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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE INTEGRAÇÃO NACIONAL, DESENVOLVIMENTO REGIONAL E DA AMAZÔNIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA VIGÉSIMA SEXTA REUNIÃO
ORDINÁRIA
DE AUDIÊNCIA PÚBLICA, REALIZADA EM
8
DE AGOSTO DE 2019
Às
dez horas e dezoito minutos do dia oito de agosto de dois mil e dezenove,
reuniu-se a Comissão de Integração Nacional, Desenvolvimento Regional e da
Amazônia, no Anexo II, Plenário 13 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos
(as) Senhores (as) Deputados (as) Airton Faleiro, Capitão Alberto Neto, Coronel
Chrisóstomo, Delegado Pablo, Dra. Vanda Milani, Edmilson Rodrigues e Eduardo
Costa - Titulares; Cristiano Vale, Frei Anastácio Ribeiro e Otaci Nascimento –
Suplentes. Compareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Fred Costa,
Hercílio Coelho Diniz e Joênia Wapichana, como não-membros. Deixaram de
comparecer os Deputados AJ Albuquerque, Alan Rick, Átila Lins, Charles
Fernandes, Danilo Cabral, Elcione Barbalho, Jéssica Sales, Jesus Sérgio, José
Ricardo, Marcelo Ramos, Paulo Guedes, Sidney Leite e Silas Câmara. Justificou a
ausência o Deputado José Ricardo. ABERTURA:
O Presidente, deputado
Edmilson Rodrigues,
declarou abertos os trabalhos da
reunião de audiência pública destinada a “debater acerca da justiça criminal e a
situação dos detentos indígenas em sistema penitenciário no Brasil”, atendendo
ao Requerimento nº 72/2019, de sua autoria. EXPEDIENTE: O Presidente
agradeceu a presença dos parlamentares e demais presentes, esclareceu as regras
da reunião e convidou para compor a mesa
a
senhora Susana Inês de Almeida e
Silva, Coordenadora-Geral de Cidadania e Alternativas Penais do
Departamento Penitenciário Nacional - DEPEN; o
senhor Paulo Wanke, Procurador
Chefe Substituto da Fundação Nacional do Índio - FUNAI; a senhora Neyla Ferreira
Mendes, Defensora Pública da Defensoria Pública de Mato Grosso do
Sul; o senhor Renan Vinícius Sotto
Mayor de Oliveira, Secretário-Geral de Articulação Institucional da
Defensoria Pública da União – DPU; e
a senhora Carolina Ribeiro
Santana, Membro do Núcleo de Assessoramento Jurídico da articulação
dos povos indígenas do Brasil - APIB. Na sequência, o Presidente concedeu a
palavra a senhora Susana
Inês de Almeida e Silva
que apresentou um panorama do sistema
prisional brasileiro exibindo dados da população carcerária indígena no Brasil
de 2016 a 2018 e as ações que o DEPEN tem desenvolvido em conjunto com outros
órgãos. Salientou sobre a Nota Técnica n°19/2018/COPMD/COGAB/DIRPP/DEPEN/MJ que
recomenda aos órgãos estaduais de administração penitenciaria a adoção de
medicadas necessárias e efetivas ao tratamento das pessoas indígenas privadas de
liberdade nos estabelecimentos penais. Prosseguindo as apresentações, o senhor
Paulo Wanke abordou o papel da
Defensoria Pública da União na defesa da Funai e seus desafios perante a missão
institucional de dar um atendimento condizente à população indígena,
considerando a complexidade de compreensão da singularidade indígena. Segundo o
senhor Wanke, o Conselho Nacional de Justiça editou uma resolução recente que
permite a notificação da Funai de todos os casos em que houver condenação de um
cidadão indígena, o que facilita as ações e articulação entre as Defensorias
para oferecer uma resposta institucional às demandas. A palestrante seguinte,
senhora
Neyla Ferreira Mendes, informou que, conforme o relatório Agência Estadual de
Administração do Sistema Penitenciário de Mato Grosso do Sul – AGEPEN/MS,
de 30 de junho de 2019, o quantitativo dos indígenas presos em Mato
Grosso do Sul cresce
progressivamente e, para atender a demanda, a Defensoria Pública criou um núcleo
para cuidar da questão indígena e uniformizar a atuação da defensoria no estado.
Consoante a senhora Neyla, a atuação da Defensoria consiste em revisar os
processos de presos indígenas sob o enfoque jurídico, psicológico e
antropológico, e nesse mister tem constatado a inexistência de interprete, a
existência de laudos antropológicos indeferidos ou não requeridos e dificuldades
em relação à dosimetria da pena. O
próximo palestrante, senhor Renan Vinícius
Sotto Mayor de Oliveira, Secretário-Geral
de Articulação Institucional da DPU, esclareceu a missão institucional da
Defensoria perante o sistema prisional e audiência
de custodia. Para o Secretário Renan, a perspectiva sobre o encarceramento
indígena é contaminada pela visão punitivista assumida pela maior parte dos
magistrados brasileiros, entretanto, frisou
ser necessário observar a realidade dos indígenas. Prosseguindo as palestras, a
senhora
Carolina Ribeiro
Santana, Assessora Jurídica da APIB, abordou a
situação dos indígenas encarcerados no Mato Grosso no Sul, que contam com o
apoio do Fundo Brasil de direitos humanos, considerando a realidade social e dos agentes
públicos, inclusive sobre os escassos estudos dessa questão no meio acadêmico, e
salientou a necessidade urgente de garantir os direitos fundamentais dos
indígenas nos processos criminais. Fizeram uso da palavra o senhor Mirim
Ju Yan Guarany, do Conselho Indígena do Distrito Federal - CIDF, a Drª Ruth
Pacheco, da Ouvidoria da FUNAI, a senhora Nâ, indígena do povo Kaingang do Norte
do Paraná, o senhor Tedne Moreira da Silva, do Grupo de Pesquisa em Direitos
Indígenas da Universidade de Brasília – UnB, e o senhor Rafael Uereté, do
Movimento Indígena do Partido Democrático Trabalhista – PDT. Debateram
o tema, os deputados Edmilson Rodrigues, Coronel Chrisóstomo e Joenia Wapichana.
Na
sequência, o Presidente passou
a palavra aos palestrantes para responderem aos questionamentos e apresentarem
suas considerações finais. ENCERRAMENTO:
Nada
mais havendo a tratar, o Presidente convocou reunião para o dia o treze de
agosto de dois mil e dezenove, às quatorze horas, destinada a debater
“equivalências
do repasse dos recursos do FUNDEB, PNAE e PNAT às comunidades ribeirinhas,
indígenas e quilombolas e alternativas de transporte escolar fluvial no Acre, Rondônia e
região”,
e encerrou os trabalhos às doze horas e quarenta e cinco minutos. E,
para constar, eu ______________________, Elza Figueiredo, Secretária Executiva
em exercício lavrei a presente Ata, que por ter sido aprovada, será assinada
pelo Presidente, Deputado Edmilson Rodrigues ______________________, e publicada
no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, passando o
arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo documental desta
reunião.