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CÂMARA DOS DEPUTADOS |
COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária
ATA
DA VIGÉSIMA REUNIÃO – ORDINÁRIA DELIBERATIVA, REALIZADA EM 12 DE JUNHO DE
2019
Às
dez horas e dezoito minutos do dia doze de junho de dois mil e dezenove,
reuniu-se ordinariamente a Comissão de Minas e Energia, no Plenário 14 do Anexo
II da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Silas
Câmara – Presidente; Benes Leocádio, Cássio Andrade e Edio Lopes –
Vice-Presidentes; Adolfo Viana, Airton Faleiro, Aline Gurgel, Altineu Côrtes,
Arnaldo Jardim, Carlos Henrique Gaguim, Christino Aureo, Coronel Armando, Daniel
Silveira, Danrlei de Deus Hinterholz, Edna Henrique, Elcione Barbalho, Fábio
Ramalho, Felício Laterça, Fernando Coelho Filho, Greyce Elias, Hermes
Parcianello, Joaquim Passarinho, Laercio Oliveira, Leur Lomanto Júnior, Orlando
Silva, Padre João, Rafael Motta, Ricardo Izar, Rubens Otoni, Sebastião Oliveira
e Vaidon Oliveira – Titulares; Acácio Favacho, Beto Rosado, Bilac Pinto, Carlos
Chiodini, Celso Sabino, Cleber Verde, Da Vitoria, Daniel Freitas, Delegado
Marcelo Freitas, Delegado Pablo, Dr. Frederico, Elias Vaz, Eros Biondini,
Francisco Jr., Franco Cartafina, Gelson Azevedo, Hercílio Coelho Diniz, João
Maia, Joenia Wapichana, Léo Moraes, Lucas Gonzalez, Lucas Redecker, Marlon
Santos, Nicoletti, Otaci Nascimento, Ronaldo Carletto, Schiavinato, Sergio
Toledo, Sergio Vidigal e Vilson da Fetaemg – Suplentes. Compareceram também os
Deputados Domingos Sávio, Evair Vieira de Melo, Gutemberg Reis, Lincoln Portela,
Luis Miranda, Vicentinho Júnior e Zé Vitor, não-membros. Deixaram de comparecer
os Deputados Arlindo Chinaglia, Charles Fernandes, Coronel Chrisóstomo, Igor
Timo, Jhonatan de Jesus, João Carlos Bacelar, Júnior Ferrari, Nereu Crispim e
Rodrigo de Castro. O Deputado Júnior Ferrari apresentou escusas para sua
ausência desta Reunião e das reuniões realizadas no último dia onze de junho. O
Deputado Rodrigo de Castro apresentou escusas para sua ausência da Reunião de
Instalação e Eleição realizada no dia treze de março do ano em curso. ABERTURA:
Tendo havido número regimental, o Senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos e anunciou a apreciação das atas das
reuniões ordinárias de Audiência Pública e Deliberativa, realizadas nos últimos
dias quatro e cinco de junho, respectivamente, bem como a Ata da Reunião
Extraordinária de Audiência Pública realizada no último dia quatro. O Deputado
Edio Lopes requereu a dispensa da leitura das atas em questão, no que obteve a
plena anuência do Plenário da Comissão. Em votação, as referidas atas foram
aprovadas. ORDEM DO DIA: A
– REQUERIMENTOS: 1 – REQUERIMENTO Nº 50/2019 – do Senhor Sebastião Oliveira – que
"requer a realização de Audiência Pública para discutir a situação dos bairros
Pinheiro, Mutange e Bebedouro, em Máceio/AL". A Proposição não sofreu deliberação, em razão
da ausência do Autor no momento da apreciação. 2 – REQUERIMENTO Nº 60/2019 – do Senhor Rubens Otoni – que
"requer a inclusão de representante do CNE – Coletivo Nacional dos
Eletricitários na audiência pública, a ser realizada em atendimento ao
Requerimento nº 18/2019, cujo propósito é discutir o sistema tarifário de
energia elétrica e suas implicações na socioeconomia brasileira". O Senhor
Presidente concedeu a palavra ao Autor, que discorreu sobre o mérito. Submetida
à votação, a Proposição foi aprovada.
B – PROPOSIÇÕES SUJEITAS À APRECIAÇÃO DO PLENÁRIO: URGENTE. 3 – PROJETO DE LEI Nº 3.561/2015 – do Senhor Wadson Ribeiro – que
"torna obrigatória a contratação de seguro contra o rompimento e/ou vazamento de
barragens e dá outras providências". Relator: Deputado Wellington Roberto.
