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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 68ª REUNIÃO ORDINÁRIA
REALIZADA EM 26 DE SETEMBRO DE 2019.
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Às
onze
horas e doze minutos do
dia vinte
e seis de setembro de
dois
mil e dezenove,
reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC), no
Anexo II, Plenário 1,
da Câmara dos Deputados, com o
registro de
PRESENÇA Senhores(as)
Deputados(as) Felipe Francischini - Presidente; Bia Kicis e Caroline de
Toni - Vice-Presidentes; Alencar Santana Braga, Aureo Ribeiro, Celso
Maldaner, Diego Garcia, Eduardo Bismarck, Enrico Misasi, Fábio Trad,
Herculano Passos, João H. Campos, Joenia Wapichana, Júlio Delgado, Luizão
Goulart, Margarete Coelho, Maria do Rosário, Patrus Ananias, Paulo Eduardo
Martins, Renildo Calheiros, Samuel Moreira, Sergio Vidigal e Talíria
Petrone - Titulares; Adriana Ventura, Angela Amin, Chiquinho Brazão,
Coronel Tadeu, Darcísio Perondi, Francisco Jr., Giovani Cherini, Guilherme
Derrite, Gurgel, Luiz Philippe de Orleans e Bragança, Marcelo Freixo,
Pedro Lupion, Pedro Westphalen, Reginaldo Lopes, Reinhold Stephanes
Junior, Rogério Peninha Mendonça, Sanderson e Vicentinho Júnior –
Suplentes.
Registraram presença também
os Deputados Aline Sleutjes, Carlos Henrique Gaguim, Eli Borges, Evair
Vieira de Melo, Nereu Crispim, Ted Conti e Weliton Prado, como
não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Afonso Motta, Aguinaldo
Ribeiro, Alceu Moreira, Alexandre Leite, Arthur Oliveira Maia, Beto
Rosado, Capitão Augusto, Clarissa Garotinho, Daniel Freitas, Danilo
Cabral, Darci de Matos, Delegado Éder Mauro, Delegado Marcelo Freitas,
Delegado Waldir, Edilázio Júnior, Eduardo Cury, Expedito Netto, Genecias
Noronha, Geninho Zuliani, Gilson Marques , Hiran Gonçalves, João Campos,
João Roma, José Guimarães, Júnior Mano, Lafayette de Andrada, Léo Moraes,
Luis Tibé, Luiz Flávio Gomes, Marcelo Aro, Marcelo Ramos, Márcio Biolchi,
Nelson Pellegrino, Nicoletti, Pastor Eurico, Paulo Abi-Ackel, Paulo Azi,
Paulo Teixeira, Pompeo de Mattos, Rubens Bueno, Sergio Toledo, Shéridan e
Wilson Santiago.
Compareceram,
ainda, os estudantes de direito Ismael Gomes de Oliveira e Zoe Maria
Fernandez Martinez. ABERTURA:
Havendo
número regimental, a Presidente
em exercício, Deputada Bia Kicis, declarou
abertos os trabalhos e
submeteu à apreciação a Ata da sexagésima sétima Reunião Deliberativa
Ordinária, realizada no dia vinte e cinco de setembro de dois mil e
dezenove. Não houve retificação. Passou-se à votação. Foi aprovada. EXPEDIENTE: Matérias distribuídas aos Relatores
na data de 25/09/2019: 1 - À Deputada Caroline de Toni: Projeto de Lei
nº 6.504/13; 2 - Ao Deputado
Júnior Bozzella: Projeto de Decreto Legislativo nº 395/16; 3 - Ao Deputado Kim Kataguiri:
Projeto de Lei nº 434/99; Outros
Expedientes: 4 - Ofício n° 3100/2019, referente a Moção n° 157/2019,
de 4 de setembro de 2019, da Câmara de Vereadores de Piracicaba, moção de
apelo, aos órgãos do Congresso Nacional, Câmara dos Deputados e Senado
Federal para que rejeitem o Projeto de Emenda Constitucional n° 37/2019.
