CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL
56ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 5ª REUNIÃO DELIBERATIVA EXTRAORDINÁRIA (Virtual) REALIZADA EM 07 DE ABRIL DE 2021

Às nove horas e quinze minutos do dia sete de abril de dois mil e vinte e um, reuniu-se a Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional, no Anexo II, Plenário 05 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Deputados Aécio Neves - Presidente; Rubens Bueno, Coronel Armando e Claudio Cajado - Vice-Presidentes; Alexandre Leite, André Ferreira, Antonio Brito, Arlindo Chinaglia, Átila Lins, Bruna Furlan, David Miranda, Eros Biondini, General Girão, Hildo Rocha, Jefferson Campos, Luiz Nishimori, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Marcel van Hattem, Márcio Marinho, Odair Cunha, Pastor Eurico, Paulo Ramos, Pedro Lucas Fernandes, Perpétua Almeida, Reinhold Stephanes Junior, Rodrigo Agostinho, Soraya Santos, Stefano Aguiar e Vitor Hugo - Titulares; Adolfo Viana, Arnaldo Jardim, Aroldo Martins, Camilo Capiberibe, Capitão Fábio Abreu, Carla Dickson, Carlos Zarattini, Cezinha de Madureira, David Soares, Eduardo Bolsonaro, Fausto Pinato, Fernando Coelho Filho, Fernando Monteiro, Giovani Feltes, Glauber Braga, Heitor Freire, Léo Moraes, Maria Rosas, Nicoletti, Nilson Pinto, Patrus Ananias, Pedro Vilela, Professora Marcivania, Raul Henry, Rui Falcão, Subtenente Gonzaga, Vinicius Carvalho e Zé Carlos – Suplentes. Compareceram também os Deputados Delegado Marcelo Freitas, Delegado Pablo, Hercílio Coelho Diniz, Igor Timo, Liziane Bayer e Silas Câmara, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Arthur Oliveira Maia, Augusto Coutinho, Celso Russomanno, Eduardo da Fonte, Henrique Fontana, José Rocha, Paulão, Roberto de Lucena e Rogério Peninha Mendonça. ABERTURA: Havendo número regimental, o Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da 4ª reunião deliberativa extraordinária virtual realizada em 31 de março de 2021, dispensando a sua leitura nos termos do parágrafo único do art. 5º do Ato da Mesa nº 123 de 2020. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: 1) O Presidente deu conhecimento da sua participação em reunião virtual com o Embaixador da China no Brasil, no dia 31 de março de 2021, Senhor Yang Wanming, a quem agradeceu pelos esforços para que o Brasil siga recebendo insumos e vacinas. Na oportunidade foi destacada a importância da relação bilateral sino-brasileira e como ela pode atingir patamares ainda mais sólidos e benéficos às duas nações. Além das potencialidades do comércio bilateral, foi dada ênfase ao combate à pandemia da COVID-19 no Brasil e como a China pode colaborar para o fornecimento de vacinas e de insumos necessários à fabricação destas; no encontro também se falou sobre a transferência de tecnologia por parte da China, para a produção do insumo farmacêutico ativo (IFA), que permita ao Brasil adquirir a capacidade de produzir tal produtos em seu território. O Presidente frisou que o encontro foi bastante produtivo e sinalizou para um adensamento ainda maior e mais maduro das relações Brasil – China. Participaram também do encontro a Deputada Soraya Santos, Secretária de Relações Internacionais da Câmara dos Deputados, e o Deputado Fausto Pinato, Presidente da Frente Parlamentar Brasil – China. 2) O Presidente registrou também a participação em outra reunião virtual, dessa vez com o Diretor-Geral da Organização Mundial de Saúde (OMS), Dr. Tedros Adhanom, no dia 1º de abril de 2021, em conjunto com a Presidente da Comissão de Relações Exteriores e Defesa Nacional do Senado (CRE), Senadora Kátia Abreu, ocasião em que ambos apelaram para que a OMS modificasse a equação adotada para o envio de vacinas e priorizasse o Brasil, evitando, assim, que novas cepas do vírus causador da COVID-19 se espalhassem pelo mundo. Esclareceu que trataram também da necessidade de mudança de postura do Brasil em relação à quebra temporária de patentes, para permitir que mais países pudessem produzir insumos e vacinas, iniciativa não só apoiada, mas encorajada pela OMS, que ofereceu duas equipes, para apoiar na produção local de vacinas e na formulação de novas políticas públicas voltadas ao combate à pandemia, juntamente com o Ministério da Saúde, caso o governo brasileiro aceitasse. O Deputado Aécio Neves reforçou sua postura de continuar trabalhando e atuando, incansavelmente, para colaborar com o esforço nacional em prol de mais vacinas para o povo brasileiro, no mais curto espaço de tempo, com o propósito de salvar vidas e retomar a normalidade econômica e social do país. Nesse sentido, destacou o convite que recebeu do Presidente Arthur Lira para participar de Comissão Geral que a Câmara dos Deputados promoveria, no dia 08 de abril de 2021, com o objetivo de discutir a quebra de patentes das vacinas contra a COVID-19. 