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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO
DE AGRICULTURA, PECUÁRIA, ABASTECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL
56ª
Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA 23ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA (AUDIÊNCIA PÚBLICA)
REALIZADA
EM VINTE E UM DE JUNHO DE 2021.
Às
quatorze horas e cinco minutos do dia vinte e um de junho de dois mil e vinte e
um, reuniu-se a Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e
Desenvolvimento Rural no Anexo II, Plenário 8, Câmara dos Deputados, com a
PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as): Nelson Barbudo e José Mario
Schreiner - Vice-Presidentes; Alceu
Moreira, Aroldo Martins, Charles Fernandes, Clarissa Garotinho, Covatti Filho,
Domingos Sávio, Emidinho Madeira, Franco Cartafina, General Girão, Gil Cutrim,
Jerônimo Goergen, Olival Marques, Tito, Vilson da Fetaemg, Zé Silva e Zé Vitor -
Titulares; Alcides Rodrigues, Aníbal
Gomes, Charlles Evangelista, Dra. Soraya Manato, Jaqueline Cassol, Juarez Costa,
Luizão Goulart, Magda Mofatto, Pedro Augusto Bezerra, Pedro Westphalen, Rodrigo
Agostinho e Zé Carlos – Suplentes.
Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Liziane Bayer e
Reinhold Stephanes Júnior como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados
Afonso Hamm, Aline Sleutjes, André Abdon, Beto Faro, Celso Maldaner, Edna
Henrique, Evair Vieira de Melo, Expedito Netto, Frei Anastácio Ribeiro, Giacobo,
Heitor Schuch, João Daniel, Lucio Mosquini, Luiz Nishimori, Mara Rocha, Marcelo
Brum, Marcon, Neri Geller, Nivaldo Albuquerque, Paulo Bengtson, Pedro Lupion,
Raimundo Costa, Severino Pessoa, Valmir Assunção, Valtenir Pereira e Vermelho.
Justificou a ausência a Deputada Edna Henrique. ABERTURA
– A
Presidente em exercício, Deputada Dra. Soraya Manato – PSL/ES, declarou
aberta a audiência pública, cumprimentou a todos, agradeceu a presença dos
parlamentares e convidados, a esclarecer que a reunião, objeto do Requerimento
nº 51/2021 – CAPADR, de sua autoria,
tinha por finalidade debater a “escassez de milho para a produção
agropecuária”. Em seguida, explicou as
regras procedimentais e esclareceu que, de acordo com a Resolução nº 14/2020, a
participação dos parlamentares dar-se-ia de modo presencial e remoto, via
plataforma de videoconferência. Depois, anunciou os seguintes convidados: NÉLIO HAND, Diretor executivo da
Associação de Avicultores do Espírito Santo - AVES; AURELIANO COSTA, Superintendente do
Ministério da Agricultura no Espírito Santo; SILVIO FARNESE, Diretor do Departamento
de Comercialização e Abastecimento da Secretaria de Política Agrícola do
Ministério da Agricultura - MAPA; BRUNO
LUCCHI, Diretor Técnico da Confederação Nacional de Agricultura e Pecuária –
CNA; DIRACY BETÂNEA LACERDA,
Superintendente de Abastecimento Social da Companhia Nacional de Abastecimento –
Conab; KERLEY MESQUITA DE SOUZA,
Superintendente Regional do Espírito Santo da Companhia Nacional de
Abastecimento - Conab/ES; RICARDO
SANTIN, Presidente da Associação Brasileira de Proteína Animal – ABPA; e CESÁRIO RAMALHO, Presidente
Institucional da Associação Brasileira dos Produtores de Milho – Abramilho. Após
breves esclarecimentos da Presidente, a palavra foi repassada aos convidados. O
Sr. NÉLIO HAND apresentou dados
comparativos de preço do milho nos Estados ao longo dos últimos meses de 2019
até 2021, com o correspondente aumento no preço das proteínas devido à elevação
dos custos. Apresentou ainda outros dados e concluiu que: os preços dos insumos
sofrem forte influência especulativa; o consumidor está com poder de compra
reduzido; as indústrias tiveram que reduzir os turnos de produção; produtores
pequenos ou diminuíram a produção ou encerraram as suas atividades. Nesse
quadro, são necessárias medidas emergenciais do governo federal: escutar os
pleitos do setor, reduzindo PIS e COFINS ou outras tarifas; liberar importações
a curto prazo; e, no médio prazo, estabelecer medidas de segurança ao
fornecimento de insumos, como financiamento a construção de armazéns ou
financiamento à produção, além de citar diversas outras medidas que poderiam ser
tomadas. O Sr. AURELIANO COSTA fez
uma apresentação com o tema “A escassez de Grãos para a produção
agropecuária”, em específico, no Estado do Espírito Santo. Apresentou dados
do setor de aves e suínos, a dependência de grãos como insumos e a falta de
políticas públicas de controle e acompanhamento dos estoques. Falou das ameaças
e fraquezas do setor e elencou medidas que poderiam ser tomadas para solucionar
os problemas. O Sr. BRUNO LUCCHI
disse que a CNA busca soluções tanto aos produtores de animais quanto aos
plantadores de milho. Fez uma apresentação sobre o cenário atual e respostas
possíveis. Exibiu dados complementares em relação aos apresentados pelos
palestrantes anteriores. Defendeu a importação com redução momentânea de
impostos e a liberação de importação de milho transgênico. Citou as dificuldades
atuais e disse que, como propostas, a CNA enfatiza: redução de custos de
produção da cadeia (redução de PIS/COFINS, isenção de AFRMN incidentes a insumos
destinados à ração animal e recomposição dos estoques de milho da CONAB);
fomento à produção de milho (subvenções ao prêmio das opções de venda de milho);
e aplicação de medidas de gestão de riscos. O Sr. RICARDO SANTIN citou dados econômicos
sobre a produção de proteínas (carnes e ovos), as dificuldades geradas pela
falta de milho e insumos, o potencial para a exportação de carnes e explicou
como a diminuição de renda afeta o mercado e consumo de proteínas. Reiterou as
sugestões citadas pelos outros palestrantes e pediu investimentos na área. O Sr.
