Publicado no DCN 32 (Suplemento Único) de 12/9/2019, páginas 606 e 607
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CONGRESSO NACIONAL |
Ata da Quinta Reunião de Audiência Pública, da 1ª Sessão Legislativa Ordinária, da 56ª Legislatura, da
Comissão
Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização,
realizada em 04 de julho de 2019.
Aos quatro dias do mês de julho do ano
de dois mil e dezenove, reuniu-se a Comissão Mista de Planos, Orçamentos
Públicos e Fiscalização, no plenário 2, do Anexo II da Câmara dos Deputados. Os
trabalhos foram conduzidos pelo Deputado Dagoberto Nogueira (PDT/MS), Primeiro
Vice-Presidente da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização
do Congresso Nacional – CMO. Esta reunião foi convocada para debater sobre o Projeto de Lei Complementar nº 295/2016,
que dispõe sobre normas gerais de planejamento, orçamento, fundos, controle e
avaliação na administração pública, e, propõe a revogação da Lei nº 4.320, de 17
de março de 1964, que disciplina a elaboração do orçamento federal, em
atendimento ao Requerimento n.º
08/2019-CMO, de autoria do Deputado Lucas Gonzalez (NOVO/MG), subscrito pelo
Deputado Hildo Rocha (MDB/MA), aprovado na 3ª Reunião Ordinária da CMO,
realizada em18.06.2019. Foi sugerido, inicialmente, os seguintes convidados para
o debate: 1. Secretário de Orçamento Federal, Sr. George Soares; 2. Secretário
do Tesouro Nacional, Sr. Mansueto Almeida; e 3. Consultor de Orçamento da Câmara
dos Deputados, Sr. Hélio Tollini. E posteriormente, foi aprovada a inclusão dos
seguintes convidados para o debate: Representantes do Conselho Federal da Ordem
dos Advogados do Brasil – OAB, do Conselho Federal de Contabilidade e do
Conselho Federal de Administração; e do Diretor-Executivo da Instituição Fiscal
Independente do Senado Federal, Sr. Felipe Scudeler Salto. Foi registrado o
comparecimento dos membros: - Deputados
titulares: André Figueiredo, Cacá Leão, Dagoberto Nogueira, Felipe
Francischini, Gonzaga Patriota, Gurgel, Hildo Rocha, Josimar Maranhãozinho,
Lucas Gonzalez, Márcio Marinho e Misael Varella; e - Deputados suplentes: Bohn Gass, Dra.
Soraya Manato, Gilberto Abramo, Hercílio Coelho Diniz, Jaqueline Cassol, Júnior
Mano, Leônidas Cristino, Marcelo Nilo, Rodrigo Coelho e Weliton Prado. Foi
registrado o comparecimento do parlamentar não integrante da Comissão, Deputado
Claudio Cajado. ABERTURA: às dez horas e quinze
minutos, o Primeiro Vice-Presidente da Comissão Mista de Planos, Orçamentos
Públicos e Fiscalização – CMO, Deputado Dagoberto Nogueira (PDT/MS), declarou
iniciada a reunião e
destacou
a finalidade da audiência pública.
Em seguida, convidou para comporem a Mesa
de trabalhos o autor do Requerimento n.º
08/2019-CMO, Deputado Lucas Gonzalez (NOVO/MG); o Secretário de Orçamento
Federal, Sr. George Soares; o Secretário do Tesouro Nacional, Sr. Mansueto
Almeida; o Vice-Presidente Operacional do Conselho Federal de Contabilidade, Sr.
