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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 104ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 11 DE DEZEMBRO DE 2019.
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Às
onze
horas e oito minutos do
dia onze
de dezembro de
dois
mil e dezenove,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 1,
da Câmara dos Deputados, com o
registro de
PRESENÇA dos(as)
Senhores (as) Deputados(as)
Felipe Francischini - Presidente; Bia Kicis, Lafayette de Andrada e
Caroline de Toni - Vice-Presidentes; Afonso Motta, Aguinaldo Ribeiro,
Alceu Moreira, Alencar Santana Braga, Alexandre Leite, Beto Rosado,
Clarissa Garotinho, Daniel Freitas, Danilo Cabral, Darci de Matos,
Delegado Antônio Furtado, Diego Garcia, Eduardo Bismarck, Eduardo Cury,
Enrico Misasi, Fábio Trad, Geninho Zuliani, Gilson Marques, Herculano
Passos, Hiran Gonçalves, João Campos, João H. Campos, João Roma, José
Guimarães, Júnior Mano, Léo Moraes, Luis Tibé, Luizão Goulart, Marcelo
Ramos, Márcio Biolchi, Margarete Coelho, Maria do Rosário, Pastor Eurico,
Patrus Ananias, Paulo Azi, Paulo Eduardo Martins, Paulo Pereira da Silva,
Paulo Teixeira, Pompeo de Mattos, Renildo Calheiros, Rubens Bueno, Samuel
Moreira, Sergio Toledo, Sergio Vidigal, Shéridan, Tadeu Alencar, Talíria
Petrone e Wilson Santiago - Titulares; Adriana Ventura, Aliel Machado,
Angela Amin, Capitão Wagner, Chiquinho Brazão, Chris Tonietto, Christiane
de Souza Yared, Coronel Tadeu, Dagoberto Nogueira, Darcísio Perondi,
Delegado Pablo, Delegado Waldir, Dr. Frederico, Dr. Leonardo, Edio Lopes,
Erika Kokay, Francisco Jr., Giovani Cherini, Guilherme Derrite, Isnaldo
Bulhões Jr., José Medeiros, Kim Kataguiri, Lucas Redecker, Lucas Vergilio,
Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Marcelo Freixo, Olival Marques,
Osires Damaso, Paulo Magalhães, Pedro Lupion, Pedro Westphalen, Reginaldo
Lopes, Reinhold Stephanes Junior, Sanderson, Sóstenes Cavalcante,
Subtenente Gonzaga, Túlio Gadêlha , Vicentinho Júnior e Zeca Dirceu –
Suplentes. Registraram presença também, os Deputados Carlos Henrique
Gaguim, Charlles Evangelista, Eli Borges, Evair Vieira de Melo, Fred
Costa, Hercílio Coelho Diniz, Leonardo Monteiro, Lincoln Portela, Liziane
Bayer, Lucas Gonzalez, Luis Miranda e Soraya Santos, como não-membros.