Parecer: pela rejeição deste, e do Projeto de Lei nº 970/2019, Apensado, e pela
aprovação dos Projetos de Lei nºs 3.563/2015, 5.848/2016, 716/2019, e 793/2019,
Apensados, com Substitutivo. Em face da ausência do Relator, o Senhor Presidente
solicitou ao Deputado Cássio Andrade
que procedesse à leitura do Voto. Não houve discussão. Em votação, o Parecer foi
aprovado. Anunciado o resultado da votação, o Deputado Arnaldo Jardim solicitou
a palavra, oportunidade em que declarou o respectivo voto, favorável ao Parecer
do Relator, e informou que se encontravam na Ordem do Dia do Plenário da Casa,
em caráter de urgência urgentíssima, proposições qua tratavam de matéria análoga
à ora apreciada. Em seguida, o Senhor Presidente quis deixar registrado seu
propósito de deliberar sobre as matérias em trâmite no âmbito desta Comissão,
ainda que eventualmente venham a ser apreciadas sob entendimento diverso, ou
amplificado, nas instâncias seguintes. O Senhor Presidente discorreu sobre a
relevância do procedimento adotado, tendo em vista a prestação de contas à
sociedade, no sentido de que esta Comissão tem cumprido o papel precípuo de
deliberar sobre matérias atinentes ao respectivo campo temático. 4 – PROJETO DE LEI Nº 10.985/2018 – do Senado Federal – que "altera a
Lei nº 9.427, de 26 de dezembro de 1996, para estabelecer multa a ser paga aos
usuários do serviço de energia elétrica, a Lei nº 13.203, de 8 de dezembro de
2015, para estabelecer novas condições para a repactuação do risco hidrológico
de geração de energia elétrica, a Lei nº 11.909, de 4 de março de 2009, para
criar o Fundo de Expansão dos Gasodutos de Transporte e de Escoamento da
Produção (Brasduto), a Lei nº 12.351, de 22 de dezembro de 2010, para dispor
sobre a destinação da receita advinda da comercialização do petróleo, do gás
natural e de outros hidrocarbonetos fluidos destinados à União, e a Lei nº
12.783, de 11 de janeiro de 2013, para reduzir o prazo para solicitação de
prorrogação de concessões de que trata essa Lei". Relator: Deputado Benes
Leocádio. Parecer: pela aprovação, com emendas. O Parecer não sofreu deliberação, em razão da
ausência do Relator. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 5 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
918/2018 – do Senhor
Henrique Fontana e outros – que "susta a aplicação do Decreto nº 9.351, de 19 de
abril de 2018, que qualifica as Centrais Elétricas Brasileiras S.A. -
Eletrobras, no âmbito do Programa de Parcerias de Investimentos - PPI e do
Programa Nacional de Desestatização - PND, para início dos procedimentos
necessários à contratação dos estudos pertinentes à privatização, bem como
aprova as recomendações da Resolução nº 30 do Conselho do Programa de Parcerias
de Investimentos da Presidência da República - CPPI quanto às atribuições do
BNDES e do Ministério de Minas e Energia para a privatização da Eletrobras".
Relatora: Deputada Greyce Elias. Parecer: pela rejeição deste, e do Projeto de
Decreto Legislativo nº 922/2018, Apensado. Foi concedida vista ao Deputado
Rubens Otoni. 6 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
924/2018 – do Senhor
Paulo Pimenta – que "susta o Decreto nº 9.355, de 25 de abril de 2018".
EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Susta Decreto que estabelece regras de governança,
transparência e boas práticas de mercado para a cessão de direitos de
exploração, desenvolvimento e produção de petróleo, gás natural e outros
hidrocarbonetos fluidos pela Petrobras. Relator: Deputado Evandro Roman.
Parecer: pela rejeição. Foi concedida vista ao Deputado Rubens Otoni. 7 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
973/2018 – do Senhor
Chico Alencar – que "susta os efeitos do artigo 72 do Decreto nº 9.406, de 12 de
junho de 2018, que permite, por ato do Ministro de Minas e Energia, outorgar
autorização de pesquisa ou concessão de lavra em reservas nacionais". Relator:
Deputado Padre João. Parecer com
Complementação de Voto: pela aprovação parcial deste, e do Projeto de Decreto
Legislativo nº 994/2018, Apensado, com Substitutivo. O Senhor Presidente
concedeu a palavra ao Relator, que discorreu sobre o mérito. Discutiram a
matéria os Deputados Arnaldo Jardim, Coronel Armando, Lucas Gonzalez e Rubens
Otoni. Submetido à votação, o Parecer foi aprovado, com Complementação de Voto,
contra os votos dos Deputados Coronel Armando e Adolfo Viana. 8 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº
1.107/2018 – da Sra.
Mariana Carvalho – que "susta a Resolução Homologatória n. 2.496, de 13 de
dezembro de 2018, da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), que homologa
o resultado do Reajuste Tarifário Anual de 2018 das Centrais Elétricas de
Rondônia - Ceron/RO". Relator: Deputado Rafael Motta. Parecer: pela aprovação.
