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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO
DE AGRICULTURA, PECUÁRIA, ABASTECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL
56ª
Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA 20ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA (AUDIÊNCIA PÚBLICA)
REALIZADA
EM ONZE DE JUNHO DE 2021.
Às
nove horas e onze minutos do dia onze de junho de dois mil e vinte e um,
reuniu-se a Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento
Rural no Anexo II, Plenário 11, da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as)
Senhores(as) Deputados(as): Aline Sleutjes - Presidente; Nelson Barbudo e José
Mario Schreiner - Vice-Presidentes; Afonso Hamm, Alceu Moreira, Aroldo
Martins, Charles Fernandes, Domingos Sávio, Emidinho Madeira, Frei Anastácio
Ribeiro, Luiz Nishimori, Mara Rocha, Neri Geller, Olival Marques, Raimundo
Costa, Severino Pessoa, Tito, Valtenir Pereira, Vilson da Fetaemg e Zé Silva -
Titulares; Alcides Rodrigues, Aníbal
Gomes, Carlos Veras, Charlles Evangelista, Jaqueline Cassol, Luizão Goulart,
Mário Heringer, Norma Ayub, Pedro Westphalen, Rodrigo Agostinho e Zé Carlos - Suplentes Deixaram de comparecer os
Deputados André Abdon, Beto Faro, Celso Maldaner, Clarissa Garotinho, Covatti
Filho, Edna Henrique, Evair Vieira de Melo, Expedito Netto, Franco Cartafina,
General Girão, Giacobo, Gil Cutrim, Heitor Schuch, Jerônimo Goergen, João
Daniel, Lucio Mosquini, Marcelo Brum, Marcon, Nivaldo Albuquerque, Paulo
Bengtson, Pedro Lupion, Valmir Assunção, Vermelho e Zé Vitor. Justificou a ausência a Deputada Edna Henrique. ABERTURA
– O
Presidente em exercício, Deputado TITO – AVANTE/BA, declarou
aberta a audiência pública, cumprimentou a todos, agradeceu a presença dos
parlamentares e convidados, a esclarecer que a reunião, objeto do Requerimento
nº48/2021 – CAPADR, de sua autoria,
tinha por finalidade debater a “Política Nacional de Incentivo à Produção de
Cacau de Qualidade”. Em seguida, explicou
as regras procedimentais e esclareceu que, de acordo com a Resolução nº 14/2020,
a participação dos parlamentares dar-se-ia de modo presencial e remoto, via
plataforma de videoconferência. Depois, anunciou os seguintes convidados:
WALDECK PINTO DE ARAÚJO JÚNIOR, Diretor da Comissão Executiva do Plano da
Lavoura Cacaueira - CEPLAC, representando o Ministério da Agricultura, Pecuária
e Abastecimento - MAPA; ANNA PAULA LOSI, Diretora Executiva da Associação
das Indústrias Processadoras de Cacau - AIPC; UBIRACY FONSECA, Presidente
da Associação Brasileira da Indústria de Chocolates, Cacau, Amendoim, Balas e
Derivados - ABICAB; JUVENAL MAYNART, Ex-Superintendente Regional da
Comissão Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira - CEPLAC; CRISTIANO VILLELA
DIAS, Diretor do Centro de Inovação do Cacau - CIC; ANTÔNIO VALETE,
representando os Consórcios de Municípios da Bahia e Adjacências; IVAN
COSTA, Extencionista da CEPLAC e idealizador do Projeto cacau 500@. O
presidente em exercício explicou que a audiência pública está relacionada com o
PL 4.107/2019, que altera a Lei n° 13.710, de 24 de agosto de 2018 (Política
Nacional de Incentivo à Produção de Cacau de Qualidade) para promover a
ampliação do mercado do cacau e o fomento da produtividade e da produção
sustentável do cacaueiro no Brasil. Após breves esclarecimentos, a palavra foi
repassada aos convidados. O Sr. WALDECK PINTO DE ARAÚJO JÚNIOR criticou
alguns pontos do PL Nº 4.107/2019, como a criação, capitação e gestão do fundo
de apoio à pesquisa do Cacau. Entende ser desnecessário, também, incluir a
CEPLAC no projeto de lei, já que suas atribuições, no tocante à Assistência
Técnica, sobrepõe-se a de outras instituições. Criticou a falta de clareza
quanto a fonte de recursos e fez outras observações quanto ao texto do PL. A