Deixaram de comparecer os Deputados Aureo Ribeiro, Capitão Augusto, Celso
Maldaner, Delegado Éder Mauro, Delegado Marcelo Freitas, Edilázio Júnior,
Elmar Nascimento, Expedito Netto, Joenia Wapichana, Júlio Delgado, Marcelo
Aro, Nelson Pellegrino, Nicoletti e Paulo Abi-Ackel. Compareceram, ainda, os
estudantes de direito Ismael Gomes de Oliveira, Zoe Maria Fernandez
Martinez, João Marcus Simões Dias, Bruno Uchôa Batista e Marcia Ribeiro de
Andrade. ABERTURA:
Havendo
número regimental, o Presidente
declarou abertos os trabalhos e
informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro, de votação
pelo processo nominal do Requerimento de alteração da ordem dos trabalhos
e o segundo, de Alteração da ordem dos trabalhos, para que a Ordem do Dia
fosse apreciada antes da Ata e do Expediente, ambos de autoria do Deputado
Gilson Marques. Ato contínuo, o Presidente concedeu de ofício a votação
nominal do Requerimento de alteração da ordem dos trabalhos. Em seguida, o
Presidente submeteu à apreciação o Requerimento de Alteração da Ordem dos
Trabalhos, para que a Ordem do Dia fosse apreciada antes da Ata e
Expediente. Encaminharam a votação, favoravelmente, o Deputado Gilson
Marques e, contrariamente, o Deputado Paulo Pereira. Orientaram suas
bancadas, favoravelmente, a Minoria, a Oposição e os partidos PT, PL, PSD,
PSB, PDT, SOLIDARIEDADE e PSOL e, contrariamente, os partidos PSL, DEM,
PSC, PATRIOTAS e PV. Comunicou obstrução à Mesa o partido NOVO. Às onze horas e vinte minutos,
iniciou-se a votação nominal e, às onze horas e cinquenta minutos,
encerrou-se. Foi aprovado o Requerimento de alteração da ordem dos
trabalhos, com o seguinte resultado: dezenove votos sim, quinze votos não,
nenhuma abstenção; no total de trinta e quatro votos válidos e
nenhuma obstrução. Usaram
da palavra, pela ordem, os Deputados Eli Borges, Kim Kataguiri, Marcelo
Ramos, Gilson Marques, Fábio Trad e Pompeo de Mattos. ORDEM DO DIA: Às onze horas e
cinquenta e dois minutos, o Presidente iniciou a Ordem do Dia. Em seguida,
submeteu à apreciação o Requerimento de inclusão extrapauta da Proposta de
Emenda à Constituição Nº196/2019, de autoria do Deputado Paulo Pereira e
outros. Às onze horas e cinquenta e oito minutos, assumiu a Presidência o
Deputado Delegado Pablo. Encaminharam a votação, favoravelmente, o
Deputado Paulo Pereira e, contrariamente, o Deputado Paulo Eduardo
Martins. Às doze horas e oito minutos, reassumiu a Presidência o Deputado
Felipe Francischini. Orientaram suas bancadas, favoravelmente, a Minoria,
Oposição e os partidos PT, PL, PP, PSD, MDB, PSB, REPUBLICANOS, PDT, DEM,
SOLIDARIEDADE, PSOL, CIDADANIA e PCdoB e, contrariamente, os partidos PSL,
PSC, NOVO e PV. Às doze horas e
quinze minutos, iniciou-se a votação nominal, e, às doze horas e quarenta
e sete minutos, encerrou-se. Foi aprovado o Requerimento de inclusão
extrapauta da Proposta de Emenda à Constituição nº 196/2019, com o
seguinte resultado: quarenta e quatro votos sim, doze votos não, nenhuma
abstenção; no total de cinquenta e seis votos válidos e nenhuma obstrução. Na sequência, a
matéria foi retirada de pauta, de ofício, por acordo, que estabeleceu que
a PEC Nº 196/2019 seria incluída, como primeiro item a ser
apreciado, na pauta da Reunião Deliberativa de terça-feira, dia dezessete
de dezembro de dois mil e dezenove e que os partidos que orientaram
contrariamente ao Requerimento de inclusão extrapauta não tentariam
obstruir a apreciação do Parecer. Usaram da palavra, para
Comunicação de Liderança, os Deputados Marcelo Ramos, Vice-Líder do PL, e
Fábio Trad, Vice-Líder do PSD, ambos com delegação escrita. Na sequência,
usaram da palavra, pela ordem, os Deputados José Guimarães, Rubens Bueno,
Darci de Matos, Adriana Ventura, Gilson Marques, Pedro Lupion, Paulo
Pereira, Fábio Trad e Alencar Santana Braga. O Presidente retirou do bloco
de Redações Finais, para apreciação em separado, o Projeto de Lei nº Nº
4.510/2008, item dois da pauta, em virtude de uma emenda de redação
apresentada. I – VOTAÇÕES EM
BLOCO. Mantendo o acordo firmado com os membros da Comissão, a
apreciação de alguns itens da pauta foi realizada em blocos. Primeiro
bloco: Redações Finais, itens três a quinze da pauta. Bloco I: 1 - REDAÇÃO FINAL
PROJETO DE LEI Nº 7.817/2010 - do Sr. Reginaldo Lopes - que "erige em
monumento nacional a rota de peregrinação denominada "Caminho da Luz, o
Caminho do Brasil" no estado de MG". RELATOR: Deputado DELEGADO MARCELO
FREITAS. 2 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 8.061/2017 - do Sr.
