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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 105ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 16 DE DEZEMBRO DE 2019.
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Às
dezoito
horas e quarenta e cinco minutos do
dia dezesseis
de dezembro de
dois
mil e dezenove,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 1,
da Câmara dos Deputados, com o
registro de
PRESENÇA dos(as)
Senhores (as) Deputados(as)
Bia Kicis e Lafayette de Andrada - Vice-Presidentes; Alceu Moreira,
Alencar Santana Braga, Alexandre Leite, Capitão Augusto, Celso Maldaner,
Darci de Matos, Delegado Antônio Furtado, Eduardo Bismarck, Eduardo Cury,
Enrico Misasi, Fábio Trad, Gilson Marques, Hiran Gonçalves, João Roma, Léo
Moraes, Marcelo Ramos, Margarete Coelho, Pastor Eurico, Patrus Ananias,
Paulo Eduardo Martins, Pompeo de Mattos, Samuel Moreira, Sergio Vidigal e
Shéridan - Titulares; Adriana Ventura, Aliel Machado, Chris Tonietto,
Coronel Tadeu, Dagoberto Nogueira, Francisco Jr., Gurgel, Isnaldo Bulhões
Jr., Kim Kataguiri, Lucas Redecker, Maurício Dziedricki, Olival Marques,
Pedro Westphalen, Rogério Peninha Mendonça e Zé Silva – Suplentes.
Registraram presença também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Coronel
Armando, General Peternelli e Jesus Sérgio, como não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados Afonso Motta, Aguinaldo Ribeiro, Arthur Oliveira
Maia, Aureo Ribeiro, Beto Rosado, Caroline de Toni, Clarissa Garotinho,
Daniel Freitas, Danilo Cabral, Delegado Éder Mauro, Delegado Marcelo
Freitas, Diego Garcia, Edilázio Júnior, Expedito Netto, Felipe
Francischini, Geninho Zuliani, Herculano Passos, João Campos, João H.
Campos, Joenia Wapichana, José Guimarães, Júlio Delgado, Júnior Mano, Luis
Tibé, Luizão Goulart, Marcelo Aro, Márcio Biolchi, Maria do Rosário,
Nelson Pellegrino, Nicoletti, Paulo Abi-Ackel, Paulo Azi, Paulo Pereira da
Silva, Paulo Teixeira, Renildo Calheiros, Rubens Bueno, Sergio Toledo,
Tadeu Alencar, Talíria Petrone e Wilson Santiago. Compareceram, ainda, os
estudantes de direito Ismael Gomes de Oliveira, Zoe Maria Fernandez
Martinez, João Marcus Simões Dias, Bruno Uchôa Batista e Marcia Ribeiro de
Andrade. ABERTURA:
Havendo
número regimental, o Presidente
em exercício, Deputado Gilson Marques,
declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação as Atas da centésima terceira Reunião Deliberativa
Extraordinária e da centésima quarta Reunião Deliberativa Ordinária,
realizadas em dez e onze de dezembro de dois mil e dezenove,
respectivamente. Não havendo manifestação em contrário, por acordo, foi
dispensada a leitura das Atas. Passou-se à votação. Foram aprovadas. EXPEDIENTE: Matérias distribuídas aos Relatores
na data de 10/12/2019: 1 - Ao Deputado Felipe Francischini: Projeto de
Lei nº 5.160/01; Matérias
distribuídas aos Relatores na data de 10/12/2019 para Redação Final: 2
- À Deputada Talíria Petrone: Projeto de Lei nº 6.804/06. Matérias distribuídas aos Relatores
na data de 11/12/2019: 1 -
Ao Deputado Felipe Francischini: Projeto de Lei nº 10.590/18; 2 - Ao Deputado Hiran Gonçalves:
Projeto de Lei nº 2.436/19; 3
- Ao Deputado Pedro Westphalen: Projeto de Lei nº 3.842/19; 4 - Ao Deputado Vicentinho
Júnior: Projeto de Lei nº 5.560/19; Matérias distribuídas aos Relatores
na data de 11/12/2019 para Redação Final: 5 - Ao Deputado Fábio Trad:
Projeto de Lei nº 5.251/05, Projeto de Lei nº 1.938/15, Projeto de Lei nº
5.460/16, Projeto de Lei nº 1.836/19, Projeto de Lei nº 3.796/19 e Projeto
