CÂMARA DOS DEPUTADOS

COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMÍLIA
56ª Legislatura - 1ª Sessão Legislativa Ordinária

ATA DA 17ª REUNIÃO ORDINÁRIA
Realizada em 22 de maio de 2019.

Às dez horas e cinquenta minutos do dia vinte e dois de maio de dois mil e dezenove, reuniu-se a Comissão de Seguridade Social e Família, no Anexo II, Plenário 07 da Câmara dos Deputados, com a PRESENÇA dos(as) Senhores(as) Deputados(as) Antonio Brito - Presidente; Alexandre Serfiotis, Marx Beltrão e Misael Varella - Vice-Presidentes; Adriana Ventura, Alexandre Padilha, André Janones, Benedita da Silva, Boca Aberta, Carmen Zanotto, Celina Leão, Darcísio Perondi, Dr. Frederico, Dr. Jaziel, Dr. Luiz Antonio Teixeira Jr., Dr. Luiz Ovando, Dr. Zacharias Calil, Dra. Soraya Manato, Dulce Miranda, Eduardo Barbosa, Eduardo Braide, Eduardo Costa, Enéias Reis, Fernanda Melchionna , Flávia Arruda, Flordelis, Geovania de Sá, Jorge Solla, Leandre, Liziane Bayer, Luciano Ducci, Marco Bertaiolli, Marília Arraes, Marina Santos , Miguel Lombardi, Milton Vieira, Olival Marques, Ossesio Silva, Pastor Sargento Isidório, Pedro Westphalen, Pinheirinho, Pompeo de Mattos, Roberto de Lucena, Rodrigo Coelho, Rosangela Gomes, Sergio Vidigal, Silvia Cristina e Tereza Nelma - Titulares; Afonso Hamm, Alan Rick, Alcides Rodrigues , Alex Santana, Arlindo Chinaglia, Chico D'Angelo, Chris Tonietto, Daniel Trzeciak, Daniela do Waguinho, Diego Garcia, Dr. Leonardo, Flávia Morais, Flaviano Melo, Gil Cutrim, Heitor Schuch, Lauriete, Luiz Lima, Marcio Alvino, Mauro Nazif, Otto Alencar Filho, Pastor Gildenemyr, Pr. Marco Feliciano, Professora Dorinha Seabra Rezende, Rejane Dias, Renata Abreu, Ricardo Barros e Santini - SuplentesCompareceram também os Deputados Carlos Henrique Gaguim, Evair Vieira de Melo, Fred Costa, Schiavinato, Shéridan e Vinicius Farah, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Assis Carvalho, Célio Silveira, Jandira Feghali e Juscelino Filho.Justificou a ausência o Deputado Júnior Ferrari.  Antes da abertura da reunião, o Presidente da Comissão, Deputado Antonio Brito, às nove horas e trinta minutos, abriu espaço para a apresentação do Plano de Expansão da Radioterapia do Ministério da Saúde, pelo Departamento do Complexo Industrial e Inovação e Saúde, da Secretaria de Ciência e Tecnologia e Insumos Estratégicos; com as presenças da Deputada Carmen Zanotto, Presidente da Subcomissão Permanente de Saúde; do Senhor Thiago Rodrigues Santos – Diretor do Departamento do Complexo Industrial e Inovação em Saúde, da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Insumos Estratégicos, do Ministério da Saúde; do Senhor Humberto Izidoro – Presidente da Varian América Latina; do Senhor Gilberto Durante Neto – Engenheiro responsável pelo plano de expansão da radioterapia. (o áudio e o vídeo encontram-se no acervo documental desta reunião).   ABERTURA: Havendo número regimental, o Presidente da Comissão, Deputado Antonio Brito, declarou aberta a presente reunião ordinária e colocou à apreciação as Atas das 14ª,15ª e 16ª reuniões Ordinárias realizadas nos dias 09, 15 e 16 de maio de dois mil e dezenove. A Deputada Benedita da Silva solicitou a dispensa da leitura. Não houve discussão. Em votação, as Atas foram APROVADAS. EXPEDIENTE: I – Documentos Recebidos: O Presidente deu como lido o expediente com as correspondências recebidas até o dia vinte e um de maio, cujo resumo já foi encaminhado aos gabinetes dos parlamentares. II – Relatorias: O Presidente informou