Diego Garcia - que "confere ao Município de Carlópolis, no Estado do
Paraná, o título de Capital Nacional da Goiaba". RELATORA: Deputada
MARGARETE COELHO. 3 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1.558/2014 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 822/2014) - que "aprova o ato que autoriza a Associação
Comunitária de Radiodifusão Tocosmojiense a executar, pelo prazo de dez
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no
Município de Tocos do Moji, Estado de Minas Gerais". RELATOR: Deputado
NERI GELLER. 4 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.392/2016 - do
Sr. Zé Silva - que "altera o art. 99 e acrescenta o art. 145 B da Lei nº
9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito
Brasileiro, para dispor do transporte de semoventes". RELATOR: Deputado
FÁBIO TRAD. 5 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 9.262/2017 - da
Sra. Jandira Feghali - que "inscreve o nome de Nise Magalhães da Silveira
no Livro dos Heróis e Heroínas da Pátria". RELATORA: Deputada TALÍRIA
PETRONE. 6 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 9.282/2017 - do Sr.
Pedro Uczai - que "institui o Dia Nacional de Conscientização sobre a
Fissura Labiopalatina". RELATOR: Deputado PAULO TEIXEIRA. 7 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 9.954/2018 - do Sr. Marcio Alvino - que
"denomina "Agência Prefeito Nenê Simão", a agência do INSS no município de
Santa Isabel, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado PAULO TEIXEIRA. 8
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 10.308/2018 - do Sr. Marcio
Alvino - que "denomina "Agência Benjamim Manoel", a agência do INSS no
município de Arujá, Estado de São Paulo". RELATOR: Deputado PAULO
TEIXEIRA. 9 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 10.932/2018 - da
Sra. Erika Kokay - que "altera a Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000,
para definir a destinação dos recursos arrecadados com a aplicação de
multas pelo descumprimento das normas para a promoção da acessibilidade
das pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida". RELATOR: Deputado
PAULO TEIXEIRA. 10 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 149/2019 -
do Sr. Heitor Schuch - que "institui a Política Nacional de Incentivo
à Agricultura de Precisão visando maior eficiência na aplicação de
recursos e insumos de produção, de forma a diminuir o desperdício, reduzir
os custos de produção, aumentar a produtividade, a lucratividade e a
garantir a sustentabilidade ambiental". (Apensados: PL 355/2019 e PL
361/2019). RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD.
11 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
LEI Nº 728/2019 - do Sr. Daniel Silveira - que "institui no calendário
do Ministério da Educação o dia Nacional de Políticas de Prevenção de
Desastres Naturais e Calamidades Públicas".
RELATOR:
Deputado DELEGADO MARCELO FREITAS.
12
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.804/2006 -
do Senado Federal - Sibá Machado - (PLS 117/2004) - que "revoga a Lei nº
7.399, de 4 de novembro de 1985, e o Decreto nº 92.290, de 10 de janeiro
de 1986, e dá outras providências".
EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: Revoga a lei e o decreto federal que autoriza o exercício
profissional aos licenciados em Geografia, incluindo os portadores de
títulos de Mestre e Doutor em Geografia. RELATORA: Deputada TALÍRIA
PETRONE. 13 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE LEI Nº 6.349/2013 - do Senado Federal - Vital do Rêgo -
(PLS 571/2011) - que "altera a Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de 1995,
para conceder preferência às pessoas com deficiência na restituição do
imposto de renda". (Apensado: PL 3224/2012). RELATOR: Deputado FÁBIO TRAD.
