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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
56ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 81ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 19 DE OUTUBRO DE 2021.
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Às
treze horas e três minutos de dezenove de outubro de dois mil e vinte e
um, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC),
no Anexo II, Plenário 1, da Câmara dos Deputados e, remotamente, pela sala
do Zoom, com o registro de PRESENÇA dos(as) Senhores(as)
Deputados(as) Bia Kicis - Presidente; Marcos Pereira, Darci de Matos e
Lucas Vergilio - Vice-Presidentes; Aguinaldo Ribeiro, Alencar Santana
Braga, Bilac Pinto, Capitão Augusto, Capitão Wagner, Carlos Jordy,
Caroline de Toni, Dagoberto Nogueira, Daniel Freitas, Diego Garcia,
Edilázio Júnior, Enrico Misasi, Fábio Trad, Felipe Francischini, Félix
Mendonça Júnior, Fernanda Melchionna, Filipe Barros, Genecias Noronha,
Geninho Zuliani, Gervásio Maia, Gilson Marques, Giovani Cherini, Gleisi
Hoffmann, Greyce Elias, Hiran Gonçalves, João Campos, José Guimarães,
Juarez Costa, Júlio Delgado, Kim Kataguiri, Léo Moraes, Leur Lomanto
Júnior, Lucas Redecker, Magda Mofatto, Marcelo Aro, Márcio Biolchi,
Margarete Coelho, Maria do Rosário, Pastor Eurico, Paulo Abi-Ackel, Paulo
Eduardo Martins, Paulo Magalhães, Paulo Teixeira, Pinheirinho, Pompeo de
Mattos, Ricardo Silva, Rubens Bueno, Rui Falcão, Samuel Moreira, Sergio
Toledo, Shéridan, Silvio Costa Filho, Subtenente Gonzaga, Tadeu Alencar e
Vitor Hugo - Titulares; Alê Silva, Angela Amin, Bira do Pindaré, Capitão
Alberto Neto, Charlles Evangelista, Chris Tonietto, Christiane de Souza
Yared, Christino Aureo, Claudio Cajado, Coronel Tadeu, Danilo Forte,
Delegado Marcelo Freitas, Delegado Pablo, Denis Bezerra, Dr. Frederico,
Eduardo Cury, Erika Kokay, Fábio Henrique, Fábio Mitidieri, Guilherme
Derrite, Hugo Leal, Joenia Wapichana, José Medeiros, Leo de Brito,
Leonardo Picciani, Lincoln Portela, Luis Miranda, Luizão Goulart, Mauro
Lopes, Paula Belmonte, Pedro Cunha Lima, Pedro Lupion, Reginaldo Lopes,
Reinhold Stephanes Junior, Rogério Peninha Mendonça, Rubens Otoni, Silas
Câmara, Sóstenes Cavalcante, Tabata Amaral, Túlio Gadêlha e Zé Neto -
Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Celso
Russomanno, Hercílio Coelho Diniz e Rodrigo Coelho, como não-membros.
Deixaram de comparecer os Deputados Baleia Rossi, Lafayette de Andrada,
Marcelo Moraes, Marcos Aurélio Sampaio, Orlando Silva, Patrus Ananias e
Sérgio Brito.