de Lei nº 4.639/19; 6 - Ao
Deputado Felipe Francischini: Projeto de Lei nº 10.560/18, Projeto de Lei
nº 1.818/19, Projeto de Lei nº 2.260/19 e Projeto de Lei nº 2.868/19; 7 - À Deputada Margarete Coelho:
Projeto de Lei nº 6.993/13, Projeto de Lei nº 2.318/15 e Projeto de Lei nº
9.370/17. Matérias distribuídas
aos Relatores na data de 12/12/2019: 8 - Ao Deputado Delegado Waldir:
Projeto de Lei nº 11/19; 9 -
Ao Deputado Felipe Francischini: Projeto de Decreto Legislativo nº 978/18;
Matérias distribuídas aos
Relatores na data de 12/12/2019 para Redação Final: 10 - Ao Deputado
Felipe Francischini: Projeto de Lei nº 7.245/17 e Projeto de Lei nº
9.376/17; Matérias distribuídas aos Relatores na data de 13/12/2019: 11 - Ao Deputado Paulo Magalhães:
Projeto de Lei nº 3.098/19. ORDEM
DO DIA:
Às dezoito horas e quarenta e seis minutos, o Presidente iniciou a Ordem
do Dia. I – VOTAÇÕES
EM BLOCO.
Mantendo
o acordo firmado com os membros da Comissão, a apreciação de alguns itens
da pauta foi realizada em blocos. Primeiro bloco: Redações Finais, itens
dois a dezessete da pauta e Segundo bloco: Projeto de Decreto Legislativo
de concessão ou renovação de serviços de radiodifusão, item sessenta e
oito da pauta. Bloco I: 1 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº
5.251/2005 - do Sr. Eduardo Barbosa - que "dispõe sobre a contagem do
tempo de serviço do exercente de mandato eletivo no período entre
fevereiro de 1998 e outubro de 2004". RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD. 2 -
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.993/2013 - do Sr. Giovani Cherini
- que "confere ao Município de Almirante Tamandaré do Sul, no Estado do
Rio Grande do Sul, o título de "Terra do Gaitaço"". RELATORA: Deputada
MARGARETE COELHO. 3 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 1.938/2015
- do Sr. Paulo Foletto - que "institui a "Semana Nacional de Luta e
Conscientização sobre a depressão"". RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD. 4 -
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 2.318/2015 - do Sr. Diego Garcia -
que "dispõe sobre o dever de fornecimento gratuito de pulseiras de
identificação infantil em eventos públicos realizados em locais abertos".
RELATORA: Deputada MARGARETE COELHO. 5 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
LEI Nº 7.245/2017 - do Sr. Aureo - que "altera a Lei nº 5.917, de 10
de setembro de 1973, que aprova o Plano Nacional de Viação, de modo a
incluir, na Relação Descritiva das Rodovias do Sistema Rodoviário Federal,
a rodovia que especifica". RELATOR: Deputado FELIPE FRANCISCHINI. 6 -
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 9.370/2017 - da Sra. Maria do
Rosário - que "altera a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criança e do Adolescente), para determinar a afixação, nos
estabelecimentos de atendimento à saúde, da relação atualizada dos
direitos da criança e do adolescente hospitalizados, de seus pais e
acompanhantes". RELATORA: Deputada MARGARETE COELHO. 7 - REDAÇÃO FINAL
DO PROJETO DE LEI Nº 9.376/2017 - do Sr. Rubens Pereira Júnior - que
"acrescenta parágrafo único ao artigo 12 da Lei nº 8.137 de 27 de dezembro
de 1990". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Define o valor a ser considerado como
grave dano à coletividade para agravação penal dos crimes contra a ordem
tributária, a ordem econômica e as relações de consumo. RELATOR: Deputado
FELIPE FRANCISCHINI. 8 -PROJETO DE LEI Nº 10.005/2018 - do Sr.
