Publicado no DCN nº 31 (Suplemento) de 5/8/2021, página 277
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CONGRESSO NACIONAL |
COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO
56ª Legislatura - 3ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 4ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
AUDIÊNCIA PÚBLICA
REALIZADA EM 10 DE MARÇO DE 2021.
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Aos
dez dias do mês de março do ano de dois mil e vinte e um, reuniu-se a
Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, no plenário
2, do Anexo II da Câmara dos Deputados, sob a Presidência do Deputado Ruy
Carneiro. Esta reunião foi convocada com a finalidade de ouvir
representantes do Ministério do Desenvolvimento Regional – MDR, do
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas – DNOCS, da Companhia
Brasileira de Trens Urbanos - CBTU,
e
ainda, representantes do Tribunal de Contas da União, para discutir os
indícios de irregularidades graves (IGP) apontados pelo Tribunal de Contas
da União, por meio do Acórdão nº 2833/2020-TCU/Plenário, em obras e
serviços de engenharia sob a responsabilidade dos Órgãos supracitados,
constantes do Projeto de Lei Orçamentária para 2021, com vistas a
subsidiar as deliberações acerca do bloqueio ou desbloqueio de contratos,
convênios, etapas, parcelas ou subtrechos relativos a subtítulos nos quais
forem identificados indícios de irregularidades graves, por solicitação do
Deputado Ruy Carneiro, Coordenador do Comitê de Avaliação das Informações
sobre Obras e Serviços com Indícios de Irregularidades Graves - COI, desta
Comissão, em atendimento ao disposto no art. 138, § 1º do texto da Lei nº
14.116, de 31 de dezembro de 2020, que dispõe sobre as diretrizes para a
elaboração e execução da Lei Orçamentária de 2021. Foi registrado o comparecimento
dos membros: - Deputados
titulares: Da Vitoria, Eduardo Bolsonaro, Fabio Reis, Félix Mendonça
Júnior, Gervásio Maia, Júlio Cesar, Margarete Coelho, Nilto Tatto, Pastor
Eurico, Professora Dorinha Seabra Rezende, Ruy Carneiro, Sérgio Brito,
Silas Câmara e Zé Vitor; -
Deputados suplentes: Alcides Rodrigues, Alê Silva, Bira do Pindaré,
Carmen Zanotto, Eduardo Bismark, Pedro Vilela, Professora Marcivania
Severino Pessoa; e – Senadores
Titulares: Eliziane Gama - Primeira Vice-Presidente, Marcio
Bittar, Plinio Valério; e da Senadora Suplente: Zenaide Maia
(remotamente). Foi registrado o comparecimento do parlamentar não
integrante da Comissão, Deputado Rodrigo Coelho. ABERTURA: às catorze horas e doze
minutos, os trabalhos foram abertos pelo Presidente em exercício, Deputado
Ruy Carneiro, que comunicou a finalidade da audiência pública e informou
que a reunião ocorria de forma semipresencial com presença de
parlamentares no plenário e com participação de forma virtual, através da
plataforma zoom. Informou também que os convidados participariam apenas de
forma virtual e comunicou que, para melhor ordenamento dos trabalhos, de
acordo com o estabelecido no art. 93, inciso II, combinado com o art. 89,
inciso I, do Regimento Interno do Senado Federal, os palestrantes
disporiam de 10 minutos, prorrogáveis, para sua exposição. E de acordo com
o art. 94, §2º do Regimento Interno do Senado Federal, os membros da
Comissão poderiam, terminada a apresentação, interpelar os oradores
exclusivamente sobre a exposição. O
Presidente em exercício ressaltou também que, conforme estipulado no art.
94, §§ 2º e 3º do Regimento Interno do Senado Federal, combinado com art.
256, § 5º do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, os Srs.
Parlamentares inscritos para interpelar os expositores poderiam fazê-lo
estritamente sobre o assunto da exposição, pelo prazo de 3 minutos, tendo
os interpelados igual tempo para responder, facultadas a réplica e a
tréplica, pelo prazo de 3 minutos. A seguir, abriu a lista de inscrições
para o debate e, em prosseguimento, passou à primeira Obra, referente ao
Sistema Adutor do Ramal do Piancó na Paraíba. O Presidente, então,
concedeu a palavra ao Sr.
Maurício Ramos Jacintho de Almeida, Diretor da Secretaria de
Infraestrutura Hídrica, de Comunicações e de Mineração
(SeinfraCOM)
do
Tribunal de Contas da União; que
iniciou sua apresentação multimídia através do compartilhamento da tela de
seu computador na plataforma zoom e ao Sr. Roberto Sérgio Limeira Paula,
Chefe da Divisão de Obras do Departamento de Obras Contra as Secas, que
prestou os esclarecimentos solicitados pelo TCU. Não houve oradores
inscritos para o debate nem questionamentos entre os expositores. O
Deputado Ruy Carneiro, Coordenador do COI, passou imediatamente à segunda
Obra, referente à
Ampliação do sistema de trens urbanos de Natal/RN, na
qual fizeram uso da palavra os expositores Sr.
