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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA VIGÉSIMA-PRIMEIRA REUNIÃO – ORDINÁRIA DELIBERATIVA, REALIZADA EM 18 DE JUNHO
DE 2019
Às
dez horas e trinta minutos do dia dezoito de junho de dois mil e dezenove, reuniu-se ordinariamente a Comissão de Minas e Energia,
no Plenário 14 do Anexo II da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores
Deputados Silas Câmara – Presidente; Benes Leocádio, Cássio Andrade e
Edio Lopes – Vice-Presidentes; Adolfo Viana, Airton Faleiro, Carlos Henrique
Gaguim, Charles Fernandes, Christino Aureo, Coronel Armando, Coronel
Chrisóstomo, Daniel Silveira, Edna Henrique, Fábio Ramalho, Felício Laterça,
Greyce Elias, Igor Timo, Joaquim Passarinho, Laercio Oliveira, Leur Lomanto
Júnior, Padre João, Rafael Motta, Ricardo Izar, Rodrigo de Castro e Rubens Otoni
– Titulares; Bilac Pinto, Carlos Chiodini, Delegado Marcelo Freitas, Delegado
Pablo, Dr. Frederico, Elias Vaz, Eros Biondini, Evandro Roman, Franco Cartafina,
Gelson Azevedo, Hercílio Coelho Diniz, João Maia, João Roma, Joenia Wapichana,
Léo Moraes, Leônidas Cristino, Lucas Gonzalez, Nicoletti, Schiavinato, Sergio
Vidigal, Vilson da Fetaemg e Wladimir Garotinho – Suplentes. Compareceram também
os Deputados Fred Costa, Liziane Bayer e Mariana Carvalho, como não-membros.
Deixaram de comparecer as Deputadas Aline Gurgel e Elcione Barbalho; e os
Deputados Altineu Côrtes, Arlindo Chinaglia, Arnaldo Jardim, Danrlei de Deus
Hinterholz, Fernando Coelho Filho, Hermes Parcianello, Jhonatan de Jesus, João
Carlos Bacelar, Júnior Ferrari, Nereu Crispim, Orlando Silva, Sebastião Oliveira
e Vaidon Oliveira. Justificou a ausência o Deputado Júnior Ferrari. O Deputado
Coronel Armando apresentou escusas para a respectiva ausência da reunião desta
Comissão realizada em dezesseis de abril do ano em curso, devido à sua
permanência, naquela data, na Comissão de Relações Exteriores e de Defesa
Nacional. O mesmo Parlamentar também apresentou escusas para sua ausências da
Reunião Extraordinária de Audiência Pública realizada no dia quatro de junho
deste ano, em razão de sua presença em reunião da Liderança do Governo; e das
reuniões realizadas em onze de junho do mesmo ano, em face da perda de conexão
do voo com partida da cidade de Joinville, Santa Catarina, e Brasília como
destino. ABERTURA:
Tendo havido número regimental, o Senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos e anunciou a apreciação das atas
das reuniões ordinárias de Audiência Pública e Deliberativa, realizadas nos
últimos dias onze e doze de junho, respectivamente, bem como da Ata da Reunião
Extraordinária de Audiência Pública realizada no último dia onze. O Deputado Lucas Gonzalez requereu a dispensa da leitura
das atas em questão, no que obteve a plena anuência do Plenário da Comissão. Em
votação, as referidas atas foram aprovadas. ORDEM DO DIA: ORDEM DO DIA: A
– REQUERIMENTOS: 1 –
REQUERIMENTO Nº 50/2019 – do Senhor Sebastião Oliveira – que "requer a
realização de Audiência Pública para discutir a situação dos bairros Pinheiro,
Mutange e Bebedouro, em Máceio/AL". A Proposição não sofreu deliberação, em face
da ausência do Autor. 2 –
REQUERIMENTO Nº 61/2019 – do Senhor Léo Moraes - que "requer a realização
de Audiência Pública, em Porto Velho no Estado de Rondônia, para debater sobre a
prestação de serviços oferecida pela ENERGISA no Estado de Rondônia, sobre o
aumento nas tarifas de energia elétrica, a qualidade do serviço e a
previsibilidade das próximas ações". O Deputado Silas Câmara subscreveu o
Requerimento e, em razão de restrições regimentais (art. 46), propôs a
substituição da expressão “audiência pública” por “mesa redonda”. Em discussão,
os Deputados Coronel Chrisóstomo e Lucas Gonzalez se manifestaram favoravelmente
à matéria, tendo também subscrito a Proposição. O Deputado Lucas Gonzalez
sugeriu, ainda, a inclusão de outros convidados para a mesa redonda requerida.
Como alternativa, o Deputado Silas Câmara propôs que a definição dos convidados
fosse posteriormente realizada pelos Deputados Léo Moraes e Lucas Gonzalez, ao
que objeve a aunência do Colegiado. Submetido à votação, o Requerimento foi
aprovado, com a substituição terminológica proposta pelo Deputado Silas Câmara.
