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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 102ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 5 DE DEZEMBRO DE 2019.
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Às
doze
horas e vinte e cinco minutos do
dia cinco
de dezembro de
dois
mil e dezenove,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 2,
da Câmara dos Deputados, com o
registro de
PRESENÇA dos(as)
Senhores (as) Deputados(as)
Felipe Francischini - Presidente; Bia Kicis, Lafayette de Andrada e
Caroline de Toni - Vice-Presidentes; Clarissa Garotinho, Darci de Matos,
Delegado Antônio Furtado, Delegado Marcelo Freitas, Diego Garcia, Eduardo
Bismarck, Fábio Trad, Herculano Passos, João Campos, João H. Campos,
Joenia Wapichana, Júlio Delgado, Luizão Goulart, Paulo Eduardo Martins,
Samuel Moreira, Sergio Toledo e Sergio Vidigal - Titulares; Adriana
Ventura, Angela Amin, Chiquinho Brazão, Coronel Tadeu, Darcísio Perondi,
Francisco Jr., Gurgel, Isnaldo Bulhões Jr., Luiz Philippe de Orleans e
Bragança, Reinhold Stephanes Junior, Rogério Peninha Mendonça, Sanderson,
Subtenente Gonzaga e Vicentinho Júnior – Suplentes. Registraram presença
também os Deputados Átila Lira, Carlos Henrique Gaguim, Christino Aureo,
Coronel Chrisóstomo, General Peternelli, Lincoln Portela e Rodrigo Coelho,
como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Afonso Motta,
Aguinaldo Ribeiro, Alceu Moreira, Alencar Santana Braga, Alexandre Leite,
Arthur Oliveira Maia, Aureo Ribeiro, Beto Rosado, Capitão Augusto, Celso
Maldaner, Daniel Freitas, Danilo Cabral, Delegado Éder Mauro, Edilázio
Júnior, Eduardo Cury, Enrico Misasi, Expedito Netto, Geninho Zuliani,
Gilson Marques, Hiran Gonçalves, João Roma, José Guimarães, Júnior Mano,
Léo Moraes, Luis Tibé, Marcelo Aro, Marcelo Ramos, Márcio Biolchi,
Margarete Coelho, Maria do Rosário, Nelson Pellegrino, Nicoletti, Pastor
Eurico, Patrus Ananias, Paulo Abi-Ackel, Paulo Azi, Paulo Pereira da
Silva, Paulo Teixeira, Pompeo de Mattos, Renildo Calheiros, Rubens Bueno,
Shéridan, Tadeu Alencar, Talíria Petrone e Wilson Santiago. Compareceram,
ainda, os estudantes de direito Ismael Gomes de Oliveira, Zoe Maria
Fernandez Martinez, João Marcus Simões Dias, Bruno Uchôa Batista e Marcia
Ribeiro de Andrade. ABERTURA:
Havendo
número regimental, o Presidente
em
exercício, Deputado Diego Garcia, declarou
abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da centésima primeira Reunião Deliberativa
Extraordinária realizada em quatro de dezembro de dois mil e dezenove. Não
havendo manifestação em contrário, por acordo, foi dispensada a leitura da
Ata. Passou-se à votação. Foi aprovada. EXPEDIENTE: Matérias distribuídas aos
Relatores na data de 04/12/2019: 1 - Ao Deputado Delegado Marcelo
Freitas: Projeto de Lei nº 4.217/19; 2 - Ao Deputado José Medeiros:
Projeto de Lei nº 1.391/19 e Projeto de Lei nº 1.393/19; 3 - À Deputada Renata Abreu:
Projeto de Lei nº 1.605/19; Matérias distribuídas aos Relatores
na data de 04/12/2019 para Redação Final: 4 - Ao Deputado Eduardo
Bismarck: Projeto de Lei nº 8.257/17; 5 - Ao Deputado Gurgel: Projeto
de Lei nº 342/19; 6 - Ao Deputado Neri Geller: Projeto de Decreto
Legislativo nº 1.558/14. ORDEM
DO DIA:
Às onze horas e vinte e cinco minutos, o Presidente iniciou a Ordem do
Dia. I – VOTAÇÕES
EM BLOCO.