que fez designações de relatoria no dia vinte e um de maio e lembrou que os documentos se encontram na Secretaria da Comissão, à disposição dos Parlamentares interessados. O Presidente informou, ainda, que decidiu criar duas vagas adicionais na Subcomissão Permanente de Saúde, sendo uma de titular e outra de suplente. Antes de passar à apreciação dos itens da pauta, o Presidente registrou o trabalho das Subcomissões, inclusive com a realização de eventos em várias Unidades da Federação, a exemplo da Subcomissão Especial de Seguridade da Mulher, conforme relatado pela Deputada Fernanda Melchiona, Presidente daquela Subcomissão. Também, o Deputado Alexandre Padilha relatou os trabalhos realizados pela Subcomissão no Estado de São Paulo. ORDEM DO DIA: Ao início da Ordem do Dia, o Presidente propôs um acordo de procedimentos quanto aos requerimentos de retirada de pauta e de inversão, pelo qual seriam apreciados em primeiro lugar os requerimentos de retirada; com a aprovação das retiradas, os requerimentos de inversão correspondentes serão prejudicados, passando-se, a seguir, para a apreciação dos requerimentos de inversão. Em votação, a proposta foi APROVADA, por unanimidade. Durante a apreciação dos itens da pauta, a Deputada Benedita da Silva pediu a palavra para apresentar uma reclamação contra a classificação da anemia falciforme como “doença rara”, feita pelo Ministério da Saúde, sendo apoiada pela Deputada Flordelis e pelos Deputados Dr. Zacharias Calil e Dr. Luiz Ovando. O Presidente propôs ao plenário, “dada a pluralidade das falas”, um indicativo de envio de pedido de esclarecimentos ao Excelentíssimo Senhor Ministro da Saúde, dada a gravidade da doença que atinge a população negra. Lembrou que o tema foi objeto de Subcomissão Especial no âmbito da Comissão de Seguridade Social e Família, inclusive com aprovação do relatório final. Em seguida, submeteu a votação “um indicativo ao Ministério da Saúde, por proposta da Deputada Benedita da Silva, e de todos, para o esclarecimento da extinção da Coordenação da Anemia Falciforme do Ministério da Saúde”. Em votação, a proposta foi APROVADA, por unanimidade. Ato contínuo, a Deputada Fernanda Melchiona requereu o mesmo encaminhamento sobre o tema HIV/AIDS, concernente ao decreto que extinguiu “o departamento específico que tinha essa intersetorialidade, essa relação com os movimentos, e ao mesmo tempo, uma política direcionada a diminuir as infecções”. O Presidente submeteu a proposta da Deputada Fernanda Melchiona à apreciação dos membros, para que o Ministério da Saúde possa informar à Comissão sobre a extinção do Departamento de DST/AIDS. Em votação, a proposta foi APROVADA, por unanimidade. A - REQUERIMENTOS: 1 - REQUERIMENTO Nº 156/2019 - do Sr. Diego Garcia - que "requer realização de audiência pública para debater a situação dos médicos cubanos que participavam do Programa Mais Médicos e permaneceram no Brasil após a saída de Cuba do Programa". APROVADO. O Requerimento foi subscrito pelos Deputados Jorge Solla, Miguel Lombardi e Alexandre Padilha. 2 - REQUERIMENTO Nº 157/2019 - do Sr. Pompeo de Mattos - (PL 7082/2017) - que "requer a realização de audiência pública para discutir o Projeto de Lei n.º 7.082, de 2017, que dispõe sobre a pesquisa clínica com seres humanos e institui o Sistema Nacional de Ética em Pesquisa Clínica com seres humanos". Retirado a pedido do autor. 