EXPEDIENTE: Matérias distribuídas aos Relatores
na data de 15/10/2021: 1 -À
Deputada Alê Silva: Projeto de Lei nº 916/21; 2 - Ao Deputado Capitão Alberto Neto:
Projeto de Decreto Legislativo nº 206/20; 3 - Ao Deputado Carlos Jordy: Projeto de
Lei nº 7.738/17; 4 -
Ao Deputado Coronel Tadeu:
Projeto de Decreto Legislativo nº 2.087/09; 5 - Ao Deputado Coronel Tadeu: Projeto de
Decreto Legislativo nº 2.166/09; 6 - Ao Deputado Daniel Freitas: Projeto de
Lei nº 5.876/16; 7 -
Ao Deputado Delegado Marcelo
Freitas: Projeto de Lei nº 6.719/16; 8 -Ao Deputado Edio Lopes: Projeto de Lei
nº 7.560/14; 9 - Ao Deputado Enrico Misasi: Projeto de
Lei nº 6.559/16; 10 -
Ao Deputado Gilson Marques:
Projeto de Lei nº 5.993/16; 11 - Ao Deputado Gilson Marques: Projeto de
Lei nº 7.614/17; 12 -
À Deputada Paula Belmonte:
Projeto de Lei nº 5.982/16; 13 - À Deputada Paula Belmonte: Projeto de
Lei nº 3.826/19; 14 -
Ao Deputado Rubens Pereira
Júnior: Projeto de Lei nº 6.270/16; 15 - Ao Deputado Rubens Pereira Júnior:
Projeto de Lei nº 6.325/16; 16 - Ao Deputado Rubens Pereira Júnior:
Projeto de Lei nº 7.124/17; 17 - Ao Deputado Rubens Pereira Júnior:
Projeto de Lei nº 7.275/17; 18 - Ao Deputado Rubens Pereira Júnior:
Projeto de Lei nº 7.615/17; 19 - Ao Deputado Rubens Pereira Júnior:
Projeto de Lei nº 8.039/17; 20 - Ao Deputado Capitão
Augusto: Projeto de Lei nº
1.487/19; Escusas
encaminhadas via Infoleg - Comunicação Legislativa: 21
- Comunicado em 14/10/2021, do Deputado Juarez Costa, que solicita que
seja justificada a sua ausência na Reunião Deliberativa de quinta-feira,
dia 07/10/2021, em virtude de compromisso no Estado; Outros expedientes: 22 –
Documento, encaminhado em 15/10/2021, destinado Srs. Deputados Membros
da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadnia, de autoria da
Confederação dos Trabalhadores no Serviço Público Federal (CONDSEF),
solicitando aprovação da PEC 101/2019. ABERTURA: Havendo número
regimental, a Presidente, Deputada Caroline de Toni, declarou abertos os
trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da octagésima Reunião Deliberativa
Extraordinária realizada em quatorze de outubro de dois mil e vinte e um.
O Deputado Gervásio Maia solicitou a leitura da ata, que foi lida pela
Presidente. Passou-se à votação. Foi aprovada. ORDEM DO DIA: Às treze horas e
quinze minutos, passou-se à Ordem do Dia. Na sequência, a Presidente informou que havia
sobre a mesa Requerimento de inversão de pauta. Os Parlamentares Darci de Matos, Maria
do Rosário, Patrus Ananias, Fernanda Melchionna, Júlio Delgado, Erika
Kokay, Carlos Jordy, Alencar Santana Braga, Caroline de Toni, Chris
Tonietto, Bia Kicis, Vitor Hugo, Diego Garcia, Rui Falcão, Aureo Ribeiro,
Coronela Tadeu, Luis Miranda, Guilherme Derrite e Enrico Misasi
solicitaram inversão de pauta para apreciação dos itens dez, dezesseis,
cinco, dezessete, um, vinte e quatro, nove, treze, quinze, vinte e três,
três, quatorze, doze, vinte e dois, dois e vinte e cinco. Encaminhou,
contrariamente, o Deputado Carlos Jordy. Usou da palavra, pela ordem, o
Deputado Danilo Forte. Passou-se à orientação de bancadas. Orientaram,
favoravelmente, PT, PSD, PSDB, PSB, PDT, REDE e Oposição e,
contrariamente, PSL, NOVO e Governo. A seguir, a Presidente
determinou, de ofício, a votação pelo processo nominal. Às treze horas e
vinte e quatro minutos, iniciou-se a votação nominal, e às treze horas e
trinta e quatro minutos, encerrou-se. Foi aprovado o Requerimento, com o
seguinte resultado: 24 votos sim, 22 votos não, 0 abstenção; no total de
46 votos válidos e 0 obstruções. A Presidente informou que havia sobre a
mesa o seguinte Requerimento para realização de audiência pública: 1 - REQUERIMENTO Nº 154/2021 - do Sr. Hugo Leal - (PL 600/2019) - que "requer a
realização de audiência pública para discutir a respeito das propostas de
alteração do Capítulo XIX – dos Crimes de Trânsito – do Código de Trânsito
Brasileiro, conforme Projeto de Lei nº 600, de 2019, de autoria do Senador
Fabiano Contarato, e seus apensados". Por acordo, todos os partidos
orientaram favoravelmente. Passou-se à votação simbólica. Foi aprovado.
