> Pauta - CMADS - 09/11/2022 09:00

CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

 

56ª LEGISLATURA - 4ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA

 

ATA DA 19ª REUNIÃO DELIBERATIVA EXTRAORDINÁRIA COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

REALIZADA EM 9 DE NOVEMBRO DE 2022

 

Às dez horas e vinte e quatro minutos do dia nove de novembro de dois mil e vinte e dois, reuniu-se a Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, no Anexo II, Plenário 02 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Covatti Filho - Presidente; Neri Geller - Vice-Presidente; Carlos Gomes, Delegado Pablo, Jose Mario Schreiner, Paulo Bengtson, Ricardo Izar e Zé Vitor - Titulares; Alessandro Molon, Átila Lira, Coronel Chrisóstomo, Evair Vieira de Melo, Jerônimo Goergen, Leonardo Monteiro, Leônidas Cristino, Merlong Solano, Nelson Barbudo e Tabata Amaral - Suplentes. Compareceu também o Deputado Lucio Mosquini, como não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Célio Studart, Chiquinho Brazão, Dra. Vanda Milani, Fred Costa, Júlio Delgado, Nilto Tatto, Rodrigo Agostinho, Stefano Aguiar, Túlio Gadêlha e Zé Silva. ABERTURA: O Presidente, Deputado Covatti Filho, declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da Décima Oitova Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada em dezenove de outubro de dois mil e vinte e dois. Foi dispensada a leitura da Ata, conforme parágrafo único do Artigo 5º, do Ato da Mesa nº 123/2020. Passou-se à votação. Foi aprovada. EXPEDIENTE: Matéria distribuída aos Relatores na data de 17/10/2022: 1-  Ao Deputado Zé Vitor: PL 11.247/18. Matéria distribuída aos Relatores na data de 20/10/2022: 1- Ao Deputado Átila Lira PL 2.091/22; 2- Ao Deputado Carlos Gomes PL 639/15 e PL 2.462/22; 3 - Ao Deputado Célio Studart PL 3.759/20 e PL 2.388/22; 4 - Ao Deputado Coronel Chrisóstomo PL 2.550/21; 5 - Ao Deputado Jerônimo Goergen PL 3.029/11 e PL 1.765/22; 6 - Ao Deputado Júlio Delgado PL 5.452/20 e PL 3.871/21; 7 - Ao Deputado Leônidas Cristino PL 2.282/22; 8 - Ao Deputado Nelson Barbudo PL 3.000/20, PL 4.906/20 e PL 1.562/22; 9 - Ao Deputado Paulo Bengtson PL 4.952/19; 10 - Ao Deputado Ricardo Izar PL3.017/19; 11 - À Deputada Tabata Amaral PL 4.541/20 e PL 587/22; 12 - Ao Deputado Túlio Gadêlha PL 2.386/22; 13 - Ao Deputado Zé Silva PL 1.574/21. Movimentação Parlamentar em 11/10/2022: Comunicado da SGG/COMPI informando a saída do Deputado Vavá Martins (Republicanos/PA) e a entrada do Deputado Silas Câmara como Suplente na Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável. Comunicado de Renúncia de Relatoria do Deputado Carlos Gomes – por meio do qual comunica a impossibilidade de atuar como relator(a) do PL 3581/2020 que "Altera a Lei nº 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes para o saneamento básico. " em tramitação nesta Comissão. Comunicado de Renúncia de Relatoria do Deputado Carlos Gomes – por meio do qual comunica a impossibilidade de atuar como relator(a) do PL 580/2022 que "Altera a Lei 12.305, de 2010, que Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos, a fim de dispor sobre penalidade para quem joga lixo em via ou qualquer tipo de logradouro" em tramitação nesta Comissão. Aviso n. 1116-GP/TCU, do Tribunal de Contas da União. Cópia do Acórdão n. 1973/2022, proferido pelo Plenário daquela Corte nos autos do Processo n. TC038.685/2021-3, que trata “de Auditoria de Natureza Operacional realizada para avaliar o processo sancionador ambiental do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama)”. Ofício CDMA Nº 399/2022 da Comissão de Defesa do Meio Ambiente da Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro apoiando a criação do Sistema Único de Saúde Animal – SUS ANIMAL, como prevê o Projeto de Lei nº 6434/2013. Comunicado da Comissão Mista de Planos e Orçamentos Públicos e Fiscalização informando o calendário