Aécio Dantas Júnior; o Diretor-Executivo da Instituição Fiscal Independente do
Senado Federal, Sr. Felipe Scudeler Salto; e o Consultor de Orçamento da Câmara
dos Deputados, Sr. Hélio Tollini. Logo após, informou que o Presidente do
Conselho Federal de Administração não iria comparecer em virtude de reuniões em
Florianópolis. E ainda, transmitiu
as escusas do Presidente da Comissão, Senador Marcelo Castro (MDB/PI), pela
ausência, por estar tratando de assuntos de caráter inadiáveis. Em continuidade,
para
melhor ordenamento dos trabalhos, de acordo com o estabelecido no art. 256, § 2º, do Regimento Interno da
Câmara dos Deputados, os palestrantes disporiam de vinte minutos para
fazerem as suas exposições, prorrogáveis a juízo da Comissão, não podendo serem
aparteados. Entretanto, sendo cinco expositores, o Presidente em exercício
informou que seria dado, a cada um, 10 minutos, prorrogáveis e sem
possibilidades de apartes durante a exposição. E conforme o estipulado no art. 256, § 5º, do mesmo diploma legal,
os parlamentares inscritos para interpelar os expositores poderiam fazê-lo
estritamente sobre o assunto da exposição, pelo prazo de três minutos, tendo o
interpelado igual tempo para responder, facultadas a réplica e a tréplica, pelo
prazo de três minutos. Em sequência, o Presidente em exercício anunciou a
abertura da lista de inscrições para o debate, e esclareceu que seriam ouvidos
todos os expositores e somente depois, a palavra seria concedida aos
debatedores. Antes, porém, o autor do Requerimento n.º 08/2019-CMO, Deputado Lucas
Gonzalez (NOVO/MG), recebeu a palavra e destacou a importância do tema que seria
tratado na reunião. Em prosseguimento, foi iniciada a apresentação do tema pelos
palestrantes, que fizeram uso de projetor de multimídia. E assim, o Presidente
em exercício transferiu a palavras aos palestrantes, Sr. Hélio Tollini, Consultor de
Orçamento da Câmara dos Deputados; Sr. George Soares, Secretário de Orçamento
Federal; Sr. Mansueto Almeida, Secretário do Tesouro Nacional; Sr. Aécio Dantas
Júnior, Vice-Presidente Operacional do Conselho Federal de Contabilidade; e Sr.
Felipe Scudeler Salto, Diretor-Executivo da Instituição Fiscal Independente do
Senado Federal, que discorram sobre o tema “Projeto de Lei Complementar nº
295/2016, que dispõe sobre normas gerais de planejamento, orçamento, fundos,
controle e avaliação na administração pública, e, propõe a revogação da Lei nº
4.320, de 17 de março de 1964, que disciplina a elaboração do orçamento
federal”. Encerrada a apresentação, o Presidente em exercício passou a palavras
aos oradores inscritos, Deputados Hildo Rocha (MDB/MA), subscritor do
Requerimento, e Cacá Leão (PP/BA), Relator do Projeto de Lei de Diretrizes
Orçamentárias para 2020, que fizeram comentários sobre o tema e houve
questionamentos. Em continuidade, o Presidente em exercício anunciou que no
transcorrer daquela reunião, compareceram ao plenário vários Deputados, entre
eles, Felipe Francischini (PSL/PR), Hercílio Coelho Diniz (MDB/MG), Pedro Uczai
(PT/SC), Nelson Pellegrino (PT/BA), Chico D’Angelo (PDT/RJ) e Margarete Coelho
(PP/PI), e os agradeceu. Não havendo mais oradores inscritos, o Presidente em
exercício passou a palavra ao autor do Requerimento para fazer as considerações
finais. O Deputado Lucas Gonzalez (NOVO/MG) agradeceu a presença dos expositores
e fez questionamentos. Por fim, fez uso da palavra o Sr. Hélio Tollini,
Consultor de Orçamento da Câmara dos Deputados, que prestou os devidos
esclarecimentos aos Deputados Hildo Rocha e Lucas Gonzalez, e concluiu a
exposição. ENCERRAMENTO: nada mais
havendo a tratar, o Presidente em exercício, Deputado Dagoberto Nogueira
(PDT/MS) agradeceu o comparecimento dos convidados, dos parlamentares e dos
demais presentes e encerrou a reunião. Os trabalhos foram finalizados às onze
horas e cinquenta e oito minutos. Para constar, eu,
Walbinson
Tavares de Araujo, Secretário Executivo, lavrei
a presente Ata, que, após a sua aprovação, será
assinada pelo Primeiro Vice-Presidente da Comissão Mista de Planos, Orçamentos
Públicos e Fiscalização do Congresso Nacional e encaminhada para publicação no
Diário do Congresso Nacional. Os
trabalhos foram gravados e, depois de traduzidos, integrarão esta Ata.
Deputado Dagoberto
Nogueira,
Primeiro Vice-Presidente no exercício da Presidência.
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