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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 74ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 9 DE OUTUBRO DE 2019.
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Às
dez
horas e trinta minutos do
dia nove
de outubro de
dois
mil e dezenove,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 1,
da Câmara dos Deputados, com o
registro de
PRESENÇA dos(as)
Senhores (as) Deputados(as)
Felipe Francischini - Presidente; Bia Kicis, Lafayette de Andrada e
Caroline de Toni - Vice-Presidentes; Afonso Motta, Alencar Santana Braga,
Arthur Oliveira Maia, Aureo Ribeiro, Beto Rosado, Celso Maldaner, Clarissa
Garotinho, Daniel Freitas, Darci de Matos, Delegado Marcelo Freitas,
Delegado Waldir, Diego Garcia, Edilázio Júnior, Enrico Misasi, Fábio Trad,
Genecias Noronha, Gilson Marques, Herculano Passos, João Campos, João H.
Campos, João Roma, Joenia Wapichana, Júlio Delgado, Júnior Mano, Léo
Moraes, Luizão Goulart, Márcio Biolchi, Margarete Coelho, Maria do
Rosário, Nelson Pellegrino, Nicoletti, Pastor Eurico, Patrus Ananias,
Paulo Eduardo Martins, Paulo Teixeira, Pompeo de Mattos, Rubens Bueno,
Samuel Moreira, Sergio Toledo, Sergio Vidigal, Talíria Petrone e Wilson
Santiago - Titulares; Adriana Ventura, Aliel Machado, Angela Amin, Capitão
Wagner, Chiquinho Brazão, Chris Tonietto, Christiane de Souza Yared,
Dagoberto Nogueira, Darcísio Perondi, Delegado Pablo, Dr. Frederico, Edio
Lopes, Evandro Roman, Francisco Jr., Gurgel, Isnaldo Bulhões Jr., José
Medeiros, Júnior Bozzella, Kim Kataguiri, Lucas Redecker, Luiz Carlos,
Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Marcelo Freixo, Neri Geller, Odair
Cunha, Orlando Silva, Osires Damaso, Pedro Cunha Lima, Pedro Lupion, Pedro
Westphalen, Reginaldo Lopes, Reinhold Stephanes Junior, Rogério Peninha
Mendonça, Rui Falcão, Sanderson, Sérgio Brito, Silvio Costa Filho,
Sóstenes Cavalcante, Tadeu Alencar, Túlio Gadêlha, Vicentinho Júnior e Zé
Silva – Suplentes. Registraram presença também os Deputados Alcides
Rodrigues, Carlos Henrique Gaguim, Charlles Evangelista, Coronel
Chrisóstomo, Eli Borges, Euclydes Pettersen, General Peternelli, Hercílio
Coelho Diniz, Lincoln Portela, Ted Conti e Vinicius Carvalho, como
não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Aguinaldo Ribeiro, Alceu
Moreira, Alexandre Leite, Capitão Augusto, Danilo Cabral, Delegado Éder
Mauro, Eduardo Bismarck, Eduardo Cury, Expedito Netto, Geninho Zuliani,
Hiran Gonçalves, José Guimarães, Luis Tibé, Luiz Flávio Gomes, Marcelo
Aro, Marcelo Ramos, Paulo Abi-Ackel, Paulo Azi, Renildo Calheiros e
Shéridan. Compareceram,
ainda, os estudantes de direito Ismael Gomes de Oliveira, Márcia Ribeiro
de Andrade, João Marcus Simões Dias e Zoe Maria Fernandez Martinez.
ABERTURA:
Havendo
número regimental, o Presidente
declarou abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da septuagésima terceira Reunião Deliberativa
Ordinária realizada em oito de outubro de dois mil e dezenove. Não havendo
manifestação em contrário, por acordo, foi dispensada a leitura da Ata.