de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais. Comunicado da Comissão Mista de Planos e Orçamentos Públicos e Fiscalização informando o calendário retificado de tramitação de projetos de lei de créditos adicionais. Memorando da Coordenação de Comissões Permanentes informando a retirada de proposição – PL 542/2022 - da Comissão do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável por ter sido aprovada a urgência da matéria. ORDEM DO DIA: Às dez horas e vinte e quatro minutos, o Presidente informou que a Comissão recebeu trinta sugestões de emendas de apropriação, de autoria de Deputados, ao Projeto de Lei Orçamentária Anual - PLN 32/2022 para o ano de dois mil e vinte e três. A Sugestão de Emenda de nº 8/2022 foi excluída por não ter pertinência temática com a Comissão. 1 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 1/2022- do Sr. Evair Vieira de Melo - que "requer a inclusão de despesa para apoio à implementação de programas, planos e ações para melhoria da qualidade ambiental urbana” – Programa: 1043; Ação: 21A9; Nacional; ACR-APR; Meta: 1 unidade; R$ 50.000.000”. 2 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 2/2022- do Sr. Evair Vieira de Melo - que "requer a inclusão de despesa para apoio à formulação e implementação de políticas e programas para proteção e defesa animal - CASTRA MOVEL” - Programa: 1041; Ação: 2E87; Nacional; INC-APR; Meta: 1 programa; Valor: R$ 80.000.000. 3 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 3/2022- do Sr. Zé Vitor - que "requer a inclusão de despesa para estruturação – IBAMA” - Programa: 1043; Ação: 21A9; Nacional; INC-REM; Meta: 100 unidades; Valor: R$ 120.000.000. 4 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 4/2022- do Sr. Zé Vitor - que "requer acréscimo de despesa para a construção de parques ecológicos urbanos” - Programa: 1043; Ação: 21A9; Nacional; ACR-APR; Meta: 67 unidades; Valor: R$ 100.000.000. 5 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 5/2022- do Sr. Zé Vitor - que "requer o acréscimo de despesa para o meio ambiente - gestão de resíduos sólidos - Programa Lixão Zero” - Programa: 1043; Ação: 21A49; Nacional; ACR-APR; Meta: 100 unidades; Valor: R$ 100.000.000. 6 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 6/2022 - do Sr. Rodrigo Agostinho - que "requer o acréscimo de despesa para apoio à criação, gestão e implementação das Unidades de Conservação Federais” - Programa 1041; Ação: 20WM; Nacional; ACR-APR; Meta: 350 unidades a serem atendidas; Valor: R$ 150.000.000. 7 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 7/2022 - - do Sr. Rodrigo Agostinho - que "requer acréscimo de despesa para prevenção e controle de incêndios florestais nas áreas federais prioritárias” - Programa: 6014; Ação: 214M; Nacional; ACR-APR; Meta: 800.000 km2; Valor: R$ 230.000.000. 9 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 9/2022- do Sr. Nilto Tatto - que "requer o acréscimo de despesa para prevenção e controle de desmatamento” - Programa: 6014; Ação: 214N; Nacional; ACR-APR; Meta: 100 ações realizadas; Valor: R$ 100.000.000. 10 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 10/2022- do Sr. Nilto Tatto - que "requer o acréscimo de despesa para conservação e uso sustentável da biodiversidade e dos recursos naturai” - Programa: 1041; Ação: 21A8; Nacional; ACR-APR; Meta: 170 ações desenvolvidas; Valor: R$ 346.000.000. 11 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 11/2022- do Sr. Evair Vieira de Melo - que "requer a inclusão de despesa para fiscalização ambiental e prevenção e combate a incêndios florestais – MMA” - Programa: 6014; Ação: 214P; Nacional; INC-APR; Meta: 1 unidade de conservação protegida; Valor: 50.000.000”. 