3) O Parlamentar informou que considerava extremamente animador o primeiro pronunciamento do novo Ministro das Relações Exteriores, Embaixador Carlos França, no qual este apontou o tripé fundamental de sua gestão, que seria, primeiro: uma diplomacia da saúde, ação pragmática com a finalidade de acesso mais rápido e amplo dos brasileiros à vacinação, segundo: a questão climática, essencial ao destravamento das relações do Brasil com várias regiões do mundo, como também o desenvolvimento de acordos, como o do Mercosul com a União Europeia, e terceiro: o papel do Itamaraty para a retomada da economia. O Presidente declarou que a Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional da Câmara contribuiria para que o Ministro Carlos França tivesse as condições necessárias para colocar em prática os propósitos anunciados em seu discurso. 4) No momento seguinte o Deputado Aécio Neves consultou os presentes sobre o arquivamento de todos os requerimentos apresentados na Comissão no ano de 2019, que teriam perdido seu objeto, seja porque muitos de seus autores não permaneciam mais como membros do Colegiado, seja por perda de oportunidade, sem prejuízo de tais proposições serem reapresentadas pelos seus autores, caso entendessem oportuno. Sem manifestações em contrário, todos os requerimentos apresentados em 2019 foram arquivados. 5)  Prosseguindo, o Deputado Aécio Neves informou que, em 2021, a presidência da Comissão Mista de Controle das Atividades de Inteligência do Congresso Nacional (CCAI) caberia à CREDN e que, em conformidade com a Resolução nº 2, de 2013, do Congresso Nacional, em seu artigo 7º, inciso III, alínea “e”, a CCAI era composta por doze membros, dentre eles um deputado indicado pela CREDN, mediante votação secreta de seus membros. Assim, o Presidente informou que seria realizada eleição no dia 14 de abril de 2021, destinada à escolha do Deputado ou Deputada para a vaga cabível à CREDN na CCAI. O Presidente informou também que a Secretaria da Comissão encaminharia ofício a todos os Líderes dos partidos representados na Casa, solicitando a indicação do nome do Parlamentar para participar do pleito e frisou que somente seriam aceitas e validadas aquelas encaminhadas via e-mail SDR das Lideranças. 6) Por fim informou que avaliaria com o Colegiado a extinção ou não das subcomissões especiais criadas na CREDN em 2019. Esclareceu que existem atualmente as seguintes Subcomissões Especiais na Comissão, criadas em 2019: Subcomissão Especial para Acompanhar Aspectos Relacionados às Fronteiras; Subcomissão Especial de Comércio Exterior; e Subcomissão Especial para Tratar do Uso Comercial do Centro de Lançamento de Alcântara. ORDEM DO DIA: A - Requerimentos: Matéria sobre a Mesa: Requerimento de Inversão de Pauta de autoria do Deputado Carlos Zarattini para imediata apreciação do Item 3 (MSC nº 139/19). Em votação, foi aprovado o requerimento. B -  Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE: 1 -  MENSAGEM Nº 139/2019 - do Poder Executivo -  que "submete à consideração do Congresso Nacional o texto da emenda ao Acordo entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República de El Salvador sobre Cooperação no Domínio da Defesa, assinada em Brasília, em 24 de outubro de 2017". RELATOR: Deputado CARLOS ZARATTINI. PARECER: pela aprovação. APROVADO O PARECER.  C - Requerimentos: 2 - REQUERIMENTO Nº 6/2021 - da Deputada Perpétua Almeida - que "requer a realização de Seminário Internacional 5G para analisar a implantação da tecnologia 5G no Brasil e propor estratégias normativas com vistas ao aperfeiçoamento da legislação relacionada aos serviços de telecomunicações, em conjunto com Grupo de Trabalho sobre a Implantação da Tecnologia 5G no Brasil e a Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática". APROVADO O REQUERIMENTO. 