SILVIO FARNESE sustentou que não
falta milho, mas há especulações. Falou da safra de inverno, que vai entrar no
mercado. Os preços já estão caindo, reduziram impostos de importação, liberaram
a entrada de milho transgênico e citou outras ações do governo, inclusive, para
incentivar o plantio desse cereal. A Sra. DIRACY BETÂNEA LACERDA disse que as
ações do governo, no que se inclui a Conab, já foram faladas pelos demais
participantes. Enumerou-as rapidamente e pediu que a palavra fosse repassada ao
Sr. Allan, seu colega. O Sr. ALAN
SILVEIRA, da Conab, pontuou que o cenário atual já foi bem delineado pelos
outros participantes, mas reforçou o pedido de eliminar o PIS/COFINS do milho e
apoiou as outras sugestões já apresentadas. O Sr. KERLEY MESQUITA DE SOUZA citou dados
econômicos sobre a produção agropecuária do Estado do Espírito Santo, o qual é
dependente de milho por que consome mais do que produz. Depois, além de
ressaltas os problemas e soluções já dias pelos outros participantes, discorreu
sobre as estratégias do Estado do Espírito Santo para auxiliar o produtor local.
O Sr. CESÁRIO RAMALHO disse que o
Brasil tem espaço para crescer a produção de milho. Os EUA e a China não têm
mais terras disponíveis, enquanto nós temos até 80 milhões de hectares. O
Coronavírus desestruturou a produção mundial em todas as áreas. Citou exemplos
no Brasil e no mundo, enumerou as dificuldades enfrentadas durante essa
pandemia, o que resultou no aumento generalizado dos custos. A produção de milho
vai crescer, apesar dos problemas enfrentados. Porém, é preciso criar estrutura
para que problemas como o atual não voltem a ocorrer. Sugeriu o investimento em
armazéns, montar estoques, tornar o mercado de milho semelhante ao de soja,
melhorar a produtividade no campo e investimentos. Fez o uso da palavra a
Deputada Aline Sleutjes. Em síntese, falou dos problemas enfrentados
pelos produtores de milho, como o excesso de chuvas em algumas regiões, seca em
outras, ataque de cigarrinhas em determinados locais e, tudo isso, gerou
prejuízos na colheita do milho e impactou nas cadeias produtivas dependentes
desse insumo. Apesar dos problemas, é necessário focar nas soluções possíveis,
como o fomento à armazenagem, melhorar a produtividade com projetos de
irrigação, incentivar a ampliação da área plantada, dentre outras medidas. Por
fim, sugeriu outros encontros para avançar na solução dos problemas. Após as
considerações finais, não havendo nada mais a tratar, a Presidente em exercício
agradeceu a todos e encerrou os trabalhos às dezesseis horas e vinte e nove
minutos, antes, porém, convocou os
senhores Deputados a participarem da Reunião Extraordinária Deliberativa
(virtual) no dia 23/06/21, quarta-feira, às nove horas,
para debater as proposições constantes da pauta. O inteiro teor foi gravado,
passando as notas taquigráficas a integrarem o acervo documental desta reunião.
E, para constar, eu, Francisco Alexandre Pierre Barreto Lima,
____________________________, Secretário-Executivo, lavrei a presente Ata, que
por ter sido lida e aprovada, será assinada eletronicamente pela Presidente,
Deputada Aline Sleutjes, ___________________________, e publicada no Diário da
Câmara dos Deputados.
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