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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 99ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 28 DE NOVEMBRO DE 2019.
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Às
doze
horas e nove minutos do
dia vinte
e oito de novembro de
dois
mil e dezenove,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 1,
da Câmara dos Deputados, com o
registro de
PRESENÇA dos(as) Senhores(as)
Deputados(as) Felipe Francischini - Presidente; Bia Kicis e Caroline de
Toni - Vice-Presidentes; Alencar Santana Braga, Darci de Matos, Delegado
Éder Mauro, Delegado Marcelo Freitas, Diego Garcia, Enrico Misasi, Fábio
Trad, Gilson Marques, Hiran Gonçalves, João H. Campos, João Roma, Luizão
Goulart, Marcelo Aro, Marcelo Ramos, Márcio Biolchi, Margarete Coelho,
Patrus Ananias, Paulo Abi-Ackel, Paulo Azi, Paulo Eduardo Martins, Renildo
Calheiros, Samuel Moreira, Sergio Toledo e Shéridan - Titulares; Adriana
Ventura, Chris Tonietto, Coronel Tadeu, Darcísio Perondi, Francisco Jr.,
General Peternelli, Gurgel, Isnaldo Bulhões Jr., José Medeiros, Kim
Kataguiri, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Osires Damaso, Rogério
Peninha Mendonça, Roman, Subtenente Gonzaga e Vicentinho Júnior –
Suplentes.
Registraram presença
também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Coronel
Chrisóstomo, Eli Borges, Evair Vieira de Melo e Fred Costa, como
não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Afonso Motta, Aguinaldo
Ribeiro, Alceu Moreira, Alexandre Leite, Arthur Oliveira Maia, Aureo
Ribeiro, Beto Rosado, Capitão Augusto, Celso Maldaner, Clarissa Garotinho,
Daniel Freitas, Danilo Cabral, Delegado Pablo, Edilázio Júnior, Eduardo
Bismarck, Eduardo Cury, Expedito Netto, Genecias Noronha, Geninho Zuliani,
Herculano Passos, João Campos, Joenia Wapichana, José Guimarães, Júlio
Delgado, Júnior Mano, Lafayette de Andrada, Léo Moraes, Luis Tibé, Maria
do Rosário, Nelson Pellegrino, Nicoletti, Pastor Eurico, Paulo Teixeira,
Pompeo de Mattos, Rubens Bueno, Sergio Vidigal, Tadeu Alencar, Talíria
Petrone e Wilson Santiago.
Justificou
a ausência o Deputado Arthur Oliveira Maia.
ABERTURA:
Havendo
número regimental, o Presidente
em exercício, Deputado Isnaldo Bulhões Jr.,
declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da nonagésima oitava Reunião Deliberativa
Extraordinária realizada em vinte e sete de novembro de dois mil e
dezenove. Não havendo manifestação em contrário, por acordo, foi
dispensada a leitura da Ata. Passou-se à votação. Foi aprovada. EXPEDIENTE: Matérias distribuídas aos Relatores
na data de 19/11/2019 para Redação Final: 1 - Ao Deputado Luizão
Goulart: Projeto de Lei nº 3.445/15, Projeto de Lei nº 5.011/16, Projeto
de Decreto Legislativo nº 161/19, Projeto de Lei nº 4.527/19; 2 - Ao Deputado Maurício
Dziedricki: Projeto de Lei nº 3.238/08, Projeto de Decreto Legislativo nº
479/16, Projeto de Decreto Legislativo nº 1.050/18, Projeto de Decreto
Legislativo nº 1.118/18, Projeto de Decreto Legislativo nº 163/19, Projeto
de Decreto Legislativo nº 186/19; 3 - Ao Deputado Rogério Peninha
Mendonça: Projeto de Lei nº 6.913/17, Projeto de Decreto Legislativo nº
148/19, Projeto de Decreto Legislativo nº 150/19, Projeto de Lei nº
3.191/19.ORDEM
DO DIA:
Às doze horas e dez minutos, o Presidente em exercício iniciou a Ordem do
Dia. I – VOTAÇÕES
EM BLOCO.
