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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E COMBATE AO CRIME ORGANIZADO
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA DA 49ª REUNIÃO,
REALIZADA EM 17 DE SETEMBRO DE 2019
Às
dezesseis horas e trinta e sete minutos, do dia dezessete de setembro de dois
mil e dezenove, reuniu-se extraordinariamente a Comissão de Segurança Pública e
Combate ao Crime Organizado, no Anexo II, Plenário 5, da Câmara dos Deputados.
Registraram presença os (as) Senhores (as) Deputados (as) Guilherme Derrite -
Vice-Presidente; Capitão Wagner, Carlos Jordy, Hélio Costa, Junio Amaral, Mara
Rocha, Paulo Ganime, Perpétua Almeida, Sargento Fahur e Subtenente Gonzaga -
Titulares; Dr. Frederico, Paulo Ramos, Vinicius Poit e Zé Neto – Suplentes.
Compareceu também o Deputado Leur Lomanto Júnior, como não-membro. Deixaram de
registrar presença os (as) Senhores (as) Deputados (as) Alexandre Leite, Aluisio Mendes, Capitão
Alberto Neto, Capitão Augusto, Da Vitoria, Daniel Silveira, Delegado Antônio
Furtado, Delegado Éder Mauro, Delegado Pablo, Dr. Leonardo, Eduardo da Fonte,
Fábio Henrique, Fernando Rodolfo, General Girão, Gonzaga Patriota, Guilherme
Mussi, Julian Lemos , Lincoln Portela, Magda Mofatto, Marcelo Freixo, Marcos
Aurélio Sampaio, Nelson Pellegrino, Pastor Eurico, Paulo Teixeira, Policial
Katia Sastre, Rui Falcão, Sanderson e Santini. ABERTURA: O Deputado Subtenente Gonzaga (PDT-MG)
declarou abertos os trabalhos e anunciou a ORDEM DO DIA: Reunião Extraordinária de
Audiência Pública em atendimento ao Requerimento nº 84/2019, de autoria do
Deputado Subtenente Gonzaga (PDT-MG), para “debater a respeito da Proposta de
Emenda à Constituição n. 81, de 2011, que altera o art. 144, da Constituição
Federal, para criar a Guarda de Fronteira”. Fez esclarecimentos sobre como se
desenvolveria a reunião de Audiência Pública, informando que seriam concedidos
quinze minutos de fala a cada palestrante e três minutos para os interessados em
interpelar e para as réplicas e tréplicas. Ato contínuo, convidou para compor a
mesa os senhores Fernando Ballalai
Berbert de Castro Júnior, Delegado de Polícia Federal - DCIM/CGPI/DIREX/DF;
representando o Diretor-Geral da Polícia Federal Maurício Leite Valeixo; Mozart Félix, Presidente da Federação
Nacional dos Delegados de Polícia Civil - FENDEPOL, representando a Associação
dos Delegados de Polícia do Brasil - ADEPOL do Brasil; Pedro Ivo de Souza, Presidente da
Associação do Ministério Público do Espírito Santo, representando a Associação
Nacional dos Membros do Ministério Público – CONAMP; Cel PMESP Elias Miller, Diretor de Assuntos
Legislativos da Federação Nacional de Entidades de Oficiais Militares Estaduais
– FENEME; Edvandir Felix Paiva,
Presidente da Associação Nacional dos Delegados de Polícia Federal – ADPF;
Luis Antônio de Araújo Boudens,
Presidente da Federação Nacional dos Policiais Federais – FENAPEF. Em
seguida, o Deputado Subtenente Gonzaga
discorreu sobre o tema da reunião e o cenário político atual, em seguida
concedeu a palavra ao senhor Fernando
Ballalai Berbert de Castro Júnior, que discorreu sobre o tema, fazendo
comparações com outros países. O
Presidente da reunião passou a palavra para o senhor Pedro Ivo de Souza, que falou sobre o aumento do índice de homicídios nas
fronteiras, comentou o conteúdo da PEC em análise nesta Audiência Pública e
sobre a criação da polícia nacional de fronteiras. Concedida a palavra, o senhor
Mozart Félix falou sobre o sistema
público de segurança brasileiro, sobre o SISFRON e da necessidade de uma nova
força de segurança nas fronteiras. O Deputado Subtenente Gonzaga transmitiu
a presidência da reunião ao Deputado
Júnio Amaral (PSL-MG), que concedeu a palavra ao senhor Elias Miller. O palestrante falou da
diferença entre o sistema de segurança do Brasil e de outros países e sobre os
efetivos que defendem as fronteiras brasileiras. O Deputado Subtenente Gonzaga reassumiu a
presidência dos trabalhos. O Presidente
da reunião concedeu a palavra ao senhor Luis Antônio de Araújo Boudens, que
discorreu sobre as burocracias nas polícias, sobre a precariedade de recursos
físicos e humanos nessas categorias, mencionou alguns órgãos que têm poder de
polícia e atuam nas fronteiras e falou sobre o índice de suicídio de policiais.
