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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS
56ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 42ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 20 DE OUTUBRO DE 2021.
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Às
treze horas e vinte e um minutos do dia vinte de outubro de dois mil e
vinte e um, reuniu-se a Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria,
Comércio e Serviços, no Anexo II, Plenário 05 da Câmara dos Deputados, com
a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Otto Alencar Filho -
Presidente; Marco Bertaiolli - Vice-Presidente; Amaro Neto, Augusto
Coutinho, Dra. Vanda Milani, Eli Corrêa Filho, Guiga Peixoto, Helder
Salomão, Joenia Wapichana e Zé Neto - Titulares; Alê Silva, Alexis
Fonteyne, Enio Verri, Hugo Leal, Jesus Sérgio, Joaquim Passarinho, José
Ricardo, Josivaldo Jp e Robério Monteiro - Suplentes. Compareceu também o
Deputado Carlos Henrique Gaguim, como não-membro. Deixaram de comparecer
os Deputados Bosco Saraiva, Capitão Fábio Abreu, Glaustin da Fokus,
Hercílio Coelho Diniz, Julio Lopes e Lourival Gomes. ABERTURA:
Havendo número regimental, o senhor Presidente declarou abertos os
trabalhos e colocou à apreciação as Atas da 39ª Reunião Extraordinária
Deliberativa, e da 40ª e 41ª Reuniões Extraordinárias de Audiência
Pública, realizadas nos dias 06 e 13 de outubro. Por ter sido
disponibilizada cópia digital das Atas na página da Comissão, foi
dispensada sua leitura. Submetidas à votação, as Atas foram aprovadas.
EXPEDIENTE: O
Presidente informou que o expediente, a agenda da Comissão para a semana
em curso e as designações de relatoria realizadas no dia 6 de outubro
foram previamente enviados por e-mail, dispensando-se suas leituras.
ORDEM DO DIA: Matéria sobre a mesa: Requerimentos: da Deputada Alê Silva
solicitando a inversão da ordem dos trabalhos para apreciação imediata dos
itens 24 e 26 da pauta; do deputado Marco Bertaiolli, solicitando a
inversão da ordem dos trabalhos para apreciação imediata dos itens 7, 15 e
30 da pauta; e do Deputado Jesus Sérgio, solicitando a inversão da ordem
dos trabalhos para apreciação imediata do item 22 da pauta. Submetidos à
votação, os Requerimentos foram aprovados. 24
- Projeto de Lei Nº 5.632/2020
-
do Sr. José Airton Félix Cirilo - que "dá nova redação e acrescenta
paragrafo 1º ao artigo 1155 do Código Civil, onde será proibido o uso de
nome de empresas em expressões de língua estrangeira" RELATORA: Deputada
ALÊ SILVA. PARECER: pela rejeição. Leitura do parecer pela Relatora,
Deputada Alê Silva (PSL/MG). Não houve discussão. Submetido à votação, foi
aprovado o parecer. 26 -
Projeto de Lei Nº 124/2019
- da Sra. Renata Abreu - que "dispõe sobre medidas de segurança
a serem adotadas por administradores de bares, casas de shows,
restaurantes e estabelecimentos similares, visando à proteção das mulheres
em suas dependências". RELATORA: Deputada ALÊ SILVA. PARECER: pela
rejeição. Retirado de pauta a
requerimento do Deputado Josivaldo Jp (PODE/MA). 7 - Projeto de Decreto Legislativo Nº
426/2020 - do Sr. André Figueiredo - que "susta o Decreto nº
9.589, de 29 de novembro de 2018, que “Dispõe sobre os procedimentos e os
critérios aplicáveis ao processo de liquidação de empresas estatais
federais controladas diretamente pela União”". (Apensado: PDL 491/2020)
RELATOR: Deputado MARCO BERTAIOLLI. PARECER: pela rejeição deste, e do PDL
491/2020, apensado. Leitura do
parecer pelo Relator, Deputado Marco Bertaiolli (PSD/SP). Discussão da
matéria pelo Deputado Helder Salomão (PT/ES). Vista ao Deputado Helder
Salomão. 15 - Projeto de Lei Nº 478/2020 -
do Sr. Denis Bezerra - que "proíbe a destruição de produtos não perecíveis
não comercializados ou devolvidos pelo consumidor". RELATOR: Deputado
MARCO BERTAIOLLI. PARECER: pela aprovação, com Substitutivo. Leitura do parecer do Relator, Deputado
Marco Bertaiolli (PSD/SP). Continuação da discussão da matéria pelos
Deputados Helder Salomão (PT/ES) e Marco Bertaiolli (PSD/SP). Encerrada a
discussão. Retirado de pauta de ofício. 30 - Projeto de Lei Nº 5.376/2019
- da Sra. Dra. Soraya Manato - que "veda a inclusão de taxa de
serviço, na conta do consumidor, por estabelecimentos que comercializem
alimentos na modalidade autosserviço". RELATOR: Deputado MARCO BERTAIOLLI.