3 – REQUERIMENTO Nº 62/2019 –
do Senhor Edio Lopes – que "requer a realização de audiência pública, para
discutir ‘causas e soluções para as Perdas Globais de Energia’". O Senhor
Presidente concedeu a palavra ao Autor, que discorreu sobre o mérito. Os
Deputados Coronel Chrisóstomo e Charles Fernandes se manifestaram favoravelmente
à matéria, tendo-a subscrito, juntamente como o Deputado Silas Câmara. Em
votação, o Requerimento foi aprovado. O Senhor Presidente dirijiu-se, em seguida,
ao Deputado Edio Lopes, no sentido de solicitar aditamento ao Requerimento nº
57/2019, de autoria deste, para que se incluísse na lista de convidados a
empresa que atualmente presta serviços de geração e de distribuição de energia
no Estado do Amazonas. A sugestão obteve a anuência do Deputado Edio Lopes e,
também, do Colegiado. 4
– REQUERIMENTO Nº 63/2019 – do Senhor Padre João – que "requer
inclusão de representante do CNE – Coletivo Nacional dos Eletricitários na
audiência pública, a ser realizada em atendimento ao Requerimento nº 35/2019,
cujo propósito é debater a situação da oferta de energia elétrica e os riscos ao
abastecimento do mercado nacional". O Deputado Airton Faleiro subscreveu o
Requerimento e discorreu sobre o mérito. Submetida à votação, a Proposição foi
aprovada. B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: URGENTE. 5 – PROJETO DE LEI Nº 10.985/2018
– do Senado Federal – que "altera a Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996,
para estabelecer multa a ser paga aos usuários do serviço de energia elétrica, a
Lei nº 13.203, de 8 de dezembro de 2015, para estabelecer novas condições para a
repactuação do risco hidrológico de geração de energia elétrica, a Lei nº
11.909, de 4 de março de 2009, para criar o Fundo de Expansão dos Gasodutos de
Transporte e de Escoamento da Produção (Brasduto), a Lei nº 12.351, de 22 de
dezembro de 2010, para dispor sobre a destinação da receita advinda da
comercialização do petróleo, do gás natural e de outros hidrocarbonetos fluidos
destinados à União, e a Lei nº 12.783, de 11 de janeiro de 2013, para reduzir o
prazo para solicitação de prorrogação de concessões de que trata essa Lei".
Relator: Deputado Benes Leocádio. Parecer: pela aprovação, com emendas. O Senhor
Presidente concedeu a palavra ao Relator, que apresentou Complementação de Voto,
cuja leitura realizou. Os Deputados Edio Lopes e Coronel Chrisóstomo
apresentaram Requerimento de adiamento da discussão, que foi aprovado.
Decorrentemente, restou adiada a discussão da matéria, por duas sessões.
TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 6 –
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 907/2018 – do Senhor Eduardo da Fonte –
que "susta os efeitos normativos do Decreto nº 8.401, de 4 de fevereiro de 2015,
que dispõe sobre a criação da Conta Centralizadora dos Recursos de Bandeiras
Tarifárias e altera o Decreto nº 4.550, de 27 de dezembro de 2002, e o Decreto
nº 5.177, de 12 de agosto de 2004, bem como da Resolução Normativa nº 547, de 16
de abril de 2013, da Agência Nacional de Energia Elétrica - ANEEL". Relator:
Deputado Coronel Armando. Parecer: pela rejeição. Os Deputados Laércio Oliveira
e Christino Áureo apresentaram Requerimento de Retirada de Pauta, que foi
aprovado. Em face disso, a Proposição foi retirada de pauta. 7 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 918/2018 – do Senhor Henrique Fontana e outros – que "susta a aplicação
do Decreto nº 9.351, de 19 de abril de 2018, que qualifica as Centrais Elétricas
Brasileiras S.A. – Eletrobras, no âmbito do Programa de Parcerias de
Investimentos – PPI e do Programa Nacional de Desestatização – PND, para início
dos procedimentos necessários à contratação dos estudos pertinentes à
privatização, bem como aprova as recomendações da Resolução nº 30 do Conselho do
Programa de Parcerias de Investimentos da Presidência da República – CPPI quanto
às atribuições do BNDES e do Ministério de Minas e Energia para a privatização
da Eletrobras". Relatora: Deputada Greyce Elias. Parecer: pela rejeição deste, e
do Projeto de Decreto Legislativo nº 922/2018, apensado. O Senhor Presidente
concedeu a palavra à Relatora, que procedeu à leitura do respectivo Parecer. Em
seguida, o Senhor Presidente concedeu a palavra ao Deputado Rubens Otoni, que,
tendo obtido vistas da matéria no último dia doze, apresentou Voto em Separado,
lido naquele momento. Durante o período de discussão, os Deputados Leônidas
Cristino e Elias Vaz se manifestaram favoravelmente ao Voto em Separado; ao
passo que os Deputados Joaquim Passarinho, Felício Laterça, Léo Moraes, Coronel
Armando e Coronel Chrisóstomo se manifestaram favoravelmente ao Parecer da
Relatora. Submetido à votação, o Parecer foi aprovado, contra os votos dos