O Deputado Subtenente Gonzaga
agradeceu a presença do Deputado
Hélio Costa (Republicanos-SC), que disse ser necessária a criação da polícia
de fronteira. O Presidente da
reunião comentou a fala do Parlamentar e passou a palavra ao senhor Edvandir Felix Paiva, que disse ser
necessário integração entre as polícias e todos os órgãos envolvidos no sistema
de segurança pública e falou sobre o sucateamento das instituições de segurança
pública. O Presidente da reunião
concedeu a palavra à senhora Sílvia
Helena de Alencar Felismino, Analista Tributário da Receita Federal do
Brasil e Diretora de Assuntos Parlamentares do Sindicato Nacional dos Analistas
Tributários, que discorreu sobre a PEC 81/2011 e falou da necessidade de
fortalecimento e integração dos órgãos envolvidos na segurança das fronteiras. O
Deputado Subtenente Gonzaga informou
que foram convidados e não puderam comparecer os senhores Sérgio Moro, Ministro
de Estado de Justiça e Segurança Pública; Maurício Teles Barbosa, Presidente do
Colégio Nacional de Secretários de Segurança Pública – CONSESP; Fábio George
Cruz da Nóbrega, Presidente da Associação Nacional dos Procuradores da República
– ANPR; Elisandro Lotin de Souza, Presidente da Associação Nacional de Praças –
ANASPRA; Jayme Martins de Oliveira Neto, Presidente da Associação dos
Magistrados do Brasil – AMB; Cel Geovanne Gomes da Silva, Comandante-Geral da
Polícia Militar do Estado de Minas Gerais; Subtenente Heder Martin de Oliveira,
Presidente da Associação de Praças Policiais e Bombeiros Militares de Minas
Gerais – ASPRA/PMBM. O Presidente da
reunião falou ser contrário à criação de uma nova polícia, que tem
restrições à Força Nacional de Segurança e criticou o modelo brasileiro de
competência de investigação. Após questionou aos palestrantes se se deve
reforçar as polícias estaduais ou dar vazão a quem defende uma nova estrutura.
Em seguida, passou a palavra aos palestrantes para suas considerações finais.
Manifestou-se o senhor Pedro Ivo de
Souza. O Deputado Hélio Costa
comentou a fala do palestrante. Também fizeram suas considerações finais os
senhores Fernando Ballalai Berbert de
Castro Júnior, Mozart Félix. O Deputado Subtenente Gonzaga comentou a
fala do senhor Mozart Félix discorrendo sobre a competência das polícias e a
incompetência do sistema. Manifestaram-se, fazendo suas considerações finais os
palestrantes Elias Miller, Edvandir
Felix Paiva. Em seguida, o Presidente da reunião fez suas
considerações finais discorrendo sobre os tópicos que foram tratados durante a
Audiência Pública. ENCERRAMENTO:
Nada mais havendo a tratar, o Deputado Subtenente Gonzaga agradeceu a
todos que participaram desta Audiência Pública, encerrando
a reunião às dezoito horas e trinta e dois minutos, tendo antes, porém,
convocado reunião ordinária deliberativa para dezoito de setembro de dois mil e
dezenove, às quatorze horas, no plenário 6, para deliberação
de proposições constantes em pauta divulgada
E,
para constar, eu, José Bemfica de Deus _____________________, Secretário
Executivo, lavrei a presente Ata, que, lida e aprovada, será assinada pelo
Deputado Capitão Augusto ___________________ e publicada no Diário da Câmara dos
Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o arquivo de áudio
correspondente a integrar o acervo documental desta
reunião.