3 - REQUERIMENTO Nº 158/2019 - do Sr. Roberto de Lucena - que "requer a realização de audiência pública destinada a debater o desemprego no Brasil e seus impactos sobre as contas da Previdência". APROVADO, sendo subscrito pelo Deputado Alexandre Padilha e pela Deputada Benedita da Silva. 4 - REQUERIMENTO Nº 159/2019 - da Sra. Marília Arraes - que "requer a inclusão de Representante da Federação Nacional das Entidades de Empresas Prestadoras de Serviços de Fisioterapia no Seminário para discutir o Projeto de Lei nº 6126/2013, que altera a Lei nº 12.842/2013, que dispõe sobre a regulamentação do exercício da medicina". APROVADO, sendo subscrito pelo Deputado Alexandre Padilha e pela Deputada Benedita da Silva. 5 - REQUERIMENTO Nº 160/2019 - da Sra. Jandira Feghali - que "requer a realização de Audiência Pública para discutir a abolição do termo ‘violência obstétrica’, por parte do Ministério da Saúde". APROVADO, sendo subscrito pelos Deputados Jorge Solla, Alexandre Padilha, Pompeo de Matos e pelas Deputadas Benedita da Silva e Rosangela Gomes. 6 - REQUERIMENTO Nº 161/2019 - das Sras. Carmen Zanotto e Leandre - que "requer a realização de Audiência Pública no âmbito da Comissão de Seguridade Social e Família para debater sobre a consolidação dos consórcios públicos intermunicipais como estratégia para o desenvolvimento não apenas dos Municípios envolvidos, mas de todo o entorno regional, oportunizando planejamento, implementação e gestão compartilhada de políticas públicas". APROVADO, sendo subscrito pelos Deputados Dr. Zacharias Calil e Rodrigo Coelho. 7 - REQUERIMENTO Nº 162/2019 - da Sra. Carmen Zanotto - que "requer a realização de Audiência Pública para debater sobre Política Nacional sobre Drogas com foco nas comunidades terapêuticas". APROVADO, sendo subscrito pelos Deputados Dr. Zacharias Calil, Eduardo Braide, Pastor Sargento Isidório, Rodrigo Coelho e pelas Deputadas Rosangela Gomes e Liziane Bayer. 8 - REQUERIMENTO Nº 163/2019 - dos Srs. Adriana Ventura e Rodrigo Coelho - (REQ 146/2019) - que "requer a inclusão de convidados em audiência pública aprovada pelo Requerimento nº 146/2019, que trata de realização de audiência pública para debater sobre a comercialização de brinquedos associados à aquisição de alimentos e bebidas para o público infantil.". APROVADO, sendo subscrito pela Deputada Liziane Bayer e Pelo Deputado Dr. Zacharias Calil. 9 - REQUERIMENTO Nº 164/2019 - da Sra. Erika Kokay - que "requer o aditamento ao Requerimento nº 146/2019, que "Requer a realização de Audiência Pública para debater sobre a comercialização de brinquedos associados à aquisição de alimentos e bebida para o público infantil". APROVADO, sendo subscrito pelos Deputados Jorge Solla, Alexandre Padilha e pela Deputada Benedita da Silva. 10 - REQUERIMENTO Nº 165/2019 - do Sr. Jorge Solla - que "requer a participação de comitiva da CSSF no VIII Fórum Social Mundial da Saúde e Seguridade Social, em Bogotá, Colômbia". APROVADO. B - PROPOSIÇÕES SUJEITAS À APRECIAÇÃO DO PLENÁRIO: PRIORIDADE. 11 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 572/2010 - do Sr. Daniel Almeida - que "cria a aposentadoria especial aos frentistas de postos de revenda de combustíveis". RELATORA: Deputada JANDIRA FEGHALI. PARECER: pela aprovação, com substitutivo. Retirado de pauta a requerimento do Deputado Luiz Lima. TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA. 13 - PROJETO DE LEI Nº 2.093/2003 - do Sr. Júlio Delgado - (PLC 107/2008) - que "dispõe sobre a advertência em rótulos de alimentos e bulas de medicamentos que contêm fenilalanina". RELATORA: Deputada JANDIRA