Mantendo
o acordo firmado com os membros da Comissão, a apreciação de alguns itens
da pauta foi realizada em blocos. Primeiro bloco: Redações Finais, itens
três a dezesseis da pauta; Segundo bloco: Projetos de Decretos
Legislativos de concessão ou renovação de serviços de radiodifusão, itens
quarenta e oito e quarenta e nove da pauta. Bloco I: 1 - REDAÇÃO FINAL
DO PROJETO DE LEI Nº 3.445/2015 - do Sr. Mário Negromonte Jr. - que
"altera o art. 5º da Lei nº 10.028, de 19 de outubro de 2000". EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: Delega ao Tribunal de Contas competência para estipulação do
percentual da multa de infração administrativa contra as leis de finanças
públicas. RELATOR: Deputado LUIZÃO GOULART. 2 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 479/2016 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 195/2016) - que "aprova o ato
que renova a autorização outorgada à Associação Rádio Comunitária Vitória
de Radiodifusão-ACVR para executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de
Contagem, Estado de Minas Gerais". RELATOR: Deputado MAURÍCIO DZIEDRICKI.
3 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 5.011/2016 - do Sr. Lúcio
Vale e outros - que "altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001,
autodenominada Estatuto da Cidade, para exigir análise de mobilidade
urbana nos Estudos de Impacto de Vizinhança". RELATOR: Deputado LUIZÃO
GOULART. 4 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.913/2017 - do Sr.
Evair Vieira de Melo - que "institui a Política Nacional de Incentivo à
Produção Melífera e ao Desenvolvimento de Produtos e Serviços Apícolas de
Qualidade". RELATOR: Deputado ROGÉRIO PENINHA MENDONÇA. 5 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.050/2018 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 272/2018) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação dos Pequenos Produtores Rurais do
Córrego do Tabocal e Região - Apprucot a executar, pelo prazo de dez anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no
Município de Santo Antônio do Jacinto, Estado de Minas Gerais". RELATOR:
Deputado MAURÍCIO DZIEDRICKI. 6 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1.118/2018 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 300/2018) - que "aprova o ato que outorga
permissão à Rádio Onda Sul FM Stereo Ltda. para explorar serviço de
radiodifusão sonora em frequência modulada, no Município de Conceição da
Aparecida, Estado de Minas Gerais". RELATOR: Deputado MAURÍCIO DZIEDRICKI.
7 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 148/2019 -
da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
336/2018) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de
Radiodifusão do Povoado Bela Vista, a executar, pelo prazo de dez anos,
sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no
Município de Batalha, Estado do Piauí". RELATOR: Deputado ROGÉRIO PENINHA
MENDONÇA. 8 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
150/2019 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 341/2018) - que "aprova o ato que autoriza a Associação
de Desenvolvimento Comunitário e Cultural do Povoado Três Caminhos - ADCT
a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço
de radiodifusão comunitária no Município de Barras, Estado do Piauí".
RELATOR: Deputado ROGÉRIO PENINHA MENDONÇA. 9 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 161/2019 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 374/2018) - que "aprova o ato
que renova a autorização outorgada à Associação Comunitária para o
Desenvolvimento da Educação, Cultura e Desporto de Pereiro para executar,
pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária no Município de Pereiro, Estado do Ceará".
RELATOR: Deputado LUIZÃO GOULART. 10 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 163/2019 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 381/2018) - que "aprova o ato que renova
a autorização outorgada à Associação Comunitária Feminina de Montalvânia
para executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade,
serviço de radiodifusão comunitária no Município de Montalvânia, Estado de
Minas Gerais". RELATOR: Deputado MAURÍCIO DZIEDRICKI. 11 - REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 186/2019 - da Comissão de
Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 444/2018) - que
"aprova o ato que autoriza a Associação Milênio de Apoio a Criança e
Adolescente de Brasilândia, a executar, pelo prazo de dez anos, sem
direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município
de Brasilândia de Tocantins, Estado do Tocantins". RELATOR: Deputado
MAURÍCIO DZIEDRICKI. 12 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº
4.527/2019 - do Sr. Gilson Marques - que "altera a Lei 13.105, de 16
de março de 2015 - Código de Processo Civil, para criar o Capítulo XI-A,
no Título I do Livro I, da referida Lei, para tratar das audiências
públicas em processos jurisdicionais. ". RELATOR: Deputado LUIZÃO GOULART.
13 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 3.238/2008 - do Senado
Federal - Sérgio Zambiasi - (PLS 604/2007) - que "altera a Lei nº 8.313,
de 23 de dezembro de 1991, para incluir, no art. 18, § 3º, alínea "c", a
doação e patrocínio para a música regional". (Apensado: PL 2948/2008).