Samuel Sá Teles Soares, Diretor da Secretaria de Fiscalização de
Infraestrutura Urbana
do
Tribunal de Contas da União, que
iniciou sua apresentação multimídia através do compartilhamento da tela de
seu computador na plataforma zoom, Sr. Pedro Augusto Cunto, Diretor de
Planejamento e Relações Institucionais da Companhia Brasileira de Trens
Urbanos e o Sr. Claudio Seefelder, Secretário Executivo do Ministério do
Desenvolvimento Regional. Em sequência, o Presidente em exercício fez
questionamentos ao representante da CBTU, que prestou os esclarecimentos
solicitados. Não houve oradores inscritos para o debate. O Deputado Ruy
Carneiro anunciou a terceira Obra, referente ao Canal Adutor do Sertão
Alagoano e passou a apalavra ao Sr.
Maurício
Ramos Jacintho de Almeida, Diretor da Secretaria de Infraestrutura
Hídrica, de Comunicações e de Mineração (SeinfraCOM) do TCU;
que
iniciou sua apresentação multimídia através do compartilhamento da tela de
seu computador na plataforma zoom
e ao
Sr. Claudio Seefelder,
Secretário Executivo do Ministério do Desenvolvimento
Regional,
que
prestou as informações solicitadas sobre a obra. Não houve questionamentos
entre os expositores, nem oradores inscritos para o debate. O Deputado Ruy
Carneiro, Coordenador do COI, pediu que o representante do DNOCS ou do MDR
encaminhasse à CMO a medida que foi adotada pelo DNOCS em relação ao
edital atual da licitação de Piancó, que, segundo informado pelo
representante do DNOCS, informa que a obra não será continuada. O
representante do MDR respondeu que o DNOCS enviará a medida. O Presidente
fez indagações sobre a obra do Canal Adutor Alagoano, e os representantes
do TCU e do MDR prestaram os devidos esclarecimentos. Não houve
questionamentos entre os expositores, nem oradores inscritos. O Deputado
Ruy Carneiro comunicou, então, a quarta Obra, referente à Drenagem,
pavimentação asfáltica e meio-fio em Porto Velho/RO. Fizeram uso da
palavra os expositores Sr.
Samuel Sá Teles Soares, que
iniciou sua apresentação multimídia através do compartilhamento da tela de
seu computador na plataforma zoom e o
Diretor da Secretaria de Fiscalização de Infraestrutura Urbana
do
Tribunal de Contas da União e o Sr. Claudio
Seefelder, Secretário Executivo do Ministério do Desenvolvimento Regional.
Não houve questionamentos entre os expositores, nem oradores inscritos. O
Presidente fez perguntas aos representantes do TCU e do MDR e recebeu as
respostas às suas solicitações.
O Presidente anunciou, então, a última Obra, referente à BRT de Palmas/TO,
e concedeu a palavra ao
Sr.
Samuel Sá Teles Soares, Diretor da Secretaria de Fiscalização de
Infraestrutura Urbana
do
Tribunal de Contas da União e ao Sr. Claudio
Seefelder, Secretário Executivo do Ministério do Desenvolvimento Regional.
Não houve questionamentos entre os expositores, nem oradores
inscritos.
Finalizando,
o
Presidente
em exercício lembrou que, no dia seguinte, 11 de março, neste plenário,
haverá Reunião de Audiência Pública na qual será ouvida a Presidente
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, Dra. Suzana
Cordeiro Guerra, acerca do orçamento do IBGE no Projeto de Lei
Orçamentária Anual para 2021 - PLN nº 28/2020. ENCERRAMENTO: às quinze horas e trinta e dois
minutos, o Presidente em exercício encerrou a reunião. Antes, porém,
agradeceu a participação dos representantes do Tribunal de Contas da
União, do Ministério do Desenvolvimento Regional – MDR, do Departamento
Nacional de Obras Contra as Secas – DNOCS, da Companhia Brasileira de
Trens Urbanos - CBTU, bem como dos demais participantes presenciais e de
forma remota. Para constar, eu,
Walbinson Tavares de Araujo, Secretário Executivo, lavrei a presente Ata, que, após a sua
aprovação, será assinada pelo Presidente em exercício da Comissão
Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional
e encaminhada para publicação no Diário do Congresso Nacional. Os trabalhos foram gravados e, depois
de traduzidos, integrarão esta Ata. Deputado Ruy Carneiro, Coordenador do Comitê de
Avaliação das Informações sobre Obras e Serviços com Indícios de
Irregularidades Graves - COI, no exercício da Presidência. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
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