PARECER: pela rejeição. Leitura
do parecer pelo Relator, Deputado Marco Bertaiolli (PSD/SP). Não houve
discussão. Submetido à votação, foi aprovado o parecer. 22 - Projeto de Lei Nº 3.844/2019
- do Sr. Mário Heringer - que "altera a Lei nº 6.729, de 28 de
novembro de 1979, para estabelecer critérios para a revenda de veículos
automotores adquiridos por venda direta". RELATOR: Deputado JESUS SÉRGIO.
PARECER: Parecer às Emendas Apresentadas ao Substitutivo do Relator, Dep.
Jesus Sérgio (PDT-AC), pela aprovação deste, com Substitutivo, e pela
rejeição da Emenda n° 1/2019 e da Emenda apresentada ao Substitutivo.
Retirado de pauta de ofício. A
- Requerimentos: 1 -
Requerimento Nº 62/2021
- do Sr. Augusto Coutinho e outros - (PL 5069/2019) - que
"requer o aditamento do Requerimento 59 de 2021 referente à Audiência
Pública para instruir o Projeto de Lei 5069 de 2019, que visa alterar o
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943 - Consolidação das Leis do
Trabalho - CLT, para dispor sobre a relação de emprego entre empresas e
empregados que exercem atividades através da plataforma de aplicativos de
transporte terrestre". Submetido à votação, foi aprovado o
Requerimento. 2 - Requerimento Nº 63/2021 - do
Sr. Helder Salomão - que "requer a realização de Audiência Pública para a
discutir o processo de desestatização da Companhia Docas do Espírito Santo
– Codesa". Submetido à votação, foi aprovado o Requerimento. B -
Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE 3 - Projeto de Lei Complementar Nº 238/2020
- do Sr. Reginaldo Lopes - que "autoriza o governo Federal a
anistiar temporariamente dívidas tributárias federais de Micro e Pequenas
Empresas e MEI no montante máximo de R$5.000,00 acumuladas até
31/12/2020". RELATOR: Deputado HELDER SALOMÃO. PARECER: pela aprovação.
Discussão da matéria pelos
Deputados Helder Salomão (PT/ES) e Alexis Fonteyne (NOVO/SP). Encerrada a
discussão. Aprovado o Requerimento de Adiamento de Votação do Deputado
Guiga Peixoto, Vice-Líder do PSL, por 3 sessões. 4 - Projeto de Lei Complementar Nº 130/2020
- do Sr. Mário Heringer - que "institui o Programa Especial de
Regularização Tributária decorrente da crise causada pela pandemia da
Covid-19 (Pert-Covid)". RELATOR: Deputado JOSÉ RICARDO. PARECER: pela
aprovação, com emendas. Retirado
de pauta de ofício, em virtude da ausência do Relator, Deputado José
Ricardo (PT/AM). 5 - Projeto de Lei Complementar Nº 99/2020
- do Sr. Vermelho - que "institui Programa Especial de Isenção
Tributária Condicionada e reabertura de prazo de parcelamento, permitindo
que o gasto com funcionários seja compensado em benefícios tributários,
nos termos do Código Tributário Nacional, no período de vigência da Lei nº
13.979, de 2020, em razão do enfrentamento da calamidade pública
decorrente da pandemia do Coronavírus (COVID-19)". (Apensados: PLP
100/2020 (Apensado: PLP 72/2021) e PLP 139/2020) RELATOR: Deputado GENINHO
ZULIANI. PARECER: pela rejeição deste, do PLP 100/2020, do PLP 139/2020, e
do PLP 72/2021, apensados. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado Geninho Zuliani (DEM/SP). 6 - Projeto de Lei Complementar Nº 282/2020
- do Sr. Marcelo Ramos - que "estabelece normas para a
concessão de incentivos fiscais e fiscal-financeiros e de benefícios
fiscais no âmbito da União, dos Estados e do Distrito Federal, para
aplicação nos Programas de Desenvolvimento Regional". EXPLICAÇÃO DA
EMENTA: Revoga dispositivos da Lei Complementar nº 24 de 1957. RELATOR:
Deputado JESUS SÉRGIO. PARECER: pela aprovação, com Emendas. Leitura do parecer pelo Relator,