3 - REQUERIMENTO Nº 7/2021 - da Deputada Soraya Santos - que "requer a realização de Audiência Pública para discutir a tecnologia do 5G e o seu impacto na defesa nacional". Subscrito pela Deputada Perpetua Almeida (PCdoB/AC). APROVADO O REQUERIMENTO. D - Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE: 4 - MENSAGEM Nº 482/2019 - do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso Nacional o texto da emenda ao acordo de Cooperação e Facilitação de Investimentos entre a República Federativa do Brasil e os Emirados Árabes Unidos, assinado em Brasília, em 15 de março de 2019". RELATOR: Deputado CELSO RUSSOMANNO. PARECER: pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. Matéria sobre a Mesa: Requerimento de Retirada de Pauta do Item 5 (MSC nº 507/19), de autoria dos Deputados Glauber Braga e David Miranda. Autores ausentes. PREJUDICADO o Requerimento. 5 - MENSAGEM Nº 507/2019 - do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso Nacional o texto da emenda ao Tratado sobre Extradição entre a República Federativa do Brasil e os Emirados Árabes Unidos, assinado em Brasília, em 15 de março de 2019". RELATOR: Deputado MÁRCIO MARINHO. PARECER: pela aprovação. RETIRADO DE PAUTA, DE OFÍCIO. Matéria sobre a Mesa: Requerimento de Retirada de Pauta do Item 6 (MSC nº 556/19), de autoria dos Deputados Glauber Braga e David Miranda. Autores ausentes. PREJUDICADO o Requerimento. 6 - MENSAGEM Nº 556/2019 - do Poder Executivo - que "submete à consideração do Congresso Nacional o texto da emenda ao acordo para Cooperação em Ciência e Tecnologia entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo do Estado de Israel, assinado em Jerusalém, em 31 de março de 2019". RELATOR: Deputado AROLDO MARTINS. PARECER: pela aprovação. LIDO O PARECER PELO RELATOR DEPUTADO AROLDO MARTINS. VISTA AO DEPUTADO GLAUBER BRAGA. Neste momento o Deputado Henrique Fontana fez uso da palavra para consultar sobre Requerimento de sua autoria que apresentara, para convidar o ex-ministro da Defesa e os ex-comandantes do Exército, Marinha e Aeronáutica, recentemente afastados dos seus cargos, a comparecerem à CREDN para serem ouvidos a respeito dos motivos que os levaram a solicitar afastamento de seus cargos, bem como sobre o atual momento vivenciado pelas Forças Armadas Brasileiras. O Deputado Henrique Fontana lembrou que o Presidente se comprometera a pautar o Requerimento naquela reunião, o que não ocorreu, tendo então apelado para que a matéria fosse pautada na reunião deliberativa seguinte. O Deputado Aécio esclareceu que a matéria não fora pautada na reunião, que se encerrava, porque seria oportuno aguardar a definição da data do comparecimento do novo Ministro da Defesa à CREDN e informou que o Requerimento constaria da pauta da reunião seguinte. Na sequência, o Deputado Eduardo Bolsonaro manifestou-se contrariamente à proposta, argumentando que a saída dos referidos militares dos cargos que ocupavam fora uma mudança ministerial ordinária. Sublinhou o fato de que os ex-ministros não poderiam ser destinatários de convocação, mas tão somente de convite de comparecimento à Comissão e lembrou ainda de um requerimento da sua autoria, pendente de pauta, para publicação de moção de repúdio ao Hezbollah, classificado por ele como grupo terrorista, mas que, por existirem outros temas mais importantes, reconheceu que o Presidente poderia se valer do seu poder de agenda para definir a pauta das reuniões. Logo em seguida, o Presidente lembrou que tanto a construção da pauta como a condução política da agenda da Comissão deveria pautar-se pelo equilíbrio e afirmou que nenhum tema de interesse dos membros da CREDN seria vetado, porém seu esforço seria para garantir prioridade absoluta para aqueles assuntos cuja aprovação pudesse ter consequências objetivas para o Colegiado cumprir com os seus objetivos. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às dez horas e nove minutos, antes convocando os nobres pares para reunião deliberativa extraordinária para a quarta-feira seguinte, dia 14 de abril, às nove horas, com pauta a ser divulgada oportunamente, lembrando que na oportunidade ocorrerá a eleição para a vaga da Comissão Mista de Controle das Atividades de Inteligência do Congresso Nacional (CCAI).  E, para constar, eu ______________________, Sergio Sampaio Contreiras de Almeida, lavrei a presente Ata, que, por ter sido aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Aécio Neves ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta reunião. x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-x-