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Às dez horas e vinte e três
minutos do dia nove de novembro de dois mil e vinte e um, reuniu-se a
Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria, Comércio e Serviços, no
Anexo II, Plenário 14 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as)
Senhores(as) Deputados(as) Otto Alencar Filho - Presidente;
Marco Bertaiolli - Vice-Presidente; Amaro Neto, Augusto
Coutinho, Bosco Saraiva, Dra. Vanda Milani, Glaustin da Fokus, Guiga
Peixoto, Helder Salomão, Hercílio Coelho Diniz, Julio Lopes, Lourival
Gomes e Zé Neto - Titulares; Alê Silva, Alexis Fonteyne, Enio Verri,
Geninho Zuliani, Hugo Leal, Joaquim Passarinho, José Ricardo, Josivaldo
Jp, Laercio Oliveira e Robério Monteiro - Suplentes. Compareceram também
os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Liziane Bayer, Tiago Mitraud e
Weliton Prado, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados
Capitão Fábio Abreu, Eli Corrêa Filho e Joenia Wapichana. ABERTURA:
Havendo número regimental, o senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos. ORDEM DO DIA: A -
Requerimentos: 1
- Requerimento Nº 65/2021
- dos Srs. Helder Salomão e Bohn Gass - que "solicita seja
convidado o Senhor Presidente do Banco Central do Brasil – BACEN, ROBERTO
CAMPOS NETO, a fim de prestar esclarecimentos acerca das declarações do
banqueiro André Esteves, que indicam a influência indevida deste, em
questões econômicas e políticas sensíveis do Estado Brasileiro, que
deveriam ser pautadas, exclusivamente, pelo interesse público". Discussão da matéria pelo Deputado José
Ricardo (PT/AM). O Deputado José Ricardo subscreveu o Requerimento.
Submetido à votação, o Requerimento foi aprovado. B - Proposições
Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE 2
- Projeto de Lei Complementar Nº
130/2020 - do
Sr. Mário Heringer - que "institui o Programa Especial de Regularização
Tributária decorrente da crise causada pela pandemia da Covid-19
(Pert-Covid)". RELATOR: Deputado JOSÉ RICARDO. PARECER: pela aprovação,
com emendas. A leitura do parecer
pelo Relator, Deputado José Ricardo (PT/AM), ocorreu em 29/09/2021. A
discussão da matéria ocorreu em 27/10/2021. Submetido à
votação, foi aprovado o parecer. 3
- Projeto de Lei Complementar Nº
282/2020 - do
Sr. Marcelo Ramos - que "estabelece normas para a concessão de incentivos
fiscais e fiscal-financeiros e de benefícios fiscais no âmbito da União,
dos Estados e do Distrito Federal, para aplicação nos Programas de
Desenvolvimento Regional". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Revoga dispositivos da
Lei Complementar nº 24 de 1957. RELATOR: Deputado JESUS SÉRGIO. PARECER:
pela aprovação, com Emendas. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado Jesus Sérgio (PDT/AC). 4 - Projeto de Lei Complementar Nº 99/2020
- do Sr. Vermelho - que "institui
Programa Especial de Isenção Tributária Condicionada e reabertura de prazo
de parcelamento, permitindo que o gasto com funcionários seja compensado
em benefícios tributários, nos termos do Código Tributário Nacional, no
período de vigência da Lei nº 13.979, de 2020, em razão do enfrentamento
da calamidade pública decorrente da pandemia do Coronavírus (COVID-19)".
(Apensados: PLP 100/2020 (Apensado: PLP 72/2021) e PLP 139/2020) RELATOR:
Deputado GENINHO ZULIANI. PARECER: pela rejeição deste, do PLP 100/2020,
do PLP 139/2020, e do PLP 72/2021, apensados. Leitura do parecer pelo
Relator, Deputado Geninho Zuliani (DEM/SP). Aprovado o Requerimento de
Adiamento de Discussão do Deputado Helder Salomão, Vice-Líder do PT, por 3
sessões. 5 - Projeto de Lei Complementar Nº 57/2021
- da Sra. Joice Hasselmann - que
"dispõe sobre a criação das Centrais de Negócios, altera a Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, e dá outras providências"
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera as Leis Complementares nº 87 de 1996 e 116 de
2003 RELATOR: Deputado GENINHO ZULIANI. PARECER: pela aprovação, com
Substitutivo. Leitura
do parecer pelo Relator, Deputado Geninho Zuliani (DEM/SP). Aprovado o
Requerimento de Adiamento de Discussão do Deputado Helder Salomão,
Vice-Líder do PT, por 3 sessões. 6 - Projeto de Lei Complementar Nº 33/2020
- do Senado Federal - Angelo
Coronel - que "altera a Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de
2006, para estabelecer e disciplinar a renegociação especial
extrajudicial, a renegociação especial judicial e a liquidação
simplificada, e dispor sobre a falência das microempresas e das empresas
de pequeno porte. " (Apensado: PLP 217/2020) RELATOR: Deputado HUGO LEAL.