Deputado Jesus Sérgio (PDT/AC). Aprovado o Requerimento de Adiamento de
Discussão dos Deputados Guiga Peixoto, Vice-Líder do PSL, e Alexis
Fonteyne, Vice-Líder do NOVO, por 3 sessões. C - Proposições Sujeitas à
Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRIORIDADE 8 - Projeto de Lei Nº 3.723/2008
- do Poder Executivo - que "dispõe sobre o tratamento
tributário aplicável às sociedades cooperativas em geral no âmbito
federal". (Apensados: PL 5770/2009 e PL 3351/2019) RELATOR: Deputado GUIGA
PEIXOTO. PARECER: pela rejeição deste e do PL 5770/2009, apensado, pela
aprovação do PL 3351/2019, apensado, e pela rejeição das emendas 1 a 6
apresentadas. Retirado de pauta
de ofício. 9 - Projeto de Lei Nº 2.799/2020
- da Sra. Maria Rosas - que "dispõe sobre a higienização das
mãos nas entradas de estabelecimentos comerciais, manufatureiros e de
serviços durante a emergência de saúde pública motivada pela Covid-19. "
RELATOR: Deputado GUIGA PEIXOTO. PARECER: pela rejeição. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado Guiga Peixoto (PSL/SP). TRAMITAÇÃO
ORDINÁRIA 10 - Projeto de Lei Nº 4.944/2020
- da Sra. Luisa Canziani - que "altera a Lei do Bem – Lei nº
11.196, de 2005, para permitir que o excedente do percentual dos
dispêndios com pesquisa tecnológica excluído do lucro líquido das empresas
possa ser aproveitado em exercícios subsequentes, e dá outras
providências". RELATOR: Deputado JOAQUIM PASSARINHO. PARECER VENCEDOR:
Parecer Vencedor, Dep. Joaquim Passarinho (PSD-PA), pela rejeição.
Submetido à votação, foi aprovado
o parecer vencedor do Deputado Joaquim Passarinho. O parecer do Relator,
Deputado Geninho Zuliani, passou a constituir Voto em Separado. 11 - Projeto de Lei Nº 3.728/2020
- do Sr. Juninho do Pneu - que "dispõe sobre os canais de
atendimento das academia, prestadores de serviços esportivos e outros".
RELATOR: Deputado GENINHO ZULIANI. PARECER: pela aprovação. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado Geninho Zuliani (DEM/SP). 12 - Projeto de Lei Nº 1.118/2019
- do Sr. Marreca Filho - que "obriga hipermercados,
supermercados e estabelecimentos similares a disporem de local específico
para a venda de produtos provenientes da agricultura familiar". (Apensado:
PL 4920/2019) RELATOR: Deputado GENINHO ZULIANI. PARECER: pela aprovação
deste e do apensado PL 4920/2019, na forma do Substitutivo adotado pela
Comissão de Defesa do Consumidor.
Retirado de pauta de ofício, em virtude da ausência do Relator, Deputado
Geninho Zuliani (DEM/SP). 13 - Projeto de Lei Nº 1.288/2019
- da Sra. Mara Rocha - que "modifica o art. 1º, da Lei nº
8.857, de 8 de março de 1994, para ampliar a abrangência da Área de Livre
Comércio de Brasiléia, com extensão para o Município de Epitaciolândia -
ALCB, no Estado do Acre" (Apensado: PL 2343/2019) RELATOR: Deputado JESUS
SÉRGIO. PARECER: pela aprovação deste e do PL 2343/2019, apensado, na
forma do Substitutivo adotado pela Comissão de Integração Nacional,
Desenvolvimento Regional e Amazônia (CINDRA). Submetido à votação, foi aprovado o
parecer, contra o voto do Deputado Alexis Fonteyne (NOVO/SP). 14 - Projeto de Lei Nº 1.494/2019
- do Sr. Camilo Capiberibe - que "altera a Lei nº 9.537, de 11
de dezembro de 1997, que dispõe sobre a segurança do tráfego aquaviário em
águas sob jurisdição nacional e dá outras providências, para estabelecer
como obrigatória a instalação de equipamento suplementar de segurança
passiva de proteção do motor para embarcações novas produzidas, saídas de
fábrica, embarcações originárias de novos projetos, nacionais e
importadas, além de motores destinados a qualquer tipo de embarcação".