FEGHALI. PARECER: pela rejeição do substitutivo do Senado Federal ao Projeto de Lei de 2093, de 2003. Retirado de Pauta a requerimento do Deputado Luiz Lima. 14 - PROJETO DE LEI Nº 8.038/2014 - da Comissão Parlamentar de Inquérito destinada a apurar denúncias de turismo sexual e exploração sexual de crianças e adolescentes, conforme diversas matérias publicadas pela imprensa. - que "dispõe sobre escolas de formação de atletas destinadas a crianças e adolescentes". (Apensado: PL 8287/2014 (Apensado: PL 5928/2016)) RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PARECER: pela aprovação do PL 8038/2014, do PL 8287/2014 e do PL 5928/2016, apensados, e do Substitutivo adotado pela Comissão de Esporte, com substitutivo. Retirado de pauta a requerimento da Deputada Adriana Ventura. C - PROPOSIÇÕES SUJEITAS À APRECIAÇÃO CONCLUSIVA PELAS COMISSÕES: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA 15 - PROJETO DE LEI Nº 14/1999 - do Sr. Paulo Rocha - que "altera o artigo 224 do Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943 - Consolidação das Leis do Trabalho". (Apensados: PL 1417/2007 (Apensado: PL 7190/2010 (Apensados: PL 2760/2011 (Apensado: PL 3246/2015) e PL 8331/2017)) e PL 6163/2016) EXPLICAÇÃO DA EMENTA: Reduz para cinco horas contínuas a jornada de trabalho dos empregados em bancos, casas bancárias e caixa econômica federal. RELATOR: Deputado DARCÍSIO PERONDI. PARECER: pela aprovação do PL 6163/2016, apensado, com substitutivo, e pela rejeição do PL 14/1999, das Emendas de nº 1 e 2 da CSSF, e do PL 1417/2007, do PL 7190/2010, do PL 2760/2011, do PL 8331/2017, e do PL 3246/2015, apensados. Retirado de pauta a requerimento do Deputado Jorge Solla. 16 - PROJETO DE LEI Nº 2.100/2011 - do Sr. Nelson Bornier - que "dispõe sobre a obrigatoriedade do uso de sistema de vigilância eletrônica nas escolas públicas em todo território nacional e dá outras providências". (Apensados: PL 2904/2011, PL 5540/2013 (Apensado: PL 627/2019), PL 7040/2014, PL 7415/2014 (Apensado: PL 3539/2015), PL 500/2015, PL 2780/2015, PL 1460/2019 (Apensado: PL 1725/2019) e PL 2058/2019) RELATOR: Deputado OTTO ALENCAR FILHO. PARECER: pela aprovação do PL 2058/2019, apensado, pela rejeição do PL 2100/2011, e do PL 2904/2011, do PL 5540/2013, do PL 7040/2014, do PL 7415/2014, do PL 500/2015, do PL 2780/2015, do PL 1460/2019, do PL 627/2019, do PL 3539/2015, e do PL 1725/2019, apensados. Retirado de pauta a pedido do Relator. 17 - PROJETO DE LEI Nº 1.496/2015 - do Sr. Sóstenes Cavalcante - que "altera a Lei nº 9.294, de 15 de julho de 1996, para proibir a publicidade de bebidas alcoólicas em eventos de natureza desportiva". RELATOR: Deputado MISAEL VARELLA. PARECER: pela rejeição. Retirado de pauta a requerimento da Deputada Adriana Ventura. 18 - PROJETO DE LEI Nº 1.938/2015 - do Sr. Paulo Foletto - que "institui a ‘Semana Nacional de Luta e Conscientização sobre a depressão’" (Apensado: PL 8530/2017) RELATORA: Deputada LIZIANE BAYER. PARECER: pela aprovação do PL 1938/2015 e do PL 8530/2017, apensado, com substitutivo. Retirado de pauta a requerimento do Deputado Dr. Zacharias Calil. 19 - PROJETO DE LEI Nº 4.269/2016 - do Sr. João Derly - que "acrescenta dispositivos ao art. 22 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, para reduzir a contribuição previdenciária das empresas que contratarem pessoas com deficiência". (Apensados: PL 6565/2016 e PL 8400/2017) RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PARECER: pela aprovação do PL 4269/2016 e do PL 6565/2016, apensado, com substitutivo, e pela rejeição do PL 8400/2017, apensado. Retirado de pauta a requerimento dos Deputados Enéias Reis, Luiz Lima e da Deputada Adriana Ventura. 