PARECER: pela aprovação deste, e do PLP 217/2020, apensado, com
Substitutivo. Retirado de pauta a
requerimento do Deputado Helder Salomão (PT/ES). TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA
7
- Projeto de Decreto Legislativo
Nº 426/2020 - do Sr. André
Figueiredo - que "susta o Decreto nº 9.589, de 29 de novembro de 2018, que
“Dispõe sobre os procedimentos e os critérios aplicáveis ao processo de
liquidação de empresas estatais federais controladas diretamente pela
União”". (Apensado: PDL 491/2020) RELATOR: Deputado MARCO BERTAIOLLI.
PARECER: pela rejeição deste, e do PDL 491/2020, apensado. Retirado de pauta de ofício, em
virtude da ausência do Relator, Deputado Marco Bertaiolli (PSD/SP).
8 - Projeto de Decreto Legislativo Nº
62/2020 - do Sr. Nilto Tatto -
que "susta os efeitos do Decreto nº 10.229, de 5 de fevereiro de 2020, que
regulamenta o direito de desenvolver, executar, operar ou comercializar
produto ou serviço em desacordo com a norma técnica desatualizada de que
trata o inciso VI do caput do art. 3º da Lei nº 13.874, de 20 de setembro
de 2019". RELATOR: Deputado ALEXIS FONTEYNE. PARECER: pela rejeição. Retirado de pauta de
ofício, em virtude da ausência do Relator, Deputado Alexis Fonteyne
(NOVO/SP). 9 - Projeto de Decreto Legislativo Nº
153/2020 - do Sr. André
Figueiredo - que "susta os efeitos do Decreto nº 10.322, de 15 de abril de
2020, que "Dispõe sobre a qualificação da Nuclebrás Equipamentos Pesados
S.A. - Nuclep no âmbito do Programa de Parcerias de Investimentos da
Presidência da República e sobre a sua inclusão no Programa Nacional de
Desestatização"". RELATOR: Deputado HELDER SALOMÃO. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo. Leitura
do parecer pelo Relator, Deputado Helder Salomão (PT/ES). Vista ao
Deputado Guiga Peixoto. 10
- Projeto de Decreto Legislativo
Nº 663/2019 - do Sr. Hugo Leal -
que "susta o Decreto no. 9.959, de 8 de agosto de 2019, que revogou o
Decreto no. 1.278, de 13 de outubro de 1994, que dispõe sobre a criação da
Zona de Processamento de Exportação de Itaguaí, Estado do Rio de Janeiro".
RELATOR: Deputado JESUS SÉRGIO. PARECER: pela aprovação. Retirado
de pauta a requerimento dos Deputados Alexis Fonteyne (NOVO/SP) e Guiga
Peixoto (PSL/SP). C - Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva
pelas Comissões: PRIORIDADE 11
- Projeto de Lei Nº 3.723/2008
- do Poder
Executivo - que "dispõe sobre o tratamento tributário aplicável às
sociedades cooperativas em geral no âmbito federal". (Apensados: PL
5770/2009 e PL 3351/2019) RELATOR: Deputado GUIGA PEIXOTO. PARECER: pela
rejeição deste, das Emendas 1 a 6 de 2008 apresentadas na CDEICS, e do PL
5770/2009, apensado, e pela aprovação do PL 3351/2019, apensado, com
Substitutivo. Leitura do parecer pelo Relator,
Deputado Guiga Peixoto (PSL/SP). Discussão da matéria pelo Deputado Helder
Salomão (PT/ES). Vista ao Deputado Helder Salomão. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA
12
- Projeto de Lei Nº 3.728/2020
- do Sr. Juninho do Pneu - que
"dispõe sobre os canais de atendimento das academias, prestadores de
serviços esportivos e outros". RELATOR: Deputado GENINHO ZULIANI. PARECER:
pela aprovação. A leitura
do parecer pelo Relator, Deputado Geninho Zuliani (DEM/SP), ocorreu em
25/08/2021. A discussão da
matéria ocorreu em 25/08/2021. Aprovado o
Requerimento de Votação Nominal do parecer do Relator, do Deputado Alexis
Fonteyne (NOVO/SP). Submetido ao processo de votação nominal, foi aprovado
o parecer com o seguinte resultado: 8 votos "sim", 2 votos "não". Votaram
"sim" os Deputados: Amaro Neto, Glaustin da Fokus, Helder Salomão, Marco
Bertaiolli, Otto Alencar Filho, Zé Neto, Geninho Zuliani e Josivaldo Jp.