RELATOR: Deputado HELDER SALOMÃO. PARECER: pela aprovação, com
substitutivo. Submetido à votação, foi aprovado o parecer. 16 - Projeto de Lei Nº 4.344/2019
- do Sr. Paulo Bengtson - que "dispõe sobre a informação acerca
de danos potenciais associados a iluminação domiciliar e industrial".
RELATOR: Deputado AMARO NETO. PARECER: pela aprovação, com Substitutivo.
Continuação da discussão pelos
Deputados Amaro Neto (REPUBLICANOS/ES), Alexis Fonteyne (NOVO/SP) e Helder
Salomão (PT/ES). Retirado de pauta de ofício. 17 - Projeto de Lei Nº 1.142/2021
- da Sra. Renata Abreu - que "altera o Decreto-Lei nº 1.578, de
11 de outubro de 1977, para determinar a cobrança do Imposto sobre a
Exportação nos casos comprovados de desabastecimento de produtos e de
insumos no mercado interno decorrente de exportações excessivas". RELATOR:
Deputado GENINHO ZULIANI. PARECER: pela rejeição. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do relator, Deputado Geninho Zuliani (DEM/SP). 18 - Projeto de Lei Nº 8.183/2017
- do Sr. João Daniel - que "altera a Lei nº 13.303, de 30 de
junho de 2016, que dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da
sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios". EXPLICAÇÃO DA EMENTA:
Trata de licitação nas empresas estatais. RELATOR: Deputado HELDER
SALOMÃO. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Discussão da matéria pelo Deputado
Helder Salomão (PT/ES). Encerrada a discussão. Aprovado o Requerimento de
Adiamento de Votação do Deputado Guiga Peixoto, Vice-Líder do PSL, por 5
sessões. 19 - Projeto de Lei Nº 742/2020 -
do Sr. Helder Salomão - que "suspende o pagamento de parcelas de
empréstimos de Cooperativas Solidárias, Empreendimentos Econômicos
Solidários, Microempreendedores Individuais e Micro e Pequenas Empresas".
RELATOR: Deputado JOSÉ RICARDO. PARECER: pela aprovação, com emenda.
Retirado de pauta de ofício, em
virtude da ausência do Relator, Deputado José Ricardo (PT/AM). 20 - Projeto de Lei Nº 695/2021 -
do Sr. Carlos Bezerra - que "altera a Lei nº 9.249, de 26 de dezembro de
1995, para permitir a dedução, para efeitos da apuração do lucro real e da
base de cálculo da contribuição social sobre o lucro líquido, das despesas
com brindes". RELATOR: Deputado ALEXIS FONTEYNE. PARECER: pela
rejeição. Leitura do
parecer pelo Relator, Deputado Alexis Fonteyne (NOVO/SP). Não houve
discussão. Submetido à votação, foi aprovado o parecer. 21 - Projeto de Lei Nº 2.383/2020
- do Sr. Wladimir Garotinho - que "cria o Fundo Nacional de
Proteção Contra a Inadimplência". RELATOR: Deputado GUIGA PEIXOTO.
PARECER: pela rejeição. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado Guiga Peixoto (PSL/SP). 23 - Projeto de Lei Nº 8.168/2017
- do Sr. André Figueiredo - que "altera o Código de Processo
Civil e a Lei nº 12.529, de 30 de novembro de 2011, tornando infração da
ordem econômica as condutas abusivas em contratos particulares, e tornando
ineficazes as cláusulas abusivas de modificação de foro". EXPLICAÇÃO DA
EMENTA: Altera a Lei nº 13.105, de 2015. RELATOR: Deputado JOSÉ RICARDO.