Mantendo
o acordo firmado com os membros da Comissão, a apreciação de alguns itens
da pauta foi realizada em blocos. Primeiro bloco: Redações Finais, itens
três a oito da pauta. Bloco I: 1 - PROJETO DE LEI Nº
213/2015 - do Sr. Giovani Cherini - que "regulamenta o Rodeio como
atividade da cultura popular e dá outras providências". RELATOR: Deputado
NERI GELLER. 2 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 444/2016 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
35/2015) - que "aprova o ato que renova a autorização outorgada à
Associação Comunitária de São Francisco de Paula - ASCOFRAN para executar,
pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária no Município de São Francisco de Paula, Estado de
Minas Gerais". RELATOR: Deputado NERI GELLER. 3 -PROJETO DE LEI Nº
7.126/2017 - do Sr. Afonso Hamm - que "confere o título de Capital
Nacional da Criação de Cavalos da raça Puro Sangue Inglês ao município de
Bagé, no Estado do Rio Grande do Sul". RELATOR: Deputado NERI GELLER. 4
- PROJETO DE LEI Nº 8.257/2017 - dos Srs. Otavio Leite e Herculano
Passos - que "altera o inciso V do art. 3º da Lei n.º 8.313, de 23 de
dezembro de 1991, que "Restabelece princípios da Lei n.º 7.505, de 2 de
julho de 1986, institui o Programa Nacional de Apoio à Cultura (Pronac) e
dá outras providências", com fins de apoio à promoção de destinos e
produtos turísticos brasileiros". RELATOR: Deputado EDUARDO BISMARCK. 5
- PROJETO DE LEI Nº 342/2019 - da Sra. Soraya Santos - que
"denomina-se "Aeroporto de Macaé / Rio de Janeiro - Joaquim de Azevedo
Mancebo" o aeroporto da cidade de Macaé, Estado do Rio de janeiro".
RELATOR: Deputado GURGEL. 6 - PROJETO DE LEI Nº 2.793/2019 - do Sr.
Filipe Barros - que "projeto de Lei que Declara Ayrton Senna "Patrono do
Esporte Brasileiro"". RELATOR: Deputado NERI GELLER. Passou-se
à votação. Foram aprovadas as Redações Finais.
O Presidente consultou o Plenário sobre a possibilidade de se apreciar
apenas os itens consensuais, ficando prejudicado o Requerimento de
inversão de pauta apresentado, o que foi deferido pelo Plenário. 7 -
REQUERIMENTO Nº 143/2019 - do Sr. Luiz Philippe de Orleans e Bragança
- que "requer a realização de audiência pública sobre o tema "sistemas
eleitorais no mundo desenvolvido" para subsidiar os trabalhos da
Subcomissão de Reforma Política", com os seguintes convidados: Luís Felipe
D’Avila- Conselheiro CLP; Orjan Olsen – Professor; Christian Klein –
jornalista; e Jairo Nicolau – professor UFRJ. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento, com aditamento do
seguinte convidado: Professor Carlos Machado, Professor da UnB, indicado
pelo Deputado Julio Delgado. 8 - REQUERIMENTO Nº 144/2019 - do Sr.
João Campos - que "requer Audiência Pública conjunta desta Comissão com a
Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado - CSPCCO, para
análise de dados relacionados às taxas de criminalidade no Brasil", com a
participação dos seguintes convidados: Sr. Guilherme Theophilo, Secretário
Nacional de Segurança Pública; Sra. Gabriela Moreira de Azevedo, Diretora
Executiva do Departamento de Pesquisas Judiciárias (CNJ); Sr. Ivan C.
Marques, Diretor Executivo do Instituto Sou da Paz; Sr. Sérgio Adorno,
Coordenador do Núcleo de Estudos da Violência (NEV); Sra. Samira Bueno,
Diretora Executiva do Fórum Brasileiro de Segurança Pública; Sr. Maurício
Teles Barbosa, Presidente do Conselho Nacional de Secretários de Segurança
Pública. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Requerimento. 9 - PROJETO DE LEI Nº 1.685/2011 - do Sr. Eros
Biondini - que "autoriza transferência, a título de contribuição de
capital, mediante celebração de convênios entre a União e as Associações
de Proteção e Assistência aos Condenados - APACs, em atenção ao disposto
no §6º do art. 12 da Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964". RELATOR:
Deputado LAFAYETTE DE ANDRADA. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão de
Finanças e Tributação. Dispensada
a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 10
- PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 530/2009
- do Supremo Tribunal Federal - que "acrescenta o § 7º ao art. 20 da Lei
Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000, que estabelece normas de
finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá
outras providências". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Atribui competência ao STF e
ao Conselho Nacional de Justiça para reverem os limites repartidos das
despesas com pessoal, no âmbito do Poder Judiciário da União. RELATOR:
Deputado EDUARDO BISMARCK. PARECER: pela constitucionalidade, legalidade,
juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, na
forma do Substitutivo da Comissão de Finanças e Tributação, com subemenda
substitutiva. Em 31/10/2019, foi concedida vista à Deputada Erika Kokay.