Ato contínuo, a Presidente deu continuidade às deliberações da pauta. 2 - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUIÇÃO Nº 18/2021 - do Senado Federal - Carlos Fávaro - que
"impõe aos partidos a aplicação de recursos do fundo partidário na
promoção e difusão da participação política das mulheres, bem como a
aplicação de recursos desse fundo e do fundo de financiamento de campanha
e a divisão do tempo de propaganda gratuita no rádio e na televisão no
percentual mínimo de 30% (trinta por cento) para candidaturas femininas. "
RELATOR: Deputado DARCI DE MATOS. PARECER: pela admissibilidade. Na
sequência, a Presidente informou que havia sobre a mesa
Requerimento de retirada de pauta, de autoria dos Parlamentares Chris
Tonietto, Fernanda Melchionna, Maria do Rosário, Gilson Marques, Gervásio
Maia e Tabata Amaral. Encaminharam, favoravelmente, a Deputada Fernanda
Melchionna e, contrariamente, o Deputado Danilo Forte. Passou-se à orientação de bancadas.
Orientaram, favoravelmente, PSL, PT, PSB, PDT, PSOL, NOVO, REDE e Oposição
e, contrariamente, PSD, PSDB e DEM. A seguir, a Presidente
determinou, de ofício, a votação pelo processo nominal. Às treze horas e
quarenta e sete minutos, iniciou-se a votação nominal, e às treze horas e
cinquenta e cinco minutos, encerrou-se. Foi aprovado o Requerimento, com o
seguinte resultado: 28 votos sim, 16 votos não, 0 abstenção; no total de
44 votos válidos e 0 obstruções. 3
- PROJETO DE LEI Nº 5.455/2016 - das Sras. Laura Carneiro e Carmen
Zanotto - que "dispõe sobre o exercício da profissão de Cerimonialista e
suas correlatas". RELATORA: Deputada MARIA DO ROSÁRIO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com emenda,
e do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço
Público. Na sequência, a
Presidente informou que havia sobre a mesa Requerimento de retirada de
pauta, de autoria dos Parlamentares Giovani Cherini, Gilson Marques e
Carlos Jordy. Encaminharam, favoravelmente, o Deputado Gilson Marques e,
contrariamente, a Deputada Maria do Rosário. Passou-se à orientação de bancadas.
Orientaram, favoravelmente, PSL, PSDB, NOVO e Governo e, contrariamente,
PT, PSB, Minoria e Oposição. A seguir, a Presidente determinou, de
ofício, a votação pelo processo nominal. Às quatorze horas e seis minutos,
iniciou-se a votação nominal, e às quatorze horas e quatorze minutos,
encerrou-se. Foi aprovado o Requerimento, com o seguinte resultado: 24
votos sim, 16 votos não, 0 abstenção; no total de 40 votos válidos e 0
obstruções. 4 – PROJETO DE
LEI Nº 3.380/2015 - do Senado
Federal - Romário - (PLS 70/2015) - que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de
dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para
dispor sobre os currículos da educação básica". (Apensados: PL 2082/2003
(Apensados: PL 3366/2004, PL 3993/2008 (Apensados: PL 6262/2009 (Apensado:
PL 2261/2011), PL 387/2011, PL 1632/2011 (Apensados: PL 800/2015 e PL
2366/2015), PL 4838/2012, PL 6954/2013 (Apensados: PL 7969/2014 e PL
8010/2014 (Apensado: PL 5031/2019)), PL 562/2015, PL 653/2015, PL
962/2015, PL 2905/2015, PL 3547/2015, PL 6414/2016, PL 6355/2016 e PL
7243/2017), PL 5229/2013 (Apensados: PL 5462/2013, PL 6250/2016 e PL
9316/2017), PL 6394/2013, PL 1077/2015 (Apensados: PL 2801/2015, PL
5633/2016, PL 6663/2016, PL 6885/2017, PL 7629/2017, PL 9386/2017, PL