Sra. ANNA PAULA LOSI concordou com algumas observações do convidado e
defendeu a desburocratização do setor. Fez uma pequena apresentação sobre a AIPC
e seus objetivos. Descreveu o perfil da cadeia de cacau, analisou a produção no
Brasil e no mundo, citou os dados econômicos, inclusive, no que tange à
exportação e importação, defendendo, por fim, a necessidade de fomento à cadeia
produtivo dentre outros pontos. O Sr. UBIRACY FONSECA, por sua vez, fez uma apresentação sobre a
Abicab. Mostrou dados acerca da produção de chocolate no Brasil, informou
quais seriam os serviços prestados pela entidade e o perfil das empresas com que
trabalham. O Sr. JUVENAL MAYNART entendeu que é preciso recuperar o
volume de produção que já tivemos no passado. Falou sobre o tratado
internacional de cacau e os novos nichos de mercado ante a criação de conceitos
classificatórios atuais das amêndoas. Explicou como se dá o processo e disse que
há a necessidade de modernizar a produção de cacau para certificação, o que
precisa de financiamento adequado. Defendeu uma assistência técnica de qualidade
e o desenvolvimento de tecnologias para melhorar a qualidade das amêndoas. O Sr.
CRISTIANO VILLELA DIAS aduziu que a qualidade tem sido o grande fator
para a importação do cacau para a produção de chocolate. Precisa-se de recursos
para fomentar pesquisas e desenvolver, tecnologicamente, a cadeia produtiva,
inclusive, quanto a novos usos biotecnológicos do Cacau. Para isso, são
necessários mais recursos, com regramento claro. Falou sobre a criação de um
fundo privado para fomentar a cadeia, das suas preocupações sobre o texto do PL
e citou a lei de informática como exemplo sobre como conseguir recursos de
fomento à pesquisa. O Sr. ANTÔNIO VALETE disse que os Prefeitos apoiam o
projeto, mas criticou a falta de interlocução do Governo Federal com os
municípios. As decisões estão sendo tomadas de cima para baixo. Os prefeitos já
tentaram dialogar, mas não foram ouvidos. Criticou a tentativa de acabar com a
CEPLAC, que ajuda muito os municípios e os pequenos produtores. Defendeu a
assistência técnica, com o investimento em pesquisas para desenvolver o setor, e
discorreu sobre o papel da CEPLAC, ao longo dos anos, nesse processo. O Sr.
IVAN COSTA defendeu o projeto de lei e criticou: a falta de oitiva dos
líderes e produtores locais de cacau; e a falta de competência dos nomeados
políticos para cuidar e gerir a cadeia ao longo de 30 anos. Defendeu a melhoria
na estrutura dos órgãos responsáveis à assistência técnica e criticou o governo
federal pelo abandono da CEPLAC, inclusive, com desvio de seus bens e
sucateamento de sua estrutura. Por fim, disse que o Governo Federal gasta o
dobro de dinheiro com ONG's do que com a CEPLAC e, no fim, ajudam só 690
produtores ao invés dos 90 mil que o ente público auxiliava. Após as
considerações finais, não havendo nada mais a tratar, o Presidente em exercício
agradeceu a todos e encerrou os trabalhos à onze horas e cinquenta e dois
minutos, antes, porém, convocou os
senhores Deputados a participarem da Reunião Extraordinária de Audiência Pública
(Virtual) no dia catorze de junho de dois mil e vinte e um, segunda-feira, às
treze horas, para debater sobre “O
autocontrole nas atividades agropecuária e agroindustrial”. O inteiro teor
foi gravado, passando as notas taquigráficas a integrarem o acervo documental
desta reunião. E, para constar, eu, Francisco Alexandre Pierre Barreto Lima,
____________________________, Secretário-Executivo, lavrei a presente Ata, que
por ter sido lida e aprovada, será assinada eletronicamente pela Presidente,
Deputada Aline Sleutjes, ___________________________, e publicada no Diário da
Câmara dos Deputados.
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