12 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 12/2022 - do Sr. Evair Vieira de Melo - que "requer a inclusão de despesa para formulação e implementação de estratégias para promover a conservação, a recuperação e o uso sustentável da biodiversidade, da vegetação nativa e do patrimônio genético – MMA” - Programa: 1041; Ação: 21A8; Nacional; INC-APR; Meta: 1 ação desenvolvida; Valor: 80.000.000; 13 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 13/2022- do Sr. Merlong Solano - que "requer o acréscimo de despesa para fiscalização ambiental e prevenção e combate a incêndios florestais – MMA” - Programa: 6014; Ação: 214P; Nacional; ACR-APR; Meta: 143 unidades de conservação protegidas; Valor: 30.000.000. 14 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 14/2022- do Sr. Merlong Solano - que "requer o acréscimo de despesa para apoio à criação, gestão e implementação das Unidades de Conservação Federais” - Programa 1041; Ação: 20WM; Nacional; ACR-APR; Meta: 229 unidades a serem atendidas; Valor: R$ 100.000.000. 15 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 15/2022 - do Sr. José Mário Schreiner - que "requer o acréscimo de despesa para conservação e criação de reservatório e abastecimento urbano” - Programa: 2221; Ação: 20VR; Nacional; ACR-APR; Meta: intervenção em sub-bacia; Valor: R$ 100.000.000; 16 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 16/2022- do Sr. José Mário Schreiner - que "requer o acréscimo de despesa na conservação e recuperação de microbacias hidrográficas” - Programa: 2221; Ação: 20VR; Nacional; ACR-APR; Meta: 1 sub-bacia com intervenção realizada; Valor: R$ 100.000.000. 17 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 17/2022- do Sr. José Mário Schreiner - que "requer o acréscimo de despesa para recuperação de áreas florestais e preservação das nascentes” - Programa: 2221; Ação: 20VR; Nacional; ACR-APR; Meta: 1 sub-bacia com intervenção realizada; Valor: R$ 100.000.000. 18 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 18/2022 - do Sr. Jerônimo Goergen - que "requer o acréscimo de despesa para fiscalização ambiental e prevenção e combate a incêndios florestais – MMA” - Programa: 6014; Ação: 214P; Nacional; ACR-APR; Meta: 5 unidades de conservação protegida; Valor: 30.000.000. 19 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 19/2022- do Sr. Merlong Solano - que "requer o acréscimo de despesa para conservação e uso sustentável da biodiversidade e dos recursos naturais” - Programa: 1041; Ação: 21A8; Nacional; ACR-APR; Meta: 4 ações desenvolvidas; Valor: R$ 80.000.000. 20 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 20/2022- do Sr. Coronel Chrisóstomo - que "requer o acréscimo de despesa para o IBAMA” -  Programa: 0032; Ação: 2000; Nacional; ACR-APR; Meta: 5 ações desenvolvidas; Valor: R$ 120.000.000. 21 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 21/2022 - do Sr. Coronel Chrisóstomo - que "requer a inclusão de despesa para fiscalização ambiental e prevenção e combate a incêndios florestais – MMA” - Programa: 6014; Ação: 214P; Nacional; INC-APR; Meta: 1 unidade de conservação protegida; Valor: 50.000.000. 22 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 22/2022- do Sr. Coronel Chrisóstomo - que "requer a inclusão de despesa para conservação e uso sustentável da biodiversidade e dos recursos naturais” - Programa: 1041; Ação: 21A8; Nacional; -INC/APR; Meta: 1 ação desenvolvida; Valor: R$ 80.000.000. 23 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 23/2022 - do Sr. Coronel Chrisóstomo - que "requer a inclusão de despesa para apoio à formulação e implementação de políticas e programas para proteção e defesa animal - CASTRA MOVEL” - Programa: 1041; Ação: 2E87; Nacional; INC-APR; Meta: 1  programa; Valor: R$ 80.000.000. 24 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 24/2022- do Sr. Coronel Chrisóstomo - que "requer a inclusão de despesa para apoio à implementação de programas, planos e ações para melhoria da qualidade ambiental urbana” - Programa 1043; Ação 21A9; Nacional; ACR-APR; Meta: 1 unidade; R$ 50.000.000. 