ORDEM
DO DIA:
Às onze horas e treze minutos, o Presidente iniciou a Ordem do Dia. I – VOTAÇÕES EM BLOCO: Mantendo o
acordo firmado com os membros da Comissão, a apreciação de alguns itens da
pauta foi realizada em blocos. Primeiro bloco: Redações Finais, itens um a
onze da pauta; Segundo bloco: Projetos de Decretos Legislativos que tratam
de Acordos Internacionais, itens doze e treze da pauta e Terceiro bloco:
Projetos de Decretos Legislativos de concessão ou renovação de serviços de
radiodifusão, itens dezessete a dezenove da pauta. Bloco I: 1 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI
Nº 2.968/2011 - do Sr. Gabriel Chalita e outros - que "altera a Lei nº
7.347, de 24 de julho de 1985, para incluir as entidades dedicadas à
proteção dos direitos de crianças e adolescentes entre os agentes
legitimados para propor a ação civil pública". RELATOR: Deputado FÁBIO
TRAD. 2 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO
DE LEI Nº 3.146/2012 - do Sr. Weliton Prado - que "dispõe sobre a
apresentação do Cartão da Criança ou da Caderneta de Saúde da Criança nas
escolas públicas e privadas do Sistema Nacional de Educação". RELATOR:
Deputado RUBENS BUENO. 3 -
REDAÇÃO
FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 2.126/2015 - do
Sr. Daniel Coelho - que "determina que os Órgãos responsáveis pelas
pesquisas de emprego e desemprego no Brasil sigam os parâmetros adotados
pela Organização Internacional do Trabalho OIT em sua Resolução I, bem
como o que estabelece a CLT em seu artigo 463". RELATOR: Deputado RUBENS
BUENO. 4 - REDAÇÃO FINAL DO
PROJETO DE LEI Nº 4.947/2016 - do Sr. Delegado Waldir - que "altera a
Lei nº 11.343 de 23 de agosto de 2006". EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Fixa valor
mínimo na sentença condenatória de traficante destinado à reparação de
danos causados à saúde pública pelo tratamento de usuários de drogas.
RELATOR: Deputado RUBENS BUENO. 5
- REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.516/2016 - do Sr. Augusto
Coutinho - que "obriga os fornecedores que mantenham programas de
relacionamento a informar os consumidores sobre o vencimento de seus
pontos". RELATOR: Deputado RUBENS BUENO. 6 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.048/2018 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 268/2018) - que "aprova o ato
que autoriza a Associação de Radiodifusão e Amigos do Caminhoneiro
Itabaianense a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de
Itabaiana, Estado de Sergipe". RELATOR: Deputado ISNALDO BULHÕES JR. 7 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.098/2018 - da Comissão de Ciência e
Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR 293/2018) - que "aprova o ato
que autoriza a Associação Avalanche - Amigos do Bairro Ana Vieira a
executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de
radiodifusão comunitária no Município de Sena Madureira, Estado do Acre".
RELATOR: Deputado ISNALDO BULHÕES JR. 8 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 91/2019 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 391/2018) - que "aprova o ato que outorga
permissão ao Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Santa
Catarina para executar serviço de radiodifusão sonora em frequência
modulada, com fins exclusivamente educativos, no Município de Chapecó,
Estado de Santa Catarina". RELATOR: Deputado ISNALDO BULHÕES JR. 9 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 165/2019 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 383/2018) - que "aprova o ato que renova
a autorização outorgada à Associação Comunitária de Comunicação e Cultura
Portal da Serra para executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de Bom
Retiro, Estado de Santa Catarina". RELATOR: Deputado ISNALDO BULHÕES JR.