20 - PROJETO DE LEI Nº 8.420/2017 - da Sra. Luiza Erundina - que "dá nova redação à Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que dispõe sobre a organização da Assistência Social, para alterar a composição do Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS)". RELATORA: Deputada BENEDITA DA SILVA. PARECER: pela aprovação do PL 8420/2017, e da Emenda 1/2017 da CSSF, com substitutivo. Proferido parecer pela Relatora. Vista conjunta solicitada pelos Deputados Darcísio Perondi, Dr. Luiz Ovando, Dr. Zacharias Calil e Ricardo Barros. 21 - PROJETO DE LEI Nº 10.096/2018 - das Sras. Laura Carneiro e Carmen Zanotto - que "altera a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a produção nacional de insumos farmacêuticos ativos estratégicos para o tratamento de doenças negligenciadas". RELATOR: Deputado LUIZ LIMA. PARECER: pela aprovação. Proferido o parecer pelo Relator. Discutiram a matéria os Deputados Alexandre Padilha e Ricardo Barros. Em votação, o parecer foi aprovado por unanimidade. 22 - PROJETO DE LEI Nº 611/2019 - do Sr. Eros Biondini - que "obriga a instalação de equipamentos de proteção nas pontes e viadutos". RELATOR: Deputado POMPEO DE MATTOS. PARECER: pela aprovação. Retirado de pauta a requerimento do Deputado Dr. Zacharias Calil. 23 - PROJETO DE LEI Nº 1.388/2019 - da Sra. Alê Silva - que "dispõe sobre a distribuição gratuita de medicamentos aos portadores de Atrofia Muscular Espinhal (AME) - Lei Ravi - e altera a Lei nº 12.401 de 28 de abril de 2011 para impor procedimento mais célere para a incorporação ao Sistema Único de Saúde de medicamentos que tratem doenças raras". RELATOR: Deputado PASTOR GILDENEMYR. PARECER: pela aprovação. Retirado de pauta a requerimento do Deputado Dr. Zacharias Calil. 24 - PROJETO DE LEI Nº 1.812/2019 - do Sr. Schiavinato - que "institui o Dia Nacional de Prevenção Contra o Uso e o Abuso do Consumo de Bebida Alcoólica, a ser promovido, anualmente, no dia 10 de junho". RELATOR: Deputado JORGE SOLLA. PARECER: pela aprovação. Proferido o parecer pelo Relator. Não houve discussão. Em votação, o parecer foi aprovado por unanimidade. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, às doze horas e onze minutos, o Presidente, encerrou a presente reunião, antes convocando para as seguintes reuniões: Audiência Pública, hoje, dia vinte e dois de maio, às dezesseis horas, no Plenário 7, para discutir sobre Políticas Familiares e a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável; Audiência Pública, quinta-feira, dia vinte e três de maio, às dez horas, no Plenário 7, para debater a Política Nacional de Prevenção e Controle do Câncer; Audiência Pública, terça-feira, dia vinte e oito de maio, às dez horas, no Plenário 7,, para discutir sobre a Situação da Tuberculose em Crianças no Brasil; Reunião Ordinária, próxima quarta-feira, dia vinte e nove de maio, às nove horas e trinta minutos, no Plenário 7,  para discutir os itens da pauta. O inteiro teor desta reunião foi gravado passando o arquivo de áudio a integrar o respectivo acervo documental para degravação mediante solicitação. E, para constar, eu ______________________, Rubens Gomes Carneiro Filho, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Antonio Brito ______________________, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.