14 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
LEI Nº 7.109/2014 - do Senado Federal - Marconi Perillo - (PLS
305/2008) - que "altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional), para dispor sobre a garantia de
mobiliário adequado a alunos destros e canhotos e a alunos com
deficiência, em todas as instituições de ensino". RELATOR: Deputado
DELEGADO MARCELO FREITAS. Passou-se à votação. Foram aprovadas as Redações
Finais. Apreciação em separado das Redações Finais com Emendas de Redação:
15 - REDAÇÃO FINAL PROJETO DE LEI
Nº 4.510/2008 - do Sr. Reginaldo Lopes - que "denomina "Viaduto Dom
Luciano Mendes de Almeida" o novo viaduto localizado no Km 592 da BR-040
entre os municípios de Ouro Preto e Itabirito, no Estado de Minas Gerais".
RELATORA: Deputada TALÍRIA PETRONE. COM 01 (UMA) EMENDA DE REDAÇÃO. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovada a Emenda de Redação e a
Redação Final da matéria.
II
– DELIBERAÇÕES COM INVERSÕES APROVADAS. Os
Deputados Patrus Ananias, Subtenente Gonzaga, Bia Kicis, Diego Garcia,
Paulo Eduardo Martins, Rubens Bueno, João Campos, Maria do Rosário, João
H. Campos, Francisco Jr., Capitão Wagner, Luizão Goulart, Chris Tonietto,
Wilson Santiago, Enrico Misasi, Adriana Ventura, Léo Moraes, Kim
Kataguiri, Angela Amin, Darci de Matos, Alencar Santana Braga, Talíria
Petrone, João Roma, Gilson Marques, Zeca Dirceu, Lucas Redecker, Erika
Kokay, Eduardo Bismarck, Beto Rosado, Giovani Cherini e Lafayette Andrada
solicitaram, em lista de presença, conforme acordo firmado na Comissão,
inversão de pauta para apreciação dos itens centro e trinta, trinta e
três, vinte e quatro, trinta e cinco, vinte e quatro, vinte e nove,
cinquenta e sete, cento e onze, sessenta e quatro, cento e oito, cento e
trinta e um, setenta e cinco, setenta e dois, trinta e nove, um, cento e
vinte e oito, sessenta, trinta, quarenta e três, cento e dezenove, cento e
três, vinte e oito, trinta e quatro, cento e trinta e dois, trinta e oito,
cinquenta e quatro, cento e doze, vinte, cento e vinte e três, quarenta e
três e quarenta e um, respectivamente.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento. 16 - PROJETO DE LEI Nº 1.802/2019
- do Sr. Afonso Florence - que "acrescenta novo parágrafo ao artigo 1°
da Lei 11.350 de Outubro 2006". RELATOR: Deputado ALENCAR SANTANA BRAGA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
Proferido o Parecer pelo Relator. A Deputada Chris Tonietto solicitou
vista ao Projeto, que foi concedida pelo Presidente. 17 - EMENDA DO SENADO FEDERAL AO
PROJETO DE LEI Nº 3.801/2004 - que "institui o "Dia Nacional do
Vinho", a ser comemorado no primeiro domingo do mês de junho". EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: A ser comemorado no primeiro domingo do mês de junho. RELATOR:
Deputado POMPEO DE MATTOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade
e técnica legislativa da Emenda do Senado Federal ao Projeto de Lei nº
3.801/2004. Dispensada a leitura do Parecer. Não houve discussão,
passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 18 - PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUIÇÃO Nº 135/2019 - da Sra. Bia Kicis - que "acrescenta o § 12
ao art. 14, da Constituição Federal, dispondo que, na votação e apuração
de eleições, plebiscitos e referendos, seja obrigatória a expedição de
cédulas físicas, conferíveis pelo eleitor, a serem depositadas em urnas
indevassáveis, para fins de auditoria". RELATOR: Deputado PAULO EDUARDO
MARTINS. PARECER: pela admissibilidade. Em 26/11/2019, foi realizada a
leitura do Parecer do Relator, Deputado Paulo Eduardo Martins, pela
Deputada Chris Tonietto. Discutiu a Matéria o Dep. Luizão Goulart
(REPUBLIC-PR). Encerrada a discussão. Vista conjunta aos Deputados Cássio
Andrade e Rubens Bueno. Na presente Reunião, o Presidente submeteu à
apreciação o Requerimento de retirada de pauta da matéria, de autoria do
Deputado Alencar Santana Braga. Encaminharam a votação, favoravelmente, o
Deputado Alencar Santana Braga, e, contrariamente, o Deputado Paulo
Eduardo Martins. Orientou sua bancada, favoravelmente, o partido PSOL.
