC 45/2019, que altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências, com a participação do Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – SEBRAE". APROVADO. 7 - REQUERIMENTO Nº 29/2023 - do Sr. Vitor Lippi - que "requer a realização de audiência pública, no âmbito do Grupo de Trabalho, a fim de discutir a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) nº. 45/2019, que altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências, com a participação da Associação Brasileira da Indústria de Alimentos – ABIA". APROVADO. 8 - REQUERIMENTO Nº 30/2023 - do Sr. Vitor Lippi - que "em aditamento ao requerimento nº 08/2023, requer a inclusão de convidado para a audiência pública de que trata o requerimento nº 8/2023, aprovado neste Grupo de Trabalho". APROVADO. 9 - REQUERIMENTO Nº 31/2023 - do Sr. Vitor Lippi - que "em aditamento ao requerimento nº 06/2023, requer a inclusão de convidado para a Mesa Redonda a realizar-se conforme agenda do Grupo de Trabalho da Reforma Tributária, no Estado de São Paulo." APROVADO. 10 - REQUERIMENTO Nº 32/2023 - do Sr. Reginaldo Lopes - que "requer a realização de audiência pública para discutir a Reforma sob da administração tributária com o seguinte convidado: Federação Nacional do Fisco Estadual e Distrital (Fenafisco)". APROVADO. 11 - REQUERIMENTO Nº 33/2023 - do Sr. Reginaldo Lopes - que "requer a realização de audiência pública para discutir a Reforma sob da administração tributária com o seguinte convidado: Sindicato dos Auditores Fiscais da Receita Estadual de São Paulo - SINAFRESP". APROVADO. 12 - REQUERIMENTO Nº 34/2023 - do Sr. Reginaldo Lopes - que "requer a realização de audiência pública para discutir a Reforma sob a Perspectiva Setorial com o seguinte convidado: Confederação Nacional do Transporte (CNT)." APROVADO. 13 - REQUERIMENTO Nº 35/2023 - dos Srs. Reginaldo Lopes e Aguinaldo Ribeiro - que "requer a realização de visita a OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico) com o intuito de conhecer as práticas internacionais no que tange a tributação." APROVADO . Ato contínuo, o Coordenador anunciou Audiência Pública sobre o tema "Diagnóstico do sistema tributário atual" com os seguintes convidados: MAÍLSON DA NÓBREGA, ex-Ministro da Fazenda; LUIZ CARLOS HAULY, ex-Deputado Federal e porta-voz do Movimento Destrava Brasil; MARY ELBE QUEIROZ, Pós-Doutora em Direito Tributário - Universidade de Lisboa - Portugal e ex-Auditora da Receita Federal; EDUARDO FLEURY - mestre e doutorando em international taxation pela Universidade da Flórida e ex-Consultor do Banco Mundial; ISAC MORENO FALCÃO, Presidente do Sindicato Nacional dos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil - Sindifisco Nacional; VANESSA CANADO, Coordenadora do Núcleo de Pesquisa em Tributação - Instituto de Ensino e Pesquisa - INSPER; EDUARDO FAGNANI, Professor Doutor do Instituto de Economia da Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP; ARNALDO SAMPAIO DE MORAES GODOY, Livre-Docente pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo - USP e ex-Procurador-Geral Adjunto na Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional – PGFN; ALEXIS FONTEYNE, ex-Deputado Federal e empresário . O Coordenador deu as boas-vindas a todos e informou que os palestrantes Maílson da Nóbrega, Eduardo Fleury e Eduardo Fagnani participariam do evento de forma virtual. Anunciou então que a realização da audiência cumpria decisão do Colegiado, em atendimento aos Requerimentos de nºs 9 e 12/2023, dos Deputados Sidney Leite e Ivan Valente, respectivamente. Após esclarecer os procedimentos que seriam observados durante a audiência, o Coordenador concedeu a palavra aos convidados. Fizeram uso da palavra o Relator, Deputado Aguinaldo Ribeiro, e os Deputados Jonas Donizette, Sidney Leite, Ivan Valente, Mauro Benevides Filho, Newton Cardoso Jr, Gilson Marques e Vitor Lippi. Ao final, o Coordenador passou a palavra aos convidados para respostas aos questionamentos dos parlamentares e para considerações finais. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Coordenador convocou reunião para o dia seguinte, quinze de março de dois mil e vinte e três, para deliberação de requerimentos e Audiência Pública sobre as "Melhores Práticas Internacionais de Tributação sobre o Consumo", e encerrou os trabalhos às dezenove horas e quarenta e um minutos. E, para constar, eu, Gabriela Matsunaga Menezes da Fonseca, lavrei a presente Ata, que,    por     ter     sido     aprovada, será assinada pelo Coordenador, Deputado Reginaldo Lopes, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.