Passou-se à votação. Foi aprovada. EXPEDIENTE: Matérias distribuídas aos Relatores
na data de 08/10/2019: 1 -
Ao Deputado Aureo Ribeiro: Projeto de Lei nº 7.100/06 e Projeto de Lei nº
3.259/12; 2 - À Deputada
Caroline de Toni: Projeto de Lei nº 5.074/16; 3 - Ao Deputado Darcísio Perondi
Projeto De Lei Nº 7.741/17; 4
- Ao Deputado Delegado Marcelo Freitas: Projeto De Lei Nº 1.846/11; 5 - Ao Deputado Eduardo Bismarck:
Projeto De Lei Nº 3.516/15; 6
- Ao Deputado Fábio Trad: Proposta De Emenda À Constituição Nº 148/19;
7 - Ao Deputado Felipe
Francischini: Proposta De Emenda À Constituição Nº 346/17; 8 - Ao Deputado João Roma:
Proposta De Emenda À Constituição Nº 112/19; 9 - Ao Deputado Júnior Bozzella:
Projeto De Lei Nº 3.372/97; 10
- Ao Deputado Léo Moraes: Projeto De Lei Nº 7.542/10; 11 - Ao Deputado Pedro Lupion:
Projeto De Resolução Nº 311/18 e Proposta De Emenda À Constituição Nº
449/18; Matérias distribuídas aos
Relatores na data de 08/10/2019 para Redação Final: 12 - À Deputada
Chris Tonietto: Projeto De Decreto Legislativo Nº 940/18, Projeto De
Decreto Legislativo Nº 1.121/18, Projeto De Lei Nº 2.173/19 E Projeto De
Decreto Legislativo Nº 372/19; 13 - Ao Deputado Darci De Matos:
Projeto De Decreto Legislativo Nº 1.282/13, Projeto De Lei Nº 8.549/17,
Projeto De Lei Nº 1.679/19 E Projeto De Decreto Legislativo Nº 373/19; 14 - Ao Deputado Rubens Bueno:
Projeto De Lei Nº 9.484/18. ORDEM
DO DIA:
Às dez horas e trinta e um minutos, o Presidente iniciou a Ordem do Dia e
comunicou ao Plenário que o prazo para apresentação de sugestões de
emendas ao projeto de lei orçamentária – PLOA 2020 (PLN nº 22/2019) e ao
plano plurianual – PPA 2020/2023 (PLN nº 21/2019) nesta comissão seria
encerrado dia 18 de outubro, sexta-feira, às 19 horas. As emendas deveriam
ser elaboradas e encaminhadas a esta comissão pelo sistema de elaboração
de emendas (LEXOR) e os espelhos das emendas deveriam ser apresentados na
secretaria, assinados pelo Deputado. Após, o Presidente declarou a
prejudicialidade, com fundamento no artigo 163, inciso I, do Regimento
Interno da Câmara dos Deputados, do Projeto
de Lei nº 6.073/2005, que “altera o § 1º do art. 1.331 da lei nº 10.406,
de 10 de janeiro de 2002 - código civil, para restringir o poder de
disposição dos proprietários de abrigos para veículos, ressalvado o
disposto em convenção de condomínio.”, e do Projeto de Lei nº 6.440/2013,
que “altera a lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que "institui o
código de trânsito brasileiro", para estabelecer que o proprietário de
veículo poderá optar pelo recebimento de notificações por via eletrônica.”
I – DELIBERAÇÕES COM INVERSÕES
APROVADAS. Os Deputados
Gurgel, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Luizão Goulart, Sérgio
Vidigal, Delegado Marcelo Freitas, Gilson Marques, Talíria Petrone e Edio
Lopes solicitaram, em lista de presença, conforme acordo firmado na
Comissão, inversão de pauta para apreciação dos itens trinta e seis, nove,
vinte e três, onze, vinte e seis,quarenta e nove, vinte e oito e um,
respectivamente. Passou-se à votação. Foi aprovado o Requerimento.
