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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 100ª REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA
REALIZADA EM 3 DE DEZEMBRO DE 2019.
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Às
onze
horas e vinte e seis minutos do
dia
três de dezembro de
dois
mil e dezenove,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 1,
da Câmara dos Deputados, com o
registro de
PRESENÇA dos(as)
Senhores (as) Deputados(as)
Felipe Francischini - Presidente; Bia Kicis e Caroline de Toni -
Vice-Presidentes; Afonso Motta, Alceu Moreira, Alencar Santana Braga,
Alexandre Leite, Aureo Ribeiro, Capitão Augusto, Celso Maldaner, Clarissa
Garotinho, Daniel Freitas, Darci de Matos, Diego Garcia, Edilázio Júnior,
Eduardo Bismarck, Eduardo Cury, Enrico Misasi, Expedito Netto, Fábio Trad,
Geninho Zuliani, Gilson Marques, Herculano Passos, Hiran Gonçalves, João
Campos, João H. Campos, João Roma, Joenia Wapichana, José Guimarães, Júlio
Delgado, Júnior Mano, Luizão Goulart, Marcelo Aro, Marcelo Ramos,
Margarete Coelho, Patrus Ananias, Paulo Azi, Paulo Eduardo Martins, Pompeo
de Mattos, Renildo Calheiros, Rubens Bueno, Samuel Moreira, Sergio Toledo,
Sergio Vidigal, Tadeu Alencar, Talíria Petrone e Wilson Santiago -
Titulares; Adriana Ventura, Aliel Machado, Angela Amin, Capitão Wagner,
Cássio Andrade, Chris Tonietto, Coronel Tadeu, Dr. Frederico, Francisco
Jr., General Peternelli, Gurgel, Isnaldo Bulhões Jr., José Medeiros, Kim
Kataguiri, Lucas Redecker, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Marcelo
Freixo, Orlando Silva, Osires Damaso, Pedro Lupion, Pedro Westphalen,
Reinhold Stephanes Junior, Sanderson, Sérgio Brito, Sóstenes Cavalcante,
Subtenente Gonzaga e Túlio Gadêlha – Suplentes. Registraram presença
também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Christino Aureo, Coronel
Chrisóstomo, Eli Borges, Evair Vieira de Melo, Fred Costa, Gonzaga
Patriota, Hercílio Coelho Diniz, Lincoln Portela, Lucas Gonzalez, Paula
Belmonte, Paulo Pereira da Silva e Ted Conti, como não-membros. Deixaram
de comparecer os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Arthur Oliveira Maia, Beto
Rosado, Danilo Cabral, Delegado Antônio Furtado, Delegado Éder Mauro,
Delegado Marcelo Freitas, Genecias Noronha, Lafayette de Andrada, Léo
Moraes, Luis Tibé, Márcio Biolchi, Maria do Rosário, Nelson Pellegrino,
Nicoletti, Pastor Eurico, Paulo Abi-Ackel, Paulo Teixeira e Shéridan.
Compareceram, ainda, os estudantes de direito Ismael Gomes de Oliveira,
Zoe Maria Fernandez Martinez, João Marcus Simões Dias, Bruno Uchôa Batista
e Marcia Ribeiro de Andrade. ABERTURA:
Havendo
número regimental, a Presidente
em exercício, Deputada Bia Kicis,
declarou abertos os trabalhos e
informou que havia sobre a Mesa dois Requerimentos: o primeiro, de
Votação pelo processo nominal do Requerimento de Alteração da Ordem dos
Trabalhos; e o segundo, de Alteração da Ordem dos Trabalhos, para que a
Ordem do Dia fosse apreciada antes da Ata e do Expediente, ambos de
autoria conjunta das Deputadas Maria do Rosário e Erika Kokay. Em seguida,
em virtude de acordo para que o item três da pauta, Projeto de Resolução
nº 84/2019, não fosse apreciado na presente Reunião, os Requerimentos
apresentados foram retirados pelas suas autoras. O
Deputado Samuel Moreira levantou Questão de Ordem, com base no parágrafo
3º, do art. 4º do Acordo de Procedimentos c/c alínea “d”, inciso II,
parágrafo único do Art. 83, inciso XVI do Art. 57 e § 1º do Art. 50 do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, acerca da prejudicialidade da
aprovação do Projeto de Lei nº 76/2019, que constava como quarto item da
lista de inversão, contudo, por equívoco, foi deliberado em primeiro
lugar, o que impediu que Deputados que não estavam presentes no momento do
anúncio da matéria pudessem solicitar pedido de vista. por ter sido deliberado em momento
diferente do anunciado pela lista de inversão. A Presidente recolheu a
Questão de Ordem apresentada e informou que o Presidente Felipe
Francischini responderia em momento oportuno. Ato
contínuo, a Presidente submeteu à apreciação a Ata da nonagésima nona
Reunião Deliberativa Ordinária realizada em vinte e oito de novembro de
dois mil e dezenove. Não havendo manifestação em contrário, por acordo,
foi dispensada a leitura da Ata. Passou-se à votação. Foi
aprovada.
Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Marcelo Ramos e José
Guimarães
ORDEM
DO DIA:
Às onze horas e trinta e seis minutos, a Presidente iniciou a Ordem do
Dia. I – VOTAÇÕES
EM BLOCO. Mantendo
o acordo firmado com os membros da Comissão, a apreciação de alguns itens
da pauta foi realizada em blocos. Primeiro Bloco: Projetos de Decretos
Legislativos que tratam de Acordos Internacionais, item dois da pauta.
Bloco I: 1 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 650/2019 - da
Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional e Comissão de
Relações Exteriores e de Defesa Nacional - (MSC 242/2019) - que "aprova o
texto da Convenção entre a República Federativa do Brasil e a Confederação
Suíça para Eliminar a Dupla Tributação em Relação aos Tributos sobre a
Renda e Prevenir a Evasão e a Elisão Fiscais, e seu Protocolo, assinados
em Brasília, em 3 de maio de 2018". RELATOR: Deputado FELIPE
FRANCISCHINI.PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. II
– DELIBERAÇÕES COM INVERSÕES APROVADAS. Os
Deputados Rubens Bueno, João Roma, Maria do Rosário, Bia Kicis, Caroline
de Toni, Pedro Lupion, Marcelo Ramos, Eduardo Bismarck, Coronel Tadeu e
Aureo Ribeiro solicitaram, em lista de presença, conforme acordo firmado
na Comissão, inversão de pauta para apreciação dos três, oito, dez, vinte
e seis, quatorze, dezessete, nove, vinte e um, seis e um, respectivamente.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento. 1 - PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº
84/2019 - do Sr. Eli Borges -
que "altera os arts. 50, 72, 84, 117, 122, 155, 157, 177, 185, 186, 189 e
193 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, para dispor sobre
prorrogação do tempo de duração das sessões, e dá outras providências".
RELATORA: Deputada BIA KICIS. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação com
substitutivo. Conforme acordo firmado na Reunião, a Presidente retirou a
matéria de pauta, de ofício, com o compromisso de não retornar na presente
semana. 2 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 438/2018 -
do Sr. Pedro Paulo - que "altera os arts. 37; 167, III; 168 e 239 da
Constituição Federal e acrescenta ao Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias os arts. 36-B e 115, para conter o crescimento das despesas
obrigatórias, regulamentar a regra de ouro, instituir plano de revisão das
despesas, e dar outras providências". RELATOR: Deputado JOÃO ROMA.