RELATOR: Deputado MAURÍCIO DZIEDRICKI. 14 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
LEI Nº 3.191/2019 - do Senado Federal - Hélio José - (PLS 227/2018) -
que "altera a Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995 (Lei dos Juizados
Especiais), para ressalvar da gratuidade de despesas de acesso ao Juizado
Especial os atos judiciais praticados por oficial de justiça, nos casos em
que a parte não seja beneficiária da gratuidade da justiça". RELATOR:
Deputado ROGÉRIO PENINHA MENDONÇA. Passou-se
à votação. Foram aprovadas as Redações Finais. Bloco
II: 15 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 906/2013 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
372/2013) - que "aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio
Trairy Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média,
no Município de Natal, Estado do Rio Grande do Norte". RELATOR: Deputado
BETO ROSADO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. 16 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.069/2018 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
227/2018) - que "aprova o ato que renova a permissão outorgada à Fundação
Ulysses Guimarães para executar serviço de radiodifusão sonora em
frequência modulada, com fins exclusivamente educativos, no Município de
Apodi, Estado do Rio Grande do Norte". RELATOR: Deputado BETO ROSADO.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
Passou-se à votação. Foram aprovados os Pareceres.. O Presidente consultou o Plenário sobre
a possibilidade de se apreciar apenas os itens consensuais, ficando
prejudicado o Requerimento de inversão de pauta apresentado, o que foi
deferido pelo Plenário. 17 - PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 106/2019 -
do Sr. Rui Falcão - que "acrescenta parágrafos ao art. 187 do
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, aprovado pela Resolução nº 17,
de 1989, para disciplinar sobre a ordem dos nomes dos Deputados no painel
eletrônico". RELATOR: Deputado PATRUS ANANIAS. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela
aprovação, com substitutivo saneador de técnica legislativa e redação.
Proferido o Parecer pelo Relator. Não houve discussão. Passou-se à
votação. Foi aprovado o Parecer. 18 - REQUERIMENTO Nº 139/2019 -
do Sr. Luiz Philippe de Orleans e Bragança e outros - que "requer a
prorrogação do prazo de funcionamento da Subcomissão Especial da Reforma
Política pelo prazo de 60 (sessenta) sessões". Discutiu a matéria o
Deputado Fábio Trad. Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento e,
por acordo, a prorrogação passou a vigorar, retroativamente, a partir do
dia vinte e cinco de novembro. Às doze horas e dezenove minutos, assumiu a
Presidência a Deputada Bia Kicis. 19 - PROJETO DE LEI Nº 5.057/2016
- do Senado Federal - Omar Aziz - (PLS 566/2015) - que "altera a Lei nº
9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional), para incluir a possibilidade de matrícula em escola pública,
sem apresentação de certidão de nascimento". RELATOR: Deputado ROMAN.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa
deste, com emenda, da Emenda 1 da Comissão de Educação, com subemenda, da
Emenda 2 da Comissão de Educação, e da Emenda 3 da Comissão de Educação,
com subemenda. Lido o Parecer do Relator, Deputado Roman, pelo Deputado
Gilson Marques. O Deputado Gilson Marques solicitou vista ao Projeto, que
foi concedida pela Presidente. 20
- PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 169/2019 - do Sr. Capitão
Alberto Neto - que "altera o art. 37 da Constituição Federal, para
permitir a acumulação remunerada de um cargo de professor com outro de
qualquer natureza". RELATORA: Deputada MARGARETE COELHO. PARECER: pela
admissibilidade. Proferido o Parecer pela Relatora. Discutiu a matéria o
Deputado Gilson Marques. Encerrada a discussão. Passou-se à votação. Foi
aprovado o Parecer. 21 - PROJETO
DE LEI Nº 6.363/2009 - do SENADO FEDERAL - JOSÉ AGRIPINO - (PLS
231/2009) - que "inclui o ensino obrigatório de Geriatria nos cursos de
Medicina, com carga horária não inferior a 120 (cento e vinte) horas".
(Apensado: PL 7912/2014). RELATOR: Deputado HIRAN GONÇALVES. PARECER: pela
inconstitucionalidade deste e do Projeto de Lei nº 7.912/2014, apensado.
Proferido o Parecer pelo Relator. A Deputada Margarete Coelho solicitou
vista ao Projeto, que foi concedida pela Presidente. 22 -PROJETO DE LEI Nº 5.893/2009 -
do Poder Executivo - que "altera a Lei nº 5.917, de 10 de setembro de
1973, que aprova o Plano Nacional de Viação, para incluir na Relação
Descritiva das Rodovias do Sistema Rodoviário Federal a Rodovia de Ligação
BR-478". RELATOR: Deputado ROMAN. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão de Viação
e Transportes. Lido o Parecer do Relator, Deputado Roman, pelo Deputado
Gilson Marques. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer. Usaram da palavra, os Deputados Fábio Trad e o Deputado Gilson
Marques. 23 - PROJETO DE LEI Nº
10.224/2018 - do Sr. Fábio Trad - que "altera a Lei nº 11.340, de 07
de agosto de 2006, para aprimorar a notificação da vítima quanto aos atos
processuais realizados no curso do processo". RELATORA: Deputada MARGARETE
COELHO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa e, no mérito, pela aprovação deste; e pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa e, no mérito, pela
rejeição do Substitutivo da Comissão de Defesa dos Direitos da Mulher.