Passou-se à votação e, em razão
do resultado, em votação simbólica, proclamado pela Mesa, “rejeitado o
Requerimento”, a Deputada Talíria Petrone, Vice-Líder da Oposição,
solicitou verificação de votação, que foi deferida pelo Presidente.
Orientaram suas bancadas, favoravelmente, os partidos MDB, PDT e PSOL e,
contrariamente, os partidos PSL, PROS, PSC e NOVO. Às treze horas e cinco
minutos, iniciou-se a votação nominal. Às quatorze horas e cinquenta e um
minutos, assumiu a Presidência o Deputado Giovani Cherini, e, às quatorze
horas e cinquenta e dois minutos, a reassumiu o Deputado Felipe
Francischini. A Deputada Talíria Petrone solicitou a retirada da
verificação de votação do Requerimento de retirada de pauta, que foi
concedida pelo Presidente em exercício. Consequentemente, foi cancelada,
às quatorze horas e cinquenta e dois minutos, a votação do Requerimento de
retirada de pauta, com o registro de trinta e três votantes e nenhuma
obstrução. Na presente Reunião, o Presidente informou que foi
apresentado à Mesa um Requerimento de votação nominal do Parecer do
Relator, de autoria da Deputada Talíria Petrone. A votação nominal foi
concedida, de ofício, pelo Presidente. Passou-se à votação do Parecer do
Relator. Encaminharam a votação, contrariamente, os Deputados Alencar
Santana Braga e Rubens Bueno, e, favoravelmente, os Deputados Gilson
Marques e Paulo Eduardo Martins. Orientaram suas bancadas, favoravelmente,
o Governo e os partidos PSL, PL, REPUBLICANOS, PDT, DEM, PROS, PSC, NOVO e
PATRIOTAS e, contrariamente, os partidos PT, PP, PSOL e CIDADANIA. Às quinze horas e vinte e cinco
minutos, iniciou-se a votação nominal. Usaram da palavra, pela
ordem, os Deputados Bia Kicis, Delegado Waldir, Rubens Bueno e Margarete
Coelho. Às quinze horas e quarenta e quatro minutos, em virtude do início
da Ordem do Dia no Plenário da Câmara dos Deputados, o Presidente cancelou
a presente votação, com o registro de vinte e oito votantes e nenhuma
obstrução. ENCERRAMENTO.
Ato contínuo, o Presidente encerrou a Reunião às quinze horas e quarenta e
quatro minutos, antes convocou Reunião Deliberativa Ordinária para
quinta-feira, dia doze de dezembro de dois mil e dezenove, às nove horas e
trinta minutos, para apreciação da pauta remanescente, acrescida das
Propostas de Emenda à Constituição nº 38/2019 e 128/2019.
E, para
constar, eu,
Ruthier
de Sousa Silva,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente
Felipe Francischini,
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam
a integrar o acervo documental. . |