PARECER: pela aprovação, com Substitutivo. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado José Ricardo (PT/AM). 25 - Projeto de Lei Nº 648/2015 -
do Sr. Luiz Nishimori - que "cria Área de Livre Comércio no Município de
Guaíra, Estado do Paraná". RELATOR: Deputado HELDER SALOMÃO. PARECER: pela
aprovação. Retirado de pauta de
ofício. 27 - Projeto de Lei Nº 2.888/2019
- do Sr. Franco Cartafina - que "dispõe sobre os planos
privados de assistência à saúde animal". RELATOR: Deputado GLAUSTIN DA
FOKUS. PARECER: pela aprovação deste, e da Emenda Adotada pela Comissão de
Defesa do Consumidor, com substitutivo. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado Glaustin da Fokus (PSC/GO). 28 - Projeto de Lei Nº 690/2021 -
do Sr. Carlos Bezerra - que "altera os arts. 102 e 103 da Lei nº 11.101,
de 9 de fevereiro de 2005, que “Regula a recuperação judicial, a
extrajudicial e a falência do empresário e da sociedade empresária”, para
fins de estabelecer novas regras de inabilitação do falido e de gestão da
massa falida". RELATOR: Deputado AUGUSTO COUTINHO. PARECER: pela
aprovação, com substitutivo.
Leitura do parecer pelo relator, Deputado Augusto Coutinho (SD/PE).
Discussão da matéria pelo Deputado Alexis Fonteyne (NOVO/SP). Vista ao
Deputado Alexis Fonteyne. 29 - Projeto de Lei Nº 3.210/2019
- da Sra. Edna Henrique - que "veda a conferência de produtos
em supermercados após a realização do pagamento pelo consumidor". RELATOR:
Deputado GLAUSTIN DA FOKUS. PARECER: pela rejeição. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado Glaustin da Fokus (PSC/GO). 31 - Projeto de Lei Nº 2.778/2020
- do Sr. Cássio Andrade - que "dispõe sobre medidas de
prevenção em períodos que sejam declarados pandemia pela Organização
Mundial da Saúde - OMS nos estabelecimentos comerciais que especifica".
(Apensado: PL 2423/2021) RELATORA: Deputada JOENIA WAPICHANA. PARECER:
pela aprovação deste, e do PL 2423/2021, apensado, com substitutivo.
Leitura do parecer pela Relatora,
Deputada Joenia Wapichana (REDE/RR). Discussão da matéria pelos Deputados
Otto Alencar Filho (PSD/BA) e Joenia Wapichana (REDE/RR). Retirado de
pauta de ofício. 32 - Projeto de Lei Nº 1.143/2019
- do Sr. Carlos Bezerra - que "acrescenta artigo à Consolidação
das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de
1943, para dispor sobre o afastamento do trabalho durante o período
menstrual da empregada". RELATOR: Deputado JESUS SÉRGIO. PARECER: pela
rejeição deste, e da Emenda apresentada na CDEICS. Retirado de pauta de ofício, em virtude
da ausência do Relator, Deputado Jesus Sérgio (PDT/AC). 33 - Projeto de Lei Nº 4.238/2019
- do Sr. Felipe Rigoni - que "altera a Lei nº 12.592, de 18 de
janeiro de 2012, que "Dispõe sobre o exercício das atividades
profissionais de Cabeleireiro, Barbeiro, Esteticista, Manicure, Pedicure,
Depilador e Maquiador", para suprimir a intervenção obrigatória dos
sindicatos nos contratos de parceria". RELATORA: Deputada JOENIA
WAPICHANA. PARECER: pela aprovação, com Substitutivo. Retirado de pauta a requerimento dos
Deputados Helder Salomão (PT/ES) e Guiga Peixoto (PSL/SP).
ENCERRAMENTO:
Nada
mais havendo a tratar, o Presidente convocou os senhores membros para
Audiência Pública destinada a debater “A Competitividade e Transição
Energética”, a ser
realizada às dezesseis horas, naquele mesmo plenário. Em seguida, o
Presidente consultou os membros quanto ao aproveitamento do painel de
presenças. Com o consentimento dos membros, foi autorizado o
aproveitamento do painel. Em seguida, o Presidente encerrou os
trabalhos às quinze horas e
dezoito minutos. E, para constar, eu Giovanna Francesca Mascarenhas
Puricelli, lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada
pelo Presidente, Deputado Otto Alencar Filho, e publicada no Diário da
Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de
áudio correspondente a integrar o acervo documental desta
reunião
. Proposições Designadas na Comissão em 06/10/2021
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