Deputados Rubens Otoni e Elias Vaz. 8 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 924/2018 – do Senhor Paulo Pimenta – que "susta o Decreto nº 9.355, de 25
de abril de 2018". Relator: Deputado Evandro Roman. Parecer: pela rejeição. O
Senhor Presidente concedeu a palavra ao Relator, que procedeu à leitura do
respectivo Parecer. O Deputado Rubens Otoni, tendo obtido vistas da matéria no
último dia doze, manifestou-se em favor do mérito, contra o Parecer. Submetido à
votação, o Parecer foi aprovado, contra os votos dos Deputados Rubens Otoni e
Leônidas Christino. 9 –
PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.022/2018 - do Senhor Hugo Leal - que
"suprime dispositivos da Resolução Normativa nº 414, de 9 de setembro de 2010,
que permitem a cobrança do consumo de energia elétrica pela média de valores
faturados". Relator: Deputado Christino Aureo. Parecer: pela aprovação. Ao tempo
que o Senhor Presidente concedeu a palavra ao Relator, o Deputado Coronel
Armando apresentou Requerimento de Retirada de Pauta, que foi aprovado; razão
por que a Proposição foi retirada de pauta. 10 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1.107/2018 – da Senhora Mariana Carvalho – que "susta a Resolução
Homologatória n. 2.496, de 13 de dezembro de 2018, da Agência Nacional de
Energia Elétrica (ANEEL), que homologa o resultado do Reajuste Tarifário Anual
de 2018 das Centrais Elétricas de Rondônia - Ceron/RO". Relator: Deputado Rafael
Motta. Parecer: pela aprovação. Foi concedida vista da matéria ao Deputado Lucas Gonzalez, no último dia doze.
O Parecer não sofreu deliberação, em razão da ausência do Relator no momento da
apreciação. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões:
PRIORIDADE. 11 –
PROJETO DE LEI Nº 4.452/2016 – do Senado Federal – que "altera o art. 17
da Lei nº 9.648, de 27 de maio de 1998, para aumentar a compensação financeira
pela utilização de recursos hídricos de aproveitamentos hidroelétricos na bacia
do rio São Francisco e destinar o aumento à revitalização do rio, e dá outras
providências". Relator: Deputado Beto Rosado. Parecer: pela aprovação deste e do
Projeto de Lei nº 287/2015, apensado, com Substitutivo. O Parecer não sofreu deliberação, em razão da
ausência do Relator. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 12 – PROJETO DE LEI Nº 3.029/2011
– do Senhor Aguinaldo Ribeiro – que "dispõe sobre o uso de biodiesel em
veículos de passeio e veículos de carga de pequeno porte, e dá outras
providências". Relator: Deputado Mário Negromonte Jr.. Parecer: pela aprovação
deste, e pela rejeição dos Projeto de Lei nºs 7.634/2014, 7.635/2014,
2.751/2015, 2.980/2015, 3.281/2015, e 3.948/2015, apensados. O Parecer não sofreu deliberação, em razão da
ausência do Relator. 13
– PROJETO DE LEI Nº 4.978/2013 – do Senhor Giovani Cherini - que
"dispõe sobre a extração/exploração, comércio e exportação do nióbio, e dá
outras providências". Relator: Deputado Fábio Ramalho. Parecer: pela rejeição
deste, dos Projetos de Lei nºs 1.581/2015, 11.088/2018, e 11.249/2018,
apensados. O Senhor Presidente concedeu a palavra ao Relator, que procedeu à
leitura do Parecer e discorreu sobre o mérito. Em seguida, o Senhor Presidente
concedeu vistas conjuntas aos Deputados Coronel Chrisóstomo e Daniel
Silveira. 14 – PROJETO DE
LEI Nº 8.129/2014 – do Senhor Arnaldo Jardim – que "altera as Leis nºs
10.847 e 10.848, ambas de 15 de março de 2004, para tornar obrigatória a
obtenção de licença prévia de empreendimentos de geração hidrelétrica e de
transmissão de energia elétrica objeto de licitações promovidas pelo governo
federal, e aumentar os prazos de implantação dos empreendimentos de geração
estabelecidos nos leilões de compra de energia nova". Relator: Deputado Felício
Laterça. Parecer: pela aprovação deste, e pela rejeição do Projeto de Lei nº
314/2015, Apensado. O Senhor Presidente concedeu vista da matéria ao Deputado
Coronel Armando. 15 –
PROJETO DE LEI Nº 4.663/2016 – do Senhor Beto Rosado – que "dispõe sobre
a exploração e produção de acumulações marginais de petróleo e gás natural por
produtores independentes". Relator: Deputado Laercio Oliveira. Parecer: pela
aprovação deste, e das Emendas Adotadas pela Comissão de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável, com Substitutivo. O Parecer não sofreu deliberação,
em razão da ausência do Relator no momento da apreciação. ENCERRAMENTO: Nada
mais tendo havido a tratar, o Senhor Presidente encerrou os trabalhos às
doze horas e sete minutos. E, para constar,
eu, _____________________ Fábio Gomes
Ferreira, Secretário-Executivo, lavrei a presente Ata, que depois de lida e
aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente, Deputado Silas Câmara
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro
teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo
documental desta Reunião.