559/2019, PL 1563/2019, PL 3875/2019, PL 6139/2019, PL 679/2020, PL
5597/2020 e PL 1200/2021) e PL 1302/2015 (Apensados: PL 1382/2015
(Apensados: PL 4626/2019 e PL 4991/2019 (Apensado: PL 5603/2019)), PL
4874/2016, PL 10606/2018, PL 10934/2018 e PL 1580/2019 (Apensado: PL
3849/2019))), PL 8815/2017 (Apensado: PL 5046/2019), PL 8783/2017, PL
8784/2017, PL 3854/2019 e PL 4053/2020 (Apensado: PL 1564/2021) RELATOR:
Deputado JÚLIO DELGADO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa, com emendas, deste e dos Projetos de Lei nºs
5.462/13, 6.394/13, 6.954/13, 7.969/14, 653/15, 1.077/15, 2.905/15,
3.547/15 e 4.991/19, apensados; pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa dos Projetos de Lei nºs 2.082/03, 5.229/13, 562/15,
1.382/15, 2.366/15, 3.849/2019, 6.250/16, 6.355/16 e 5.603/19, apensados,
com substitutivos, e do Substitutivo da Comissão de Educação e Cultura,
com subemenda substitutiva; pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa dos Projetos de Lei nºs 3.993/08, 8.010/14, 962/15,
1.302/15, 2.801/15, 6.414/16, 7.243/17, 8.815/17, 9.316/17, 10.934/18,
1.580/19, 3.875/19, 5.046/19, 5.597/20, 1.200/21 e 1.564/21, apensados,
bem como das emendas da Comissão de Finanças e Tributação ao Projeto de
Lei nº 3.993/08; pela constitucionalidade e injuridicidade dos Projetos de
Lei nºs 3.366/04, 6.262/09, 387/11, 1.632/11, 2.261/11, 4.838/12, 800/15,
4.874/16, 5.633/16, 6.663/16, 6.885/17, 7.629/17, 8.783/17, 8.784/17,
9.386/17, 10.606/18, 559/19, 1.563/19, 3.854/19, 4.626/19, 5.031/19,
6.139/19, 679/20 e 4.053/20, apensados; e pela inconstitucionalidade e
injuridicidade dos projetos de Lei nº 6262/09 e 2261/11. Na sequência, a Presidente informou que havia
sobre a mesa Requerimento de retirada de pauta, de autoria dos
Parlamentares Gilson Marques e Carlos Jordy. Encaminharam, favoravelmente,
o Deputado Gilson Marques e, contrariamente, o Deputado Júlio Delgado.
Passou-se à orientação de
bancadas. Orientaram, favoravelmente, PSL, PSDB, NOVO e Governo e,
contrariamente, PT, REPUBLICANOS, PSB, DEM, PDT, PSOL, Minoria e Oposição.
A seguir, a Presidente determinou, de ofício, a votação pelo
processo nominal. Às quatorze horas e vinte e quatro minutos, iniciou-se a
votação nominal, e às quatorze horas e quarenta minutos, encerrou-se. Foi
rejeitado o Requerimento, com o seguinte resultado: 19 votos sim, 31 votos
não, 0 abstenção; no total de 50 votos válidos e 0 obstruções. Às quatorze
horas e trinta e nove minutos, assumiu a presidência a Deputada Bia Kicis.
Continuação da discussão. Discutiram, contrariamente, o Deputado Gilson
Marques e, favoravelmente, o Deputado Pompeo de Mattos. O Relator
solicitou um aparte ao Deputado Gilson Marques, o que foi concedido. Usou
da palavra, pela ordem, a Deputada Fernanda Melchionna. Encerrada a
discussão. A Presidente informou que havia sobre a mesa Requerimento de
adiamento de votação, por três sessões, de autoria dos Parlamentares
Gilson Marques e Chris Tonietto. Encaminharam, favoravelmente, o Deputado
Gilson Marques e, contrariamente, o Deputado Júlio Delgado. Passou-se à
orientação de bancadas. Orientaram, favoravelmente, NOVO e
Governo e, contrariamente, PT, PP, PSDB, PSB, DEM, PDT, Minoria e Oposição. Passou-se à
votação simbólica. Foi rejeitado o Requerimento de adiamento de votação.