Marcio Alvino - que "denomina "Agência Luiz Antonio Serrano", a agência do
INSS no município de Guararema, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado
PAULO TEIXEIRA. 9 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 10.560/2018
- da Sra. Carmen Zanotto - que "institui a Semana Nacional da valorização
e promoção dos Autodefensores das Associações de Pais e Amigos dos
Excepcionais- APAEs, a ser celebrado anualmente na segunda semana de
julho". RELATOR: Deputado FELIPE FRANCISCHINI. 10 - PROJETO DE LEI Nº
1.818/2019 - do Sr. Toninho Wandscheer - que "confere ao Município de
Cruz Machado, no Estado do Paraná, o título de Capital Nacional da
Erva-Mate Sombreada". RELATOR: Deputado FELIPE FRANCISCHINI. 11 -
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 1.836/2019 - do Sr. Assis Carvalho
- que "institui a campanha janeiro branco, dedicada à promoção da saúde
mental". RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD. 12 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
LEI Nº 2.260/2019 - do Sr. Eduardo Barbosa - que "institui o Dia
Nacional da Pessoa Surdocega, e dá outras providências". RELATOR: Deputado
FELIPE FRANCISCHINI. 13 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 2.868/2019
- do Sr. Fábio Faria - que "altera Lei nº 7.853, de 24 de outubro de
1989, que dispõe sobre o apoio às pessoas com deficiência, sua integração
social, e dá outras providências, para dispor sobre a realização de
mutirões periódicos, em espaços públicos para atendimentos terapêuticos
multidisciplinares, com ações multiprofissionais, interdisciplinares e
intersetoriais voltados a pessoas com deficiência". RELATOR: Deputado
FELIPE FRANCISCHINI. 14 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº
4.639/2019 - do Sr. Carlos Bezerra - que "corrige o texto do parágrafo
único do artigo 496 do Código Civil brasileiro - Lei 10.406, de 10 de
janeiro de 1002". RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD. 15 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE LEI Nº 5.460/2016 - do Senado Federal - Acir Gurgacz - (PLS
688/2015) - que "determina que o Sistema Único de Saúde (SUS) ofereça
tratamento de implante por cateter de prótese valvar aórtica". RELATOR:
Deputado FÁBIO TRAD. 16 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº
3.796/2019 - do Senado Federal - Maria do Carmo Alves - (PLS 307/2018)
- que "altera a Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995, para tornar
possíveis, nos Juizados Especiais Cíveis, a representação do réu em
audiências realizadas em comarca diversa daquela em que ele resida e o uso
da videoconferência ou de recursos tecnológicos análogos para a prática de
atos processuais" (Apensado: PL 1606/2019). RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD.
Passou-se
à votação. Foram aprovadas as Redações Finais. Bloco
II: 17 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 2.894/2003 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
1287/2001) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Comunicação de Barretos a executar, pelo prazo de três anos, sem direito
de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de
Barretos, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado PAULO TEIXEIRA. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Em
03/09/2003, o Deputado Aloysio Nunes Ferreira apresentou voto em separado.