10 - REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 168/2019 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 389/2018) - que "aprova o ato que outorga
permissão à Fundação Universidade Federal de Sergipe para executar serviço
de radiodifusão sonora em frequência modulada, com fins exclusivamente
educativos, no Município de Estância, Estado de Sergipe". RELATOR:
Deputado ISNALDO BULHÕES JR. 11 -
REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 306/2019 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
371/2018) - que "aprova o ato que renova a autorização outorgada à
Associação Comunitária Novo Alvorecer para executar, pelo prazo de dez
anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no
Município de Eldorado, Estado do Mato Grosso do Sul". RELATOR: Deputado
FÁBIO TRAD. Bloco II: 12 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 760/2017 - da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional
- (MSC 236/2016) - que "aprova o texto das Emendas à Convenção
Internacional Sobre Medida de Tonelagem de Navios, de 1969, assinado em
Londres, em 4 de dezembro de 2013". RELATOR: Deputado JÚNIOR BOZZELLA.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. 13 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 295/2019 - da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional
- (MSC 498/2018) - que "aprova o texto do Acordo de Cooperação Técnica
entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo do Reino
Hachemita da Jordânia, assinado em Amã, em 4 de março de 2018". RELATOR:
Deputado LUIZ PHILIPPE DE ORLEANS E BRAGANÇA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Bloco III: 14 - PROJETO DE DECRETO
LEGISLATIVO Nº 1.099/2018 - da Comissão de Ciência e Tecnologia,
Comunicação e Informática - (TVR 299/2018) - que "aprova o ato que
autoriza a Associação Comunitária Avante Jaguaquara a executar, pelo prazo
de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária no Município de Jaguaquara, Estado da Bahia". RELATOR: Deputado JOÃO ROMA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. 15 - PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1.136/2018 - da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e
Informática - (TVR 321/2018) - que "aprova o ato que renova a autorização
outorgada à Associação Beneficente e Comunitária do Movimento
Sócio-Cultural e Educativo de Itatim - ABCCI, para executar, pelo prazo de
dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão
comunitária no Município de Itatim, Estado da Bahia". RELATOR: Deputado JOÃO ROMA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. 16
- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 329/2019 - da
Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática - (TVR
463/2018) - que "aprova o ato que autoriza a Associação Rádio Comunitária
Porto Grande FM a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de
exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Município de Porto
Grande, Estado do Amapá".
RELATOR: Deputado LUIZ CARLOS.
PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa.
II – DELIBERAÇÕES COM INVERSÕES
APROVADAS: A Presidente consultou o Plenário sobre a possibilidade de
se apreciar apenas os itens consensuais, ficando prejudicado o
Requerimento de inversão de pauta apresentado, o que foi deferido pelo
Plenário. 17 - PROPOSTA DE EMENDA
À CONSTITUIÇÃO Nº 219/2012 - da Sra. Andreia Zito - que "dá nova
redação ao art. 37, inciso XVI, letra "b" da Constituição Federal".
(Apensado: PEC 70/2015). EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Permite que servidores
públicos das carreiras administrativas possam exercer o cargo de
professor. RELATOR: Deputado EDUARDO BISMARCK. PARECER: pela
admissibilidade desta e da Proposta de Emenda à Constituição nº 70/2015,
apensada. Leitura do Parecer do Relator, Deputado Eduardo Bismarck, pelo
Deputado Coronel Tadeu. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi
aprovado o Parecer. 18 - PROJETO
DE LEI Nº 5.430/2013 - do Sr. Giovani Cherini - que "institui a Semana
de Conscientização, Prevenção e Combate à Verminose". RELATOR: Deputado
PEDRO WESTPHALEN. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e
técnica legislativa deste, com emendas, e do Substitutivo da Comissão de
Seguridade Social e Família, com subemendas. Leitura do Parecer do
Relator, Deputado Pedro Westphalen, pelo Deputado Coronel Tadeu. Não houve
discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o Parecer. 19 - PROJETO DE LEI Nº 3.908/2015
- do Sr. Afonso Hamm - que "institui o Dia Nacional do Plantio
Direto". RELATOR: Deputado PEDRO WESTPHALEN. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com emenda.