Usou da palavra, pela ordem, a Deputada Talíria Petrone. 1 - PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO
Nº 94/2019 - do Sr. Coronel Chrisóstomo - que "dá nova redação ao
parágrafo 2º do artigo 14 da Constituição Federal". RELATOR: Deputado LUIZ
PHILIPPE DE ORLEANS E BRAGANÇA.PARECER: pela admissibilidade. Lido o
Parecer do Relator, Deputado Luiz Philippe de Orleans e Bragança, pelo
Deputado Luizão Goulart. Às dez horas e trinta e três minutos, assumiu a
Presidência o Deputado Aureo Ribeiro. Discutiram a matéria os Deputados
Luiz Philippe de Orleans e Bragança e Coronel Chrisóstomo. O Deputado
Gilson Marques solicitou vista à Proposta, que foi concedida pelo
Presidente. Usaram da palavra, pela ordem, as Deputadas Erika Kokay e
Talíria Petrone. 2 - PROJETO DE
LEI Nº 9.773/2018 - do Sr. Fausto Pinato - que "aumenta a pena do
crime de cartel praticado por empresas, além de determinar a revogação da
licença ou do alvará de funcionamento do estabelecimento em caso de
reincidência". (Apensado: PL 1174/2019) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Altera as
Leis nº 8.137, de 1990 e 12.529, de 2011. RELATOR: Deputado LUIZÃO
GOULART. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e do Projeto de Lei nº
1.174/2019, apensado, com substitutivo. Proferido o Parecer pelo Relator.
Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. Às dez horas e
cinquenta e cinco minutos, assumiu a Presidência a Deputada Caroline de
Toni. 3 - PROJETO DE
LEI Nº 2.004/2015 - do Sr. Mário Heringer - que "altera a Lei nº
8.078, de 11 de setembro de 1990, que "Dispõe sobre a proteção do
consumidor e dá outras providências", e dá outras providência". EXPLICAÇÃO
DA EMENTA: Considera prática abusiva a relação comercial feita por meio de
impedimento de acesso, recusa de atendimento, exposição a constrangimento
ou imposição de cobrança de adicional pela presença de crianças ou
adolescentes em estabelecimento comercial. RELATOR: Deputado POMPEO DE
MATTOS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa deste, com emenda, e do Substitutivo da Comissão de Defesa do
Consumidor, com subemenda. Em 25/09/2019, foi retirado de pauta, de
ofício, em virtude da ausência do Relator. Em 01/10/2019, foi lido o
Parecer do Relator, Deputado Pompeo de Mattos, pelo Deputado Delegado
Marcelo Freitas. Vista ao Deputado Gilson Marques. Em 08/10/2019, discutiu
a matéria o Dep. Gilson Marques (NOVO-SC) e foi suspensa a discussão, em
virtude do início da Ordem do Dia no plenário do Congresso Nacional. Em
08/10/2019, o Deputado Gilson Marques apresentou voto em separado. Na
presente Reunião, a Presidente
submeteu à apreciação Requerimento de retirada de pauta da matéria, de
autoria do Deputado Gilson Marques. Encaminhou a votação, favoravelmente,
o Deputado Gilson Marques e, contrariamente, o Deputado Pompeo de Mattos.
Orientaram suas bancadas, favoravelmente, a Oposição e os partidos PROS,
NOVO e PSDB e, contrariamente, os partidos PSL, PSD, REPUBLICANOS e PDT.
Passou-se à votação. Foi rejeitado o Requerimento de retirada de pauta.
Discutiu a matéria o Deputado Pompeo de Mattos. Foi encerrada a discussão.
A Presidente submeteu à apreciação Requerimento de adiamento de votação
por quatro sessões, de autoria do Deputado Pompeo de Mattos, Vice-Líder do
PDT. Encaminharam a votação, favoravelmente, o Deputado Pompeo de Mattos
e, contrariamente, o Deputado Gilson Marques. Passou-se à votação. Foi
aprovado o Requerimento de adiamento de votação por quatro sessões.