Na presente Reunião, passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. O
Presidente consultou o Plenário sobre a possibilidade de se apreciar
apenas os itens consensuais, ficando prejudicado o Requerimento de
inversão de pauta apresentado, o que foi deferido pelo Plenário. 18 -
REQUERIMENTO Nº 122/2019 - do Sr. Enrico Misasi - (PL 4574/2012) - que
"requer que sejam convidados a participar em audiência pública
representantes das entidades que especifica", com a participação dos
seguintes expositores: Sr. Duilio Novaes, Representante da Associação
Brasileira de Empresas de Pesquisa; Sra. Marcia Cavalari, Representante do
Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística; Sr. Mauro Paulino,
Representante do DATAFOLHA; de um Representante do Instituto Paraná de
Pesquisa e de um Representante da Associação Brasileira de Emissoras de
Rádio e Televisão. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado
o Requerimento com a possibilidade de se indicar novos nomes até o dia
seguinte. 19 - PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 43/2011 - do Sr. Domingos
Sávio - que "altera o art. 157, § 3º, do Regimento interno, dispondo sobre
concessão de prazo de 2 sessões, a pedido de qualquer líder, quando da
apresentação, pelo relator, de emenda em plenário". (Apensado: PRC
104/2019). RELATORA: Deputada ADRIANA VENTURA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela
aprovação deste e do Projeto de Resolução nº 104/2019, apensado, com
substitutivo. Proferido o Parecer pela Relatora. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 20 - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUIÇÃO Nº 158/2019 - da Sra. Clarissa Garotinho - que "altera os
arts. 7º e 56 da Constituição Federal ampliando para 180 dias a licença
maternidade da trabalhadora e institui a licença maternidade para
Deputadas e Senadoras". RELATORA: Deputada MARGARETE COELHO. PARECER: pela
admissibilidade. Em 10/12/2019, foi proferido o Parecer e concedida vista
ao Deputado Gilson Marques. Na presente Reunião, não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 21
- SUBSTITUTIVO DO SENADO FEDERAL AO PROJETO DE LEI Nº
3.401/2008
- que "disciplina o procedimento de declaração judicial de desconsideração
da personalidade jurídica e dá outras providências". RELATOR: Deputado
JOÃO ROMA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa e, no mérito, pela rejeição do Substitutivo do Senado Federal.
Em 03/07/2019, foi feita a leitura do Parecer do Relator, Deputado João
Roma, pelo Deputado Delegado Waldir e suspensa a deliberação, tendo em
vista a retirada do item da pauta, de ofício, por acordo. Em 25/09/2019,
foi proferido o novo Parecer e concedida vista conjunta aos Deputados
Coronel Tadeu e Maria do Rosário. Na presente Reunião, não houve
discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 22 - PROJETO DE LEI Nº 5.655/2016
- do Senado Federal - Vital do Rêgo - (PLS 266/2014) - que "altera o art.
16 da Lei nº 12.871, de 22 de outubro de 2013, que institui o Programa
Mais Médicos, para tornar obrigatório o envio, ao Conselho Regional de
Medicina (CRM), de listagem dos tutores e supervisores dos médicos
intercambistas e das instituições de ensino responsáveis pela supervisão e
pela tutoria acadêmica em cada Município participante". RELATOR: Deputado
HIRAN GONÇALVES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. Dispensada a leitura do Parecer do Relator. A Deputada Erika
Kokay solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente. 23
- PROJETO DE LEI Nº 7.405/2010 - do Sr. Carlos Zarattini - que
"denomina "Passarela do Parque Jane - Embu das Artes" a passarela
localizada no Km 277 da Rodovia Régis Bittencourt (BR 116/SP/PR) no
município de Embu das Artes - SP". RELATOR: Deputado ALENCAR SANTANA
BRAGA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. Proferido o Parecer pelo Relator. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 24 - PROJETO DE LEI Nº
7.406/2010 - do Sr. Carlos Zarattini - que "denomina "Passarela Jardim
Mimás - Embu das Artes" a passarela localizada no Km 275,5 da Rodovia
Régis Bittencourt (BR 116/SP/PR) no município de Embu das Artes - SP".
RELATOR: Deputado ALENCAR SANTANA BRAGA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Proferido o
Parecer pelo Relator. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi
aprovado o Parecer. 25 - PROJETO DE LEI Nº 1.416/2019 - do Sr.
Pedro Lucas Fernandes - que "altera a Lei nº 9.615, de 24 de março de
1998, que institui normas gerais sobre desporto e dá outras providências,
para garantir a isonomia das premiações, para homens e mulheres, nas
competições esportivas em que haja emprego de recursos públicos".
RELATORA: Deputada ADRIANA VENTURA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão de Defesa
dos Direitos da Mulher, com subemenda. Proferido o Parecer pela Relatora.
Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 26 -
PROJETO DE LEI Nº 6.900/2017 - do Senado Federal - José Agripino -
(PLS 104/2015) - que "institui a Política Nacional de Estímulo ao
Empreendedorismo do Jovem do Campo (PNEEJC) e define seus princípios,
objetivos e ações". RELATOR: Deputado LÉO MORAES. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do
Substitutivo da Comissão de Educação e da Emenda da Comissão de
Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural. Dispensada a
leitura do Parecer do Relator. Não houve discussão. Passou-se à votação.
Foi aprovado o Parecer. 27 - PROJETO DE LEI Nº 10.024/2018 - do
Senado Federal - Maria do Carmo Alves - (PLS 119/2015) - que "altera a Lei
nº 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Penha), para dispor sobre
o uso de dispositivo móvel de segurança para conferir maior efetividade às
medidas protetivas de urgência". (Apensado: PL 4972/2013 (Apensados: PL
5161/2013 (Apensado: PL 6895/2013 (Apensados: PL 1180/2015, PL 4623/2016
(Apensado: PL 2041/2019 (Apensado: PL 2802/2019)), PL 1382/2019 e PL
1819/2019)), PL 5222/2016, PL 588/2019, PL 903/2019 (Apensado: PL
1806/2019), PL 1337/2019 e PL 1119/2019)). RELATORA: Deputada SHÉRIDAN.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no
mérito, pela aprovação deste, dos Projetos de Lei n°s 5.161/2013,
5.222/2016, 588/2019, PL 903/2019, 1.119/2019, 1.337/2019, 6.895/2013,
1.180/2015, 4.623/2016, 1.382/2019, 1.819/2019, 2.041/2019, 4.972/2013,
1.806/2019 e 2.802/2019, apensados, e do Substitutivo da Comissão de
Seguridade Social e Família, na forma da Subemenda da Comissão de Defesa
dos Direitos da Mulher. Dispensada a leitura do Parecer da Relatora. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 28 -
PROJETO DE LEI Nº 1.711/2015 - do Sr. Evair de Melo - que "declara a
cidade de Venda Nova do Imigrante, no Estado do Espírito Santo, Capital
Nacional do Agroturismo". RELATOR: Deputado POMPEO DE MATTOS. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Dispensada a
leitura do Parecer do Relator. Não houve discussão. Passou-se à votação.
Foi aprovado o Parecer. 29 - PROJETO DE LEI Nº 1.234/2019 - da Sra.
Rose Modesto - que "institui o Dia Nacional de Combate ao Feminicídio no
Brasil" (Apensados: PL 2553/2019, PL 4320/2019 e PL 4748/2019). RELATORA:
Deputada SHÉRIDAN. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa deste, dos Projetos de Lei nºs 2.553/2019, 4.320/2019
e 4.748/2019, apensados, e do Substitutivo da Comissão de Defesa dos
Direitos da Mulher. Dispensada a leitura do Parecer da Relatora. Não houve
discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer com o voto
contrário da Deputada Chris Tonietto. 30 - PROJETO DE LEI Nº
7.222/2014 - do Senado Federal - Antonio Carlos Rodrigues - (PLS
247/2013) - que "denomina "Viaduto Frei Galvão" o viaduto situado no km 58
da rodovia BR-116, no Município de Guaratinguetá, Estado de São Paulo".
RELATOR: Deputado EDUARDO CURY. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. Proferido o Parecer pelo Relator.
Discutiu a matéria o Deputado Enrico Misasi. A Deputada Margarete Coelho
solicitou vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente em
exercício. ENCERRAMENTO. Em virtude do início da Ordem do Dia no
Plenário da Câmara dos Deputados, o Presidente em exercício encerrou a
Reunião às dezenove horas e dezessete minutos, antes convocou Reunião
Deliberativa Extraordinária para terça-feira, dia dezessete de dezembro de
dois mil e dezenove, às nove horas e trinta minutos, para apreciação da
pauta remanescente. E, para
constar, eu,
Ruthier
de Sousa Silva,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente
em exercício, Deputado Gilson Marques,
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam
a integrar o acervo documental. . |