Foi concedida vista ao Deputado Lucas
Gonzalez. C – PROPOSIÇÕES SUJEITAS À APRECIAÇÃO CONCLUSIVA PELAS COMISSÕES:
PRIORIDADE 9 – PROJETO DE LEI Nº 4.452/2016 – do Senado Federal – que "altera o
art. 17 da Lei nº 9.648, de 27 de maio de 1998, para aumentar a compensação
financeira pela utilização de recursos hídricos de aproveitamentos
hidroelétricos na bacia do rio São Francisco e destinar o aumento à
revitalização do rio, e dá outras providências". Relator: Deputado Beto Rosado.
Parecer: pela aprovação deste e do Projeto de Lei nº 287/2015, Apensado, com
Substitutivo. Não deliberado, em razão
da ausência do Relator. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 10 – PROPOSTA DE FISCALIZAÇÃO E CONTROLE Nº
3/2019 – do Senhor
José Nelto - que "propõe que a Comissão de Minas e Energia realize ato de
fiscalização no Ministério de Minas e Energia, Eletrobrás e BNDES para verificar
a adequação do processo de privatização da Companhia Energética de Goiás -
CELG". Relator: Deputado Léo Moraes. Relatório Prévio: pela implementação. A
Proposição foi retirada de pauta pelo
Relator. 11 – PROJETO DE LEI Nº 1.117/2007 – do Senhor Lelo Coimbra – que
"altera a redação do art. 6º da Lei nº 7.990, de 28 de dezembro de 1989".
Relator: Deputado Cássio Andrade. Parecer: pela rejeição deste, dos Projetos de
Lei nºs 1.118/2007, 1.453/2007, 3.806/2008, 4.170/2008, 6.621/2009, 841/2011,
3.363/2012, 3.910/2012, 8.319/2014, 990/2011, 1.383/2011, 1.651/2011,
2.103/2011, 2.403/2011, 3.882/2012, 1.108/2011, 9.806/2018, 5.763/2013,
2.093/2019, 6.449/2013, 3.759/2015, 9.846/2018, e 8.209/2014, Apensados, e pela
aprovação dos Projetos de Lei nºs 2.129/2007 e 19/2019, Apensados, com
Substitutivo. A Proposição foi retirada de pauta a Requerimento aprovado dos Deputados Benes
Leocádio e Greyce Elias. 12 –
PROJETO DE LEI Nº
5.721/2013 – do
Senhor Ricardo Izar – que "dispõe sobre a criação do Certificado de Energia do
Resíduo, a ser concedido às pessoas jurídicas que produzirem energia elétrica
através do tratamento térmico de resíduo urbano, industrial, hospitalar e lodo
de esgoto". Relator: Deputado Adolfo Viana. Parecer: pela aprovação deste, com
Substitutivo. A Proposição foi retirada de pauta pelo Relator. 13 – PROJETO DE LEI Nº 6.885/2013 – do Senhor Zé Silva – que
"acrescenta-se parágrafo único ao art. 20 da Lei nº 2.308, de 31 de agosto de
1954". Relator: Deputado Airton Faleiro. Parecer: pela aprovação. A Proposição
foi retirada de pauta a Requerimento aprovado do Deputado Coronel Armando. 14 – PROJETO DE LEI Nº 5.457/2016 – do
Senhor Edio Lopes – que "dispõe sobre a exclusão da base de cálculo das contas
de energia elétrica da cobrança pela previsão de ligações clandestinas e
inadimplência, e limita em 5% as compensações por perdas técnicas e não técnicas
na transmissão e distribuição de energia elétrica". Relator: Deputado Joaquim
Passarinho. Parecer: pela aprovação deste e dos Projetos de lei nºs 6.523/2016 e
7.066/2017, Apensados, com Substitutivo. O Deputado Rubens Otoni procedeu à leitura do
Parecer. Não houve discussão. Em votação, o Parecer foi aprovado. Em seguida, o
Senhor Presidente, em sujeição às exigências regimentais, convidou o Deputado
Edio Lopes a assumir a condução dos trabalhos. 15 – PROJETO DE LEI Nº 8.817/2017 – da Senhora Professora Dorinha
Seabra Rezende – que "estabelece a destinação de parcela dos recursos da
bonificação pela outorga de licitações de concessões de usinas hidrelétricas
para a modicidade tarifária". Relator: Deputado Silas Câmara. Parecer: pela
aprovação deste, e do Projeto de Lei nº 8.885/2017, Apensado, com Substitutivo.
Não houve discussão. Em votação, o
Parecer foi aprovado. Nesse momento, o Deputado Silas Câmara reassumiu a
condução da Reunião. ENCERRAMENTO: Nada
mais tendo havido a tratar, o Senhor Presidente encerrou os trabalhos às onze
horas e trinta e seis minutos. E, para constar, eu, _____________________ Fábio Gomes
Ferreira, Secretário-Executivo, lavrei a presente Ata, que depois de lida e
aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente, Deputado Silas Câmara
______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro
teor foi gravado, passando o arquivo de áudio correspondente a integrar o acervo
documental desta Reunião.