Proferido o Parecer pela Relatora. Discutiu a matéria o Deputado Fábio
Trad. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 24 - PROJETO DE LEI Nº 3.248/2012
- do Senado Federal - Marisa Serrano - (PLS 415/2009) - que "acrescenta §
2º ao art. 2º-A da Lei nº 8.560, de 29 de dezembro de 1992, para permitir,
em sede de ação de investigação de paternidade, a realização do exame de
pareamento do código genético (DNA) em parentes do suposto pai, nos casos
em que especifica". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Em caso de morte do suposto pai.
RELATORA: Deputada MARGARETE COELHO. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade, legalidade, regimentalidade, técnica legislativa e, no
mérito, pela aprovação. Proferido o Parecer pela Relatora. Não houve
discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 25 - PROJETO DE LEI Nº 2.458/2019
- da Sra. Paula Belmonte - que "institui a Semana Nacional do
Empreendedorismo Feminino". RELATORA: Deputada MARGARETE COELHO. PARECER:
pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com emenda
de redação. Proferido o Parecer pelo Relator. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 26 - PROJETO DE LEI Nº 3.009/1997
- do Senado Federal - Carlos Patrocínio - (PLS 59/1996) - que
"estabelece a obrigatoriedade da inclusão de eclusas e de equipamentos e
procedimentos de proteção à fauna aquática dos cursos dágua, quando da
construção de barragens". RELATOR: Deputado SERGIO TOLEDO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com emenda;
do Substitutivo da Comissão de Viação e Transportes; e da Subemenda da
Comissão Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável. Dispensada a leitura
do Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer. 27 - PROJETO DE LEI Nº
2.435/2019 - do Senado Federal - José Agripino - (PLS 146/2018) - que
"institui, no calendário nacional, a Semana Global do Empreendedorismo".
RELATOR: Deputado SERGIO TOLEDO. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. Dispensada a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 76 - PROJETO DE LEI Nº 1.815/2011
- do Sr. Rubens Bueno - que "denomina o trecho da Rodovia BR-158 entre os
municípios de Campo Mourão e Roncador, no Estado do Paraná, de "ESTRADA
PREFEITO HORÁCIO AMARAL"". RELATOR: Deputado LUIZÃO GOULART. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Dispensada a
leitura do Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado
o Parecer. 28 - PROJETO DE LEI Nº
4.904/2016 - do Sr. Samuel Moreira - que "denomina a passarela para
pedestres sobre a Rodovia BR-488, no município de Aparecida, Estado de São
Paulo, "Passarela Dom Aloísio Cardeal Lorscheider"". RELATOR: Deputado
PAULO ABI-ACKEL. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. Dispensada a leitura do Parecer. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 29 - PROJETO DE LEI Nº 9.241/2017
- do Sr. Edio Lopes - que "altera a Lei nº 11.438, de 2006, para permitir
que pessoas físicas sejam proponentes de projetos no âmbito da Lei de
Incentivo ao Esporte". RELATOR: Deputado MARCELO RAMOS. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Dispensada a
leitura do Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado
o Parecer. 30 - PROJETO DE LEI Nº
610/2019 - do Sr. Sóstenes Cavalcante - que "confere ao Município de
Teresópolis, no Estado do Rio de Janeiro, o título de Capital Nacional do
Lúpulo". RELATOR: Deputado GURGEL. PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade e técnica legislativa. Dispensada a leitura do Parecer. Não
houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 31 - PROJETO DE LEI Nº 2.522/2019
- do Sr. Júnior Mano - que "inscreve o nome do Brigadeiro Antônio Tibúrcio
Ferreira de Souza no Livro dos Heróis e Heroínas da Pátria". RELATOR:
Deputado SERGIO TOLEDO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa. Dispensada a leitura do Parecer. Não houve discussão.
Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. ENCERRAMENTO. Nada mais havendo a tratar, a
Presidente encerrou a Reunião às doze horas e cinquenta e sete minutos,
antes convocou Reunião Deliberativa Extraordinária para segunda-feira, dia
dois de novembro de dois mil e dezenove, às quatorze horas, para
apreciação da pauta a ser publicada. E, para
constar, eu,
Ruthier
de Sousa Silva,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada,
será assinada pela Presidente
em
exercício, Deputada Bia Kicis,
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam
a integrar o acervo documental.
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