Usou da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado Vinicius
Carvalho, Vice-Líder do REPUBLICANOS, com delegação escrita. Usaram da
palavra, pela ordem, os Deputados Mário Heringer, Maria do Rosário,
Margarete Coelho, Samuel Moreira e Clarissa Garotinho. Às onze horas e
cinquenta e cinco minutos, assumiu a Presidência o Deputado Felipe
Francischini. 4 - PROJETO DE LEI
Nº 3.293/2019 - do Sr. Wilson Santiago - que "altera o artigo 65 do
Código Penal Brasileiro, para acrescentar parágrafo único ao Inciso I,
excluindo das circunstâncias atenuantes, as infrações constantes na lei
9.503 de 1997 que cria o Código de Trânsito Brasileiro". RELATORA:
Deputada CHRISTIANE DE SOUZA YARED.PARECER: pela constitucionalidade,
juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Em
08/10/2019, foi retirado de pauta, de ofício, em virtude da ausência da
Relatora. Na presente Reunião, foi proferido o Parecer pela Relatora.
Discutiram a matéria os Deputados Patrus Ananias, Gilson Marques, Wilson
Santiago, Luizão Goulart, Rubens Bueno, Pompeo de Mattos e Sérgio Brito.
Passou-se à votação. Foi aprovado
o Parecer. Usou da palavra, pela ordem, o Deputado João H Campos.
Às doze horas e vinte e um minutos, assumiu a Presidência a Deputada
Caroline de Toni. 5 - PROJETO DE
LEI Nº 4.527/2019 - do Sr. Gilson Marques - que "altera a Lei 13.105,
de 16 de março de 2015 - Código de Processo Civil, para criar o Capítulo
XI-A, no Título I do Livro I, da referida Lei, para tratar das audiências
públicas em processos jurisdicionais. "RELATORA: Deputada ADRIANA VENTURA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no
mérito, pela aprovação. Proferido o Parecer pela Relatora. Discutiram a
matéria os Deputados Gilson Marques e Pompeo de Mattos. Passou-se à
votação. Foi aprovado o Parecer.
Às doze horas e trinta e um minutos, assumiu a Presidência o
Deputado Felipe Francischini. 6 -
REQUERIMENTO Nº 105/2019 - do Sr. Edio Lopes - (PEC 108/2019) - que
"requer a realização de audiência pública para discutir a Proposta de
Emenda à Constituição 108/2019, que dispõe sobre a natureza jurídica dos
Conselhos Profissionais, com a participação do seguinte convidado: Sr.
Paulo Roberto Nunes Guedes, Ministro da Economia". Passou-se à votação.
Foi aprovado o Requerimento, com
aditamento dos seguintes nomes: Sr. Raimundo Macedo, Presidente da
Sociedade Brasileira de Computação; e Sr. Eder Oliveira, Representante do
Movimento Nacional dos Profissionais da Engenharia, indicados pelo
Deputado Gilson Marques e as indicações do Deputado João H Campos. Os
Deputados João H Campos e Léo Moraes subscreveram o Requerimento. Usaram
da palavra, pela ordem, os Deputados Gilson Marques, Talíria Petrone,
Alencar Santana Braga, Léo Moraes, João H. Campos e Maria do Rosário. Às
doze horas e quarenta e três minutos, o Presidente suspendeu a Reunião, em
virtude do início da Ordem do Dia no Plenário do Congresso Nacional.
No decorrer da Reunião, o Presidente retirou, de ofício, o Projeto de Lei no
3.408/12, item trinta e seis da pauta, em virtude da ausência da
Relatora, Deputada Bia Kicis, restando prejudicado o Requerimento de
retirada de pauta, de autoria conjunta dos Deputados Reginaldo Lopes e
Erika Kokay; e o Projeto de Lei nº
3.955/12, item vinte e oito da pauta, em virtude da ausência do
Relator, Deputado Alceu Moreira. Às dezesseis horas e trinta e oito
minutos, assumiu a Presidência o Deputado Gilson Marques, reiniciando a
Reunião. ENCERRAMENTO. Em
virtude do adiantado da hora, o Presidente em exercício encerrou a Reunião
às dezesseis horas e trinta e nove minutos, antes convocou Reunião
Deliberativa Ordinária para quinta-feira, dia dez de outubro de dois mil e
dezenove, às nove horas e trinta minutos, para apreciação da pauta
publicada. E, para
constar, eu,
Ruthier
de Sousa Silva,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada,
será assinada pelo Presidente
Felipe Francischini,
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam a integrar o acervo documental. . |