Encaminhou, contrariamente, o Deputado Gilson Marques. Usaram da palavra,
para comunicação de liderança, os Deputados Felipe Carrearas e Júlio
Delgado, Vice-Líderes do PSB, ambos com delegação escrita. Passou-se à
orientação de bancadas. Orientaram, favoravelmente, PT, PP, PSD, PSDB,
REPUBLICANOS,PSB,
DEM, PDT, PSOL, Minoria e Oposição e, contrariamente, NOVO e Governo.
A
seguir, a Presidente determinou, de ofício, a votação pelo processo
nominal. Às quinze horas e vinte e três minutos, iniciou-se a votação
nominal, e às quinze horas e quarenta minutos, encerrou-se. Foi aprovado o
Parecer, com o seguinte resultado: 37 votos sim, 11 votos não, 0
abstenção; no total de 48 votos válidos e 0 obstruções. 5 - PROJETO DE LEI Nº 5.900/2016 - do Sr. Paes Landim - que "altera o art. 99, da Lei
nº 13.105, de 16 de março de 2015, que institui o Código de Processo
Civil". (Apensados: PL 7051/2017, PL 11262/2018, PL 461/2019, PL
3046/2019, PL 252/2020 e PL 286/2021) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Dispõe sobre
critérios para concessão da assistência jurídica gratuita. RELATORA:
Deputada ADRIANA VENTURA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade,
técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, dos Projetos de
Lei nºs 7.051/2017, 461/2019, 3.046/2019, 252/2020 e 286/2021, apensados,
e da Emenda ao Substitutivo nº 2/2019 apresentada nesta Comissão, com
substitutivo; pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa
e, no mérito, pela rejeição da Emenda ao Substitutivo nº 1/2019
apresentada nesta Comissão; e pela inconstitucionalidade do Projeto de Lei
nº 11.262/2018. Foi retirado de pauta, de ofício, a pedido da Relatora. 6 - ANTEPROJETO Nº 5/2021 -
Subcomissão Especial para Assuntos Penais - (REL 1/2021) - que "altera os
artigos 312, 315, 316, 329, 330 e 333 o Decreto-Lei 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 (Código Penal) a fim de aprimorar os crimes contra a
Administração Pública". RELATOR: Deputado CARLOS JORDY. O Relator se
manifestou em relação ao Anteprojeto. A
Presidente informou que havia sobre a mesa Requerimento de adiamento de
votação, por cinco sessões, de autoria do Deputado Léo de Brito.
Encaminharam, favoravelmente, o Deputado Léo de Brito e, contrariamente, o
Deputado Carlos Jordy. Passou-se
à orientação de bancadas. Orientaram, favoravelmente, PT, PSB, PSOL,
Minoria e oposição e, contrariamente, PSL, PP, PDT e Governo. A
seguir, a Presidente determinou, de ofício, a votação pelo processo
nominal. Às dezesseis horas e sete minutos, iniciou-se a votação nominal,
e às dezesseis horas e dezessete minutos, encerrou-se. Foi rejeitado o
Requerimento, com o seguinte resultado: 15 votos sim, 34 votos não, 0
abstenção; no total de 49 votos válidos e 0 obstruções. Encaminharam,
favoravelmente, a Deputada Erika Kokay e o Deputado Subtenente Gonzaga e,
contrariamente, o Deputado Léo de Brito. Passou-se à orientação de
bancadas. Por acordo, todos orientaram favoravelmente. Usaram do tempo de
orientação os Parlamentares, Erika Kokay, Alencar Santana Braga e Fernanda
Melchionna. Passou-se à votação simbólica. Foi aprovado, com alterações
sugeridas pelo Deputado Léo de Brito. Usaram da palavra, para comunicação
de liderança, o Deputado Carlos Jordy, Vice-Líder do PSL; o Deputado
Alencar Santana Braga, Vice-Líder do Minoria; a deputada Maria do Rosário,
Vice-Líder do PT, todos com delegação escrita. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar,
a Presidente encerrou a
Reunião às dezessete horas e quatro minutos. Antes, convocou Reunião
Deliberativa Extraordinária para quarta-feira, dia vinte de outubro de
dois mil e vinte e um, às nove horas,
para
apreciação da pauta remanescente.
Para
constar, eu, Silvio Avelino da Silva, lavrei a presente ata que, por ter
sido aprovada, será assinada pela Presidente, Deputada Bia Kicis, e
publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado,
passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental
desta reunião.
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