Leitura do Parecer do Relator, Deputado Pedro Westphalen, pelo Deputado
Coronel Tadeu. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer. 20 - PROJETO DE LEI Nº
256/2019 - da Sra. Maria do Rosário - que "reconhece as escolas de
samba como manifestação da cultura nacional". RELATOR: Deputado MARCELO
FREIXO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica
legislativa. Leitura do Parecer do Relator, Deputado Marcelo Freixo, pela
Deputada Talíria Petrone. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi
aprovado o Parecer. 21 - PROJETO
DE LEI Nº 8.189/2014 - do Senado Federal - Lindbergh Farias - (PLS
377/2011) - que "institui o Dia Nacional da Síndrome de Down". (Apensado:
PL 3514/2012). RELATORA: Deputada MARIA DO ROSÁRIO. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste; do Projeto
de Lei nº 3.514/2012, apensado, com emenda; do Substitutivo da Comissão de
Educação, com subemenda; das Subemendas nºs 1 e 2 da Comissão de
Seguridade Social e Família; e da Subemenda nº 3 da Comissão de Seguridade
Social e Família, com subemenda. Em 19/09/2019, foi retirado de pauta, de
ofício, em virtude da ausência da Relatora. Na presente Reunião, foi
proferido o Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi
aprovado o Parecer. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Marcelo
Freixo, Maria do Rosário, Gurgel, Adriana Ventura e Coronel Tadeu. 22 - PROJETO DE LEI Nº 10.671/2018
- do Sr. Pompeo de Mattos - que "confere o Título de "Capital Nacional
do Arranjo Produtivo Local da Pós Colheita" à cidade de Panambi, no Estado
do Rio Grande do Sul". RELATOR: Deputado SANDERSON. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e do
Substitutivo da Comissão de Cultura. Proferido o Parecer. Discutiu a
matéria a Deputada Maria do Rosário. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer. Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Sanderson e Talíria
Petrone. Usou da palavra, para Comunicação de Liderança, o Deputado
Marcelo Freixo, Vice-Líder do PSOL, com delegação escrita. 23 - PROJETO DE LEI Nº 10.617/2018
- do Sr. Padre João - que "cria o Dia Nacional de Conscientização
sobre a Hemoglobinúria Paroxística Noturna-HPN e o Dia Nacional de
Conscientização sobre Síndrome Hemolítico-Urêmica Atípica - SHUa e dá
outras providências". RELATOR: Deputado DIEGO GARCIA. PARECER: pela
constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Proferido o
Parecer. Não houve discussão. Passou-se à votação. Foi aprovado o
Parecer. Usaram da palavra,
para Comunicação de Liderança, os Deputados Paulo Ganime, Vice-Líder do
Novo, e Eli Borges, Vice-Líder do Solidariedade, ambos com delegações
escritas.Usaram da palavra, pela ordem, os Deputados Coronel Tadeu e
Talíria Petrone. No decorrer da Reunião, o Presidente retirou, de ofício,
as Emendas do Senado Federal ao
Projeto de Lei Nº 1.919/1991, item quatorze da pauta, em virtude da
ausência do Relator, Deputado Pompeo de Mattos; o Projeto de Lei Nº 4.744/2016,
item vinte e um da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado
Marcelo Ramos; o Projeto de Lei Nº
9.116/2017, item vinte e dois da pauta, em virtude da ausência do
Relator, Deputado José Medeiros e o Projeto de Lei Nº 10.283/2018,
item vinte e três da pauta, em virtude da ausência do Relator, Deputado
Dr. Frederico. ENCERRAMENTO. Nada mais havendo a tratar, a
Presidente em exercício encerrou a Reunião às doze horas e trinta e oito
minutos, antes convocou Reunião Deliberativa Ordinária para terça-feira,
dia primeiro de outubro de dois mil e dezenove, às quatorze horas, para
apreciação da pauta a ser publicada. E, para
constar, eu,
Ruthier
de Sousa Silva,
___________________, Secretário-Executivo da Comissão, lavrei a presente
ata que, por
ter sido aprovada, será assinada pela
Presidente
em exercício, Bia Kicis
_____________________,
e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado
e os
arquivos
de áudios
e vídeos
correspondentes,
bem como as notas taquigráficas,
passam
a integrar o acervo documental. . |