Votaram "não" os Deputados: Guiga Peixoto e Alê Silva. 13 - Projeto de Lei Nº 1.118/2019 - do Sr. Marreca Filho
- que "obriga hipermercados, supermercados e estabelecimentos similares a
disporem de local específico para a venda de produtos provenientes da
agricultura familiar". (Apensado: PL 4920/2019) RELATOR: Deputado GENINHO
ZULIANI. PARECER: pela aprovação deste e do apensado PL 4920/2019, na
forma do Substitutivo adotado pela Comissão de Defesa do Consumidor. A leitura do parecer pelo Relator, Deputado Geninho
Zuliani (DEM/SP), ocorreu em 25/08/2021. A discussão da
matéria ocorreu em 25/08/2021. Aprovado o
requerimento de votação nominal do parecer do Relator, do Deputado Alexis
Fonteyne (NOVO/SP). Submetido ao processo de votação nominal, foi aprovado
o parecer com o seguinte resultado: 6 votos "sim", 6 votos "não". Votaram
"sim" os Deputados: Dra. Vanda Milani, Otto Alencar Filho, Zé Neto,
Geninho Zuliani, José Ricardo e Josivaldo Jp. Votaram "não" os Deputados:
Amaro Neto, Bosco Saraiva, Glaustin da Fokus, Guiga Peixoto, Lourival
Gomes e Joaquim Passarinho. 14 - Projeto de Lei Nº 8.183/2017 - do Sr. João Daniel - que
"altera a Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, que dispõe sobre o
estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de
suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Trata de licitação nas empresas
estatais. RELATOR: Deputado HELDER SALOMÃO. PARECER: pela aprovação, com
substitutivo. O parecer foi
proferido pelo Relator, Deputado Helder Salomão (PT/ES), em 29/09/2021. A discussão da
matéria ocorreu em 20/10/2021. Votação
nominal de ofício. Submetido ao processo de votação nominal, foi aprovado
o parecer com o seguinte resultado: 7 votos "sim", 3 votos "não". Votaram
"sim" os Deputados: Augusto Coutinho, Guiga Peixoto, Helder Salomão, Otto
Alencar Filho, Zé Neto, Geninho Zuliani e Joaquim Passarinho. Votaram
"não" os Deputados: Bosco Saraiva, Glaustin da Fokus e Alê Silva.
15 - Projeto de Lei Nº 690/2021 - do Sr. Carlos Bezerra - que
"altera os arts. 102 e 103 da Lei nº 11.101, de 9 de fevereiro de 2005,
que “Regula a recuperação judicial, a extrajudicial e a falência do
empresário e da sociedade empresária”, para fins de estabelecer novas
regras de inabilitação do falido e de gestão da massa falida". RELATOR:
Deputado AUGUSTO COUTINHO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo.
Não
deliberado em virtude de encerramento da reunião. 16 - Projeto de Lei Nº 1.142/2021 - da Sra. Renata Abreu - que
"altera o Decreto-Lei nº 1.578, de 11 de outubro de 1977, para determinar
a cobrança do Imposto sobre a Exportação nos casos comprovados de
desabastecimento de produtos e de insumos no mercado interno decorrente de
exportações excessivas". RELATOR: Deputado GENINHO ZULIANI. PARECER: pela
rejeição. Não
deliberado em virtude de encerramento da reunião. 17 - Projeto de Lei Nº 124/2019 - da Sra. Renata Abreu - que
"dispõe sobre medidas de segurança a serem adotadas por administradores de
bares, casas de shows, restaurantes e estabelecimentos similares, visando
à proteção das mulheres em suas dependências". RELATORA: Deputada ALÊ
SILVA. PARECER: pela rejeição. Não
deliberado em virtude de encerramento da reunião. 18 - Projeto de Lei Nº 3.844/2019 - do Sr. Mário Heringer - que
"altera a Lei nº 6.729, de 28 de novembro de 1979, para estabelecer
critérios para a revenda de veículos automotores adquiridos por venda
direta". RELATOR: Deputado JESUS SÉRGIO. PARECER: Parecer às Emendas
Apresentadas ao Substitutivo do Relator, Dep. Jesus Sérgio (PDT-AC), pela
aprovação deste, com substitutivo, e pela aprovação parcial da Emenda
1/2019 da CDEICS, e da Emenda apresentada ao Substitutivo. Não
deliberado em virtude de encerramento da reunião. 19 - Projeto de Lei Nº 750/2021 - do Sr. Nereu Crispim e outros -
que "altera a Lei nº 9.478, de 6 de agosto de 1997, para estabelecer
política de preços de derivados de petróleo, e dá outras providências".