Na presente Reunião, foi dispensada a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 11 -
PROJETO DE LEI Nº 8.190/2014 - do Senado Federal - Ana Amélia - (PLS
1/2012) - que "denomina "Rodovia José Pereira Alvarez" o trecho da rodovia
BR-287 entre as cidades de São Borja e Santiago, no Estado do Rio Grande
do Sul". RELATOR: Deputado SANDERSON. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. Dispensada
a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 12 -
PROJETO DE LEI Nº 8.192/2014 - do Senado Federal - Vicentinho Alves -
(PLS 4/2013) - que "denomina "Passarela Eurico da Costa Carneiro" a
passarela situada no km 140 da rodovia BR-153, no Município de Araguaína,
Estado do Tocantins". RELATOR: Deputado SERGIO TOLEDO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Dispensada
a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 13 -
PROJETO DE LEI Nº 5.659/2016 - do Senado Federal - José Serra -
(PLS 26/2016) - que "altera o art. 16 da Lei nº 8.080, de 19 de setembro
de 1990 (Lei Orgânica da Saúde), para dispor sobre a remessa de patrimônio
genético ao exterior em situações epidemiológicas que caracterizem
emergência em saúde pública". RELATOR: Deputado DARCÍSIO PERONDI. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
Dispensada
a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 14 -
PROJETO DE LEI Nº 7.610/2017 - do Senado Federal - Simone Tebet - (PLS
178/2016) - que "confere à cidade de Três Lagoas, no Estado de Mato Grosso
do Sul, o título de Capital Nacional da Celulose". RELATOR: Deputado
FELIPE FRANCISCHINI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa. Em 07/11/2019, foi dispensada a leitura do Parecer e
concedida vista ao Deputado Luizão Goulart. Na presente Reunião,
não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 15 -
PROJETO DE LEI Nº 8.239/2017 - do Senado Federal - Hélio José - (PLS
150/2016) - que "altera a Lei nº 11.598, de 3 de dezembro de 2007, para
estabelecer prazo para extinção dos registros do empresário ou da pessoa
jurídica em todos os órgãos integrantes da Rede Nacional para a
Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios
(Redesim), após a baixa do registro no órgão executor do registro
empresarial ou civil". RELATOR: Deputado REINHOLD STEPHANES JUNIOR.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com
emenda. Dispensada
a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 16 -
PROJETO DE LEI Nº 2.686/2019 - do Sr. Lucas Redecker - que "dispõe
sobre a obrigatoriedade de inserir nas contratações que envolvam aquisição
de equipamentos de informática as especificações técnicas dos programas de
informática respectivos". RELATOR: Deputado SANDERSON. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda
da Comissão de Finanças e Tributação. Dispensada
a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. Às doze
horas e trinta e oito minutos, assumiu a Presidência a Deputada Caroline
de Toni. 17 - PROJETO DE LEI Nº 8.219/2014 - do Senado Federal -
Antonio Carlos Valadares - (PLS 379/2012) - que "altera o art. 39 da Lei
nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente),
para prever tentativas de reinserção familiar da criança ou do
adolescente". RELATOR: Deputado DIEGO GARCIA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Em 22/10/2019,
foi concedida vista ao Deputado Darci de Matos. Na
presente Reunião, foi dispensada a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer.
ENCERRAMENTO. Nada mais havendo a tratar, a Presidente em exercício
encerrou a Reunião às doze horas e trinta e nove minutos e anunciou que
oportunamente será convocada a próxima Reunião. E, para
constar, eu,
Ruthier
de Sousa Silva,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente
em
exercício, Deputado Diego Garcia,
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam
a integrar o acervo documental. . |