PARECER: pela admissibilidade, ressalvadas, por matéria alheia ao tema, as
alíneas 'h' do inciso II e 'b' do inciso III, ambas constantes no Art. 115
do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, incluídas pela
Proposta de Emenda à Constituição nº 438, de 2018, procedendo aos ajustes
de boa técnica legislativa a fim de que os dispositivos sejam retirados do
texto original. Em 10/09/2019, foi retirado de pauta, de ofício, em
virtude da ausência do Relator. Em 29/10/2019, foi proferido o Parecer e
concedida vista coletiva a todos os membros da Comissão. Em 27/11/2019,
discutiram a Matéria: Dep. Luizão Goulart (REPUBLIC-PR), Dep. Erika Kokay
(PT-DF), Dep. Maria do Rosário (PT-RS), Dep. Rogério Correia (PT-MG) e
Dep. Jorge Solla (PT-BA). Estavam inscritos para discutir a matéria, porém
ausentes no momento da chamada os Deputados Coronel Tadeu, Bia Kicis,
Paulo Eduardo Martins, Léo Moraes, Chris Tonietto, Fábio Trad, Sanderson e
Delegado Pablo. Suspensa a discussão, em virtude do início da Ordem do Dia
no Plenário da Câmara dos Deputados. Os Deputados Marcelo Ramos e Kim
Kataguiri apresentaram votos em separado. Na presente Reunião, discutiram
a matéria os Deputados Kim Kataguiri, Gilson Marques, José Guimarães,
Alencar Santana Braga, Renildo Calheiros, Patrus Ananias e Pompeo de
Mattos. Foi encerrada a discussão. Estavam
inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento de chamada,
os Deputados Silvio Costa Filho, Ângela Amin, ,Reginaldo Lopes, Célio Moura, Darci de
Matos, Pedro Paulo, Talíria Petrone e Ivan Valente. Por acordo, foi
suspensa a deliberação. Às doze horas e cinco minutos, assumiu a
Presidência o Deputado Felipe Francischini. Usaram
da palavra, para Comunicação da Liderança, os Deputados Afonso Motta,
Vice-Líder do PDT; Renildo Calheiros, Vice-Líder do PCdoB; Bia Kicis,
Vice-Líder do PSL, todos com delegação escrita. O
Deputado Júlio Delgado levantou Questão de Ordem, com base no Art. 56 e no
§ 1º do Art. 95 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, acerca da
aprovação do Projeto de Lei nº 76/2019, alegando que a matéria foi
previamente deliberada e aprovada e não houve recurso em momento
tempestivo e oportuno e não merece mais discussão por ser matéria
superada. A Presidente recolheu a presente questão e informou que o
Presidente Felipe Francischini responderia em momento oportuno. Usaram da
palavra, pela ordem, os Deputados Júlio Delgado, Marcelo Ramos, Reinhold
Stephanes Júnior, José Guimarães, Rubens Bueno, Alencar Santana Braga e
Erika Kokay. 3
– PROPOSTA DE EMENDA À
CONSTITUIÇÃO Nº 200/2019 - da Sra. Tabata Amaral e outros - que
"acrescenta o inciso VI e parágrafo único ao art. 203 da Constituição
Federal, para assegurar a garantia de transferência de renda a unidades
familiares em situação de pobreza e de extrema pobreza". RELATOR: Deputado
ISNALDO BULHÕES JR..PARECER: pela admissibilidade. Em 27/11/2019, foi
proferido o Parecer e concedida vista ao Deputado Alexandre Leite.
Asseguradas as inscrições para discussão da matéria aos Deputados Maria do
Rosário, Patrus Ananias, Alencar Santana Braga e Erika Kokay. Na presente
Reunião, discutiram a matéria os Deputados Erika Kokay, Caroline de Toni,
Patrus Ananias, Rubens Bueno e Gilson Marques. Estavam
inscritos para discutir a matéria, porém ausentes no momento de chamada,
os Deputados
Alencar Santana Braga, General Peternelli, Bia Kicis e Paulo Eduardo
Martins. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer com o voto contrário
dos Deputados Gilson Marques, Bia Kicis, Chris Tonietto, Paulo Eduardo
Martins, Caroline de Toni e Luiz Phillipe de Orleans e Bragança. Às treze
horas e quarenta e sete minutos, assumiu a Presidência o Deputado Diego
Garcia, e às quatorze horas e dez minutos, a reassumiu o Deputado Felipe
Francischini. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Enrico Misasi,
Isnaldo Bulhões Jr., Erika Kokay, João H. Campos, Luiz Phillipe de Orleans
e Bragança, Diego Garcia, Tabata Amaral, Pompeo de Mattos e Filipe Rigoni.
ENCERRAMENTO. Nada mais
havendo a tratar, o Presidente encerrou a Reunião às quinze horas e nove
minutos, antes convocou Reunião Deliberativa Extraordinária para
quarta-feira, dia quatro de dezembro de dois mil e dezenove, às nove horas
e quinze minutos, para apreciação da pauta remanescente, acrescida da
Proposta de Emenda à Constituição nº 431/2018. E, para
constar, eu,
Ruthier
de Sousa Silva,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente
Felipe Francischini,
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam
a integrar o acervo documental.
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