(Apensado: PL 1294/2021) RELATOR: Deputado GENINHO ZULIANI. PARECER: pela
rejeição deste, da Emenda 1 da CDEICS, e do PL 1294/2021, apensado. Não
deliberado em virtude de encerramento da reunião. 20 - Projeto de Lei Nº 4.238/2019 - do Sr. Felipe Rigoni - que
"altera a Lei nº 12.592, de 18 de janeiro de 2012, que "Dispõe sobre o
exercício das atividades profissionais de Cabeleireiro, Barbeiro,
Esteticista, Manicure, Pedicure, Depilador e Maquiador", para suprimir a
intervenção obrigatória dos sindicatos nos contratos de parceria".
RELATORA: Deputada JOENIA WAPICHANA. PARECER: pela aprovação, com
Substitutivo. Não
deliberado em virtude de encerramento da reunião. 21 - Projeto de Lei Nº 259/2021 - do Sr. Roberto de Lucena - que
"obriga a que portões eletrônicos sejam dotados de dispositivo
antiesmagamento". RELATOR: Deputado JESUS SÉRGIO. PARECER: pela rejeição.
Não
deliberado em virtude de encerramento da reunião. 22 - Projeto de Lei Nº 2.302/2019 - do Sr. Vinicius Poit e outros -
que "revoga a Lei 9.956, de 12 de janeiro de 2000 e permite o
funcionamento de bombas de autosserviço operadas pelo próprio consumidor
nos postos de abastecimento de combustíveis, em todo o território
nacional". (Apensados: PL 2792/2019, PL 3864/2019 e PL 4916/2019) RELATOR:
Deputado AUGUSTO COUTINHO. PARECER: pela rejeição deste, do PL 2792/2019,
do PL 3864/2019, e do PL 4916/2019, apensados. Não deliberado em virtude de
encerramento da reunião. 23
- Projeto de Lei Nº 3.049/2019
- do Sr. Wladimir Garotinho - que
"modifica a Lei nº 4.591, de 16 de dezembro de 1964, que dispõe sobre o
condomínio em edificações e as incorporações imobiliárias, para alterar
disposições relativas ao desfazimento do contrato celebrado com o
incorporador, mediante distrato ou da resolução do contrato por
inadimplemento do adquirente de unidade imobiliária". RELATOR: Deputado
JOAQUIM PASSARINHO. PARECER: pela aprovação. Não deliberado em virtude de
encerramento da reunião. 24
- Projeto de Lei Nº 3.681/2019
- do Sr. Denis Bezerra - que
"altera a Lei nº 5.197, de 3 de janeiro de 1967, para impor restrições à
fabricação, importação e comércio de rede de neblina". RELATOR: Deputado
GLAUSTIN DA FOKUS. PARECER: pela aprovação. Não deliberado em virtude de
encerramento da reunião. 25
- Projeto de Lei Nº 5.687/2019
- do Sr. Junio Amaral - que
"acrescenta dispositivo à Lei no 10.048, de 8 de novembro de 2000".
RELATOR: Deputado JOAQUIM PASSARINHO. PARECER: pela rejeição. Não deliberado em virtude de
encerramento da reunião. 26
- Projeto de Lei Nº 273/2021
- do Sr. Roberto de Lucena - que
"concede benefícios fiscais de tributos federais às empresas que se
instalarem em municípios com baixo IDH – Índice de Desenvolvimento
Humano". RELATOR: Deputado MARCO BERTAIOLLI. PARECER: pela rejeição deste,
e da Emenda 1 apresentada na CDEICS. Não deliberado em virtude de
encerramento da reunião. ENCERRAMENTO:
Nada
mais havendo a tratar, o Presidente convocou os senhores membros para
Reunião Extraordinária Deliberativa, a ser realizada no dia 17 de
novembro, às 13h30, no plenário 5. Em seguida, o
Presidente encerrou os trabalhos às doze horas e dezesseis minutos. E,
para constar, eu Giovanna Francesca Mascarenhas Puricelli, lavrei a
presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada pelo Presidente,
Deputado Otto Alencar Filho, e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio
correspondente a integrar o acervo documental desta
reunião.
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