25 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 25/2022 - da Sra. Tábata Amaral - que "requer  o aumento de despesas com a implementação de programas, planos e ações para melhoria da qualidade ambiental urbana” - Programa: 1043; Ação: 21A9; Nacional; ACR-APR; Meta: 1 ação implementada; Valor: R$ 500.000.000. 26 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 26/2022- da Sra. Tábata Amaral - que "requer o acréscimo de despesa com a implementação de ações de cidadania e educação ambiental” - Programa: 1041; Ação: 20VY; Nacional; ACR-APR; Meta: 4 cursos; Valor: R$ 8.400.000. 27 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 27/2022 - do Sr. Covatti Filho - que "requer o acréscimo de despesa para o fortalecimento das atividades do IBAMA para preservação do meio ambiente” - Programa: 0032; Ação: 2000; Nacional; ACR-APR; Meta: 5568; Valor: R$ 120.000.000”.  28 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 28/2022 - do Sr. Covatti Filho - que "requer o acréscimo de despesas com a conservação e uso sustentável da biodiversidade e dos recursos naturais” - Programa: 1041; Ação: 21A8; Nacional; ACR-APR; Meta: 5568; Valor: R$ 80.000.000. 29 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 29/2022 - do Sr. Covatti Filho - que "requer o acréscimo de despesa para a proteção e fiscalização do Meio Ambiente – ICMBio” - Programa: 6014; Ação: 214P; Nacional; ACR-APR; Meta: 5568 unidades de conservação; Valor: R$ 50.000.000. 30 - SUGESTÃO DE EMENDA AO ORÇAMENTO – SOR 30/2022 - do Sr. Fred Costa - que "requer a inclusão de despesa para o apoio à formulação e implementação de políticas e programas de proteção e defesa animal - Programa: 1041; Ação: 2E87; Nacional; INC-APR; Meta: 100 programas apoiados; Valor: R$ 50.000.000. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Zé Vitor, José Mário Schreiner, Leonardo Monteiro e Merlong Solano. A Comissão acordou quanto às quatro sugestões de emendas de apropriação a ser enviadas à Comissão Mista de Planos e Orçamentos da Casa. Passou-se à votação.  Foram aprovadas as seguintes Sugestões de Emendas de Apropriação ao Orçamento: SOR/14/2022; SOR 17/2022; SOR 25/2022 e SOR 27/2022. As referidas Sugestões passaram a constituir as seguintes emendas da Comissão: Emenda nº 1/2022 – CMADS - Acréscimo de despesa para apoio à criação, gestão e implementação das Unidades de Conservação Federais – Programa: 1041; Ação: 20WM; Nacional; ACR-APR; Meta: 229 unidades a serem atendidas; Valor: R$ 100.000.000; Emenda nº 2/2022 – CMADS - Acréscimo de despesa para recuperação de áreas florestais e preservação das nascentes - Programa: 2221; Ação 20VR; Nacional; ACR-APR; Meta: 1 sub-bacia com intervenção realizada; Valor: R$ 100.000.000; Emenda nº 3/2022 – CMADS -Aumento de despesas com a implementação de programas, planos e ações para melhoria da qualidade ambiental urbana - Programa: 1043; Ação: 21A9; Nacional; ACR-APR; Meta: 1 ação implementada; Valor: R$ 500.000.000”; Emenda nº 4/2022 – CMADS - Acréscimo de despesa para o fortalecimento das atividades do IBAMA para preservação do meio ambiente - Programa: 0032; Ação: 2000; Nacional; ACR-APR; Meta: 5568; Valor: R$ 120.000.000. Restaram prejudicadas as demais emendas sugeridas. APROVAÇÃO DA ATA: Em razão da necessidade de encaminhamento à Comissão Mista de Orçamento da presente Ata, o Presidente submeteu à apreciação a Ata da décima nona Reunião Deliberativa Extraordinária, realizada em nove de novembro de dois mil e vinte e dois. Foi dispensada a leitura da ata. Não houve retificação. Passou-se à votação. Foi aprovada a ata. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às dez horas e trinta e seis minutos e questionou o plenário se havia acordo para o aproveitamento do painel para Reunião Deliberativa Extraordinária seguinte o que foi aceito por todos. E, para constar, eu, Henrique Fernandes Ferreira, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Covatti Filho, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião.